10 октября 2021

Чем отличается взятка от коммерческого подкупа?

Если к понятию «взяточничество»  мы все привыкли, и понимаем, что в случае выявления такой ситуации виновное лицо будет привлечено к уголовной ответственности со всеми вытекающими отсюда последствиями, то мало кому известно, какие угрозы для бизнеса несет, на первый взгляд, безобидная  административная ответственность за «незаконное вознаграждение»№ от имени юридического лица.
       Согласно ст.19.28 КоАП РФ ответственность за «незаконное вознаграждение» будет нести юридическое лицо.
       Попытаемся  разобраться в вопросах, связанных с такой ответственностью более подробно.
       Виды ответственности за «взятку».
       Существуют два вида ответственности за дачу взятки – административная и уголовная. Субъектами (привлекаемыми лицами) являются:
       - в рамках административной ответственности  - юридические лица
       - в рамках уголовной ответственности – физические лица.
        ИП на сегодняшний день не являются  субъектами административной ответственности  за незаконное вознаграждение.
        В чем же разница?
        1) Взятка
        Такого термина  официально  в законе не существует.
        Исходя из смысла ст.290 УК РФ взятка – это материальные ценности (деньги, ценные бумаги, имущество и др), а также  услуги имущественного характера  и имущественные права.
        Проще говоря, взятка – это какое-либо благо  как  в материальном виде, так и в виде услуг, которое направлено  на улучшение положения должностного лица, которое получает взятку и может распорядиться предметом взятки как своим собственным.
         Преступными деяниями, согласно УК РФ, являются получение взятки, дача взятки и посредничество во взяточничестве.
      
          При этом лица, которые дают взятку или являются посредниками во взяточничестве, освобождаются от уголовной ответственности в случае, если они после совершения  преступления активно способствовало раскрытию и пресечению преступления и добровольной сообщили в правоохранительные органы, имеющие право возбудить уголовное дело, об имевшем месте инциденте.
          Главное, что  следует запомнить – взятку всегда получает должностное лицо.
          2) Коммерческий подкуп.
          По сути, коммерческий подкуп – это также взятка, только  получатель  не должностное лицо, а либо, выполняющее управленческие  функции в коммерческой или иной организации.
          Говоря о взяткам мы будем иметь в виду и коммерческий подкуп тоже.        
          Ответственность за дачу, и за получение  коммерческого подкупа прописана в ст.204 УК РФ и ст.204.2 УК РФ (мелкий коммерческий  подкуп). Условия освобождения от  ответственности за передачу коммерческого подкупа аналогичны взяточничеству – добровольная явка с повинной и содействие в следствии по делу.
          За посредничество  в коммерческом подкупе также предусмотрена уголовная ответственность  по ст.204.1 УК РФ.
          3) «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица» (ст.19.28 КоАП РФ)
          Данная статья  в КоАП РФ  появилась в далеком 2008 году. Однако широкое применение эта статья получила лишь недавно, в тренде  борьбы с коррупцией.
          По этой статье КоАП РФ привлекаются  к ответственности те юридические  лица, в интересах которых  были  переданы «взятки» или «коммерческий подкуп».
          Ответственность  наступает  не только за передачу, но и за  обещание вознаграждения.
          Правда, для этого лицо, действующее в интересах компании, должно быть   на это  уполномочено. Однако каких-то специальных  требований Закон не называет. Судебная практика показывает, что  обычно такими лицами становятся руководители организаций. Но  в интересах  орган6изации может  действовать и главный бухгалтер, и начальник коммерческого отдела и даже водитель.
          Какие неприятности влечет для юридического лица факт юридического лица факта привлечения его по ст.19.28 КоАП РФ помимо высоких штрафов?
          Компания в течении двух лет не сможет участвовать в государственных закупках.
          На сайте Генеральной прокуратуры размещен Реестр юр лиц, привлеченных к административной ответственности по этой статье КоАП РФ.
          В подавляющем  большенстве  случаев  такие административные дела  возбуждаются по результатам  изучения  прокуратурой  уголовных дел  о взятках и коммерческом подкупе и большей частью на основе обвинительных приговоров суда.  
          Решение  о привлечении организации к ответственности выносит суд.
          Помимо обстоятельств, зафиксированных в приговоре в отношении конкретного физического лица, необходимо доказать:
- физическое лицо передавало  вознаграждение в интересах организации,
-источники для такого вознаграждения,
- была ли у организации  заинтересованность в получении преференций за это вознаграждение или физическое лицо преследовало только личный интерес.
          Еще раз подчеркну: привлечение  физического лица к уголовной ответственности  не исключает, а наоборот, дает «зеленый свет» привлечению организации, в интересах которой  он действовал (взяткодатель) или которой  обещал какие-то преференции (взяткополучатель), к административной  ответственности.        

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

Дата изменения: 10.10.2021 20:25:44