Вернуться к обычному виду
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Регистрация
Войти на сайт | Регистрация

Официальный сайт Муниципального образования город Бийск

Наукограда Российской Федерации

Отчеты должностных лиц МУ МВД "Бийское"


Доклад 

о деятельности Межмуниципального управления МВД России «Бийское» по борьбе с преступностью и обеспечению общественного порядка на территории города Бийска за 2016 год. 

 

Уважаемые депутаты городской Думы! 

В 2016 году сотрудниками Межмуниципального управления МВД России «Бийское» осуществлен значительный объем работы, позволивший удерживать оперативную обстановку под контролем, своевременно принимать упреждающие меры по локализации негативных тенденций. Реализован широкий спектр мероприятий, направленных на совершенствование исполнения функций и реализации полномочий полиции на принципах рационального использования сил и средств, в условиях жестких бюджетных ограничений, упреждающего реагирования на угрозы дестабилизации обстановки, организации раскрытия преступлений, прежде всего против личности, обеспечение прав лиц, ставших жертвами преступлений, на доступ к правосудию, сокращение смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий, обеспечению качества и доступности, предоставляемых нами государственных услуг, развитию партнерских отношений с обществом и укреплению доверия граждан. 

В прошедшем году наша работа осуществлялась в условиях проводимого реформирования правоохранительной системы. В нашей структуре создано два новых подразделения – отделы по вопросам миграции и по контролю за оборотом наркотиков, что естественным образом потребовало принятия дополнительных мер по совершенст­вованию системы управления, укреплению правопо­рядка, обеспечению общественной безопасности и защиты граждан от преступных посягательств. При этом выполнение стоящих перед органами внутренних дел задач осуществлялось в непростых условиях политической и экономической обстановки, которые могли спровоцировать чрезвычайные ситуации в обществе и значительно повлиять на состояние преступности. 

Во взаимодействии с другими правоохранительными органами и силами общественности, обеспечен правопорядок в период проведения выборной кампании в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и иные органы власти в рамках Единого дня голосования, а также других ста тридцати четырех массовых общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий, участие в которых приняло более 85 тысяч горожан, при этом серьезныхнарушений общественного порядка, экстремистских проявлений не допущено.  

В минувшем году мы продолжили работу по укреплению партнерских отношений с гражданским обществом. В целях реализации принципа открытости и публичности руководители МУ МВД России «Бийское» проводили встречи с горожанами, кроме того, участковые уполномоченные полиции ежеквартально отчитывались перед жителями обслуживаемых административных участков. В течение года были проведены 6 выступлений в формате «круглого стола» и 2 «прямых линии», в средствах массовой информации, в том числе в интернет-изданиях опубликовано более полутора тысяч (1549) материалов по актуальным вопросам деятельности Межмуниципального управления и состояния криминальной обстановки на территории нашего обслуживания. 

Немаловажное значение в результативности проведения данной работы оказывает созданный при Межмуниципальном управлении Общественный совет, члены которого не только активно участвуют в информационно-пропагандистских акциях по повышению доверия населения к полиции, но и осуществляют контроль за нашей деятельностью, посещают места принудительного содержания граждан, сотрудничают с аттестационной комиссией и осуществляют прием граждан.  

Положительными результатами отмечены мероприятия по созданию оптимальных условий для осуществления приема граждан и работы сотрудников в сфере оказания государственных услуг населению. В рамках реализации положений указов Президента России от 7 мая 2012 года, соответствующих постановлений Правительства Российской Федерации, приказов МВД России нами предоставляется ряд государственных услуг, таких как добровольное дактилоскопирование граждан, предоставление справок о наличии отсутствии судимости, по линии ГИБДД и другие, основная доля этих услуг предоставляется в электронном виде. Для удобства заявителей в РЭО ГИБДД установлена система «Электронная очередь».   

Первая и основная задача, которая была в качестве приоритетной и  будет в нынешнем году – это наступательное противодействие преступности, качественное улучшение оперативно-розыскной и профилактической работы. 

Считаю необходимым подчеркнуть, что реализация городской полицией комплекса организационно-практических мероприятий по защите прав и законных интересов граждан позволила сохранить оперативную обстановку в г. Бийске стабильной и контролируемой, даже на фоне увеличения числа зарегистрированных преступлений на 3,2%, общее число которых составило более 4 тысяч (с 3893 до 4016). Уровень преступности, при этом, в городе Бийске остается ниже уровня среднего по краю – 18,6 на 1 тысячу жителей (край-18,7; СФО-19,8)

Рост преступности произошел за счет увеличившегося количества мошенничеств, число которых, несмотря на нашу профилактическую работу,  возросло на 11,9% (с 461 до 516 фактов) и выявленных нами преступлений в сфере экономики (с 78 до 113; +44,9%), а также угроз убийством (со 172 до 210; +22,1%). При этом количество особо тяжких и тяжких преступлений уменьшилось на 10,4% (с 674 до 604), в том числе на 10% - умышленных убийств (с 20 до 18), на 43,7% - фактов причинения тяжкого вреда здоровью (с 71 до 40), на 42,9% - изнасилований (с 7 до 4), на 16% - разбойных нападений (с 25 до 21)

По сравнению с показателями аналогичного периода прошлого года, увеличилось количество раскрытых (с 1935 до 2121;+9,6%) и расследованных нами преступлений (с 1818 до 2046;+12,5%), общая доля расследованных преступных деяний увеличилась на 1,3% и составила 51,1%. Кроме того нами раскрыто 88 совершенных в городе преступлений прошлых лет, из которых 17 категории особо тяжких и тяжких, в том числе два убийства, два факта причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшие смерть и изнасилование. Хочу акцентировать внимание на то, что по остальным уголовно наказуемым деяниям мы работу не останавливаем, она продолжается в рамках оперативных разработок. 

Наиболее высокие результаты по итогам прошедшего года достигнуты по раскрытию убийств (81,3%), фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (100%), изнасилований (100%) и разбоев (95,5%). Увеличилась доля расследованных квартирных краж (с 37,8% до 38,8%), краж автомобилей (с 40% до 46,7%), краж с баз, складов и магазинов (с 50% до 53,2%), фактов причинения вреда здоровью средней тяжести (с 70,5% до 72,7%), причинений легкого вреда здоровью (с 71,9% до 85%) и угонов автотранспорта (с 67,3% до 78,3%).     

Выполнен существенный объём розыскной работы. Реализация мероприятий в сфере розыскной деятельности позволила задержать 116 уголовных преступников, скрывавшихся от следствия, дознания и суда, разыскать 493 без вести пропавших лица и идентифицировать личность 55 неопознанных трупов.  

Ряд положительных моментов достигнут в противодействии организованным формам преступности. По итогам года было  установлено 7 членов организованных преступных формирований, принявших участие в совершении 11 преступлений, на 13,8% увеличилось количество расследованных преступлений, совершенных группой лиц (с 94 до 107).  

В перечне своих приоритетных направлений сохраняется работа по противодействию незаконному обороту наркотиков. В отчетном периоде сотрудниками городской полиции выявлено 228 преступлений линии НОН, в том числе 147 тяжких и особо тяжких и 99 совершенных в крупном и особо крупном размере. Расследовано 24 преступления, связанных с незаконным сбытом наркотических средств, направлены в суд уголовные дела по 19 эпизодам совершенным группами лиц по предварительному сговору, в том числе организованными преступными группами, занимавшихся поставками и сбытом наркотиков. Из незаконного оборота изъято почти 29 килограммнаркотических средств (28 766 гр.), в том числе более 4 килограмм синтетического происхождения (4 048 гр.)

Мы прекрасно понимаем что, данную проблему необходимо решать в комплексе. Заниматься антинаркотической профилактической деятельностью, в первую очередь в молодежной среде, выявлять наркопритоны, ставить надежный заслон легализации преступно нажитых доходов.  Работать без формального разделения на службы и подразделения.  

Важными направлениями нашей работы остаются декриминализация экономики и пресечение коррупционных проявлений. В 2016 году было  выявлено 113 (АППГ-78;+44,9%) преступлений в различных отраслях экономики, из них 79 тяжких и особо тяжких составов. Задокументировано 43 коррупционных и 12 налоговых преступлений. Сумма возмещенного материального ущерба по преступлениям экономической направленности  составила более 109 миллионов рублей (109 381 000)

Одной из первоочередных задач в текущем году станет координация работы всех задействованных служб и подразделений в предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений и правонарушений, совершаемых в общественных местах и на улицах.  

Несомненно, и в прошедшем году нами предпринимался ряд практических шагов в данном направлении, что позволило сократить число совершенных на улицах убийств (с 2 до 1), фактов причинения тяжкого вреда здоровью (с 15 до 11), изнасилований (с 5 до 2), грабежей (с 95 до 67) и краж (с 410 до 369). Целенаправленная работа по обеспечению правопорядка и вовлечение в нее представителей народных дружин и частных охранных организаций, впервые за последние 5 лет, позволила, хоть и незначительно на 1% (с 1131 до 1120), сократить общий вал уличной преступности. При этом хочется заметить, что  значительную долю уличных преступлений составляют выявляемые нами уголовные правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и повторным управлением транспортными средствами в состоянии опьянения, количество которых возросло на 17,1% (со 129 до 151) и 93,9% (со 132 до 256) соответственно.   

Проводилась профилактическая работа со 187 лицами, освобожденными из мест лишения свободы, 843 осужденным к мерам наказания, не связанными с изоляцией от общества, вниманием сотрудников полиции охвачены 222 человека, формально подпадающих под действие административного надзора. Однако реализация комплекса организационных и практических мероприятий по предупреждению рецидивной преступности не дала положительных результатов, о чём свидетельствует рост на 13,2% числа преступных деяний, совершенных лицами, ранее нарушавшими уголовное законодательство (с 1167 до 1321). В прошедшем году в уголовно исполнительную инспекцию было направлено 42 ходатайства о применении к осужденным дополнительных мер воздействия и направлении материалов в суд для рассмотрения вопросов о продлении испытательного срока и дополнении ранее установленных ограничений. В результате нашей работы испытательный срок был продлен 122 осужденным, вменены дополнительные обязанности 165 и добавочные ограничения  14 поднадзорным. 

Особого внимания всех субъектов профилактики требуют несовершеннолетние правонарушители, принимаемыми органами внутренних дел мерами, удалось уменьшить число оступившихся подростков. Количество совершенных ими преступлений снизилось на более чем на 10% (со 137 до 123). Но самоуспокаиваться достигнутым успехом не будем, настораживает рост числа совершенных несовершеннолетними тяжких и особо тяжких преступных деяний (с 27 до 35), увеличение групповой преступности (с 28 до 36), не снижается количество преступлений, совершенных ими повторно (35).  

В 2016 году на профилактический контроль поставлено 245 подростков (АППГ-222). Очевидно, что вопросы профилактики их противоправного поведения должны решаться  комплексно, с использованием продуманных мер воспитательного характера.  

Безусловно, проблему предупреждения преступности только правоохранительными методами не решить. Усилия сотрудников полиции зачастую оказываются малоэффективными из-за многочисленных социально-бытовых проблем населения. Здесь необходим системный подход к решению проблем и содействие  органов местного самоуправления. 

Немаловажную помощь в предупреждении и  раскрытии преступлений  могло бы оказать расширение сети видеонаблюдения. Очень часто информация с видеокамер является отправной точкой для последующего раскрытия преступления, что само по себе является лучшей профилактикой. 

 Ещё один вопрос,  на котором необходимо заострить внимание – это преступления,  совершаемые лицами в алкогольном опьянении, число которых растет год от года. Практически каждое четвертое уголовно наказуемое деяние в городе совершается под воздействием спиртных напитков. 

В сфере противодействия незаконному обороту алкогольной и спиртосодержащей жидкости имеются определенные результаты,  в том числе изъятие 4323 литров алкогольной продукции и пресечение 3 278 административных правонарушений в данной сфере. Считаю данную проблему одной из самых актуальных, пути решения которой необходимо найти в тесном взаимодействии с силами общественности и органами местного самоуправления.  

Серьезное внимание в прошедшем году уделялось обеспечению безопасности на дорогах.  

Принимаемые меры позволили снизить количество дорожно-транспортных происшествий произошедших в городе (-14%; с 257 до 221), и хотя число погибших осталось на прежнем уровне (12), количество раненных в них людей сократилось (-9,1%;с 308 до 280). На 13,7% уменьшилось число водителей, управлявших транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения (с 1375 до 1187)

В тоже время, неблагоприятной остается ситуация с детским дорожно-транспортным травматизмом, 37 (АППГ-40) подростков пострадали в результате 36 ДТП (АППГ-37), в результате данных ДТП гибели детей не было. 

Наряду с проведением силами ГИБДД мероприятий непосредственно по выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения, мы будем совершенствовать профилактическую и разъяснительную работу среди населения путем проведения целенаправленных широкомасштабных информационных кампаний по предупреждению конкретных видов правонарушений. 

Список имеющихся на текущий момент проблем можно продолжить. В силу различных причин они присутствуют в той или иной мере на всех направлениях оперативно-служебной деятельности, тем более в такой сложной, динамично развивающей государственной структуре, как органы внутренних дел. И решить их невозможно без должной работы с личным составом.  

Последовательно решались задачи по стабилизации профессионального кадрового состава, закреплению на службе как опытных специалистов, так и выпускников образовательных учреждений МВД России. В прошедшем году на службу было принято 106 человек, оформлено 30 дел на кандидатов для поступления в высшие учебные заведения системы МВД. При этом комплектование осуществляется кандидатами прошедшими профессиональный психологический отбор. Кадровый вопрос находится на постоянном контроле у руководства Межмуниципального управления, так как на сегодняшний день некомплект по личному составу составляет 39 единиц, значительную часть которого составляют участковые уполномоченные полиции (14 вакансий) и сотрудники ГИБДД (12 вакансий). В силу чего основной задачей отдела по работе с личным составом является – привлечение достойных кандидатов, а затем воспитание из них высококвалифицированных специалистов, обладающих должным уровнем знаний, навыков, правовой культуры.  

Завершая выступление, я не стану делать стандартных заверений, что в наступившем году мы добьемся идеальных результатов работы, но со всей ответственностью заявляю, что определенные нам задачи будут реализованы, имеющиеся позитивные результаты сохранят положительную тенденцию.  

   Приоритетные направления нашей деятельности в текущем году и вытекающие из них задачи определены Директивой МВД России от 03.11.2016 № 1дсп «О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел Российской Федерации в 2017 году», это:  

- обеспечение устойчивости управления в условиях функциональных и структурных изменений; развитие правовых основ осуществления новых функций и полномочий; повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг;  

- противодействие экстремизму, комплексное устранение причин и условий его возникновения; 

- защита приоритетных секторов и отраслей экономики, субъектов малого и среднего предпринимательства; борьба с коррупцией;  

- активизация противодействия организованной преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, организацией незаконной миграции и торговлей людьми; ранее выявление и пресечение деятельности организованных преступных групп, сформированных по этническому принципу; 

- реализация приоритетов государственной политики в сфере профилактики правонарушений; организация эффективного взаимодействия с подразделениями Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации; обеспечение безопасности дорожного движения; 

- совершенствование правоприменительной практики, прежде всего при приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлении, учете преступлений, производстве следствия, дознания; обеспечение прав граждан в ходе осуществления процессуальных полномочий органов внутренних дел; 

- рациональное использование достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем; повышение эффективности бюджетных расходов; развитие форм и методов кадровой работы, концентрацию усилий на укреплении служебной дисциплины и законности. 

Именно на реализацию этих направлений деятельности ориентированы  наши планирующие документы и мы предпримем все необходимые меры, направленные на их исполнение.

Благодарю за внимание!



Страницы:

Важные ссылки

Важные ссылки