13 февраля 2017

Много вопросов у горожан вызывает новый способ начисления платы за, так называемые, общедомовые нужды. За январь бийчанам пришли квитанции от ресурсоснабжающих организаций, где строка ОДН нулевая, а вот от управляющих организаций — квитанции, в которых эти ОДН появились.

Чтобы разобраться с этими вопросами, в администрации города был собран круглый стол, в работе которого приняли участие руководства МУП «ЕИРКЦ», обслуживающих организаций, ТСЖ, представители народного фронта,  администрации и депутаты Думы города.

Как пояснил директор МУП «Еиркц» Александр Семаков, изменения связаны с тем, что с 1 января 2017 года поставка ресурсов на общедомовые нужды переведена из разряда коммунальных услуг, в разряд жилищных. Теперь оплату за ОДН производят обслуживающие организации, которые как раз начисляют плату за весь комплекс жилищных услуг. Именно поэтому по МКД в квитанциях обслуживающих организаций добавлены новые строки. К тому же на сегодняшний день ОДН рассчитываются не по общедомовым приборам учета, а исходя из принятых нормативов на отдельные коммунальные услуги (таблицы с нормативами смотрите ниже).

Почему выставлен норматив, а не фактическое потребление? Как будет использоваться разница между собранными средствами по нормативу и фактическим потреблением? И что делать в случае превышения фактического потребления над нормативами?

Согласно ст. 9.2 Жилищного кодекса РФ: Размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Ключевой фразой в данной норме является «исходя из нормативов потребления».

Почему Управляющие компании применили именно норматив? Ситуация такова: размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, определяется на общем собрании собственников. Размер платы, который был принят собственниками еще до введения изменений, не предусматривал включение расходов на оплату холодной, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Поэтому законодатель, предусмотрев это, закрепляет право при первоначальном включении расходов на оплату коммунальных ресурсов применить нормативы, установленные Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов.

В случае если выставляемый норматив будет больше фактического объема потребления коммунального ресурса, разница никуда не денется, она будет аккумулироваться на счете многоквартирного дома, будет отражаться в отчетах Управляющих компаний. В последующем собственники на общих собраниях должны будут принять решение о расходовании накопленных средств.

Как отметили представители управляющих компаний, сейчас  трудно сказать, будет ли превышение норматива или же будет наблюдаться положительная динамика. Это станет видно только по прошествии какого-то времени, когда отработав данную  схему, увидев реальное потребление, проведя ряд мероприятий по энергоэффективности, по контролю за передачей показаний можно будет увидеть реальную картину по потребляемым ресурсам.

Отдельно подчеркнем, что действующее законодательство не предусматривает начисление платы по фактическому потреблению ресурсов, используемых при содержании общего имущества.

В случае если перечень работ по содержанию общего имущества превышает минимальный перечень, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о включении в плату за содержание жилого помещения расходы на приобретение объема коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества, с учетом превышения нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов. Таким образом, в случае превышения фактического потребления над нормативами соответствующих видов коммунальных ресурсов, собственники на общем собрании должны будут принять решение о соразмерном увеличении расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества дома.

Отдельно отметим, что Управляющие компании осуществляют деятельность по управлению домами на денежные средства собственников и собственники должны понимать, что при недостатке средств, в первую очередь, страдает качество оказываемых услуг, и дом попросту может остаться без необходимого ремонта и содержания общего имущества.

Коснулись в ходе круглого стола и вопроса большой оплаты с января нынешнего года ОДН собственниками квартир в домах, которые отапливаются Теплоэнергогазом. Ситуацию по нему прояснила начальник отдела ценообразования администрации города Ольга Рязанова. По словам Ольги Николаевны, это связано с тем, что ранее мэрия предоставляла социальную помощь гражданам, в том числе и на ОДН, так как ресурсы, поставляемые для этих нужд, являлись коммунальной услугой. Теперь же администрация не имеет права этого делать, потому что нет правовых оснований оказывать помощь, ведь данные коммунальные услуги, повторимся, переведены в разряд жилищных.

Подводя итоги вышесказанному, сегодня, когда законодатель принял решение оплачивать ОДН по нормативу, необходимо дать время управляющим компаниям и ТСЖ, чтобы они смогли отрегулировать свою деятельность в этом направлении, а затем, по прошествии определенного периода, проанализировать, достаточно ли данных нормативов для стабильной работы, либо их можно повысить, либо понизить. Пока же оплачивать услуги необходимо, чтобы УО и ТСЖ смогли продолжать предоставлять услуги качественно и в полном объеме.