11 июня 2015

С 1 июля 2015 года во всех регионах Российской Федерации, в том числе и в Алтайском крае изменятся тарифы на коммунальные услуги.

В соответствии с действующим законодательством, уполномоченным органом по принятию решений об уровне тарифов на коммунальные услуги, а также нормативов потребления коммунальных услуг на территории Алтайского края, является Управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов. Данным управлением устанавливаются тарифы на услуги по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, снабжению сжиженным и природным газом, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для всех организаций, предоставляющих указанные услуги в Алтайском крае, в том числе и в городе Бийске.

Все решения Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов публикуются в газете «Алтайская правда», размещаются на сайте Управления Altaitarif 22, в справочно-информационных системах «Консультант-Плюс», «Гарант», в сети «Интернет».

С 1 июля 2015года на территории Алтайского края начнут применяться новые единые нормативы потребления коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, утвержденные решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 19.11.2014 №118.

Администрация города Бийска дополнительно доводит до сведения граждан информацию об изменениях тарифов на коммунальные услуги, нормативов потребления коммунальных услуг, разъясняет порядок применения новых нормативов и повышающих коэффициентов.

Рассмотрим, как изменятся тарифы с 1 июля 2015года.

С 1 июля 2015 года изменится тариф на тепловую энергию, поставляемую ОАО «Бийскэнерго» потребителям города Бийска и составит 1230,15руб/Гкал с НДС (решение управления от 17.12.2014 №553). До 1 июля 2015года тариф на тепловую энергию сохранится на уровне 1113,71руб/Гкал с НДС.

Тариф на горячую воду, поставляемую ОАО «Бийскэнерго» потребителям города, установлен с 01.07.2015 в следующих размерах: компонент на тепловую энергию утвержден с 01.01.2015 по 30.06.2015года в размере 1113,71руб/Гкал, с 01.07.2015 по 31.12.2015года в размере 1230,15 руб/Гкал. Компонент на теплоноситель утвержден с 01.01.2015года по 30.06.2015года в размере 11,85руб/м3, с 01.07.2015года в размере 4,87руб/м3 (решение управления от 17.12.2014 №552).

В первом полугодии 2015года тарифы на электроэнергию для населения останутся на уровне, установленном до 01.01.2015года. С 01.07.2015 года тарифы изменятся следующим образом: решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 26.12.2014 №657 установлен тариф для населения и приравненных нему категориям потребителей в размере 3,60руб/кВт.ч. (действующий до 01.07.2015 тариф – 3,52руб/кВт.ч). Для граждан, проживающих в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками стоимость электроэнергии установлена в размере 2,70руб/кВт.ч (действующий до 01.07.2015г. тариф – 2,50руб/кВт/ч).

Изменятся цены и на сжиженный газ, реализуемый населению. С 1 июля 2015года решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 20.01.2015 №6 цены на сжиженный газ установлены в следующем размере:

- сжиженный газ в баллонах без доставки до потребителя – 28,94руб/кг (действующий до 01.07.2015г. тариф – 28,21руб/кг);

- сжиженный газ в баллонах с доставкой до потребителя – 37,29руб/кг (действующий до 01.07.2015г. тариф - 36,55руб/кг);

- сжиженный газ из групповых резервуарных установок – 27,47руб/кг (действующий до 01.07.2015г. - 25,65руб/кг);

- сжиженный газ из групповых резервуарных установок – 64,82руб/м3 (действующий до 01.07.2015г. тариф - 60,53руб/м3);

- сжиженный газ в баллонах с места промежуточного хранения (склада) – 35,55руб/кг (действующий до 01.07.2015г. тариф – 34,66руб/кг).

Цены на природный газ пока остаются без изменения.

С 01.07.2015 года изменится тариф на водоснабжение холодной водой МУП г.Бийска «Водоканал», тариф установлен решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 10.12.2014 №379 в размере 17,88руб/м3 с учетом НДС (действующий до 01.07.2015г. тариф – 16,20руб/м3). По тарифу на водоотведение также произойдут изменения. С 01.07.2015 он составит 15,21руб/м3 с НДС (решение управления от 10.12.2014 №380) (действующий до 01.07.2015г тариф – 12,73руб/м3).

Решением управления от 17.12.2014 №530 установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую ООО «Теплоэнергогаз» потребителям города, с 01.01.2015года в размере 2842,99руб/Гкал с НДС, с 01.07.2015 в размере 3008,08руб/Гкал с учетом НДС. Тариф на горячую воду, поставляемую ООО «Теплоэнергогаз» потребителям города, установлен решением управления от 19.12.2014 №588 в размере 222,43руб/м3 (компонент на тепловую энергию установлен в размере 3008,08руб/Гкал, компонент на теплоноситель в размере 17,

88руб/м3). Установленные тарифы на услуги, предоставляемые ООО «Теплоэнергогаз», будут применяться в 2015году при начислении платы населению за отопление и горячую воду с учетом стандартов нормативной площади жилого помещения, утвержденных постановлением Администрации города Бийска от 29.10.2013 №3386.

В соответствии с действующим законодательством размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Изменения произойдут по нормативам потребления коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению. До 01.07.2015года действуют нормативы, установленные органами местного самоуправления (решение Думы города от 22.06.2000 №62, постановление Администрации города от 04.01.2001 №1).

С 01.07.2015 вступает в силу решение управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 19.11.2014 №118 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению на территории Алтайского края.

Расчет нормативов выполнен управлением в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 23.05.2006 №306. Важно отметить, что новые нормативы по водоснабжению стали едиными для всех муниципальных образований края и отражают среднее фактическое потребление услуги жителями края. Ранее нормативы утверждались органами местного самоуправления, и их значения значительно отличались по районам и городам. Следствием приведения нормативов потребления к единообразию стало снижение нормативных величин в одних муниципальных образованиях и увеличение в других. Эта тенденция характерна для каждой из степеней благоустройства.

В таблице приведены новые с 01.07.2015 года нормативы потребления коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, как на индивидуальное потребление, так и на общедомовые нужды с учетом повышающего коэффициента 1,2.:

Согласно действующему законодательству новые нормативы дифференцированы в зависимости от степени благоустройства и этажности многоквартирных домов, они более укрупнены по сравнению с действующими нормативами. Некоторые величины новых нормативов ниже, чем действующие, некоторые выше.

Исключить влияние роста нормативов на коммунальные услуги на размер платы граждан, проживающих в жилых помещениях, можно только путем установки общедомовых и индивидуальных приборов учета.

Новые нормативы установлены как на потребление услуг в жилом помещении, так и на общедомовые нужды без применения повышающего коэффициента (базовый норматив) и с применением повышающего коэффициента (повышенный норматив).

В соответствии с нормами постановления Правительства РФ от 16.04.2013 №344 с 2015года к установленным базовым нормативам будут применяться повышающие коэффициенты в следующих размерах:

1. с 1 июля 2015г. по 31 декабря 2015г. – 1,2;

2. с 1 января 2016г. по 30 июня 2016г. – 1,4;

3. с 1 июля 2016г. по 31декабря 2016г. – 1,5:

4. с 2017 года – 1,6.

Норматив с учетом повышающего коэффициента не может быть применен в случае отсутствия технической возможности установки приборов учета, а также в ветхих и аварийных домах, подлежащих сносу или капитальному ремонту до 2013года, в указанном случае применяется «базовый» норматив потребления услуги. Отсутствие технической возможности подтверждается актом, составленным по форме и в порядке, установленном Приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 №627. Минстрой России рекомендует исполнителям коммунальных услуг провести обследования многоквартирных домов и жилых помещений в целях фиксирования оснований для возможности применения «повышенного» норматива при расчете платы за коммунальные услуги.

На сайте управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов для обсуждения и сведения потребителей и организаций размещен проект решения управления «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек на территории Алтайского края», в котором определены «базовые» нормативы и нормативы с учетом «повышающих» коэффициентов. Данным решением устанавливаются нормативы потребления коммунальной услуги по водоснабжению на полив земельного участка (базовый норматив - 0,09м3/м2 земельного участка в месяц), на водопользование из водоразборных колонок (базовый норматив – 0,91м3/чел в месяц), на водоснабжение и пищеприготовление для сельскохозяйственных животных. Плановый срок вступления в силу данного проекта решения 01.07.2015г.

Важно отметить еще один момент, касающийся вступления в силу пункта 42 Правил №354. Данным пунктом определен порядок в отношении расчета платы за коммунальные услуги водоотведения в жилых помещениях, при котором в отсутствие в жилом помещении индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной и (или) прибора учета горячей воды размер платы за коммунальные услуги водоотведения определяется исходя из норматива потребления коммунальных услуг водоотведения, т.е. говоря более простым языком, начисление платы за услугу по водоотведению будет производиться в соответствии показаниями приборов учета только при наличии индивидуальных счетчиков, установленных в квартире, как на холодную воду, так и на горячую. Если на какую либо услугу по водоснабжению счетчик отсутствует (на холодную воду или на горячую), начисление платы за водоотведение осуществляется по нормативам потребления услуги. При этом соответственно применяются «повышенные нормативы» (при наличии технической возможности установки приборов учета холодной и горячей воды или при отсутствии документального подтверждения наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета).

В настоящее время повышающие коэффициенты к нормативам предусмотрены только по холодному и горячему водоснабжению с 1 июля 2015года. К нормативам иных коммунальных услуг повышающие коэффициенты не могут применяться до момента принятия соответствующего нормативного акта краевым управлением по государственному регулированию цен и тарифов.

В отношении других видов коммунальных услуг:

- по потреблению электроэнергии нормативы установлены решением управления по тарифам от 14.11.2012 №154;

- по потреблению природного и сжиженного газа нормативы установлены решением управления по тарифам от 19.12.2012 №464;

- по потреблению тепловой энергии на отопление в 2015году действуют нормативы, установленные постановлением Администрации города Бийска от 21.12.2009 №2366 «Об установлении нормативов потребления тепловой энергии на отопление многоквартирных домов или жилых домов».

Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 18.03.2015 №7288-ач/04 даны разъяснения по отдельным вопросам, возникающим в связи с применением повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг. С содержанием данного письма можно ознакомиться на сайте Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов Altaitarif 22, в справочно-информационных системах «Консультант-Плюс», «Гарант», в сети «Интернет».