12 мая 2024

Подписан закон, устанавливающий запрет на сдачу внаем жилья, не оборудованного приборами учета коммунальных ресурсов

     Федеральным законом от 23.03.2024 № 55-ФЗ «О внесении изменения в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации» внесены изменения в часть 2 статьи 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации, согласно которым собственник жилого помещения вправе сдавать его гражданам по договору найма (в том числе краткосрочного) или договору безвозмездного пользования, а юридическим лицам - по договору аренды, при условии, что будет обеспечено соблюдение прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества в МКД, требований оснащенности жилья приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг.
     Также закреплено право соседей обратиться в суд в случае, если сдача квартиры нарушает их жилищные права.

Помощник прокурора города Бийска  Дарья Бобылева

12 мая 2024

Замена административного штрафа за правонарушение, выявленное в результате контрольно-надзорного мероприятия на предупреждение: особенности и условия применения для субъектов предпринимательской деятельности

     Федеральным законом от 26.03.2022 №70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в ч. 3 ст. 3.4. КоАП РФ и закреплен единообразный императивный подход, подразумевающий обязанность применения замены административного штрафа на предупреждение при наличии определённых обстоятельств, закрепленных законом. Ранее в указанной статье содержалась формулировка «…административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено на предупреждение…», действующим законодательством изменено на «…подлежит замене…».
     Указанные изменения способствуют снижению административной нагрузки на бизнес, так как в большинстве случаев юридические лица индивидуальные предприниматели подвергаются административному наказанию в виде административного штрафа.
     Согласно ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.
     В соответствии со ст. 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене в случаях, закрепленных в ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ:
1) Если правонарушение совершено впервые. Административное правонарушение считается совершенным повторно при вступлении в законную силу постановления о назначении административного наказания на момент повторного совершения проступка, которое согласно ст. 31.3 КоАП РФ вступает в законную силу по истечении: установленного для обжалования десятидневного срока
(ст. 30.3 КоАП РФ), если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения, не подлежащего обжалованию решения по жалобе (протесту), помимо случаев, в которых вынесенное постановление отменяется решением;
2) Отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации;
3) Отсутствие причинения вреда безопасности государства;
4) Отсутствие угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
5) Отсутствие имущественного ущерба.
     Однако ч. 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрены исключения: «Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса».
     Важно также отметить, что в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.  
     Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке.

Помощник прокурора города Бийска  Дарья Бобылева

23 апреля 2024

Уважаемые жители города Бийска!

27 апреля 2024 в 12 часов 00 минут в здании МУП «Водоканал» по адресу: г. Бийск, пос. Нагорный, ул. Волочаевская, 1/1 прокурором города Евдокимовым В.В. будет осуществлен прием граждан.

22 апреля 2024

Приговором Бийского городского суда осужден 25-летний житель города Бийска за совершение двух разбойных нападений на офисы микрокредитной компании

     Бийчанин признан виновным в том, что в октябре 2023 года он решил похитить  денежные  средства в офисах «Отличные наличные»,  с этой целью   взял  металлический лом-гвоздодер, матерчатые перчатки, чтобы на месте преступления не  остались  отпечатки  пальцев, медицинскую маску черного цвета, чтобы  его лицо  никто не узнал и полимерный мешок, чтобы  сложить в него похищенные деньги.
     Приехав поочередно к офисам компании, мужчина надел перчатки, маску, спрятал лом-гвоздодер под кофту, и, убедившись, что в каждом из офисов сотрудница  компании находится одна,  высказывал им  требование  о передаче денег и, с целью психологического воздействия на потерпевших,  демонстрировал в непосредственной близости от них лом-гвоздодер, высказывая угрозу в  намерении проломить голову.
     Учитывая характер  выраженной угрозы, факт нахождения в офисе наедине с нападающим, его поведение, потерпевшие угрозу восприняли реально и, опасаясь за свои жизнь и здоровье, выполнили требование.  
     В результате разбойных нападений, микрокредитной компании был причинен материальный ущерб  в размере более 200 000 рублей.
     За совершенные преступления приговором суда осужденному назначено наказание в виде  3 лет 6 месяцев лишения свободы  с отбыванием наказания в исправительной колонии  общего режима.
    

Старший помощник прокурора города  Бийска   Татьяна  Лысенко  

7 апреля 2024

Прокурор Алтайского края Антон Герман оценил состояние гидротехнического сооружения на реке Касмале в Павловском районе

    Сегодня, 07.04.2024, прокурор Алтайского края Антон Герман посетил гидротехническое сооружение на реке Касмале в Павловском районе с целью оценки ситуации по пропуску паводка и возможному увеличению сброса водных масс.
    Прокурор региона лично скоординировал работу оперативных служб, направленную на борьбу со стихией. Проверил деятельность по отсыпке вала, наличие и работоспособность спецтехники.
    При участии руководителя регионального МЧС Александра Макарова на месте провел оперативное совещание, на котором проработаны дальнейшие действия по режиму эксплуатации гидротехнического сооружения в половодье.
Антон Герман проинспектировал подготовленный в местной школе пункт временного размещения граждан.
    Органы прокуратуры региона уделяют  самое пристальное внимание соблюдению прав граждан в условиях чрезвычайной ситуации. Продолжает работу организованная ранее "горячая линия".  Звонки принимаются  в рабочее время  по телефону:  8(3852)222-017 помощником прокурора края Эндаковой Анной Александровной, круглосуточно по телефону: 89039476157 дежурным прокурором.
    По поручению прокурора Алтайского края Антона Германа  территориальные прокуроры на вверенной им территории продолжают надзорные мероприятия по контролю за половодьем.

6 апреля 2024

Первый заместитель прокурора Алтайского края Вячеслав Шипиев оценил паводковую ситуацию в пойме реки Барнаулки

  
    Сегодня, 06.04.2024,  первый заместитель прокурора Алтайского края Вячеслав Шипиев, прокурор города Барнаула Максим Маковеев, сотрудники МЧС, полиции, муниципального образования выехали в поселок Лебяжье,  а также в пойму реки Барнаулки  для оценки паводковой ситуации и встречи с местными жителями.
    Изучены наличие спасательных средств и специальной техники, их готовность к эвакуационным мероприятиям, оснащение.
    Вячеслав Шипиев на месте провел оперативное совещание  по пропуску паводка. По результатам его проведения выработаны дополнительные меры и механизм действий на случай ухудшения оперативной обстановки.
    Гражданам разъяснен порядок обращения в органы власти для получения компенсации в случае повреждения имущества талыми водами и действий в условиях ЧС.
    В целях защиты прав граждан, получения оперативной информации о складывающейся обстановке в населенных пунктах, подвергшихся подтоплению, в прокуратуре края и соответствующих территориальных прокуратурах продолжает работу  «горячая линия».
    Граждане могут обратиться в органы прокуратуры по месту жительства или на горячую линию прокуратуры Алтайского края. Звонки принимаются  в рабочее время  по телефону:  8(3852)222-017 помощником прокурора края Эндаковой Анной Александровной, круглосуточно по телефону: 89039476157 дежурным прокурором.
    По поручению прокурора Алтайского края Антона Германа  территориальные прокуроры на вверенной им территории продолжают надзорные мероприятия по контролю за половодьем.

26 марта 2024

Приговором Бийского городского суда осужден житель города Бийска осужден по ч.1 ст.264-1 УК РФ за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

     Осужденный признан виновным в том, что  будучи привлеченным к административной ответственности  по ч.1 ст.12 .8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии  опьянения, если такие действия не содержат  уголовно наказуемого деяния,  за которое ему было назначено наказание в виде  административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением  права  управления транспортным средством  на срок 1 год 6 месяцев), в сентябре  2023 года, находясь в состоянии  алкогольного опьянения,   вновь сел за управление автомобилем и стал  на нем осуществлять движение, передвигаясь по улицам города Бийска,  подвергая  опасности участников дорожного движения, однако был задержан  по ул.В.Мартьянова г.Бийска,  при наличии явных признаков опьянения   сотрудникам ГИБДД бийчанин был отстранен от управления транспортным средством, с его согласия   было проведено освидетельствование на состояние опьянения на месте с применением технического средства  измерения  - анализатора  концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе,  по результатам которого   было установлено состояние алкогольного опьянения.
     Приговором суда осужденному назначено наказание  в виде штрафа в размере 200 000 рублей  с  лишением права  заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на  2 года.
     Приговор не обжалован вступил в законную силу.

Старший помощник прокурора города Бийска  Татьяна Лысенко

26 марта 2024

Приговором Бийского городского суда осужден житель города Бийска по ч.2 ст.264-1 УК РФ за управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотр

     Осужденный признан виновным в том, что будучи ранее привлеченным к уголовной ответственности по ч.1 ст.264-1 УК РФ, за управление  транспортным средством  лицом, находящимся  в состоянии  опьянения, подвергнутым  административному наказанию за управление  транспортным средством  в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования  уполномоченного  должностного  лица о прохождении медицинского  освидетельствования  на состояние опьянения в апреле  2023 года, находясь в состоянии  алкогольного опьянения,   вновь сел за управление автомобилем и стал  на нем осуществлять движение, передвигаясь по улицам города Бийска,  подвергая  опасности участников дорожного движения, однако был задержан  по ул. им. Михаила Кутузова г.Бийска,  при наличии явных признаков опьянения   сотрудникам ГИБДД бийчанин был отстранен от управления транспортным средством, с его согласия   было проведено освидетельствование на состояние опьянения на месте с применением технического средства  измерения  - анализатора  концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе,  по результатам которого состояние алкогольного опьянения установлено не было,  однако, с учетом наличия признаков иного опьянения,  водителю сотрудниками ГИБДД было предложено пройти  медицинское освидетельствование на состояние опьянения в наркологическом диспансере,   на что  он ответил отказом.  
     Приговором суда осужденному назначено наказание  в виде  лишения свободы сроком на 1 год с  лишением права  заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на  2 года, наказание  в  виде лишение свободы  с учетом  рецидива преступлений  назначено отбывать   в исправительной колонии строгого режима.  
     Приговор обжалован адвокатом, в  законную силу не вступил.

Помощник прокурора города  Бийска   Алина Соломаткина  

26 марта 2024

По приговору Бийского городского суда бийчанин признан виновным в совершении кражи с банковского счета потерпевшего, его действия квалифицированы по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ.

     Приговором суда осужденный признан виновным в том, что   в  вечернее  время 03.08.2023, находясь в  своей квартире и используя  свой сотовый телефон, достоверно зная, что  у него  имеется доступ  в сервису «Сбербанк онлайн»  с открытым  личным кабинетом  своего знакомого,  который ранее  использовал телефон  осужденного для того, чтобы  войти  в свой личный кабинет в приложении «Сбербанк онлайн» и  не позаботился о том, чтобы выйти из него и  закрыть  доступ  к своим данным. Осужденный,  убедившись, что  на счете  его знакомого имеются денежные средства , втайне от него  осуществил  перевод с банковского счета принадлежащих  потерпевшему   денежных средств в сумме 9 000 рублей на  банковский счет, открытый на имя  другого своего знакомого, не посвященного  в преступные  намерения осужденного, которые  были зачислены  на счет банковской карты , таким образом тайно похитил  денежные средства потерпевшего с банковского счета, чем причинил  ему значительный материальный ущерб на указанную сумму.  
     За совершение данного преступления судом  виновному назначено наказание  в виде  2 лет 2 месяцев  лишения свободы,   к  этому наказанию  присоединена неотбытая часть наказания  по предыдущему  приговору суда, окончательно назначено наказание  в виде лишения свободы сроком  на 2 года 8 месяцев  с отбыванием наказания  в исправительной колонии  строгого режима.

Старший помощник прокурора города  Бийска Наталья Криволуцкая  

24 марта 2024

В городе Бийске суд вынес обвинительный приговор о мошенничестве по схеме «Ваш родственник попал в беду»

     Бийский городской суд постановил приговор по уголовному делу в отношении ранее судимого местного жителя за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2,3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть  хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданину и в крупном размере).
     Судом установлено, что летом 2023 года житель Алтайского края вступил в преступный сговор с неустановленным лицом с целью получения денег с помощью преступной схемы «Ваш родственник попал в беду». Роль осужденного заключалась в том, чтобы съездить по указанным соучастником группы адресам потерпевших, представиться помощником сотрудника правоохранительных органов и забрать у граждан денежные средства. Потерпевшие при этом полагали, что передают деньги за освобождение родственников от ответственности за якобы совершенное ДТП, так как до приезда подсудимых по телефону с ними связывался один из мошенников, представлялся следователем и сообщал о происшествии с участием из родных и близких.
     В результате своих преступных действий молодой человек похитил у 3 престарелых граждан, проживающих в Алтайском крае, 650 000 рубле    й.
     Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал подсудимого виновным в совершении преступлений и назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком три года с отбыванием наказания в исправительной колонии  общего режима.  
     При этом судом удовлетворены гражданские иски двух потерпевших в полном объеме, взыскано с осужденного в счет возмещения вреда, причиненного в результате преступления, 100 000 и 200 000 рублей соответственно.
Приговор не вступил в законную силу.

Помощник прокурора города Бийска Екатерина Анисимова

24 марта 2024

Приговором Бийского городского суда Алтайского края житель г. Бийска, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158.1 ч. 3 ст.30 УК РФ – покушение на мелкое хищение чужого имущества

Приговором Бийского городского суда Алтайского края житель г. Бийска, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158.1 ч. 3 ст.30 УК РФ – покушение на мелкое хищение чужого имущества, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, предусмотренное частью 2 статьи 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Суд установил, что осужденный, 07 июля  2023 года, являясь лицом, ранее подвергнутым административному наказанию по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, находясь в помещении торгового зала магазина «Мария-Ра»  взял со стеллажа принадлежащее ООО «Розница К-1» имущество (10 коробок шоколадных конфет «Мерси»), которое спрятал в находившуюся при нем сумку, после чего попытался с перечисленным имуществом скрыться, не расплатившись за него на кассе магазина. Однако, довести до конца свои действия, направленные на хищение чужого имущества, гражданин не смог по независящим от него обстоятельствам, так как был задержан сотрудником ООО «Розница К-1» и посторонним лицом у выхода из магазина. В результате преступных действий злоумышленника ООО  «Розница К-1» мог быть причинен материальный ущерб на общую сумму 2299 рублей 20 копеек.
Приговором  суда осужденному назначено наказание ч.3 ст.30, ст.158.1 УК РФ в виде 4 месяцев лишения свободы,   путем частичного сложения с наказанием, назначенным предыдущим приговором окончательное наказание определено в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.  

    
Старший помощник прокурора города Бийска  Марина Качура

24 марта 2024

Административная ответственность за производство и распространение экстремистских материалов

     Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»  (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ), либо их производство или хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1 и 6 статьи 13.15, статьями 13.37, 20.3 и 20.3.2 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
     Федеральный список экстремистских материалов размещен на официальном сайте Министерства Юстиции Российской Федерации по адресу: http://minjust.ru/extremist-materials.
     В соответствии со ст. 20.29 КоАП РФ административная ответственность наступает за массовое распространение, производство, хранение не только экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, но и иных материалов, отнесенных к экстремистским. Согласно статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ составляет три месяца.
     При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).
     Санкция статьи 20.29 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Помощник прокурора города Бийска   Анастасия Матвеева

24 марта 2024

карты путем производства расчетов бесконтактным способом оплаты. В судебном заседании подсудимый вину признал в полном объеме, пояснив, что найденной Приговором Бийского городского суда осужден житель Бийска, похитивший денежные средства с банковской к

     Приговором Бийского городского суда местный житель признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ (неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка).
     Судом установлено, что в июне 2023 года подсудимый был привлечен к административной ответственности за неуплату средств на содержание ребенка по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
     В нарушение решения суда в период с июля по ноябрь 2023 года, то есть более 2 месяцев, подсудимый злостно уклонялся от выплаты алиментов на свою несовершеннолетнюю дочь. В результате злостной неуплаты средств на содержание ребенка сумма долга за указанный период составила более 70 тысяч рублей.
     За совершение вышеуказанного преступления подсудимый осужден к наказанию в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием 5% заработка в доход государства.
     Приговор вступил в законную силу.

Помощник прокурора города Бийска Анастасия Матвеева

24 марта 2024

Приговором Бийского городского суда Алтайского края осужден житель Бийска, похитивший денежные средства с банковской карты

     Приговором Бийского городского суда осужден житель Бийска, похитивший денежные средства с банковской карты путем производства расчетов бесконтактным способом оплаты.
     В судебном заседании подсудимый вину признал в полном объеме, пояснив, что найденной картой он оплачивал товары и услуги в магазинах и ресторанах города, а также в общественном транспорте на общую сумму более 9000 рублей. При этом мужчина прекрасно понимал, что находящиеся на счете банковской карты денежные средства принадлежали потерпевшему.
     Потерпевший в суде подтвердил обстоятельства хищении у него денежных средств с банковской карты.
     С учетом данных о личности подсудимого, а также возмещения ущерба потерпевшему, принесения ему извинений, виновному назначено наказание по п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.
     Приговор суда вступил в законную силу.


Помощник прокурора города Бийска  Анастасия Матвеева

24 марта 2024

Управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии

     Бийским городским судом вынесен приговор по уголовному делу в отношении   жителя города Бийска Г., управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения.
     В суде установлено, что гражданин Г., будучи ранее подвергнутым за аналогичное преступления уголовной  ответственности, вновь сел за руль автомобиля, находясь в состоянии опьянения, в ходе передвижения на данном транспортном средстве Р. был остановлен сотрудниками ГИБДДД МУ МВД России Бийское,  отстранен от управления транспортным средством, в дальнейшем отказался от прохождения медицинского освидетельствования на предмет нахождения его в состоянии алкогольного или наркотического опьянения..  
     Приговором суда Р. осужден по ст. 264.1 УК РФ к  1 году лишения свободы лишения свободы с отбыванием в исправительной колони общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

Старший помощник прокурора города Бийска Марина Качура

24 марта 2024

Незаконные приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств. Уклонения от административного надзора.

     Бийским городским судом Алтайского края вынесен приговор по уголовному делу в отношении мужчины 1976 г.р. Он признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ – незаконные приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенные в крупном размере и ч. 1 ст. 314.1 УК РФ – самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора.
     Установлено, что в июле 2023 года подсудимый приобрел и для собственного потребления без цели сбыта стал хранить наркотическое средство – каннабис (марихуана) в крупном размере, с которым впоследствии был задержан сотрудниками полиции. Кроме того, решением районного суда в отношении подсудимого был установлен административный надзор сроком до июля 2025 года с административными ограничениями. В связи с неявками в орган внутренних дел для отметки, в отношении поднадзорного лица было заведено контрольно-наблюдательное дело. Подсудимый вину по ч. 2 ст. 228 УК РФ не признал, вину в уклонении от административного надзора признал полностью. Несмотря на позицию подсудимого, суд, с учетом совокупности исследованных доказательств, счел вину  последнего доказанной.
Судом учтены смягчающие наказание подсудимого обстоятельства, а также  отягчающее наказание обстоятельство – рецидив преступлений.
     Виновному назначено наказание в виде трех лет пяти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Помощник прокурора города  Бийска Татьяна Даскина

29 февраля 2024

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин провел личный прием граждан в городе Новоалтайске

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин провел личный прием граждан в городе Новоалтайске

Сегодня, 29 февраля 2024 года, в ходе рабочей поездки в Алтайский край заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин провел личный прием граждан в городе Новоалтайске. В мероприятии участвовали прокурор региона Антон Герман, городские и районные прокуроры, представители органов власти и местного самоуправления.

На прием к Дмитрию Демешину обратились жители городов Барнаула, Новоалтайска, Алейска, Заринска, а также Алтайского, Павловского, Быстроистокского, Хабарского и Топчихинского районов по вопросам переселения из ветхого и аварийного жилья, содержания улично-дорожной сети, ненадлежащего уличного освещения, обеспечения техническими средствами реабилитации инвалидов, защиты жилищных прав детей-сирот и участников долевого строительства, транспортного обслуживания населения.

Всем заявителям заместителем Генерального прокурора Российской Федерации разъяснено действующее законодательство, прокурору Алтайского края поручено организовать соответствующие проверочные мероприятия, в ходе которых дать правовую оценку действиям и решениям органов государственной власти и местного самоуправления, иных уполномоченных органов. При выявлении нарушений закона принять исчерпывающий комплекс мер прокурорского реагирования, направленных на восстановление прав граждан и привлечение к ответственности виновных лиц.

Разрешение обращений и результаты проверок поставлены на контроль управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу.

21 февраля 2024

Заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу Баир Доржиев принял участие в коллегии прокуратуры Алтайского края

Заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу Баир Доржиев принял участие в коллегии прокуратуры Алтайского края

Сегодня, 21 февраля 2024 г., в г. Барнауле состоялось расширенное заседание коллегии прокуратуры Алтайского края по подведению итогов работы за 2023 год, в которой участвовали заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу Баир Доржиев, прокурор региона Антон Герман, Губернатор Алтайского края Виктор Томенко, руководители органов правоохраны, работники прокуратуры.

Открывая совещание, Баир Доржиев отметил положительную работу прокуратуры субъекта по решению социально значимых проблем и остановился на задачах, которые требуют детального внимания надзорного ведомства.

Докладывая об итогах работы, Антон Герман сообщил, что в 2023 году прокурорами пресечено свыше 66 тыс. нарушений законодательства, защищены права более 10 тыс. жителей региона. Прокуроры добились погашения задолженности по заработной плате на общую сумму более 72 млн рублей. Благодаря совместной работе с региональным правительством на льготное лекарственное обеспечение из бюджета края дополнительно выделено 750 млн рублей, что позволило обеспечить потребности всех нуждающихся.

Заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу дал поручение не снижать интенсивность принимаемых мер по выплате задолженности заработной плате в регионе. Особое внимание уделить вопросам соблюдения прав социальной защиты многодетных семей, лекарственного обеспечения, освоению бюджетных средств, выделенных на реализацию национальных проектов.

По итогам коллегии принято решение, исполнение которого взято на контроль.

16 февраля 2024

Обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя

     Постановление судебного пристава-исполнителя, это исполнительный документ, являющийся основанием для возбуждения исполнительного производства и совершения судебным приставом-исполнителем действий по принудительному исполнению судебных решений, а также актов других органов.
     В случае, если в гражданин считает, что в отношении него судебный пристав-исполнитель вынес незаконное постановление, то законом предусмотрено право обжалования такого исполнительного документа.
     Так, статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) предусмотрено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления. При этом, если гражданин не уведомлен о дате вынесения такого постановления, то жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда он узнал или должен был узнать о вынесении постановления.
     Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель (ст. 123 Закона).
     В том случае, если постановление судебного пристава-исполнителя утверждено страшим судебным приставом, то жалобу необходимо подавать главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.
     Следует знать, что жалоба на постановление судебного пристава исполнителя рассматривается в течение 10 дней со дня ее поступления должностному лицу, правомочному рассматривать такую жалобу (ст. 126 Закона).
     Кроме того, у гражданина есть право оспорить постановление судебного пристава-исполнителя в судебном порядке.

Помощник прокурора города Бийска   Дарья Бобылева

16 февраля 2024

Задержка выплаты заработной платы: что делать?

     По общему правилу зарплата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты зарплаты устанавливается коллективным или трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка (при наличии) не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
     В соответствии со ст. 142 Трудового кодекса РФ при задержке выплаты заработной платы более чем на 15 дней работник вправе приостановить работу до ее выплаты, письменно уведомив об этом работодателя, за исключением отдельных, установленных законом случаев, когда приостановка работы не допускается. На период приостановки работы за работником сохраняется средний заработок.
     Нарушение работодателем сроков выплаты заработной платы может повлечь привлечение к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.27 КоАП РФ. За полную невыплату заработной платы  в течение более 2 месяцев работодатель может быть привлечен к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 145.1 УК РФ.
     В случае нарушения работодателем сроков выплаты зарплаты работник имеет право потребовать от работодателя выплаты положенной компенсации за задержку, а также возмещения морального вреда. Компенсация рассчитывается за все время задержки зарплаты.
     Работнику возмещается моральный вред, причиненный в связи с длительной задержкой зарплаты. Моральный вред возмещается в денежной форме в размерах, определяемых соглашением между работником и работодателем. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
     Помимо определенных прав, которые в случае задержки выплаты зарплаты работник реализует самостоятельно, он также вправе обратиться за защитой своего нарушенного права на своевременную выплату заработной платы в органы государственной власти, такие как Государственная инспекция труда, прокуратура и суд.
     Так, Вы можете направить жалобу в Межрегиональную территориальную Государственную инспекцию труда в Алтайском крае и Республике Алтай, которая, в частности, может принять меры по принудительному исполнению обязанности работодателя по выплате начисленной, но не выплаченной в установленный срок заработной платы и денежной компенсации (ст. 356 ТК РФ).
     Вы вправе обратиться в органы Прокуратуры РФ с целью осуществления контроля (надзора) за исполнением законов и соблюдением ваших прав, в том числе по выплате задержанной зарплаты и денежной компенсации. При этом решение, принятое прокурором, не препятствует вашему обращению за защитой своих прав в суд. Рассмотрев жалобу, прокуратура может вынести представление об устранении нарушений трудового законодательства.
     По требованиям о взыскании начисленной, но не выплаченной зарплаты, а также начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы Вам следует обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье по адресу работодателя, по вашему месту жительства или по месту исполнения трудового договора.

Помощник прокурора города Бийска   Дарья Бобылева

16 февраля 2024

Задержка выплаты заработной платы: что делать?

     По общему правилу зарплата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты зарплаты устанавливается коллективным или трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка (при наличии) не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
     В соответствии со ст. 142 Трудового кодекса РФ при задержке выплаты заработной платы более чем на 15 дней работник вправе приостановить работу до ее выплаты, письменно уведомив об этом работодателя, за исключением отдельных, установленных законом случаев, когда приостановка работы не допускается. На период приостановки работы за работником сохраняется средний заработок.
     Нарушение работодателем сроков выплаты заработной платы может повлечь привлечение к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.27 КоАП РФ. За полную невыплату заработной платы  в течение более 2 месяцев работодатель может быть привлечен к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 145.1 УК РФ.
     В случае нарушения работодателем сроков выплаты зарплаты работник имеет право потребовать от работодателя выплаты положенной компенсации за задержку, а также возмещения морального вреда. Компенсация рассчитывается за все время задержки зарплаты.
     Работнику возмещается моральный вред, причиненный в связи с длительной задержкой зарплаты. Моральный вред возмещается в денежной форме в размерах, определяемых соглашением между работником и работодателем. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
     Помимо определенных прав, которые в случае задержки выплаты зарплаты работник реализует самостоятельно, он также вправе обратиться за защитой своего нарушенного права на своевременную выплату заработной платы в органы государственной власти, такие как Государственная инспекция труда, прокуратура и суд.
     Так, Вы можете направить жалобу в Межрегиональную территориальную Государственную инспекцию труда в Алтайском крае и Республике Алтай, которая, в частности, может принять меры по принудительному исполнению обязанности работодателя по выплате начисленной, но не выплаченной в установленный срок заработной платы и денежной компенсации (ст. 356 ТК РФ).
     Вы вправе обратиться в органы Прокуратуры РФ с целью осуществления контроля (надзора) за исполнением законов и соблюдением ваших прав, в том числе по выплате задержанной зарплаты и денежной компенсации. При этом решение, принятое прокурором, не препятствует вашему обращению за защитой своих прав в суд. Рассмотрев жалобу, прокуратура может вынести представление об устранении нарушений трудового законодательства.
     По требованиям о взыскании начисленной, но не выплаченной зарплаты, а также начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы Вам следует обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье по адресу работодателя, по вашему месту жительства или по месту исполнения трудового договора.

Помощник прокурора города Бийска   Дарья Бобылева

16 февраля 2024

Противодействие коррупции в образовательных учреждениях

     Согласно ст. 1 Федерального закона «О противодействии коррупции» коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды
в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
     Особое внимание в настоящий момент уделено антикоррупционной политике в образовательных учреждениях. Антикоррупционная политика школы представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур
и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности школы.
     Реализация мер по противодействию коррупции существенно снижает риски применения в отношении работников образовательного учреждения мер ответственности за подкуп должностных лиц.
     В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.
     Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) относится
к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования.
     Установление и взимание с родителей (законных представителей) обучающихся общеобразовательных организаций платы за оказываемые
в пределах соответствующего федерального государственного образовательного стандарта образовательные услуги и иные мероприятия, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета Российской Федерации, прямо противоречит законодательству Российской Федерации.
     Согласно ст. 4 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» родители (законные представители) учащихся общеобразовательных организаций вправе индивидуально или объединившись осуществлять пожертвования общеобразовательной организации, в том числе вносить благотворительные взносы, исключительно на добровольной основе.
     Установление обязательных денежных взносов (сборов) и иных форм материальной помощи в процессе обучения в образовательном учреждении
не допускается.

Помощник прокурора города Бийска     Дарья Бобылева

16 февраля 2024

Приговором Бийского городского суда молодой житель города Бийска осужден за дачу взятки врачу с целью уклонения от призыва на военную службу

     Бийчанин признан виновным в том, что не имея заболевания, препятствующего  прохождению военной службы по призыву,  лично передал  врачу инфекционисту взятку в значительном размере в виде денежных средств в сумме 70 000 рублей за совершение  незаконных  действий в  его пользу, а именно,  за изготовление фиктивных медицинских документов о наличии у него  заболевания -  вирусного гепатита «С», при отсутствии такового в действительности, для  незаконного освобождения  от призыва на военную службу.
     Выполняя обусловленные взяткой действия, врач, достоверно зная, что осужденный не страдает указанным заболеванием, направил на исследование  кровь иного пациента, зараженную  вирусным гепатитом «С», указав о ее принадлежности осужденному, после получения результатов, внес  в медицинскую карту   заведомо ложные сведения о наличии у него  такого  заболевания,  после чего передал изготовленные им фиктивные документы осужденному для предоставления их  в призывную комиссию Военного комиссариата. Указанные незаконные действия врача повлекли  вынесение    призывной комиссией незаконного решения об освобождении бийчанина  от призыва на военную службу на основании  подп. «а» п.1  ст.23 Федерального Закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О  воинской обязанности и военной службы».
     Приговором  суда осужденному назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей в доход государства.

Старший помощник прокурора города Бийска   Татьяна Лысенко

16 февраля 2024

Приговором Бийского городского суда осужден житель города Томска за мошенничество в крупном размере

     Осужденный признан виновным в том, что мае 2023 года,  действуя  в группе лиц  по предварительному сговору с лицом, в отношении которого  материалы уголовного дела  выделены в отдельное производство, в корыстных целях, сознательно  сообщили  заведомо  ложные, не соответствующие  действительности  сведения  пожилой  жительнице города Бийска о  том, что ее дочь  стала  виновником  дорожно-транспортного  происшествия, тем самым  обманывая ее, и сообщили  ей о необходимости  передать  денежные средства в сумме  325 000 рублей с целью возмещения ее дочерью  материального ущерба  пострадавшей стороне , и  получив  от  потерпевшей согласие  о передаче  названной суммы денег, выяснило  у последней  адрес ее проживания, уведомило о том, что  за денежными средствами  прибудет  один из курьеров, при этом постоянно разговаривая по телефону с  последней, тем самым  пресекая  возможность последней  проверить сообщенные  ей  заведомо  ложные  сведения. После чего осужденный прибыл  по указанному потерпевшей адресу и забрал  у нее деньги, из которых оставил себе  30 000 рублей, а  остальную сумму  перечислил на подконтрольные  банковские  счета соучастника преступления.        
     В ходе рассмотрения уголовного дела, ущерб, причиненный   преступлением был в полном объеме возмещен потерпевшей родственниками осужденного.
С учетом общественной опасности совершенного преступления, данных о личности   осужденного, судом   ему назначено наказание  в виде  реального лишения свободы сроком на   2 года 10 месяцев  с отбыванием наказания в  исправительной колонии общего режима, также осужденному назначено дополнительное наказание  в виде штрафа в размере 50 000 рублей.  
     Приговор обжалован адвокатом, в настоящее время  в законную силу не вступил.

Старший помощник прокурора города  Бийска   Татьяна Лысенко

16 февраля 2024

Участие законного представителя является обязательным при составлении протокола об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего лица

    Статьей 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлено, что административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
    В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 25.3 КоАП РФ законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.
    Согласно семейному законодательству родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами.
    Таким образом, участие одного из родителей (законного представителя, опекуна, попечителя) является обязательным при составлении протокола об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего лица.
Нарушение процедуры составления административного протокола влечет прекращение производства по административному делу и, как следствие, освобождение лица от административной ответственности.

Помощник прокурора город Бийска   Инна Шатобалова

16 февраля 2024

Ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

     Конституцией Российской Федерации определено, материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях. (ст. 38).
     В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.
     Лишить их этого права можно только в случаях, предусмотренных законом, например причинения вреда физическому или психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Способы воспитания должны исключать жестокость, грубость, унижение человеческого достоинства ребенка, оскорбление или злоупотребление родительскими правами.
    Права и обязанности по воспитанию детей закреплены в статьях 64, 65 Семейного кодекса Российской Федерации.
    Если родительские права осуществляются в противоречии с интересами ребенка либо родители причиняют вред здоровью и нравственному развитию детей, это влечет ответственность, предусмотренную рядом отраслей права.
    Так, родители могут быть:
а) лишены родительских прав (ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации),
б) ограничение родительских прав (ст. 73 Семейного кодекса Российской Федерации),
в) наказаны в административном порядке (ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях),
г) привлечены к уголовной ответственности (ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Статья 156 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает уголовную ответственность родителей (иных законных представителей) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.

Старший помощник прокурора город Бийска   Татьяна Лысенко

16 февраля 2024

Об уголовной ответственности за культивирование наркосодержащих растений

     Статья 231 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает ответственность за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества.
     За незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, виновному может быть назначен штраф в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо ограничение свободы до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок.
     За те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также в особо крупном размере, грозит до 8 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок до 2 лет или без такового.
     В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» под культивированием наркосодержащих растений понимается деятельность, связанная с созданием специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также их посев, выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям.
     Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации 27.11.2010 № 934.

Помощник прокурора города Бийска   Александра Носкова

16 февраля 2024

Об уголовной ответственности за вандализм

     Согласно части 1 статьи 214 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) за осквернение зданий или иных сооружений, порчу имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах (вандализм), лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности.
     Под порчей имущества понимается нанесение надписей, рисунков, граффити. При этом последние не обязательно должны иметь нецензурный или неприличный характер.
     Имуществом в общественном месте может быть оборудование на спортивных или детских площадках, транспорт, объекты транспортной инфраструктуры, стены различных зданий, малые архитектурные формы (ограды, скульптуры, светильники, стенды для афиш и реклам, беседки, скамейки и т.д.), парки отдыха, подъезды многоквартирных домов, заборы.
     За совершение указанного общественно опасного деяния может быть назначено одно из следующих видов наказаний:
- штраф в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев;
- обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов;
- исправительные работы на срок до одного года;
- арест на срок до трех месяцев.
     Необходимо учитывать, что к уголовной ответственности за данное преступление подлежит физическое вменяемое лицо, достигшее 14 летнего возраста (часть 1 статьи 20 УК РФ).
     За вандализм, совершенный группой лиц, либо по мотивам политической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-нибудь социальной группы, предусмотрено максимальное наказание в виде лишение свободы на срок до 3 лет.

Помощник прокурора города Бийска   Екатерина Анисимова

16 февраля 2024

Об ответственности за распространение «фейковых новостей»

     В соответствии с частью 9 ст. 13.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации и на сайтах сети Интернет заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом правдивых фактов может повлечь административную ответственность в виде штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.
     В силу части 10.1 ст. 13.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации и Интернете информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одного миллиона пятисот тысяч до трех миллионов рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.
     В соответствии с частью 2 статьи 207.2 УК РФ распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия наказывается штрафом в размере от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
     Публичный характер распространения заведомо ложной информации может проявляться в использовании для этого средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе мессенджеров (WhatsApp, Viber и других), в массовой рассылке электронных сообщений абонентам мобильной связи, распространении такой информации путем выступления на собрании, митинге, распространения листовок, вывешивания плакатов и т.п.

Заместитель прокурора город Бийска   Олеся Куркина

16 февраля 2024

Гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности за несообщение о лице (лицах), которое готовит, совершает или совершило преступление

     В соответствии со статьей 205.6 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности за несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения, о лице (лицах), которое готовит, совершает или совершило одно из преступлений: террористический акт (статья 205 УК РФ), содействие террористической деятельности (статья 205.1 УК РФ), публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризмаили пропаганда терроризма (статья 205.2 УК РФ), прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3 УК РФ), организация террористического сообщества и участие в нем (статья 205.4 УК РФ), организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (статья 205.5 УК РФ), захват заложников (статья 206 УК РФ), организация незаконного вооруженного формирования и участие в нем (статья 208 УКРФ), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211 УК РФ), незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (статья 220 УК РФ), хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (статья 221 УК РФ), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (статья 277 УК РФ), насильственный захват власти или насильственное удержание власти (статья 278 УКРФ), вооруженный мятеж (статья 279 УК РФ), нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (статья 360 УК РФ), акт международного терроризма (статья 361 УК РФ).
     За несообщение либо за приготовление к совершению вышеперечисленных преступлений предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 100 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо принудительные работы на срок до 1 года, либо лишение свободы на тот же срок.
     При этом примечанием к статье 205.6 УК РФ определено, что не подлежит уголовной ответственности лицо, не сообщившее о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником.

Помощник прокурора города Бийска   Татьяна Даскина

16 февраля 2024

Владелец источника повышенной опасности несет ответственность независимо от наличия своей вины в причинении вреда

     В соответствии со статьей 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к источникам повышенной опасности относятся транспортные средства, механизмы, объекты электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатые вещества, сильнодействующие яды. Учитывая, что указанный перечень не является исчерпывающим, источником повышенной опасности может быть признана иная деятельность, с учетом особых свойств предметов, веществ или иных объектов, используемых в процессе деятельности.
     Имущественная ответственность за вред, причиненный действием источника повышенной опасности, наступает как при целенаправленном их использовании, так и при самопроизвольном проявлении их вредоносных свойств.
Юридические лица и граждане обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, независимо от их вины.
     Исключение составляют случаи, когда ими доказано, что вред возник вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или умысла потерпевшего (противоправного поведения, при котором потерпевший предвидит и желает или сознательно допускает наступление вредного результата).
     Согласно статьям 1068 и 1079 ГК РФ не признается владельцем источника повышенной опасности лицо, управляющее им в силу исполнения своих трудовых (служебных, должностных) обязанностей на основании трудового договора (служебного контракта) или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем источника повышенной опасности (например, машинист поезда).
     При этом, на указанных лиц может быть возложена ответственность за причиненный вред, если они противоправно завладели транспортным средством.
     Отсутствие вины владельца источника повышенной опасности при наличии грубой неосторожности потерпевшего не является основанием для освобождения владельца от ответственности, однако размер возмещения вреда может быть снижен судом.

Старший помощник прокурора города Бийска   Марина Качура

16 февраля 2024

Важные аспекты защиты прав потребителей при приобретении товаров дистанционным способом

     Приобретение товаров дистанционным способом, в частности с использованием сети Интернет, в настоящее время является одним из наиболее распространенных видов покупок.
     Вместе с тем наряду с удобством и простотой такой способ несет в себе существенные риски для потребителя, выражающиеся как в высокой вероятности приобретения товара, не отвечающего заявленным потребительским свойствам, так и в существующей опасности стать жертвой мошеннических действий со стороны злоумышленников, результатом чего может стать хищение денежных средств потребителя, уплаченных за товар, который фактически ему в итоге не передаётся.
     Последующая защита и восстановление нарушенных прав потребителя, как правило, осложняется удаленностью местонахождения продавца, а также возможными проблемами при его идентификации.
     Вопросы, связанные с куплей-продажей товаров дистанционным способом, регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Правилами продажи товаров дистанционным способом, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612.
     Основными правами потребителя при приобретении товаров дистанционным способом являются:
- право отказа от товара в любое время до его передачи, а после передачи – в течение семи дней, при этом потребитель не обязан указывать причины своего отказа;
- право отказа от товара в течение трёх месяцев с момента передачи товара, в случае если в момент доставки товара до потребителя в письменной форме не доведена информация о порядке и сроке возврата товара ненадлежащего качества.
     При этом следует помнить, что при возврате покупки потребитель обязан сохранить товарный вид товара, его потребительские свойства, а также документ, подтверждающий факт и условия покупки, либо иные доказательства приобретения товара у соответствующего продавца.
     При возврате товара продавец обязан не позднее чем в десятидневный срок возвратить потребителю уплаченную сумму за исключением расходов продавца на доставку товара, которые он должен подтвердить документально.

Помощник прокурора города Бийска   Анастасия Матвеева

16 февраля 2024

Федеральным законом РФ от 04.08.2023 № 413-ФЗ введена статья 330.3 в Уголовный кодекс РФ

     В соответствии с ч.1 ст.330.3 УК РФ предусмотрено наступление уголовной ответственности за участие в деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной некоммерческой неправительственной организации, сведения о структурных подразделениях которой отсутствуют в реестре филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций или которая не имеет зарегистрированного в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, структурного подразделения - отделения.
     Виновные лица привлекаются к уголовной ответственности, если они были ранее привлечены к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.34.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два раза в течение одного года.
     Кроме того, к уголовной ответственности по ч.1 ст.330.3 УК РФ привлекаются лица, имеющие судимость за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей или статьей 284.1 настоящего Кодекса.
За совершение данного преступления предусмотрено наказание до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
     В соответствии с ч.2 ст.330.3 УК РФ предусмотрено наступление уголовной ответственности за организацию деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной некоммерческой неправительственной организации, сведения о структурных подразделениях которой отсутствуют в реестре филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций или которая не имеет зарегистрированного в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, структурного подразделения – отделения.
     За совершение данного преступления предусмотрено наказание до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.

Помощник прокурора города Бийска  Елена Герасимова

14 февраля 2024

Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам право на участие в отправлении правосудия, предоставив возможность стать присяжным заседателем.

«Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам право на участие в отправлении правосудия, предоставив возможность стать присяжным заседателем.
Каждые четыре года исполнительно-распорядительный орган (администрация) муниципального образования на основании списков избирателей составляет общий и запасной список кандидатов в присяжные заседатели.
При возникновении необходимости вызова присяжных для работы, суд производит отбор нужного количества кандидатов в присяжные заседатели путем случайной выборки и направляет приглашения.
Для исполнения полномочий присяжного заседателя юридическое образование не требуется.  
Если Вас вызывают в качестве кандидата в присяжные заседатели необходимо в назначенное время явиться в суд по адресу, указанному в приглашении.
После отбора в коллегию и принятия присяги Вы приобретаете статус присяжного заседателя, если нужно его где-то подтвердить, судья выдаст соответствующую справку.
Опасаться санкций со стороны работодателя присяжному заседателю не стоит, на время исполнения обязанностей по осуществлению правосудия работодатель обязан освободить его от работы с сохранением места работы, а также гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством.  Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя не допускается. Период участия лица в рассмотрении уголовного дела в качестве присяжного заседателя учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.
За время исполнения присяжным заседателем его обязанностей суд выплачивает ему вознаграждение в размере половины должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного по месту его основной работы за такой период.
Суд возмещает присяжному заседателю командировочные и транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно.
Присяжный заседатель наделяется гарантиями независимости и неприкосновенности, сопоставимыми с гарантиями федерального судьи.
Лица, препятствующие присяжному заседателю исполнять свои обязанности, в том числе работодатели, несут ответственность в соответствии с законом (ст.294 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст.17.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Исполнение обязанностей присяжного заседателя — это почетная и важная миссия.
Неявка кандидата в присяжные заседатели в суд приводит к негативным последствиям, в виде срыва судебного процесса, отложения рассмотрения уголовного дела на длительный срок, что влечет за собой нарушение прав потерпевших и подсудимых на рассмотрение уголовного дела в разумный срок.
Если Вы получите приглашение прийти в суд для исполнения обязанностей присяжного заседателя не оставайтесь безучастными, воспользуйтесь возможностью принять участие в отправлении правосудия, явитесь в суд и вынесите решение как подобает свободному гражданину и справедливому человеку».

20 декабря 2023

Ответственность предпринимателей за непредоставление сведений в Федресурс

     Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено обязательное опубликование сведений о юридическом лице, включая сведения о недостаточности имущества, в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее Федресурс).
     Федресурс представляет собой федеральный информационный ресурс, который ведется в электронном виде и формируется путем внесения в него ключевых для ведения бизнеса сведений, предусмотренных законодательством, субъектами экономической деятельности и саморегулируемыми организациями. Данные в реестр также поступают из иных федеральных ресурсов (ЕГРЮЛ, ЕГРИП, системы раскрытия информации о судебных актах, реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих).
     Под недостаточностью имущества в Федеральном законе от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» понимается превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника.
     Исходя из положений ч. 1.1 ст. 30 Закона о банкротстве обязанность по размещению сведений о недостаточности имущества организации возложена на руководителя должника и подлежит исполнению в течение десяти рабочих дней с даты, когда руководителю стало или должно было стать известно о возникновении указанных обстоятельств.
     За непредставление или представление недостоверных сведений, подлежащих внесению в Федресурс, несвоевременное представление таких
сведений, если такое представление предусмотрено законом, руководители юридических лиц могут быть привлечены к административной ответственности по ч.ч. 6, 7 ст. 14.25 КоАП РФ.
     Кроме того, последствием непредставления сведений в Федресурс является возможность привлечения руководителя организации к субсидиарной ответственности при банкротстве в связи с невозможностью полного погашения требований кредиторов, которая связана с отсутствием или недостоверностью сведений, подлежащих отражению в ЕГРЮЛ или в Федресурсе (подп. 5 п. 2 ст. 61.11 Закона о банкротстве).

Заместитель прокурора города Бийска  Олеся Куркина

18 декабря 2023

Преступления против собственности, совершенные с использованием электронных и информационно-телекоммуникационных сетей

     Статья 159 УК РФ предусматривает наступление уголовной ответственности за мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана.     
     В 2023 году на территории г. Бийска зарегистрирован рост числа хищений с использованием информационно-телекоммуникационных. Значительное количество пострадавших являются работающими гражданами.
     Хищение денежных средств мошенники осуществляют, как правило, следующими способами:
- посредством поступления звонков на стационарные или сотовые телефоны потерпевших от «близких родственников», которые совершили тяжкие преступления, и чтобы уйти от ответственности нужно перечислить деньги на счета пострадавших, после перечисления денежных средств к гражданам приходит осознание, что они перевели деньги мошенникам;
- на телефоны потерпевших «от сотрудников банков» поступают звонки о том, что их банковская карта заблокирована, чтобы ее разблокировать, необходимо назвать последние цифры на обороте карты, после получения данных сведений мошенники похищают все денежные средства со счетов;
- на телефоны потерпевших поступают звонки о том, что с помощью их банковской карты пытаются оплатить покупку в Интернет - магазине, данная операция «сотрудникам банка» показалась подозрительной, чтобы денежные средства не были похищены, нужно перечислить их на «безопасный» счет, после перечисления потерпевшими денежных средств на указанный счет, они похищаются мошенниками.
Распространенным является способ хищения денежных средств путем обмана, когда мошенник в сети Интернет дает объявление о продаже какого-либо имущества, не имея намерения его продавать.
     Так, 01.09.2023 прокуратурой г. Бийска в суд направлено уголовное дело в отношении жительницы г. Бийска, которая указанным способом похитила денежные средства в сумме 4 500 рублей у жительницы г. Москвы.
     В последнее время мошенники используют и такой способ хищения денежных средств граждан: они знакомятся с «жертвой» в сети Интернет, после непродолжительного общения просят высылать фотографии или видео интимного характера. Затем мошенники требуют выслать им денежные средства в обмен на то, что данные фото или видео не будут распространены в сети Интернет. Доверчивые граждане высылают свои денежные средства мошенникам. Однако мошенники продолжают требовать еще больше денег, когда жертва перестает платить, они выкладывают фото и видео интимного характера в Интернет, рассылают всем родственникам и друзьям потерпевших.        
     Так, 29.09.2023 прокуратурой г. Бийска в суд направлено уголовное дело в отношении жителя г. Бийска, который указанным способом похитил денежные средства в сумме 46 000 рублей у жителя г. Волгоград.
     Кроме того, граждане подвергаются обману с последующим оформлением на себя по указанию злоумышленников кредитных обязательств на крупные суммы.
     Так, потерпевшим звонят мошенники и сообщают, что от их имени неизвестные пытаются дистанционно оформить кредит, который уже одобрен, чтобы деньгами никто не смог воспользоваться, нужно дистанционно оформить в банке кредит и перевести деньги на «безопасный счет», после поступления денег на данный счет, они похищаются мошенниками, а потерпевшие остаются с кредитными обязательствами.  
     Получил распространение такой способ обмана, когда мошенники представляются уже не сотрудниками кредитных организаций, а представителями правоохранительных органов. Для достоверности они отправляют гражданам фотографии поддельных удостоверений. При этом мошенники требуют от граждан перевода денежных средств, в том числе полученных в кредит, в качестве доказательства того, что они не принимают участие в мошеннических схемах и оказывают помощь в задержании «настоящих мошенников».  
     В последнее время получил распространение способ обмана, при котором «сотрудник банка» сообщает, что со счета потерпевшего кто-то пытается перевести деньги. Для того, чтобы мошенники не смогли этого сделать, предлагается перейти по специальной ссылке и не пользоваться телефоном некоторое время. После выполнения данных рекомендаций потерпевший понимает, что, перейдя по указанной ссылке, он предоставил удаленный доступ к своему телефону, чем и воспользовались мошенники и похитили все средства с его счета.    
     Это далеко не все способы отъема мошенниками денежных средств у населения. Мошенничества, совершенные с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, приобрели массовый характер. Следует быть бдительными, чтобы не лишиться имеющихся сбережений, а также не расплачиваться по кредитным обязательствам, взятым на себя после перевода денежных средств мошенникам.


Помощник прокурора города Бийска   Елена Герасимова

2 декабря 2023

Новое в уголовном законе

     Федеральным законом РФ от 31.07.2023 № 390-ФЗ Уголовный кодекс РФ дополнен частью 1.1 статьи 171.1.    
     В соответствии с ч.1.1 ст.171.1 УК РФ предусмотрено наступление уголовной ответственности за производство, поставку, закупку (в том числе при ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации), хранение табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере.
     За совершение данного преступления предусмотрено наказание до трех лет лишения свободы.
  
Помощник прокурора города Бийска Елена Герасимова

2 декабря 2023

Международный день борьбы с коррупцией

     Международный день борьбы с коррупцией ежегодно отмечается 9 декабря. В этот день в 2003 году Организация Объединенных Наций открыла для подписания Конвенцию ООН против коррупции, основной целью которой являются укрепление мер, направленных на эффективное и действенное предупреждение коррупции и борьбу с ней, а также поддержка международного сотрудничества и технической помощи в этом направлении. РФ ратифицировала Конвенцию в 2006 году.
     Этот документ призван привлечь внимание общественности к проблеме коррупции, которая разрушает демократические институты, замедляет экономическое развитие и подрывает государственные устои, одновременно обязывая государства проводить политику противодействия коррупции, одобрить и принять соответствующие законы и учредить специальные органы для борьбы с этим явлением.
     С этого дня ежегодно прокурорами в целях привлечения общественного внимания к такому негативному явлению как коррупция проводятся публичные мероприятия, освещающие состояние законности в данной сфере и дающие ответы на наиболее актуальные вопросы.
     Прокуратура города Бийска напоминает жителям города, субъектам предпринимательской деятельности и всем заинтересованным лицам, что они имеют возможность обратиться в органы прокуратуры посредством сети «Интернет», почты, через личный прием и сообщить о любых известных им коррупционных проявлениях.
     Коррупция представляет собой весьма сложное социально-юридическое явление. Выражаясь простым языком, можно определить коррупцию, как процесс или акт, при котором должностное лицо, наделённое определённой властью, использует её для личного обогащения или обогащения третьих лиц. Именно корысть позволяет отграничить коррупцию от иных должностных правонарушений.
     Например, если ваш автомобиль остановил сотрудник ГИБДД, сотрудник обязан: отчётливо произнести фамилию, имя, отчество, звание и должность, показать служебное удостоверение; если вы попросите, то объяснить причину остановки. Если вы признаете, что нарушили правила дорожного движения и нарушение при этом несерьёзное, инспектор ГИБДД вынесет постановление об административном правонарушении и выпишет предупреждение или штраф. А если нарушение серьёзное или вы не согласны с решением инспектора, тогда он составит протокол об административном правонарушении. Если инспектор требует оплатить штраф на месте, значит, скорее всего, он просит взятку. Требование оплатить штраф на месте незаконно.
     В указанной связи следует помнить, что лицо, дающее взятку, несёт уголовную ответственность наравне с получателем взятки (ст. 291 УК РФ). Оно освобождается от уголовной ответственности, только в случаях, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
     Памятки по названным и иным сферам жизнедеятельности, где граждане могут столкнуться с коррупцией, и как ей противодействовать размещены на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в разделе «Противодействие коррупции»/подраздел «Антикоррупционное правовое просвещение». Их можно посмотреть непосредственно с телефона.

Прокуратура города Бийска

28 ноября 2023

Уважаемые жители города Бийска!

30 ноября 2023 г. в 10 часов 00 минут в здании ООО «БийскСвет» по адресу: г. Бийск, пер. Мопровский, 66 прокурором города Евдокимовым В.В. будет осуществлен прием граждан.

10 ноября 2023

Порядок обращения в органы власти гражданина

     Гражданин может обратиться в государственные органы и органы местного самоуправления в устной, письменной или электронной форме.    
     Граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам (ст. 33 Конституции РФ; ч. 1 ст. 2 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ).
Кроме того, граждане вправе обращаться к Президенту РФ как к главе государства и в Администрацию Президента РФ. Такие обращения рассматривает Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций в составе Администрации Президента РФ (п. 1, пп. "а", "б" п. 4 Положения, утв. Указом Президента РФ от 17.02.2010 N 201; п. 3 Положения, утв. Указом Президента РФ от 06.04.2004 N 490).
Формы, виды обращений и требования к ним
     Обращения граждан могут быть в устной, письменной форме, а также в форме электронного документа, в том числе с использованием Единого портала госуслуг (при наличии возможности). В последних двух формах различают такие виды обращений, как предложение, заявление и жалоба (п. 1 ст. 4 Закона N 59-ФЗ; ч. 2 ст. 2 Закона от 04.08.2023 N 480-ФЗ).
В обращении в письменной форме гражданин должен указать следующее (ч. 1 ст. 7 Закона N 59-ФЗ):
1)    наименование органа, в который направляется обращение, либо Ф.И.О. или должность лица, к которому он обращается;
2)    свои фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии);
3)    почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения;
4)    суть предложения, заявления или жалобы.
     Также необходимо проставить личную подпись и дату.  
     В обращении в форме электронного документа необходимо указать свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), а также указать адрес электронной почты либо, при наличии такой возможности, использовать адрес (уникальный идентификатор) личного кабинета на Едином портале госуслуг, по которым должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (ч. 3 ст. 7 Закона N 59-ФЗ; ч. 2 ст. 2 Закона N 480-ФЗ).
В случае необходимости в подтверждение своих доводов к обращению прикладываются документы и материалы либо их копии. К обращению в форме электронного документа необходимые документы и материалы прилагаются в электронной форме (ч. 2, 3 ст. 7 Закона N 59-ФЗ).
     На официальных сайтах государственных органов и органов местного самоуправления содержится информация в отношении организации работы с обращениями граждан. В частности, указывается порядок направления гражданами обращений, получения информации по вопросам их рассмотрения, а также порядок организации и проведения личного приема граждан. Кроме того, обращение возможно направить путем заполнения специальной формы на официальном сайте указанных органов (например, на сайте Росреестра) (Письмо Росреестра от 25.02.2016 N 18-00090/16).
По общему правилу письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Однако если, например, к их компетенции не относится решение вопросов, поставленных в обращении, такое обращение в течение семи дней со дня регистрации направляется компетентному органу или должностному лицу с уведомлением обратившегося лица о переадресации обращения (ч. 2, 3 ст. 8 Закона N 59-ФЗ).
     Рассмотрение обращений граждан, в том числе анонимных
     Любое обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
     Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. Обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта РФ (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства РФ в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня его регистрации. В отдельных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением об этом обратившегося лица (ч. 1 ст. 9, ст. 12 Закона N 59-ФЗ).
Законодательством субъекта РФ могут быть предусмотрены сокращенные сроки рассмотрения обращений родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, направляемых в органы государственной власти субъектов РФ. Кроме того, такие обращения и ответы на них по требованию заявителя размещаются на официальных сайтах указанных органов в сети Интернет (п. 4 ст. 12 Закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ).
Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением следующих случаев (п. 4 ч. 1, ч. 4 ст. 10, ч. 2 - 6 ст. 11 Закона N 59-ФЗ):
1)    если обращение касается обжалования судебного решения, то оно возвращается гражданину в течение семи дней со дня регистрации с разъяснением порядка обжалования судебного решения;
2)    если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, то возможно оставление обращения без ответа по существу и сообщение гражданину о недопустимости злоупотребления правом;
3)    если текст письменного обращения не поддается прочтению, то ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или должностному лицу, о чем сообщается гражданину в течение семи дней со дня регистрации его обращения (при условии, что его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
3)    если текст письменного обращения не позволяет определить его суть, то ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или должностному лицу, о чем сообщается гражданину в течение семи дней со дня регистрации его обращения;
4)    если поступило повторное обращение, то есть в обращении содержится вопрос, на который гражданину неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, адресаты таких обращений совпадают и в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, то в отношении такого обращения может быть принято решение о его безосновательности и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу, о чем он уведомляется;
5)    если ответ на поставленный в обращении вопрос, затрагивающий интересы неопределенного круга лиц, размещен на официальном сайте соответствующего органа, гражданину в течение семи дней со дня регистрации его обращения сообщается электронный адрес указанного сайта (при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается);
6)    если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, то гражданину сообщается о невозможности предоставления в связи с этим ответа.
Если причины, по которым не мог быть дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение (ч. 7 ст. 11 Закона N 59-ФЗ).
Отметим, что отказ в рассмотрении письменного обращения по причине отсутствия в нем личной подписи гражданина законодательством не предусмотрен. Вместе с тем на письменное обращение без указания фамилии гражданина или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ (анонимное обращение), ответ не дается. Однако если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в соответствующий государственный орган.

    Порядок обращения в органы прокуратуры
    В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются обращения, содержащие сведения о нарушении законов (п. 1 ст. 10 Закона от 17.01.1992 N 2202-1).
Обращения граждан подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в органы прокуратуры и разрешаются, как правило, в течение 30 дней со дня их регистрации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней. По определенным обращениям отдельных категорий граждан установлены иные сроки разрешения. Так, по обращениям ветеранов и инвалидов ВОВ о нарушении их прав и свобод эти сроки составляют соответственно 15 и 7 дней (п. п. 2.3, 5.1, 5.1.1, 5.8 Инструкции, утв. Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45).
Ответ по существу обращения не дается, если в нем отсутствуют достаточные для разрешения вопроса сведения, а также если текст обращения не позволяет определить суть содержащегося в нем предложения, заявления или жалобы.
     Гражданин, направивший обращение, информируется об этом в течение семи дней со дня регистрации обращения (п. 2.9 Инструкции N 45).
По итогам рассмотрения обращения может быть принято одно из решений (п. 4.14 Инструкции N 45):
1)    "удовлетворено" (при принятии мер к полному или частичному восстановлению прав и законных интересов заявителя);
2)    "удовлетворено повторное обращение" (при принятии решения об удовлетворении обращения, в котором обжалуются ответы соответствующей прокуратуры и (или) по которому принималось решение об отказе в удовлетворении ранее поданного обращения, а также по которому подтвердились факты волокиты и небрежности при рассмотрении предыдущего обращения, независимо от принятого по существу обжалуемых вопросов решения);
3)    "отклонено", если требования заявителя признаны необоснованными;
4)    "разъяснено", если направлена информация, а также разъяснены вопросы правового характера, в том числе при отсутствии в обращении каких-либо просьб либо если к моменту рассмотрения обращения по нему уже принято решение компетентным органом;
5)    "принято иное решение", если, например, обращение оставлено без разрешения, возвращено заявителю;
6)    "направлено" - в случае направления обращения для разрешения в другие прокуратуру, ведомство или соответствующую организацию.
В случае если изложенная в анонимном обращении информация о нарушении прав требует применения мер прокурорского реагирования, оно будет рассмотрено в прокуратуре без уведомления заявителя о принятом решении.

Помощник прокурора г. Бийска    Анастасия  Матвеева

24 октября 2023

Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами

Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Прокуратурой города при проведении проверки органа местного самоуправления, проведенной в июле 2023 года выявлен ряд нарушений требований указанного закона при рассмотрении обращений граждан.
Так, должностными лицами администрации города допускались нарушения сроков рассмотрения обращения граждан, на 1 и более месяцев, при этом сроки рассмотрения обращений в установленном законом порядке не продлевались.
Допущены нарушения при направлении ответов заявителям на почтовый адрес, в то время как обращение поступило по электронной почте.
Кроме того, выявлен факт рассмотрения обращения гражданина должностным лицом, в компетенцию которого не входило рассмотрение вопросов, указанных в обращении. При этом в установленные сроки обращение не было передано по компетенции в соответствующий орган или должностному лицу.
По результатам проверки должностное лицо администрации города Бийска привлечено к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.
Внесенное в адрес главы города представление рассмотрено и удовлетворено, приняты меры к устранению выявленных нарушений.


Ст. помощник прокурора города                     Тивикова Н.Ю.

19 октября 2023

Противодействие экстремизму и терроризму

     19 октября 2023 года помощник прокурора города Бийска Анисимова Екатерина в рамках мероприятий по правовому просвещению провела лекцию в Алтайском государственном гуманитарно-педагогичеком университете имени В.М. Шукшина на тему «Предусмотренная федеральным законодательством административная и уголовная ответственность за правонарушения и преступления экстремистской и террористической направленности, противодействие распространению идеологии экстремизма и терроризма в молодежной среде».
     На мероприятии присутствовали студенты и сотрудники университета, представители религиозного и светского сообщества.
     Учащимся разъяснены основные положения законодательства в сфере межнациональных отношений, противодействия экстремизму, недопустимости размещения в сети Интернет материалов экстремистского содержания, мерах административного и уголовного наказания за такие деяния.
     В целях профилактики сотрудник прокуратуры привела реальные примеры из практики о привлечении граждан к ответственности за проявление экстремизма.


Прокуратура города Бийска

16 октября 2023

Новое в уголовном законе

    Федеральным законом РФ от 10.07.2023 № 323-ФЗ Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 172.4 незаконное осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц.
    В соответствии с ч.1 ст.172.4 УК РФ предусмотрено наступление уголовной ответственности за совершение действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц и сопряженных:
- с угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества;
- с угрозой распространения либо распространением заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство потерпевшего или его близких.  
    Привлечению к уголовной ответственности по данной статье подлежат:
- лица, действующим от имени организации-кредитора или в ее интересах, в том числе работники организации-кредитора;
- лица, которым переданы права кредитора по договору уступки права (требования).
    За совершение указанных действий предусмотрено наказание в виде лишением свободы на срок до пяти лет.
    Совершение вышеуказанных деяний:
- группой лиц по предварительному сговору;
- с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья;
- с уничтожением или повреждением имущества;
- в крупном размере, наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет.
    Вышеуказанные деяния, совершенные:
- организованной группой;
- с применением насилия, опасного для жизни или здоровья;
- в особо крупном размере, наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

Помощник прокурора г.Бийска Елена Герасимова

18 августа 2023

Прокуратурой города Бийска организован прием по вопросам реализации социальных прав и гарантий участников специальной военной операции, приравненных к ним лиц и членов их семей

Прокуратурой города Бийска организован прием по вопросам реализации социальных прав и гарантий участников специальной военной операции, приравненных к ним лиц и членов их семей, который будет проводиться 22.08.2023 с 10.00 до 11.00 в здании Военного комиссариата г. Бийска, Бийского и Солтонского районов по адресу:  г. Бийск, ул. Мухачева, д. 92, кабинет 4 .
Личный прием граждан по данным вопросам будет осуществляется помощником прокурора города Бардиной В.И., врио военного комиссара Харченко О.В., социальным координатором регионального отделения государственного фонда поддержки участков СВО «Защитники Отечества» Филатовой К.С.  
Указом Президента Российской Федерации от 03.04.2023 №323 создан государственный фонд поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» в целях организации и оказания поддержки и помощи ветеранам боевых действий, принимавших участие в СВО, членам семей лиц ветеранов боевых действий, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе СВО, умерших после увольнения с военной службы, если смерть таких лиц наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при выполнении задач в ходе специальной военной операции (боевых действий).
На территории Алтайского края действует региональное отделение государственного фонда поддержки участков СВО «Защитники Отечества» по адресу: 656043, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина, 5, также по указанным вопросом вправе обращаться в Министерство социальной защиты Алтайского края 658068, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Партизанская, 69.
Единый контакт центр взаимодействия граждан 8-800-10-000-01.
Официальная страница филиала Фонда в Одноклассниках https://ok.ru/group70000002607481 Официальный канал филиала Фонда в Telegram – https://t.me/fond_ZO_22
На территории города Бийска осуществляет представительство регионального отделения государственного фонда поддержки участников СВО «Защитники Отечества» социальный координатор Функ Ксения Сергеевна по адресу: ул. Динамоская, д. 5, г. Бийск.

Помощник прокурора В.И. Бардина

4 августа 2023

Заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу Баир Доржиев провел личный прием жителей Алтайского края

Заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу Баир Доржиев провел личный прием жителей Алтайского края. В нем приняли участие прокурор региона Антон Герман, представители органов государственной власти, местного самоуправления и правоохраны.
Проблемы, с которыми люди пришли к Баиру Доржиеву касались вопросов, связанных с несанкционированным размещением отходов, отсутствием освещения вблизи социальных объектов, не получением выплат на несовершеннолетних, безопасности дорожного движения.
Коллективно обратились на прием жители села Шадрино Калманского района, которые указали на необходимость проведения ремонта моста через реку Шадриха, отсутствие заграждающих перил, что создает опасность для пользователей гидротехнического сооружения. Антону Герману поручено незамедлительно принять меры для устранения нарушений и восстановления прав граждан.
Житель Солонешенского района рассказал, что ему отказано во включении периода работы в совхозе в пенсионный стаж из-за отсутствия в имеющейся архивной справке его полных анкетных данных. Баир Доржиев дал поручение прокурору региона разобраться в ситуации и надзорными мерами добиться скорейшего предоставления пенсионной выплаты в полном объеме.
Представители садоводческого некоммерческого товарищества «Алтай» из города Барнаула сообщили о размещении контейнерной площадки с отходами на открытом грунте.
По всем фактам нарушений прав граждан поручено незамедлительно принять меры реагирования. Ход и результаты их решения поставлены на контроль управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу.

4 августа 2023

Заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу Баир Доржиев принял участие в работе коллегии прокуратуры Алтайского края

Сегодня, 4 августа 2023 г., в г. Барнауле состоялось заседание коллегии прокуратуры края по подведению итогов работы за первое полугодие текущего периода, в которой участвовали заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры РФ по Сибирскому федеральному округу Баир Доржиев, прокурор региона, коллектив.
Открывая совещание, Баир Доржиев отметил положительную работу прокуратуры субъекта по решению социально значимых проблем и  остановился на задачах, которые требуют детального внимания надзорного ведомства.
Докладывая об итогах работы, Антон Герман сообщил, что прокурорами на личном приеме принято более 10 тысяч граждан, проведены проверки по 22 тысячам обращений. Обеспечено дополнительное выделение бюджетного финансирования социально-важных вопросов на 1 млрд рублей. Комплексной оценке подверглась система здравоохранения края. Восстановлены права почти 600 льготников на специализированные препараты, более 3500 инвалидов получили средства реабилитации. Решен жилищный вопрос 130 бывших жильцов аварийных домов. Обеспечена выплата 22 млн рублей задолженности по заработной плате. Капитально отремонтировано свыше 200 объектов коммунальной инфраструктуры и около 2 тыс. км сетей. Пресечены факты бестарифного оказания услуг населению, произведен перерасчет на 8 млн рублей.
Предоставленным по инициативе прокуратуры края региональным законом внеочередным правом на заготовку древесины для собственных нужд уже воспользовалась 21 семья участников специальной военной операции. Уточнены условия предоставления мер государственной  поддержки мобилизованным жителям края в более чем 400 муниципальных нормативных актах. Решили жилищный вопрос 337 сирот, проходящих службу в зоне СВО.
Баир Доржиев дал поручение не снижать интенсивность принимаемых мер по выплате задолженности заработной плате в регионе. В рамках надзора за исполнением законодательства о выборах обеспечить реализацию избирательного процесса в строгом соответствии с законом. Особое внимание уделить освоению бюджетных средств, выделенных на реализацию национальных проектов, а также вопросам охраны труда, лекарственного обеспечения, качественного оказания медицинской помощи, исполнения судебных решений и принятых мер по ремонту и оснащению медицинских учреждений.
Задачи, требующие своего разрешения, положены в основу решения, принятого на коллегии. Его исполнение взято на контроль.

25 июля 2023

Будьте внимательны и осторожны!

     Противодействие преступлениям, совершаемым  с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (ИТТ), является одним из приоритетных направлений деятельности  всех правоохранительных органов РФ .
     Особое внимание  уделяется к названной категории преступлений потому, что  лицо, его совершающее, может находиться в любом месте нашей страны и даже за ее пределами. Преступления данной категории достаточно сложные в раскрытии и установлении лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.   Соответственно, до установления лица, причастного к совершенному преступлению, ущерб, причиненный  потерпевшему, остается невозмещенным. Поэтому важное значение имеет профилактическая работа с населением, направленная на формирование определенного алгоритма поведения потенциального потерпевшего при попытке совершения в отношении него противоправных действий.

     Чтобы не оказаться жертвой мошенников необходимо знать следующее:

– сотрудники банка при телефонном разговоре не просят сообщить данные вашей карты (номер карты, срок её действия, секретный код на оборотной стороне карты);

– не сообщайте данные вашей банковской карты, а также секретный код на оборотной стороне карты подозрительным людям, которые представляются сотрудниками банка;

– храните пин-код отдельно от карты, не пишите пин-код на самой банковской карте, не сообщайте пин-код третьим лицам;

– остерегайтесь «телефонных» мошенников, которые пытаются ввести вас в заблуждение;

– избегайте телефонных разговоров с подозрительными людьми, которые представляются сотрудниками банка, лучше прервать разговор и выключить телефон;

– не сообщайте пароли, и секретные коды, которые приходят вам в СМС сообщении от банка;

– помните, что только мошенники спрашивают секретные пароли, которые приходят в СМС сообщении от банка;

– сотрудники банка не просят вас пройти к банкомату, если попросили пройти с банковской картой к банкомату, то это мошенники;

– читайте внимательно СМС сообщения, приходящие от банка;

– действуйте обдуманно, не торопливо, свяжитесь со службой поддержки своего банка, узнайте, все ли в порядке с вашей картой;

– не покупайте в интернет – магазинах товар по явно заниженной стоимости — это очевидно мошенники;

– не переводите денежные средства, если об этом вас просит сделать ваш знакомый в социальной сети, возможно мошенники взломали аккаунт, сначала свяжитесь с этим человеком, узнайте действительно ли он просит у вас деньги;

– не переходите в сети «Интернет» по ссылкам на неизвестные сайты;

– не совершайте сомнительные переводы денежных средств на счета незнакомых или малознакомых лиц, предлагающих вам на различных сайтах товар или услуги.

Будьте внимательны и осторожны!

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

25 июля 2023

Лишение родительских прав не освобождает от алиментных обязательств

     При лишении родительских прав одного из родителей и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в образовательные, медицинские организации, в организации социального обслуживания или в аналогичные организации, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих организаций, где учитываются отдельно по каждому ребенку.
     При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок, а перечисляются на счет, открытый на имя ребенка в банке.
     Так, Бийским городским судом Алтайского края в июне 2023 года вынесен приговор по уголовному делу в отношении женщины. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации - неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно.
Установлено, что женщина была лишена родительских прав в отношении своих шестерых детей 2006 г.р., 2007 г.р., 2010 г.р., 2011 г.р., 2020 г.р., 2021 г.р., с нее были взысканы ежемесячно алименты на каждого из детей. Общая задолженность по алиментам по сводному исполнительному производству составила 650 942 рубля 76 копеек. Виновной назначено наказание в виде 5 месяцев исправительных работ, с удержанием из заработной платы ежемесячно 5% в доход государства. Приговор вступил в законную силу.
     Уголовная ответственность по статье 157 Уголовного кодекса Российской Федерации наступает при условии, если умышленная неуплата без уважительных причин средств на содержание несовершеннолетних детей в нарушение судебного акта (в том числе решения суда, судебного приказа, постановления о взыскании алиментов до вступления в законную силу решения суда о взыскании алиментов) или нотариально удостоверенного соглашения совершена неоднократно.
     В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов). В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей взыскиваются с родителей в судебном порядке. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).


Помощник прокурора города Бийска Татьяна Даскина

18 июля 2023

Внесены изменения в ФЗ «О статусе военнослужащих»

     Федеральным законом № 186-ФЗ от 29.05.2023 «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и статью 8 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за военнослужащими, проходящими службу за пределами России, сохранили ряд жилищных прав.
     Законом за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту за пределами территории РФ либо в воинских частях (организациях, учреждениях, органах, отдельных федеральных контрольно-пропускных пунктах), дислоцированных в отдельных регионах, населенных пунктах и местах РФ, определенных Правительством, и членами их семей сохраняются:
- право состоять в списках нуждающихся в специализированных жилых помещениях и право на обеспечение служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях, арендованными жилыми помещениями по прежнему месту службы;
- право пользования занимаемыми ими служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях, арендованными жилыми помещениями по прежнему месту службы;
- право на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в местах проживания членов их семей.
Аналогичные гарантии предусмотрены также для сотрудников органов внутренних дел, сотрудников Росгвардии и членов их семей.

Помощник прокурора города Бийска Елена Герасимова

29 июня 2023

выездной личный прием и.о. заместителя прокурора г. Бийска

30 июня 2023 в 11 часов 00 минут в Фоминском территориальном отделе МКУ Управление по работе с населением Администрации г. Бийска по адресу: г. Бийск, с. Фоминское, ул. Советская, 33, состоится выездной личный прием и.о. заместителя прокурора г. Бийска Горчаковой А.В.

28 июня 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве в деятельности отделения службы судебных приставов

Прокуратурой города в связи с поступившим обращением гражданина проведена проверка соблюдения его прав в ходе исполнительного производства, возбужденного в отношении него, в деятельности поднадзорного отделения судебных приставов.
Прокуратурой установлено, что при ведении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем допущены нарушения законодательства об исполнительном производстве, что повлекло за собой нарушение прав гражданина на своевременность и правильность производимых удержаний денежных средств.
По данному факту прокуратурой города внесено представление.

27 июня 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок в деятельности образовательного учреждения

Прокуратурой г. Бийска проведена проверка исполнения требований законодательства при исполнении муниципальных контрактов в деятельности школ города.
Прокуратурой выявлено, что при исполнении муниципальных контрактов, заключенных между школами и поставщиками услуг, руководством образовательных учреждений допускается несвоевременная оплата по контрактам, что влечет за собой нарушение требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
По данным фактам прокуратурой города образовательным учреждениям внесены представления.

26 июня 2023

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ).

     Общий срок исковой давности составляет 3 года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
     Течение срока исковой давности приостанавливается:
-    если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
-    если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, переведенных на военное положение;
-    в силу установленной на основании законом Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий);
-    в силу приостановления действий закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение
     В исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанными с личностью истца.

Старший помощник прокурора города Бийска Ольга Ануфриева

26 июня 2023

Облагается ли «дарение» налогом?

     Дарением признается сделка, в ходе которой собственник имущества (даритель), в данном случае владелец квартиры, дома или другой недвижимости, на безвозмездной основе передает его в полное владение иной стороне (одаряемый). Совершение и оформление такой сделки облагается налогом, а налоговая обязанность возникает именно у одаряемого (даритель не должен платить налог, так как передает недвижимость безвозмездно, не получая дохода).
     Однако закон освобождает от уплаты налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) тех, кто приходится дарителю членом семьи или близким родственником (п. 18.1 ст. 217 Налогового кодекса РФ). Согласно ст. 14 Семейного кодекса Российской Федерации таковыми признаются дети и родители, официальные супруги, внуки и дедушки (или бабушки), братья и сестры (полностью родные или имеющие одного общего родителя).
Если даритель и одаряемый не относятся ни к одной из выше перечисленных категорий (как например, тетя и племянник, зять и теща и т.д.), одаряемый обязан уплатить НДФЛ.
     В отдельных случаях допускается освобождение от уплаты НДФЛ, даже если даритель и одаряемый не приходятся друг другу родственниками из указанного перечня. В соответствии с письмом Минфина от 29.01.2018 № 03-04-05/4896, если есть решение суда, которым они признаны членами одной семьи, является таким исключением. Однако к совместно проживающим (сожителям) эта норма не относится - поскольку в отсутствие официальной регистрации брака они не являются родственниками с точки зрения закона.
     В случае, если договор дарения будет расторгнут, одаряемый не должен платить НДФЛ, так как не получает дохода. Освобождение применяется со дня, когда в ЕГРН была внесена запись о переходе собственности на недвижимость обратно к дарителю.

Старший помощник прокурора города Бийска Ольга Ануфриева

26 июня 2023

Расширен круг лиц, которые освобождаются от уплаты госпошлины при подаче искового заявления в суд

     Федеральным законом от 28.06.2022 N 209-ФЗ «О внесении изменения в статью 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" установлена дополнительная категория граждан, которые освобождаются от уплаты госпошлины при подаче искового заявления в суд.
     Изменениями установлено, что от уплаты госпошлины также освобождаются истцы - потерпевшие по делам об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ (побои) - по искам о возмещении имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных лицами, имеющими судимость за совершение преступления, предусмотренного статьей 116.1 Уголовного кодекса РФ (нанесение побоев), при условии совершения таких деяний одним и тем же лицом в отношении одного и того же лица.
     Действие указанных положений распространяется на правоотношения, возникшие с 12 апреля 2021 года.

Старший помощник прокурора города Бийска Ольга Ануфриева

26 июня 2023

Изменения в законодательстве в сфере охраны здоровья детей в образовательных организациях

     Федеральным законом от 13.06.2023 № 256-ФЗ внесены изменения в статью 7 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статью 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
     С учетом изменений, на образовательную организацию возложена обязанность по обеспечению организации оказания обучающимся в период их пребывания в этой организации первой (доврачебной) помощи, то есть помощи при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью.
     Первую помощь педагогические работники и иные лица вправе оказывать при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья.
     До занятий физической культурой будут допускаться обучающиеся на основании сведений, содержащихся в заключении медицинской организации, выданном по результатам проведенных профилактических медицинских осмотров обучающихся, осуществляемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Помощник прокурора города Бийска Татьяна  Даскина

26 июня 2023

Ошибочно считать, что уголовная ответственность наступает только с 18 лет

     Уголовный кодекс Российской Федерации гласит, что уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.  Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за следующие преступления:
убийство;
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью;
умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью;
похищение человека;
изнасилование;
насильственные действия сексуального характера;
кражу;
грабеж;
разбой;
вымогательство;
неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения;
умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах; террористический акт;
прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности;
участие в террористическом сообществе;
участие в деятельности террористической организации;
несообщение о преступлении;
захват заложника;
заведомо ложное сообщение об акте терроризма;
участие в незаконном вооруженном формировании;
угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава;
участие в массовых беспорядках;
хулиганство при отягчающих обстоятельствах;
вандализм;
незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств;
незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств;
хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ ; приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения;
посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля;
нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой
акт международного терроризма.
     Необходимо помнить, что за совершение преступления последует наказание.
     Уголовная ответственность — это самый строгий вид ответственности.  

Помощник прокурора города Бийска Татьяна Даскина

23 июня 2023

Безопасная эксплуатация аттракционов

     Прокуратура г. Бийска разъясняет, что требования к безопасности аттракционов закреплены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 114 в Техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов», который подписан Российской Федерацией.
     Установленные требования распространяют свое действие как на временно устанавливаемые (перевозимые) аттракционы, так и на стационарные аттракционы, в частности на аттракционы механизированные поступательного движения (катальные горы, башни свободного падения, катальные горы, водные на лодках или плотах, катапульты, поезда парковые на рельсах, монорельсовые и канатные парковые дороги), вращательного движения (колеса обозрения, качели, карусели); водные немеханизированные; автодромы и картинги; аттракционы надувные; аттракционы для детей; другие.
     Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1939 утверждены Правила государственной регистрации аттракционов. Каждый аттракцион должен быть учтен, иметь свидетельство о государственной регистрации. Это является одним из условий эксплуатации аттракционов.
     В соответствии с п. «з» ст. 1 постановления Правительства Российский Федерации от 13.05.2013 № 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза и технических регламентов Евразийского экономического союза» осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований Технического регламента возложено на орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
     На территории Алтайского края таким органом является Инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Алтайского края. Указанный орган также осуществляет государственную регистрацию аттракционов.
     Технический регламент закрепляет обязанности эксплуатанта аттракциона, в том числе по информированию населения о безопасности аттракциона.
     Так, перед входом на каждый эксплуатируемый аттракцион должна быть размещена информационная табличка, содержащая сведения о дате последней ежегодной проверки с указанием организации, которая провела проверку, и о дате ближайшей ежегодной проверки.
     Кроме того, должен быть размещен государственный регистрационный знак в зоне видимости посетителей при входе на аттракцион в подтверждении государственной регистрации аттракциона.
     Также перед входом на аттракцион должны быть размещены правила пользования аттракционом для посетителей; информация об ограничениях пользования аттракционом по состоянию здоровья, возрасту, росту и весу (если это предусмотрено эксплуатационными документами); необходимые эвакуационные знаки, план и мероприятия по эвакуации пассажиров с большой высоты или из кресел со значительным наклоном по отношению к земле; должен быть исключен свободный доступ посетителей в опасные зоны (зоны движения пассажирских модулей, механизмов, шкафы с электрооборудованием, платформы и лестницы для обслуживающего персонала) во время работы аттракциона и вне его работы; др.
     Поскольку требования к безопасности аттракционов достаточно обширны и касаются различных сфер, то несоблюдение каждого их них влечет привлечение к административной ответственность. Например, несоблюдение правил пожарной безопасности, законодательства о санитарно – эпидемиологическом благополучии влечет административную ответственность по ст. ст. 6.3, 20.4 КоАП РФ. Наказание в зависимости от последствий может быть назначено в виде штрафа до 1 млн рублей либо приостановлении деятельности.
     Предусмотрена также уголовная ответственность по ст. 238 УК РФ за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Наказание предусмотрено вплоть до лишения свободы и в зависимости от наступивших последствий до 10 лет лишения свободы.


Помощник прокурора города Бийска  Максим Черноиванов

22 июня 2023

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам

     В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520 – 1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» получателям страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности один раз в два года предоставляется компенсация расходов к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
     С 26.06.2021 изменены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда указанной категории пенсионеров.
     Так, при следовании к месту отдыха за пределы территории Российской Федерации компенсация производится до ближайших к месту пересечения государственной границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автовокзала, автостанции с учетом установленных требований.
     При этом для компенсации представляется копия заграничного паспорта с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.
     Компенсация проезда воздушным транспортом международного сообщения производится при представлении пенсионером документа, выданного транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, о стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации, включенной в стоимость проездного документа (билета).
     Указанная в документе стоимость определяется транспортной организацией по ортодромической карте согласно маршруту полета воздушного судна.
     Таким образом, при следовании в отпуск через границу Российской Федерации, гражданин при предоставлении такой справки вместе с билетами вправе получить компенсацию стоимости проезда в органах ПФР по месту жительства в досудебном порядке.

Помощник прокурора города Бийска Татьяна Даскина

22 июня 2023

Несовершеннолетние могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности за участие в массовых беспорядках

     Неправомерное поведение несовершеннолетних всегда вызывало острую обеспокоенность и тревогу органов государственной власти и общества в целом. В настоящее время, когда активизировалась деятельность деструктивных субъектов, активно вовлекающих подростков в массовые несанкционированные акции, данная проблема приобрела особую остроту.
     Следует помнить, как самим подросткам, так и их законным представителям, что такие мероприятия могут быть использованы для антиконституционных демонстраций, провокации общественных беспорядков и нарушения прав и интересов граждан, а также не забывать о требованиях закона об административной и уголовной ответственности несовершеннолетних.
     В соответствии с действующим законодательством, несовершеннолетний, являясь субъектом административных правоотношений, подлежит административной ответственности за нарушение требований:
- статьи 5.38 КоАП РФ (воспрепятствование организации или проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо участию в них, а равно принуждение к участию в них);
- статьи 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство);
- статьи 20.2 КоАП РФ (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования);
- статьи 20.2.2 КоАП РФ (организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка);
- статьи 20.3.2 КоАП РФ (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации).
     Таким образом, подросткам, достигшим возраста административной и уголовной ответственности нужно помнить, что участие в незаконных массовых акциях в зависимости от конкретных обстоятельств может образовывать составы, как административных правонарушений, так и составы преступлений, за совершение которых в несовершеннолетнем возрасте лицо наказывается строго. А привлечение к установленной законом ответственности может негативно отразиться на их дальнейшей судьбе.

Помощник прокурора города Бийска Дарья Бобылева

22 июня 2023

Можно ли получать алименты в твердой денежной сумме?

     Разница между алиментами, рассчитанными в долях от заработка, и алиментами в твердом размере заключается в том, что первый способ напрямую зависит от размера доходов плательщика, а второй назначается вне зависимости от уровня дохода плательщика.
     Правовыми основаниями для взыскания алиментов в твердой сумме или одновременно в долях и в твердой сумме являются: наличие нерегулярного, меняющегося заработка или дохода либо отсутствие такового, получение заработка или иного дохода в натуре или в иностранной валюте, а также случаи, когда взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон (п. 1 ст. 83 СК РФ).
    При этом размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
    В случае если родитель не трудоустроен, необходимо учитывать имеется ли у него иной постоянный заработок, каковы его размеры, как можно это установить и подтвердить. Например, родитель может получать регулярный доход от репетиторства, оказания услуг по перевозке пассажиров легковым такси, сдачи в наем помещения и т.д. и т.п., однако установить и подтвердить такой доход может быть проблематично. При этом достаточно просто определить доход должника в виде пенсии, стипендии, но обычно такая сумма весьма скромна. В таких случаях целесообразно взыскивать алименты на несовершеннолетнего ребенка или на нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся в помощи детей в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме.
    Алименты на ребенка в фиксированном размере назначаются кратно прожиточному минимуму для детей в регионе проживания получателя алиментов, а при отсутствии такого показателя в субъекте страны используется соответствующий показатель прожиточного минимума для детей, установленный в целом по Российской Федерации.

Помощник прокурора города Бийска Дарья Бобылева

22 июня 2023

Ответственность за несанкционированный запуск салютов и фейерверков

     Прокуратура г. Бийска напоминает жителям города, что Законом Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» предусмотрена административная ответственность за нарушения установленного законом Алтайского края запрета нарушения тишины и покоя граждан. Запуск салютов и фейерверков может являться нарушением режима тишины и покоя граждан. За нарушение данного режима предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
     Кроме того, за запуск пиротехники и салютов вблизи жилых домов, гаражей, машин, из окон, с балконов, крыш возможно привлечение к административной ответственности в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения по ст. 20.4 за нарушение требований правил пожарной безопасности. Для граждан в случае совершения данного правонарушения грозит ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
     Если запуск пиротехники повлечет за собой неблагоприятные последствия, например причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью или смерть человека, то нарушителю грозит ответственность по ст. 218 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно лишение свободы на срок до пяти лет.


Помощник прокурора города Бийска Максим Черноиванов

22 июня 2023

Об уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов

     Статья 57 Конституции обязывает каждого платить законно установленные налоги и сборы. При невыполнении этой обязанности наступает определенный вид и уровень ответственности в зависимости от степени общественной опасности деяния и субъекта, его совершившего.
     Для граждан, совершивших налоговые правонарушения или преступления, законом предусмотрено возрастное ограничение для привлечения к ответственности – по достижении 16 лет.
     В соответствии со статьей 198 Уголовного кодекса РФ уголовная ответственность грозит физическим лицам (индивидуальным предпринимателям и лицам, не являющимся таковыми) в случае их уклонения от уплаты налогов, сборов, а также страховых взносов путем  непредставления налоговой декларации или иных обязательных документов либо путем указания в декларации (документах) заведомо ложных сведений. При этом сумма, подлежащая уплате, должна составить крупный или особо крупный размер.
     Крупным размером в настоящей статье признается сумма налогов, сборов, страховых взносов, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд два миллиона семьсот тысяч рублей, а особо крупным размером - сумма, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд тринадцать миллионов пятьсот тысяч рублей.
К примеру, наступление уголовной ответственности при неуплате налогов возможно в таких случаях, как получение гражданином от сдачи имущества в аренду дохода, который не задекларирован  и сумма исчисленного налога (НДФЛ) составила крупный или особо крупный размер; непредставление декларации и неуплата НДФЛ с доходов от продажи гражданином недвижимого имущества, находившегося в собственности менее трех лет; получение зарплаты «в конверте».
     Для решения вопроса о возбуждении в отношении налогоплательщика уголовного дела статья 32 Налогового кодекса РФ обязывает налоговый орган направлять в уполномоченные следственные органы соответствующие материалы при наличии одновременно следующих условий:
-  налогоплательщику на основании данного решения направлено требование об уплате налога (сбора);
- в отношении налогоплательщика принято решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
-  размер недоимки позволяет предполагать факт совершения налогового преступления.
-  суммы недоимки, пеней и штрафов не уплачены (не перечислены) в полном объеме в течение двух месяцев со дня истечения установленного в требовании срока;
     Максимальное наказание, которое может быть назначено гражданину за уклонение от уплаты налогов в крупном размере – лишение свободы на срок до одного года, в особо крупном размере – до трех лет.
     В том случае, если налоговая декларация подана в налоговый орган и содержит полную и достоверную информацию, но при этом исчисленный на основании данной декларации налог не уплачен, привлечение к уголовной ответственности недопустимо. В этом случае возникает основание для применения налоговой ответственности за неуплату или неполную уплату налога в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога или 40%, если неуплата допущена умышленно (п.п. 1, 3 статьи 122 НК РФ).
     Если гражданин совершил преступление впервые и полностью уплатил суммы недоимки, пеней и штрафа, то он освобождается от уголовной ответственности.

Помощник прокурора города Бийска Максим Черноиванов

22 июня 2023

Право работника на выплату выходного пособия

     Прокуратура города разъясняет, что при расторжении трудового договора по определенным основаниям работодатель обязан выплатить работнику выходное пособие.
Выходное пособие выплачивается работнику в день увольнения в соответствии с приказом, в котором указано соответствующее основание увольнения.
     Размер выходного пособия зависит от основания, по которому происходит увольнение работника.
     Если трудовой договор заключен с работодателем - физическим лицом, случаи и размеры выплачиваемых при прекращении трудового договора выходного пособия и других компенсационных выплат определяются трудовым договором (статья 307 Трудового кодекса Российской Федерации).
     Если трудовой договор не содержит таких условий, то выплаты работнику работодателем-физическим лицом не производятся.
     При расторжении трудового договора с работником в связи с:
- отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ);
- призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
- восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
- отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ);
- признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
- отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ);
- приостановлением действия или аннулированием разрешения на привлечение и использование иностранных работников, на основании которого работнику было выдано разрешение на работу (при расторжении трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства) (ст. 327.7 ТК РФ);
работник имеет право на выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 7 ст. 178 ТК РФ).
     В случае прекращения трудового договора с работником вследствие нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, допущенного не по вине работника, работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ч. 3 ст. 84. 1 ТК РФ).
     При расторжении трудового договора в связи с:
- ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ),
- сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)
увольняемому работнику должно быть выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного по указанным основаниям, превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.
     В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному по указанным основаниям, средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения.
     Уволенный работник вправе обратиться в письменной форме к работодателю за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства за второй месяц после увольнения в срок не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания второго месяца со дня увольнения, а за третий месяц после увольнения - после принятия решения органом службы занятости населения, но не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания третьего месяца со дня увольнения. При обращении уволенного работника за указанными выплатами работодатель производит их не позднее пятнадцати календарных дней со дня обращения.  
     Работодатель взамен выплат среднего месячного заработка за второй и третий месяцы за период трудоустройства вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка. Если работнику уже была произведена выплата среднего месячного заработка за второй месяц со дня увольнения, единовременная компенсация выплачивается ему с зачетом указанной выплаты.

Помощник прокурора города  Бийска   Максим Черноиванов

22 июня 2023

Об оспоренных нормативных правовых актах

     Прокуратурой города Бийска систематически проводится мониторинг муниципальных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления.
Так, в первом полугодии 2023 года выявлено 32 нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления города Бийска, которые противоречили действующему законодательству.
Прокуратурой города принесены протесты, по результатам рассмотрения которых, Администрацией города приняты меры по приведению муниципальной нормативно-правовой базы в соответствие с действующим законодательством в полном объеме.

Помощник прокурора города Бийска  Валерия Бардина

22 июня 2023

О внесении изменений в законодательство в сфере долевого строительства

     Письмом ППК «Роскадастр» от 17.03.2023 № 10-0657/23 даны разъяснения по вопросу одностороннего отказа застройщика от исполнения договора участия в долевом строительстве по причине отсутствия средств на счете эскроу в связи с отказом участника долевого строительства от продления срока условного депонирования указанных денежных средств, в частности, письмом закреплено, что передача объекта долевого строительства участнику долевого строительства допускается при условии исполнения таким участником обязанности по уплате цены договора.
     При истечении срока условного депонирования денежных средств, внесенных участником долевого строительства в счет уплаты цены договора, возврат ему со счета эскроу указанных средств влечет невозможность их перечисления эскроу-агентом застройщику и, соответственно, обязанности по уплате цены договора участия в долевом строительстве, в связи с чем в указанном случае застройщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Помощник прокурора города  Бийска  Валерия Бардина                                    

12 июня 2023

Будьте бдительны!

     Если: Вам звонят сотрудники банка и сообщают о совершении противоправных действий с Вашими средствами, необходимости перевода их на безопасный счет.
     То: Прекратите разговор! Безопасных счетов не существует. Это мошенники, которые пытаются похитить Ваши средства.

     Если: Вам сообщают о попытке неизвестных оформить на Вас заем. Требуют срочно взять кредиты и перевести деньги.
     То: Игнорируйте! По такой схеме работают только мошенники!

     Если: Вам звонят из правоохранительных органов с просьбой об участии в выявлении преступника, который похищает средства с банковских счетов.
     То: Вас обманывают! Должностные лица государственных органов не вправе совершать такие действия по телефону.

     Если: Вам предлагают вложить средства в рынок ценных бумаг, обещают высокую доходность от биржевой торговли.
     То: Убедитесь, что организация зарегистрирована в РФ, имеет лицензию на такую деятельность.

     Если: На сайте объявлений Вас пытаются убедить, что готовы внести предоплату, оплатить покупку, для этого необходимы данные вашей карты.
     То: Будьте внимательны, Вы общаетесь с мошенником!

     Если: По телефону Вам сообщают, что ваш родственник попал в аварию, совершил преступление. Требуют оплатить залог, штраф, дать взятку.
     То: Прекратите разговор. Позвоните родным и знакомым.

     Важно знать!
     При телефонном разговоре злоумышленники используют различные способы психологического воздействия, чтобы ввести Вас в заблуждение и получить доступ к Вашему счету. Использование современных технологий дает им возможность подмены входящего номера телефона, в том числе на номера органов полиции, ФСБ и иных госучреждений.
     Запомните!
     Любая просьба о передаче сведений о Вашей банковской карте, сообщений мобильного банка, переход по неизвестной ссылке в сети Интернет, QR-коду для оформления кредита, перечислении средств – это попытка хищения Ваших денег.

Прокуратура города Бийска

12 июня 2023

Не дайте себя обмануть!

ПАМЯТКА об основных способах дистанционного мошенничества

   Несмотря на принимаемые правоохранительными органами меры, дистанционные хищения с использованием информационно-телекоммуникационных технологий стремительно набирают силу.
Мошенники умело используют всю доступную информацию и современные технологии, разбираются в психологии людей, вынуждая жертву раскрывать всю информацию о себе либо совершать те или иные действия, используют человеческие слабости (стяжательство, алчность), чувства (сострадание, обеспокоенность за близких, жалость) в своих корыстных интересах.
Основные известные схемы телефонного мошенничества:

   1. Случай с родственником.
Мошенник представляется родственником (знакомым) и взволнованным голосом по телефону сообщает, что задержан сотрудниками полиции за совершение преступления (совершил ДТП, хранил оружие или наркотики, нанёс тяжкие телесные повреждения). Далее в разговор вступает якобы сотрудник полиции. Он уверенным тоном сообщает, что уже не раз «помогал» людям таким образом. Но если раньше деньги привозили непосредственно ему, то сейчас деньги необходимо привезти в определенное место, передать какому-либо человеку, либо перевести на счет (абонентский номер телефона).

   2. Розыгрыш призов (это могут быть телефон, ноутбук, автомобиль и др.).
На телефон абонента сотовой связи приходит смс-сообщение, из которого следует, что в результате проведенной лотереи он выиграл автомобиль. Для уточнения всех деталей потенциальной жертве предлагается посетить определенный сайт и ознакомиться с условиями акции, либо позвонить по одному из указанных телефонных номеров. Во время разговора по телефону мошенники сообщают о том, что для выполнения необходимых формальностей (уплаты госпошлины, оформления необходимых документов, оплаты за комиссию перевода) счастливому обладателю новенького автомобиля необходимо перечислить на счет указанную ими сумму, а затем набрать определенную комбинацию цифр и символов, якобы для проверки поступления денег на счет и получения «кода регистрации». Как только жертва завершает указанные манипуляции, счет обнуляется, а мошенники исчезают в неизвестном направлении.
Если вы узнали о проведении лотереи только тогда, когда «выиграли» автомобиль, если вы не заполняли заявку на участие в ней либо каким-либо другим способом не подтверждали свое участие в розыгрыше, то, вероятнее всего, вас пытаются обмануть. Будьте осторожны!

   3. SMS-просьба.
Абонент получает на мобильный телефон сообщение: «У меня проблемы, позвони по такому-то номеру, если номер не доступен, положи на него определенную сумму и перезвони». Человек пополняет счёт и перезванивает, телефон по-прежнему не доступен, а деньги вернуть уже невозможно.

   4. Телефонный заказ от руководителей правоохранительных и государственных органов власти.
На телефон абонента (предпринимателя, руководителя объекта общественного питания, торгового центра либо их сотрудникам и др.) поступает звонок от правонарушителя, который представляется одним из руководителей правоохранительных органов (прокуратуры города и др.) и просит пополнить счет его телефона, дополнительно к этому просит, например, забронировать столик в ресторане и сообщает, что по приезду на объект рассчитается. Не дожидаясь приезда якобы должностного лица, руководствуясь принципом уважения и доверия к руководителю названной должности в правоохранительных органах, потерпевший переводит через терминал банка, либо через иные финансовые услуги денежные средства в указанной сумме.  

   5. Платный код.
Поступает звонок, якобы от сотрудника службы технической поддержки оператора мобильной связи, с предложением подключить новую эксклюзивную услугу или для перерегистрации во избежание отключения связи из-за технического сбоя, или для улучшения качества связи. Для этого абоненту предлагается набрать под диктовку код, который является комбинацией для осуществления мобильного перевода денежных средств со счета абонента на счет злоумышленников.

   6. Штрафные санкции оператора.
Злоумышленник представляется сотрудником службы технической поддержки оператора мобильной связи и сообщает, что абонент сменил тарифный план, не оповестив оператора (также могут быть варианты: не внес своевременную оплату, воспользовался услугами роуминга без предупреждения) и, соответственно, ему необходимо оплатить штраф в определенном размере, купив карты экспресс-оплаты и сообщив их коды.

   7. Ошибочный перевод средств.
Абоненту поступает SMS-сообщение о поступлении средств на его счет, переведенных с помощью услуги «Мобильный перевод». Сразу после этого поступает звонок и мужчина (или женщина) сообщает, что ошибочно перевел деньги на его счет, при этом просит вернуть их обратно тем же «Мобильным переводом». В действительности деньги не поступают на телефон, а человек переводит свои собственные средства. Если позвонить по указанному номеру, он может быть вне зоны доступа. Кроме того, существуют такие номера, при осуществлении вызова на которые с телефона снимаются все средства.

   8. Предложение получить доступ к СМС-переписке и звонкам абонента.
Учитывая склонность некоторых граждан «пошпионить» за близкими и знакомыми, злоумышленниками используется следующая схема мошенничества в сети Интернет: пользователю предлагается изучить содержание смс-сообщений и список входящих и исходящих звонков интересующего абонента. Для этого необходимо отправить сообщение стоимостью от 10 до 30 рублей на указанный короткий номер и вписать в предлагаемую форму номер телефона абонента.
   После того, как пользователь отправляет смс, с его счета списывается сумма гораздо больше той, что была указана мошенниками, а интересующая информация впоследствии так и не поступает.

   9. Продажа имущества на интернет-сайтах.
При звонке на телефон, размещенный на Интернет-сайтах объявлений (Авито, ФарПост, Дром и др.) правонарушитель просит пополнить счет его телефона, либо сообщить данные и номер карты потерпевшего для перевода денежных средств в качестве задатка за товар. После сообщения данных карты происходит списание денежных средств.

   10. Новая схема телефонного мошенничества «Вишинг».
Одной из распространенных схем киберпреступников в последние годы стал «Вишинг» – это вид мошенничества, при котором злоумышленники под любым предлогом вынуждают нас предоставлять конфиденциальные данные в «наших собственных интересах», то есть искусственно создается ситуация, требующая помощи от специалиста.
Цель мошенников под любым предлогом извлечь секретную личную информацию о кредитке. Для получения доступа к конфиденциальным данным владельца мнимые помощники используют телефонную связь как в автоматизированном режиме, так и напрямую от мнимого «операциониста» банковского сектора.
Во многих случаях в течение дня нам постоянно начинают звонить на мобильник с незнакомого московского номера, начинающегося на 495. Звонки с московских номеров обычно настолько настойчивы (иногда до десяти звонков за день), что мы зачастую уступаем и отвечаем на них.
Как только мы отвечаем на звонок, нам сразу сообщают важную информацию о возникших проблемах с нашей картой, например, что она заблокирована, а служба безопасности банка предотвратила попытку несанкционированного списания. Затем звонящий предлагает помощь в сложившейся ситуации, на которую многие из нас соглашаются.
Нас убеждают в срочном решении возникшей ситуации, пока еще не все деньги украдены. Очень последовательно мошенники стараются получить от нас всю личную информацию о кредитке, присылают новые пароли и ПИН коды в СМС-уведомлениях. Успокаивающим голосом «банковские работники» предлагают различные возможные варианты защиты.
Догадаться о том, что любезный помощник на другом конце провода является мошенником не всегда легко, но в любом случае это возможно. Изначально можно поблагодарить за бдительность и узнать должность, инициалы звонившего сотрудника кредитной организации и предпринять попытку дозвониться по горячей линии.
Использовать для выяснения сложившейся ситуации лучше другой свой номер, потому что на сегодняшний день у вымогателей существуют технологии, позволяющие перенаправлять все последующие звонки на телефонное устройство мошенников.  

   11. Хищения с карт, подключенных к опции бесконтактных платежей.
Для проведения оплаты по такой карте достаточно приложить её к терминалу. Ввод ПИН-кода не требуется если сумма не превышает 1 000 рублей. При этом количество расходных транзакций не ограничено.
Чтобы получить деньги, мошеннику даже не понадобится воровать карту у клиента. Если в общественном транспорте поднести устройство к сумке или карману владельца, то средства спишутся. Для этих целей мошенники изготавливают самодельные переносные считыватели или используют банковские терминалы, оформленные по фиктивным документам.
Также в текущем году злоумышленники продолжают активно использовать фишинг в социальных сетях и онлайн-мессенджерах. Наибольшую выгоду мошенникам приносят махинации через Авито, с помощью которых они получают доступ в онлайн-банк.

   12. Взлом аккаунта друга.
Люди могут даже не подозревать, что им пишет посторонний человек под видом родственника, друга, с просьбой перевода денег в связи с произошедшим горем. Таким образом, войдя в доверие, мошенники пытаются украсть ваши деньги.

   13. Телефонное мошенничество во время пандемии.
Многие из нас ввиду пандемии находились дома, что активизировало мошенничество с банковскими картами по телефону. Очень оперативно этим моментом воспользовались вымогатели с помощью смартфона.
Вот лишь несколько новых примеров того, как происходит телефонное мошенничество с последующей кражей денег с кредитки, учитывая современную ситуацию:
на телефон приходит СМС-уведомление о начислении компенсации за нерабочий период во время эпидемии, для получения которой предлагается перезвонить в банк и пообщаться с мнимым «сотрудником».
злоумышленники звонят нам с уведомлением о том, что мы якобы находились в контакте с заболевшими Covid-19. В связи с этим предлагается срочно сдать платный анализ на коронавирус, а чтобы не нарушать режим самоизоляции, «сотрудники лаборатории» готовы приехать к нам на дом. Для срочного выезда бригады нужно совершить предоплату.
В обоих случаях подставной человек, будь это сотрудник банка или мед. персонал, предлагает свою онлайн-помощь, чтобы осуществить платеж, а для этого ему нужна информация о счете. После получения необходимых данных мошенники выводят деньги, а мы, доверчивые граждане, остаемся с нулевым балансом.
Приведенный перечень мошеннических схем не ограничивается приведенными примерами. Преступники находят все новые и новые схемы и способы для достижения своих преступных замыслов.

   Как уберечься от телефонных мошенничеств?
   Чтобы не стать жертвой злоумышленников, необходимо соблюдать простые правила безопасного поведения и обязательно довести их до сведения родных и близких:
- не следует доверять звонкам и сообщениям, о том, что родственник или знакомый попал в аварию, задержан сотрудниками полиции за совершение преступления, особенно, если за этим следует просьба о перечислении денежных средств. Как показывает практика, обычный звонок близкому человеку позволяет развеять сомнения и понять, что это мошенники пытаются завладеть вашими средствами или имуществом;
- не следует отвечать на звонки или SMS-сообщения с неизвестных номеров с просьбой положить на счет деньги;
- не следует сообщать по телефону кому бы то ни было сведения личного характера.

   Своевременное обращение в правоохранительные органы может помочь другим людям не попасться на незаконные уловки телефонных мошенников.
   Противостоять мошенникам возможно лишь повышенной внимательностью, здравомыслием и бдительностью.


Прокуратура города  Бийска

26 мая 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок в деятельности учреждения здравоохранения

Прокуратурой города по обращению председателя общественной организации проведена проверка соблюдения требований законодательства при исполнении государственных контрактов в деятельности медицинского учреждения.
Прокуратурой выявлено, что при исполнении муниципального контракта руководством учреждения допускается несвоевременное внесение обязательной документации в электронную систему закупок, что влечет за собой нарушение требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
По данному факту прокуратурой города учреждению здравоохранения внесено представление.

25 мая 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности управляющей организации

Прокуратурой города проведен мониторинг исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности управляющей организации города.
Прокуратурой выявлено, что управляющей организацией в должной мере не исполняются требования законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которые выразились в не размещении информации в системе ГИС ЖКХ.
По данному факту прокуратурой города управляющей организации внесено представление.

24 мая 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок в деятельности образовательного учреждения

Прокуратурой г. Бийска проведена проверка исполнения требований законодательства при исполнении муниципальных контрактов в деятельности школ города.
Прокуратурой выявлено, что при исполнении муниципальных контрактов, заключенных между школами и поставщиками услуг, руководством образовательных учреждений допускается несвоевременная оплата по контрактам, что влечет за собой нарушение требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
По данным фактам прокуратурой города образовательным учреждениям внесены представления.

23 мая 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности образовательного учреждения

Прокуратурой города проведена проверка образовательного учреждения в области соблюдения трудового законодательства и законодательства о занятости населения.
Прокуратурой установлено, что образовательным учреждением несвоевременно передавалась информация в центр занятости населения города о предстоящих сокращениях штата работников, в том числе информация о уже произведенных увольнениях.
По данному факту прокуратурой города в образовательное учреждение внесено представление.

22 мая 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве в деятельности отделения службы судебных приставов

Прокуратурой города в связи с поступившим обращением гражданина проведена проверка соблюдения его прав в ходе исполнительного производства, возбужденного в отношении него, в деятельности поднадзорного отделения судебных приставов.
Прокуратурой установлено, что при ведении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем допущены нарушения законодательства об исполнительном производстве, что повлекло за собой нарушение прав гражданина на своевременность и правильность производимых удержаний денежных средств.
По данному факту прокуратурой города внесено представление.

3 мая 2023

Наши ветераны

     Прокуратура в городе Бийске была образована в 1925 году и вплоть до 2008 года располагалась в здании по проспекту Кирова, 7.
     Одним из ярких представителей прокуратуры города Бийска был заместитель прокурора города Трофимов Николай Николаевич.
     Николай Николаевич родился в 1924 году  в с.Комарово Бийского района Алтайского края.
     Восемнадцатилетним юношей в августе 1942 года  был призван на военную службу, прошел обучение при 44 учебном пулеметном полку, получил специальность помощника  командира взвода и в декабре  этого же года был направлен в 10-ю воздушно-десантную гвардейскую бригаду. Гвардии старший сержант Трофимов громил врага на Карельском фронте, потом в составе  3 Украинского фронта, участвовал в освобождении Венгрии, Австрии, трижды был ранен. За проявленные мужество и отвагу в боях по защите Родины от фашистских захватчиков он награжден двумя медалями «За отвагу», орденами «Красной Звезды», «Отечественной войны» 1 степени, медалью «За победу над Германией».  
     На службу в органы прокуратуры Николай  Николаевич поступил уже в зрелом возрасте, в сентябре 1966 года. К тому времени он закончил  обучение на юридическом факультете Томского государственного университета. Послужной список фронтовика: стажер  районной прокуратуры, помощник прокурора, заместитель прокурора города  Бийска.    
     Будучи  заместителем  прокурора, на протяжении 14 лет осуществлял надзор за процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел.
     За добросовестное исполнение служебного долга советник  юстиции  Трофимов Н.Н. неоднократно поощрялся приказами прокурора края,  республики, награжден Почетной грамотой Прокурора СССР и знаком «Почетный работник прокуратуры», занесен в Книгу почета органов прокуратуры Алтайского края.

     Шевцов Василий Яковлевич родился в 1919 году, участвовал в Великой Отечественной войне с первых дней, был демобилизован в августе 1941 года после тяжелого ранения. Награжден правительственными  наградами – 3 медалями. Боевой опыт ему пригодился и в прокурорской жизни, когда в 1974 году в кабинет прокурора Бийского района вошел посетитель с гранатой в руках и потребовал вызвать в прокуратуру некоторых руководителей  городских организаций. Проявляя настойчивость и угрозу, он достал вторую гранату и заявил, что в случае неисполнения его требований взорвет здание (в нем располагался районный суд и прокуратура). Василий Яковлевич, как бывший фронтовик, не растерялся, нашел предлог вывести его из помещения, и, рискуя жизнью, обезоружил преступника. При задержании у него были изъяты 4 изготовленные им гранаты. При  испытании зафиксировано, что взрыв  гранат имел  большую разрушительную силу в радиусе 50 метров. Указом Президиума Верховного Совета СССР прокурор Бийского района Шевцов В.Я. за мужество, проявленное при задержании преступника, был награжден медалью «За отвагу».    
     За долгие годы работы в прокуратуре Трофимов Николай Николаевич и Шевцов Василий Яковлевич зарекомендовали себя квалифицированными сотрудниками, способными правильно решать вопросы укрепления законности. На их опыте учились многие молодые специалисты  прокуратуры города и района. Совершенные ими подвиги во имя Родины и мира на земле вызывают чувство глубочайшего уважения и признательности.

Коллектив прокуратуры города Бийска

28 апреля 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения федерального законодательства в деятельности военного комиссариата

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о воинской обязанности и военной службе, воинском учете в деятельности военного комиссариата.
Прокуратурой города установлено, что военным комиссариатом не предпринимались достаточные меры к установлению местонахождения граждан, уклоняющихся без уважительной причины от явки для постановки на воинский учет в срок, указанный в повестке.
По данному факту прокуратурой города внесено представление.

28 апреля 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения федерального законодательства в деятельности управляющей организации

Прокуратурой города проведен проверка исполнения законодательства в сфере соблюдения требований о раскрытии информации в деятельности управляющей организации города.
Прокуратурой выявлено, что управляющей организацией в должной мере не исполняются требования законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которые выразились в не размещении информации в системе ГИС ЖКХ.
По данному факту прокуратурой города управляющей организации внесено представление.

28 апреля 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении в деятельности учреждения здравоохранения

Прокуратурой города по обращению гражданина проведена проверка соблюдения требований законодательства при исполнении законодательства о здравоохранении в деятельности учреждения здравоохранения города.
Прокуратурой выявлено, что учреждением здравоохранения допущено нарушение срока предоставления рецептов на лекарственные препараты, что влечет за собой нарушение требований законодательства о здравоохранении.
По данному факту прокуратурой города медицинскому учреждению внесено представление

27 апреля 2023

Ответственность за реализацию товара с истекшим сроком годности

     Согласно п.2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ « О качестве и безопасности  пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, а также материалы и изделия, в отношении которых установление сроков годности является обязательным или сроки годности  которых истекли; не имеют маркировки, содержащей  сведения, предусмотренные  законом либо нормативными документами, либо в отношении которых не  имеется такой информации. Такие  пищевые продукты, материалы и изделия признаются опасными и не подлежат реализации.
     Если отведенный для использования продукта период истек, то его необходимо снять с продаж.
     В  случае нарушения  продавцом,  реализующим  указанный товар, требований  технического регламента к реализации продукции  установлена  административная ответственность по  ст. 14.43 КоАП РФ до одного миллиона рублей, либо административное  приостановление деятельности на срок до 90 суток, в том и  другом случае    с конфискацией  предметов  административного правонарушения.


Помощник прокурора г.Бийска Ирина Демиденко

27 апреля 2023

Уголовная ответственность за вандализм

     Статья 214 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, порчу имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.
     За совершение указанных действий УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
     В случае, если указанное преступление совершено группой лиц либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотрено наказание в виде ограничения свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Субъектом преступления является лицо, достигшее 14–летнего возраста.
     Предметом преступления являются построенные людьми здания и иные недвижимые объекты, различные по функциональному назначению, предназначенные для проживания, работы, обучения, хранения ценностей, имущества, проведения спортивных, культурных мероприятий, любое имущество на общественном транспорте или в иных общественных местах, в том числе сиденья, стекла, световые приборы, оборудование, кузова транспорта, светофоры, двери, окна, стены помещений клубов, кинотеатров, культурно-развлекательных центров, парков отдыха, аттракционы, пульты управления, переговорные устройства, туалеты и т.д.


Помощник прокурора г.Бийска    Александра Носкова

26 апреля 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок в деятельности организации-поставщика лекарственных средств

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства при исполнении государственных контрактов в деятельности организации-поставщика лекарственных средств.
Прокуратурой выявлено, что при исполнении муниципального контракта руководством организации допускается несвоевременная поставка лекарственных средств согласно условиям контракта, что влечет за собой нарушение требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
По данному факту прокуратурой города организации-поставщику внесено представление

25 апреля 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок в деятельности учреждения здравоохранения

Прокуратурой города по обращению председателя общественной организации проведена проверка соблюдения требований законодательства при исполнении государственных контрактов в деятельности медицинского учреждения.
Прокуратурой выявлено, что при исполнении муниципального контракта руководством учреждения допускается несвоевременное внесение обязательной документации в электронную систему закупок, что влечет за собой нарушение требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
По данному факту прокуратурой города учреждению здравоохранения внесено представление.

24 апреля 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве в деятельности отделения службы судебных приставов

Прокуратурой города в связи с поступившим обращением гражданина проведена проверка соблюдения его прав в ходе исполнительного производства, возбужденного в отношении него, в деятельности поднадзорного отделения судебных приставов.
Прокуратурой установлено, что при ведении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем допущены нарушения законодательства об исполнительном производстве, что повлекло за собой нарушение прав гражданина на своевременность и правильность производимых удержаний денежных средств.
По данному факту прокуратурой города внесено представление.

14 апреля 2023

Фальсификация доказательств в судебном процессе

     В повседневной жизни каждый из нас может стать участником гражданского, административного, арбитражного процесса либо дела об административном правонарушении. Так, мы можем не согласиться с обоснованностью заявленных исковых требований о взыскании с нас денежных сумм, административных штрафов и прочее. При этом может возникнуть ситуация, когда представленное другой стороной доказательство не является действительным, например, мы уверены, что не подписывали документ, представленный другой стороной в обоснование своих требований.
     В подобных случаях можно заявить о подложности доказательств.
     Заявить ходатайство о фальсификации доказательств может только лицо, участвующее в деле, либо его представитель. Ходатайство о фальсификации доказательств должно быть подано в письменном виде в суд, рассматривающий дело.
     При поступлении заявления о фальсификации доказательства суд разъясняет уголовно-правовые последствия такого заявления лицу, которое утверждает о наличии фальсификации доказательства. Частью 1 статьи 303 Уголовного кодекса РФ предусмотрено, что фальсификация доказательств по гражданскому делу лицом, участвующим в деле, или его представителем наказывается штрафом в размере от 100 до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.
В то же время судом разъясняются уголовно-правовые последствия, если будет установлено, что доказательство не было сфальсифицировано. В этом случае при умышленных действиях заявителя может последовать привлечение его к уголовной ответственности по части 1 статьи 306 Уголовного кодекса РФ за заведомо ложный донос о совершении преступления. Закон предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 120 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до 2 лет.  
    Точно так же возможно привлечение к уголовной ответственности за совершение деяния, предусмотренного статьей 128.1 Уголовного кодекса РФ (клевета), т.е. за распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, наказываемое штрафом в размере до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до 160 часов.
    После этого, в зависимости от решения лица, участвующего в деле и представившего оспариваемое доказательство, это доказательство либо исключается из дела, либо проводится проверка обоснованности заявления о фальсификации доказательства.
    Для проверки фальсификации доказательств возможно проведение экспертизы доказательства, истребование других доказательств или принятие иных мер. Однако экспертизу не назначают, если достоверность доказательства можно установить путем сопоставления с другими документами, имеющимися в деле.
Таким образом, законом предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов добросовестного лица в суде от незаконных действий другой стороны, которая позволит суду вынести законное и обоснованное решение.

Помощник прокурора г.Бийска  Анастасия Матвеева

10 апреля 2023

Ответственность за участие несовершеннолетних в несанкционированных митингах и акциях

     Под влиянием различных факторов: социальных, политических, экономических и иных, наиболее уязвимой считается молодежная среда, в которой легче формируются радикальные взгляды и убеждения. Именно поэтому молодежь, активно используют в своих политических интересах. Молодые люди до конца не осознают, что, собираясь посетить, то или иное мероприятия, они могут оказаться в очень трудной ситуации. Нужно объяснять своим детям, что иногда просто постоять в стороне во время митинга или драки, уже может быть нарушением законодательства. Если дети или подростки нарушают правила проведения мероприятий — в том числе идут на несанкционированный митинг или шествие и тем более позволяют там себе хулиганские действия, - они подлежат ответственности наравне с прочими участниками правонарушения.
     Напоминаем, что подростки, вовлеченные в участие несанкционированных митингов и акций, подвергаются опасности быть вовлеченными и в массовые беспорядки, правонарушения и преступления.   Участие подростков в несанкционированных митингах и акциях опасно для их жизни и здоровья, поскольку во время массовых беспорядков они могут быть травмированы и могут получить вред здоровью различной степени тяжести.
     Согласно части 6.1 ст. 20.2 КоАП Российской Федерации нарушение установленного порядка организации или проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, участие в несанкционированных собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной и социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры влечет наложение административного штрафа на граждан в возрасте от 16 лет в размере от 10000 до 20000 рублей, или обязательные работы сроком на 100 часов, или административный арест на срок до 15 суток.
     Указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав. В случае не достижения несовершеннолетним возраста, с которого наступает административная ответственность, либо освобождения его от предусмотренной законом ответственности, членами КДН и ЗП может быть принято решение о проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и его родителями (законными представителями), то есть несовершеннолетний может быть поставлен на профилактический учет в полицию.
Уголовная ответственность предусмотрена частью 2 статьи 212 Уголовного кодекса Российской Федерации за участие в массовых беспорядках; статьей 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.
     Несогласованные публичные мероприятия могут быть сопряжены с нарушением общественного порядка, в ходе которых могут пострадать дети. Напоминаем родителям о необходимости контроля за действиями своих детей, особенно в местах массового скопления граждан.
     В связи с участившимися случаями участия несовершеннолетних в несанкционированных митингах, в том числе экстремистской направленности напоминаем об ответственности родителей за противоправные действия несовершеннолетних (в части участия в митингах и акциях экстремистской направленности), а также о последствиях участия в таких мероприятиях для жизни и здоровья подростка. Родителям и законным представителям несовершеннолетних участников несанкционированных массовых мероприятий следует помнить об административной ответственности по ст. 5.35 ч.1 КоАП Российской Федерации за неисполнение/ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей. С целью недопущения участия несовершеннолетних в подобных мероприятиях, родителям необходимо провести профилактическую воспитательную беседу с детьми о недопустимости участия в несанкционированных собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях, разъяснив им, в том числе, об ответственности за подобного рода участие.
     Уважаемые родители!
     Просим провести беседу с детьми об ответственности за участие в несанкционированных митингах.
     Что касается наступления административной ответственности за совершение правонарушений участниками собраний и митингов, следует иметь ввиду: административной ответственности подлежит лицо, достигшее возраста 16 лет.
     На основании ФЗ-54 от 2004 года «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях» под митингом понимается массовое собрание граждан в установленном месте для публичного выражения общественного мнения по актуальным проблемам общественно-политического характера. Право на проведение и участие в митингах гарантируется всем россиянам Конституцией РФ (ст. 31).
     Важно помнить, что выражать свою позицию нужно в соответствии с Законом.
     Отличительная черта несанкционированного митинга от санкционированного состоит в том, что они проводятся без прохождения процедуры согласования и получения разрешения со стороны представителей органов власти.
     Участие подростков в несанкционированных мероприятиях ставит под угрозу их безопасность.
     Совершение несовершеннолетним противоправных действий, в том числе участие в несанкционированных мероприятиях повлечет привлечение их родителей к установленной законом ответственности от 10 до 20 тысяч рублей штрафа или обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Если же при этом был причинен вред чьему-либо здоровью или имуществу, или нарушение совершено повторно, в силу вступит уже более серьезное наказание: штраф на граждан от 150 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок до двухсот часов. Предусмотрен также административный арест на срок до 30 суток.
     Родители и законные представители детей, замеченных в совершении незаконных действий, в соответствии со статьей 5.35 несут ответственность за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних. Штрафы по этой статье от 100 до 500 рублей. Но при повторном нарушении семья может попасть под внимание органов опеки и попечительства, которые могут принять меры вплоть до лишения родительских прав.

Прокуратура города Бийска

31 марта 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения федерального законодательства в деятельности управляющей организации

Прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в деятельности управляющей организации.
Прокуратурой установлено, что управляющая организация не обеспечила своевременное проведение технического диагностирования внутренних газопроводов многоквартирных жилых домов, в связи с истечением их нормативного срока службы.
По данному факту прокуратурой города управляющей организации внесено представление.

31 марта 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок в деятельности образовательного учреждения

Прокуратурой г. Бийска проведена проверка исполнения требований законодательства при исполнении муниципальных контрактов в деятельности школ города.
Прокуратурой выявлено, что при исполнении муниципальных контрактов, заключенных между школами и поставщиками услуг, руководством образовательных учреждений допускается несвоевременная оплата по контрактам, что влечет за собой нарушение требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
По данным фактам прокуратурой города образовательным учреждениям внесены представления.

31 марта 2023

Порядок обращения в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц

     Право гражданина или организации на обращение в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц предусмотрено главой 22.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
     Гражданин или организация вправе обратиться при наличии следующих условий:
- имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик;
- предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц;
- в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства;
- использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.
     Кроме того, в установленных федеральными законами случаях в защиту прав и законных интересов группы лиц также могут обратиться орган, организация и гражданин, не являющиеся членами этой группы лиц.
     Рассмотрение дела анализируемой категории допускается в случае, если ко дню обращения в суд, к требованию о защите прав и законных интересов этой группы лиц присоединились не менее двадцати лиц - членов группы лиц.
     Присоединиться возможно путем подачи в письменной форме заявления о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, либо непосредственно в суд, если член группы лиц присоединяется к требованию после принятия искового заявления к производству суда.
     Также присоединение к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц возможно до перехода суда к судебным прениям. Такое заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
     Статьей 244.21 ГПК РФ содержатся требования к исковому заявлению, подаваемому в защиту прав и законных интересов группы лиц, а именно: в исковом заявлении, указываются:
1) права и законные интересы группы лиц, в защиту которых предъявлено требование о защите прав и законных интересов группы лиц;
2) круг лиц, являющихся членами группы лиц, основания такого членства;
3) фамилии, имена и отчества лиц, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, место их жительства или пребывания, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (при их наличии), а в случае, если лицом, присоединившимся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, является организация, ее наименование и адрес;
4) к исковому заявлению прилагаются документы, предусмотренные ст. 132 ГПК РФ, а также документы, подтверждающие присоединение к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц.
     В случае, если исковое заявление подается организацией или гражданином, которые не являются членами группы лиц, в таком случае необходима ссылка на федеральный закон, устанавливающий право органа, организации или гражданина, которые не являются членами группы лиц, на обращение в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц, а также должно быть указано, в чем конкретно заключаются интересы членов группы лиц, какие их права нарушены.
     В поданном исковом заявлении должно быть указано лицо, которому поручено ведение соответствующего гражданского дела в интересах группы лиц. Указанное лицо действует без доверенности, пользуется всеми процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца, в том числе обязанность по уплате судебных расходов. Такое лицо обязано добросовестно защищать права и законные интересы группы лиц. Если иное не предусмотрено соглашением группы, лицо, которое ведет дело вправе поручить ведение дела представителю.
     В случае злоупотребления своими процессуальными правами или невыполнения своих процессуальных обязанностей суд вправе наложить на указанное лицо судебный штраф.
     Полномочия лица, которое ведет дело прекращается:
1) в случае отказа лица, которое ведет дело в интересах группы лиц, от иска;
2) по требованию большинства лиц, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, в случае обнаружения неспособности лица, которое ведет дело в интересах группы лиц, к ведению дела, в том числе в случае длительного отсутствия ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе или нахождения в служебной командировке, либо при наличии обоснованных сомнений в ведении им дела разумно и добросовестно в интересах группы лиц.
     Лица, присоединившиеся к иску вправе:
- знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;
- ходатайствовать в суде о замене лица, которое ведет дело в интересах группы лиц, в том числе после принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу;
- присутствовать в судебном заседании, в том числе если оно объявлено закрытым;
- отказаться от поданного им заявления о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц.
     Члены группы лиц, несогласные с предъявленным требованием о защите прав и законных интересов группы лиц, вправе вступить в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
     Особенностями рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц являются:
1.      Срок, не превышающий восьми месяцев со дня вынесения определения о принятии искового заявления к производству суда, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу;
2.      Если лицо, обратившееся с самостоятельным иском, присоединяется к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, суд выносит определение о присоединении данного лица к указанному требованию группы лиц. При этом суд, в который обратилось указанное лицо, выносит определение о передаче материалов дела в суд, который рассматривает дело о защите прав и законных интересов группы лиц;
3.      Предусмотрена обязанность ответчика сообщить суду о наличии или об отсутствии в других судах дел по искам о том же предмете к этому ответчику и стадии их рассмотрения;
4.      Суд приостанавливает производство по делу указанного лица до вступления в законную силу решения суда по делу о защите прав и законных интересов группы лиц;
5.      Приостанавливается производство по делу в случае, если исковое заявление, поданное в защиту прав и законных интересов группы лиц, предъявлено позднее обращения в суд указанного лица.
     На стадии подготовки дела к судебному разбирательству судья: определяет характер спорного правоотношения и подлежащее применению законодательство; уточняет требования в защиту прав и законных интересов группы лиц и основания этих требований; решает вопрос о составе группы лиц и о возможности установления иных лиц, являющихся участниками спорных правоотношений; предлагает представить доказательства, подтверждающие принадлежность конкретного лица к группе лиц; предлагает лицам, присоединившимся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, заключить соглашение группы лиц (ст. 244.27 ГПК РФ) или присоединиться к ранее заключенному такому соглашению; совершает иные предусмотренные ст. 150 ГПК РФ действия. В определении о подготовке дела к судебному разбирательству суд устанавливает срок, в течение которого лицо, которое ведет дело, должно предложить другим лицам из этой группы присоединиться к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц.
     Предложение о присоединении делается в публичной форме путем опубликования сообщения в средствах массовой информации.
Такое опубликование возможно на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается информация о деятельности суда.
     Суд может по ходатайству лица истребовать информацию, на основании которой можно определить иных членов группы лиц и их адреса для направления им предложения о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц.
     Требования к предложению о присоединении: указывается наименование ответчика и его адрес; фамилию, имя и отчество или наименование лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц, и (или) лица, которое ведет дело в интересах группы лиц; требование группы лиц; наименование суда, в производстве которого находится дело, номер данного дела; срок, который установлен судом и в течение которого иные лица, являющиеся членами группы лиц, могут присоединиться к требованию о защите их прав и законных интересов, рассматриваемому судом, путем направления заявления о присоединении к данному требованию лицу, которое ведет дело в интересах группы лиц, и (или) в суд; иную определяемую судом информацию.
Если ответственное лицо не сделает предложение иным членам группы в установленный судом срок, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения.
     Лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, и лицо (лица), присоединившееся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, вправе заключить в нотариальной форме соглашение, которое определяет порядок несения его сторонами судебных расходов (соглашение группы лиц). Требования об изменении и о расторжении соглашения группы лиц могут быть предъявлены только в суд, который рассматривает дело о защите прав и законных интересов группы лиц.
     В решении суда по делу о защите прав и законных интересов группы лиц должны содержаться выводы в отношении каждого из членов группы, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц.


Помощник прокурора г.Бийска  Екатерина  Анисимова

31 марта 2023

Порядок оплаты больничного листа

     С 1 января 2023  увеличилась сумма максимальных выплат по больничному листу до 2 736 рублей за 1 день. На указанный размер выплаты можно рассчитывать,  если dы официально работаете не менее 8 лет и ваша среднемесячная плата  не ниже этой суммы из расчета за 1 рабочий день.
     Стаж работы  и размер заработка остаются  ключевыми факторами,  влияющими на размер выплат,   учитывая совокупный доход за 2 последних года работы.
     Трудящимся,  чей стаж  составляет 8 лет и более, компенсируется 100%  заработка потерянного из-за болезни.
     При стаже от 5 до 8 лет  больничный покрывает 80% от зарплаты,  в случае наличия стажа менее 5-ти лет – выплачивают 60% среднемесячного заработка.
     Три первых дня болезни работника компенсирует работодатель за свой счет, остальные перечисления идут из Фонда социального страхования.
     Оплате подлежат как рабочие так и выходные дни.
        
Старший помощник прокурора г.Бийска  Марина  Качура  

30 марта 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве в деятельности отделения службы судебных приставов

Прокуратурой города в связи с поступившим обращением гражданина проведена проверка соблюдения его прав в ходе исполнительного производства, возбужденного в отношении него, в деятельности поднадзорного отделения судебных приставов.
Прокуратурой установлено, что при ведении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем допущены нарушения законодательства об исполнительном производстве, что повлекло за собой нарушение прав гражданина на своевременность и правильность производимых удержаний денежных средств.
По данному факту прокуратурой города внесено представление.

29 марта 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения гражданского законодательства в деятельности дорожно-строительной организации города

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения гражданского законодательства в деятельности дорожно-строительной организации города на предмет соблюдения трудовых прав работников.
Прокуратурой установлено, что перед организацией по договорам оказания услуг имеется задолженность третьих организаций, что явилось причиной несвоевременной выплаты заработной платы работникам дорожно-строительной организации.
По данному факту прокуратурой города в организации внесены представления с требованием о погашении задолженности.

29 марта 2023

Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики и важнейшим направлением деятельности органов прокуратуры Российской Федерации.

     Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 10 октября 2022 г. № 581 «Об осуществлении прокурорского надзора и реализации прокурорами иных полномочий в сфере противодействия коррупции» одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры определено противодействие коррупции.
     В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
     В свою очередь под противодействием коррупции определяется деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
     О фактах коррупции граждане могут сообщить в государственные и муниципальные органы в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в правоохранительные органы – в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса. Обращения о фактах коррупции, в основном, рассматриваются правоохранительными органами.

Помощник  прокурора города Бийска Анастасия Матвеева

29 марта 2023

В чем выражаются коррупционные нарушения

     Гражданам порой нелегко бывает определить являются те или иные действия коррупцией и насколько они серьёзны.
     Понятие коррупции закреплено в ст.1 Федерального закона "О противодействии коррупции".
     Под коррупцией понимается незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, в т.ч. совершенное от имени или в интересах юридического лица
     Любые действия или бездействия, не содержащие вышеуказанных признаков, коррупционными нарушениями не являются. Коррупционные нарушения могут выражаться в дисциплинарных проступках, административных правонарушениях или коррупционных преступлениях.
     Дисциплинарный коррупционный проступок – это действие или бездействие лица, нарушающее законодательство о противодействии коррупции, но не являющееся преступлением или административным правонарушением.
     Наиболее распространёнными дисциплинарными проступками являются: неуведомление государственным или муниципальным служащим представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры, правоохранительных органов о случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (ст.9 закона); непринятие государственным или муниципальным служащим мер по предотвращению возникшего или могущего возникнуть конфликта интересов, а равно неуведомление представителя нанимателя (непосредственного начальника) о возникшем конфликте интересов либо о наличии заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов (ст.10 закона); непредставление либо представление недостоверных неполных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственного (муниципального) служащего или его супруги (а) и несовершеннолетних детей (ст.8 закона) и т.д.
     Так, например, государственный служащий в справке о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера не указал сведения о своих расходах на приобретение в отчетном периоде квартиры на сумму, превышающую совокупный доход с супругой за три года, предшествующих покупке.
     Административным коррупционным правонарушением является обладающее признаками коррупции действие или бездействие, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого установлена административная ответственность, но не являющееся преступлением.
     КоАП РФ относит к числу коррупционных лишь две статьи: незаконное вознаграждение (взятка) от имени юридического лица (ст. 19.28 КоАП РФ) и привлечение работодателем к трудовой деятельности либо заказчиком работ (услуг) к выполнению работ на условиях гражданско-правового договора бывшего или действующего государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включённую в установленный перечень, без уведомления его бывшего работодателя в 10-дневный срок (ст. 19.29 КоАП РФ).
     Дела о коррупционных административных правонарушениях возбуждаются исключительно прокурором.
     Коррупционными преступлениями являются предусмотренные Уголовным кодексом РФ общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на авторитет публичной службы, выражающиеся в незаконном получении должностными лицами каких-либо преимуществ (имущества, прав на него, услуг или льгот) либо в предоставлении последним таких преимуществ, например:
- использование должностным лицом своих полномочий для получения имущественной выгоды (ст.285, 286 УК РФ);
- дача или получение взятки (материальные ценности, деньги, ювелирные изделия, бытовая и иная техника, недвижимость, транспортное средство, оплата обучения детям или супругам, путевка на отдых и т.д.) за совершение действий при исполнении должностных полномочий, в том числе освобождение лица от ответственности за нарушение закона (ст.290, ст.291 УК РФ);
- хищение должностным лицом бюджетных средств (ч.3,4 ст.159 УК РФ);
- внесение должностным лицом или служащим в официальные документы заведомо ложных или искажающих действительность сведений из корыстной или иной личной заинтересованности (ст.292 УК РФ) и др.
     Если Вас вынуждают дать взятку или вы уже ее дали, сообщите об этом в полицию, следственный комитет или прокуратуру, способствуйте раскрытию и расследованию преступления. Только в этом случае вы не подлежите административной и уголовной ответственности, в отношении вас могут быть применены меры безопасности с целью охраны ваших прав и свобод (ст. 291 УК РФ, ст. 11 УПК РФ).

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

28 марта 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности образовательного учреждения

Прокуратурой города проведена проверка образовательного учреждения в области соблюдения трудового законодательства и законодательства о занятости населения.
Прокуратурой установлено, что образовательным учреждением несвоевременно передавалась информация в центр занятости населения города о предстоящих сокращениях штата работников, в том числе информация о уже произведенных увольнениях.
По данному факту прокуратурой города в образовательное учреждение внесено представление.

27 марта 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения федерального законодательства в области эксплуатации опасных производственных объектов коммерческой организации

Прокуратурой города проведена проверка деятельности коммерческой организации в области эксплуатации опасных производственных объектов.
Прокуратурой установлено, что при эксплуатации опасных производственных объектов коммерческой организацией допускаются множественные нарушения правил пожарной безопасности и норм охраны труда.
По данному факту прокуратурой города коммерческой организации внесено представление.

28 февраля 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок в деятельности учреждения здравоохранения

Прокуратурой города по обращению председателя общественной организации проведена проверка соблюдения требований законодательства при исполнении государственных контрактов в деятельности медицинского учреждения.
Прокуратурой выявлено, что при исполнении муниципального контракта руководством учреждения допускается несвоевременная оплата по контракту, что влечет за собой нарушение требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
По данному факту прокуратурой города учреждению здравоохранения внесено представление.  

27 февраля 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности управляющей организации

Прокуратурой города проведен мониторинг исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности управляющей организации города.
Прокуратурой выявлено, что управляющей организацией в должной мере не исполняются требования законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которые выразились в не размещении информации в системе ГИС ЖКХ.
По данному факту прокуратурой города управляющей организации внесено представление.

27 февраля 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок в деятельности образовательных учреждений города

Прокуратурой г. Бийска проведена проверка исполнения требований законодательства при исполнении муниципальных контрактов в деятельности школ города.
Прокуратурой выявлено, что при исполнении муниципальных контрактов, заключенных между школами и поставщиками услуг, руководством образовательных учреждений допускается несвоевременная оплата по контрактам, что влечет за собой нарушение требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
По данным фактам прокуратурой города образовательным учреждениям внесены представления.  

23 февраля 2023

Федеральной налоговой службой в письме от 10.02.023 даны разъяснения по вопросу исчислении транспортного налога в случае изменения регистрационного знака транспортного средства без изменения места его нахождения и лица, на которое зарегистрировано трансп

     Так, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде (пункт 3 статьи 362 НК РФ). В случае изменения в течение налогового периода характеристик транспортного средства сумма налога исчисляется с учетом коэффициента, определяемого в соответствии с пунктом 3 статьи 362 НК РФ (абзац третий пункта 3.2 статьи 362 НК РФ).
     Если в соответствии со сведениями регистрирующих органов изменение регистрационного знака транспортного средства связано с изменением периода его регистрации (постановки и (или) снятия с учета и т.п.) и указанное повлекло изменение соответствующих данных в Едином государственном реестре налогоплательщиков, то у налоговых органов имеются основания для применения при исчисления налога положений пункта 3 статьи 362 НК РФ.
     Федеральным законом от 06.02.2023 № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» упрощен порядок предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера региональными и муниципальными депутатами, осуществляющими деятельность на непостоянной основе.      
     Закон разрешает региональным и муниципальным депутатам, осуществляющим свои полномочия без отрыва от основной деятельности, не декларировать доходы. Однако депутатам необходимо представлять указанную отчетность в течение четырех месяцев после избрания, а также в случае совершения сделок, общая сумма которых превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.
     Также установлено новое основание для досрочного прекращения полномочий региональных и муниципальных депутатов - отсутствие без уважительных причин на всех заседаниях законодательного органа субъекта РФ (представительного органа муниципального образования) в течение шести месяцев подряд.
     Кроме этого, закреплены положения, согласно которым сведения о поданных депутатами федерального, регионального и муниципального уровней, а также сенаторами декларациях будут публиковаться в сети "Интернет" в обобщенном виде и без указания персональных данных.
     Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.

Заместитель  прокурора города Бийска Олеся Куркина

23 февраля 2023

Фальсификация доказательств в судебном процессе

     В повседневной жизни каждый из нас может стать участником гражданского, административного, арбитражного процесса либо дела об административном правонарушении. Так, мы можем не согласиться с обоснованностью заявленных исковых требований о взыскании с нас денежных сумм, административных штрафов и прочее. При этом может возникнуть ситуация, когда представленное другой стороной доказательство не является действительным, например, мы уверены, что не подписывали документ, представленный другой стороной в обоснование своих требований.
     В подобных случаях можно заявить о подложности доказательств.
     Заявить ходатайство о фальсификации доказательств может только лицо, участвующее в деле, либо его представитель. Ходатайство о фальсификации доказательств должно быть подано в письменном виде в суд, рассматривающий дело.
     При поступлении заявления о фальсификации доказательства суд разъясняет уголовно-правовые последствия такого заявления лицу, которое утверждает о наличии фальсификации доказательства. Частью 1 статьи 303 Уголовного кодекса РФ предусмотрено, что фальсификация доказательств по гражданскому делу лицом, участвующим в деле, или его представителем наказывается штрафом в размере от 100 до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.
     В то же время судом разъясняются уголовно-правовые последствия, если будет установлено, что доказательство не было сфальсифицировано. В этом случае при умышленных действиях заявителя может последовать привлечение его к уголовной ответственности по части 1 статьи 306 Уголовного кодекса РФ за заведомо ложный донос о совершении преступления. Закон предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 120 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до 2 лет.  
    Точно так же возможно привлечение к уголовной ответственности за совершение деяния, предусмотренного статьей 128.1 Уголовного кодекса РФ (клевета), т.е. за распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, наказываемое штрафом в размере до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до 160 часов.
    После этого, в зависимости от решения лица, участвующего в деле и представившего оспариваемое доказательство, это доказательство либо исключается из дела, либо проводится проверка обоснованности заявления о фальсификации доказательства.
    Для проверки фальсификации доказательств возможно проведение экспертизы доказательства, истребование других доказательств или принятие иных мер. Однако экспертизу не назначают, если достоверность доказательства можно установить путем сопоставления с другими документами, имеющимися в деле.
    Таким образом, законом предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов добросовестного лица в суде от незаконных действий другой стороны, которая позволит суду вынести законное и обоснованное решение.

Помощник прокурора города Бийска    Анастасия Матвеева

23 февраля 2023

Об уголовной ответственности несовершеннолетних, назначении судами наказания несовершеннолетним осужденным, а также правовые последствия, связанные с судимостью

    Часть 1 статьи 20 УК РФ устанавливает общее правило, согласно которому возрастом, с которого наступает уголовная ответственность, считается достижение лицом шестнадцати лет.
    Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, то есть с ноля часов следующих суток.
    Несовершеннолетние привлекаются к уголовной ответственности за совершение некоторых преступлений, если ко времени совершения преступления они достигли возраста 14 лет. К таким преступлениям относятся, например: убийство; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; грабеж; разбой; террористический акт.
    Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, в соответствии с ч. 1 ст. 88 УК РФ являются:
а) штраф;
б) лишение права заниматься определенной деятельностью;
в) обязательные работы;
г) исправительные работы;
д) ограничение свободы;
е) лишение свободы на определенный срок.
    При назначении наказания несовершеннолетнему учитываются в том числе условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.
    Несовершеннолетний возраст как смягчающее обстоятельство учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами (ст. ст. 60, 89 УК РФ).
    Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
    Им могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:
а) предупреждение;
б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
в) возложение обязанности загладить причиненный вред;
г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Сроки давности, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или от отбывания наказания сокращаются наполовину.
Важно знать, что привлечение к уголовной ответственности влечет ограничение прав, в том числе трудовых. Некоторые должности будут недоступны лицам, имеющим судимость, в частности работа на государственной службе.

Помощник прокурора города Бийска Анастасия  Матвеева

23 февраля 2023

Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним

     Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен запрет  розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.
     В случае возникновения у продавца сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ , позволяющий установить возраст этого покупателя.
     Частью 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
     Совершение названного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; на должностных лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей; на юрлиц - от 300 тыс. до 500 тыс. рублей.
     Статьей 151.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно.
     Розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию (один год со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания).
     Совершение такого преступления, наказывается штрафом в размере от 50 тыс. до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 6 месяцев либо исправительными работами на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.


Помощник прокурора города Бийска Анастасия Матвеева

23 февраля 2023

Правила хранения оружия

     Оборот оружия на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом «Об оружии» от 13.12.1996 № 150-ФЗ и иными нормативно-правовыми актами.
     Оружие и патроны, принадлежащие гражданам РФ, должны храниться по месту проживания с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность и безопасность хранения оружия, исключающих доступ к нему посторонних лиц. В некоторых случаях для данных целей предусматривается отдельное помещение. Оружие должно храниться в сейфах, либо деревянных ящиках, обитых железом, запирающихся на замок. При хранении оружие должно быть разряжено и поставлено на предохранитель. Патроны хранятся отдельно от оружия в упаковке, не ближе одного метра от источников тепла.
     Ключи от сейфа, в котором хранится оружие, должны находиться только у владельца оружия. Кроме того, сейф с оружием жестко укрепляется в месте его хранения для предупреждения свободного выноса.
     Хранение оружия и патронов к нему в местах временного пребывания осуществляется в условиях, исключающих доступ к нему посторонних лиц.
     При ношении оружия и патронов к нему граждане РФ обязаны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность, а также выданное разрешение на хранение или ношение имеющегося оружия, либо корешок лицензии при транспортировке оружия с места покупки.
     В случаях находки оружия и патронов к нему, последние подлежат немедленной сдаче в отделы полиции. Лицо, добровольно сдавшее оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, освобождается от уголовной ответственности, если в его деянии не содержится иного состава преступления. Незаконное хранение и пользование найденного оружия запрещено уголовным законодательством РФ.


Помощник прокурора города Бийска   Анастасия Матвеева

23 февраля 2023

Изменения, внесенные в ст.157 Уголовного кодекса Российской Федерации.

     В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 39 "О судебной практике по уголовным делам о неуплате средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (статья 157 Уголовного кодекса Российской Федерации)": задолженность по алиментам может быть погашена другими лицами.
     Погашение задолженности может быть произведено не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе, или же с его согласия, другими лицами.
     Уголовная ответственность по статье 157 УК РФ наступает только в тех случаях, когда лицо имело реальную возможность выплачивать алименты, но умышленно уклонялось от исполнения возложенной на него обязанности, в том числе производило платежи в размере менее установленного судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением, например, нерегулярные или незначительные платежи.
     Покупка продуктов, дарение вещей, оплата расходов, если такие действия не носили постоянного характера и не свидетельствовали о нахождении ребенка или нетрудоспособных родителей на иждивении у лица, обязанного уплачивать алименты, не освобождают его от обязанности уплачивать алименты в полном объеме.
     При этом, берётся во внимание: размер неуплаченных сумм, длительность периода, за который уплата алиментов осуществлена не полностью, мотивы, которыми руководствовалось лицо, нарушающее закон.
     Если же невыполнение им алиментных обязательств было связано с наличием причин, которые признаны судом уважительными, то данные деяния не образуют состава преступления, предусмотренного статьей 157 УК РФ.
     Обещания, а также различного рода обязательства лица, совершившего преступление, погасить задолженность в будущем не являются обстоятельствами, дающими основание для освобождения этого лица от уголовной ответственности.


Помощник прокурора города Бийска   Александра  Носкова

22 февраля 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве в деятельности отделения службы судебных приставов

Прокуратурой города в связи с поступившим обращением гражданина проведена проверка соблюдения его прав в ходе исполнительного производства, возбужденного в отношении него, в деятельности поднадзорного отделения судебных приставов.
Прокуратурой установлено, что при ведении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем допущены нарушения законодательства об исполнительном производстве, что повлекло за собой нарушение прав гражданина на своевременность и правильность производимых удержаний денежных средств.
По данному факту прокуратурой города внесено представление.

21 февраля 2023

Прокуратурой города проведена проверка качества по восстановлению нарушенного благоустройства при проведении ремонта автомобильной дороги

Прокуратурой города в связи с поступившим обращением жителя проведена проверка соблюдения Правил благоустройства г. Бийска при проведении ремонта автомобильной дороги в городе.
Прокуратурой выявлено, что при проведении ремонта автомобильной дороги в городе подрядной организацией после окончания земляных работ в срок, указанный в контракте не восстановлены повреждения почвы.
По данному факту прокуратурой города подрядной организации внесено представление.

20 февраля 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения трудовых прав работников в микрофинансовой организации

Прокуратурой города в связи с поступившим обращением гражданина проведена проверка соблюдения трудового и налогового законодательства в одной из микрофинансовых организаций города.
Прокуратурой выявлено, что работодатель систематически нарушал права работника на своевременную выплату заработной платы, а также компенсации за незаконные переработки в организации.
По данному факту прокуратурой города работодателю внесено представление.

13 февраля 2023

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин провел личный прием жителей Алтайского края

     Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин 13 февраля 2023 года провел в городе Барнауле личный прием жителей края. В нем участвовали прокурор края Антон Герман, Губернатор края Виктор Томенко, городские и районные прокуроры, представители органов власти и местного самоуправления.
     Граждане сообщили заместителю Генерального прокурора России о нарушении их социальных прав.
     Так, сельчане Каменского и Косихинского районов пожаловались на непринятие местными властями мер по надлежащему водоснабжению сел Аллак и Пустынь, жители городов Барнаула и Новоалтайска из числа детей-сирот – на необеспечение жилыми помещениями.
     Об отсутствии пандусов в детских садах сел Малоенисейское и Енисейское Бийского района, светофора на перекрестке улиц вблизи школы и садика в центре города Белокуриха, что является причинами дорожно-транспортных происшествий, сообщили жители данных населенных пунктов.
     За содействием по поводу своевременного завершения капитального ремонта в целях обеспечения непрерывности обучения 862 учащихся Шипуновской средней образовательной школы имени А.В. Луначарского обратилась неравнодушная жительница Шипуновского района.
     Всего принято 15 граждан.
     По каждому обращению Дмитрием Демешиным даны поручения прокурору края об организации проверочных мероприятий, направленных на восстановление нарушенных прав. Их исполнение взято на контроль.

6 февраля 2023

Как защитить персональные данные в интернете

     Персональные данные представляют собой информацию о конкретном человеке. Это те данные, которые позволяют нам узнать человека в толпе, идентифицировать и определить как конкретную личность. Таких идентифицирующих данных огромное множество, к ним относятся:
фамилия, имя, отчество;
дата рождения;
место рождения;
место жительства;
номер телефона;
адрес электронной почты;
фотография;
возраст и пр.
     Так, если мы кому-то скажем, свои фамилию, имя, отчество и адрес места жительства, то нас вполне можно будет опознать как конкретное лицо. Но если мы исключим из этого набора данных фамилию или адрес места жительства, то понять, о каком человеке идет речь будет невозможно.
     Получается, что персональные данные — это не просто ваши фамилия или имя, персональные данные — это набор данных, их совокупность, которые позволяют идентифицировать вас.
     В целом можно сказать, что персональные данные – это совокупность данных, которые необходимы и достаточны для идентификации какого-то человека.
     Как общаться в Сети:
     Старайтесь не выкладывать в Интернет личную информацию (фотографии, видео, ФИО, дату рождения, адрес дома, номер школы, телефоны и иные данные) или существенно сократите объем данных, которые публикуете в Интернете.
     Не выкладывайте личную информацию (совместные фотографии, видео, иные данные) о ваших друзьях в Интернет без их разрешения. Прежде чем разместить информацию о друзьях в Сети, узнайте, не возражают ли они, чтобы вы выложили данные.
     Не отправляйте свои персональные данные, а также свои видео и фото людям, с которыми вы познакомились в Интернете, тем более если вы не знаете их в реальной жизни.
     При общении с другими пользователями старайтесь быть вежливыми, деликатными, тактичными и дружелюбными. Не пишите грубостей, оскорблений, матерных слов – читать такие высказывания так же неприятно, как и слышать.
     Старайтесь не реагировать на обидные комментарии, хамство и грубость других пользователей. Всегда пытайтесь уладить конфликты с пользователями мирным путем, переведите все в шутку или прекратите общение с агрессивными пользователями. Ни в коем случае не отвечайте на агрессию тем же способом.
     Если решить проблему мирным путем не удалось, напишите жалобу администратору сайта, потребуйте заблокировать обидчика.
     Если администратор сайта отказался вам помочь, прекратите пользоваться таким ресурсом и удалите оттуда свои данные.
     Не используйте Сеть для распространения сплетен, угроз или хулиганства.
     Не встречайтесь в реальной жизни с онлайн-знакомыми без разрешения родителей или в отсутствие взрослого человека. Если вы хотите встретиться с новым интернет-другом, постарайтесь пойти на встречу в сопровождении взрослого, которому вы доверяете.
     Как защитить персональные данные в Сети:    
     Ограничьте объем информации о себе, находящейся в Интернете. Удалите лишние фотографии, видео, адреса, номера телефонов, дату рождения, сведения о родных и близких и иную личную информацию.
     Не отправляйте видео и фотографии людям, с которыми вы познакомились в Интернете и не знаете их в реальной жизни.
     Отправляя кому-либо свои персональные данные или конфиденциальную информацию, убедитесь в том, что адресат действительно тот, за кого себя выдает.
     Если в сети Интернет кто-то просит предоставить ваши персональные данные, например, место жительства или номер школы, класса иные данные, посоветуйтесь с родителями или взрослым человеком, которому вы доверяете.
     Используйте только сложные пароли, разные для разных учетных записей и сервисов.
     Старайтесь периодически менять пароли.
     Заведите себе два адреса электронной почты —частный, для переписки (приватный и малоизвестный, который вы никогда не публикуете в общедоступных источниках), и публичный — для открытой деятельности (форумов, чатов и так далее).

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

6 февраля 2023

О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий

     Постановлением Правительства РФ от 09.12.2022 N 2279 «О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» скорректирован порядок подсчета страхового стажа для установления пенсий с учетом уплаты и (или) начисления страховых взносов.
     Так, например: периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате (ранее только об уплате) соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
     Исчисление страхового стажа исходя из начисленных страховых взносов будет осуществляться, в частности, в отношении лиц, выполнявших работу по договорам авторского заказа. Ранее для подтверждения стажа требовался документ об уплате страховых взносов с выплат и иных вознаграждений по таким договорам.
     Включено положение, согласно которому иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, засчитываемые в страховой стаж, могут подтверждаться сведениями, содержащимися в документах, поступившими в территориальный орган СФР из госорганов, органов МСУ, а также сведениями, содержащимися в ФГИС.
     Также постановлением закреплен порядок определения страхового стажа в отношении лиц, применяющих АвтоУСН.
Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

Помощник прокурора города Бийска Валерия Бардина

6 февраля 2023

Новое в уголовном законодательстве

     Федеральным законом № 586 от 29.12.2022 внесены изменения в Уголовный кодекс РФ.
     Данным Федеральным законом Уголовный кодекс РФ дополнен статьями 281.1, 281.2, 281.3.
     В соответствии со статьей 281.1 УК РФ предусмотрено наступление уголовной ответственности за содействие диверсионной деятельности.
     Содействие диверсионной деятельности может выражаться в склонении, вербовке или ином вовлечении в совершение хотя бы одного из преступлений, таких как совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения.
     За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет либо пожизненное лишение свободы.
     В соответствии со статьей 281.2 УК РФ предусмотрено наступление уголовной ответственности за прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности.
     Прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности выражается в приобретении знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов совершения взрывов, поджогов, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими и иными веществами, представляющими опасность для окружающих.  
     За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 15 до 20 лет либо пожизненное лишение свободы.
В соответствии со статьей 281.3 УК РФ предусмотрено наступление уголовной ответственности за организацию диверсионного сообщества.
     Создание диверсионного сообщества, то есть устойчивой группы лиц, заранее объединившихся в целях осуществления диверсионной деятельности, для подготовки или совершения одного либо нескольких взрывов, поджогов наказывается лишением свободы на срок от 15 до 20 лет либо пожизненным лишением свободы.

Помощник прокурора города Бийска Елена Герасимова
  

31 января 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок в деятельности учреждения здравоохранения

Прокуратурой города по обращению председателя общественной организации проведена проверка соблюдения требований законодательства при исполнении государственных контрактов в деятельности медицинского учреждения.
Прокуратурой выявлено, что при исполнении муниципального контракта руководством учреждения допускается несвоевременная оплата по контракту, что влечет за собой нарушение требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
По данному факту прокуратурой города учреждению здравоохранения внесено представление.

30 января 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований безопасности при организации образовательного процесса

Прокуратурой города проведена проверка в деятельности образовательных учреждений города о соблюдения требований безопасности при организации образовательного процесса.
Прокуратурой установлено, что образовательными учреждениями несвоевременно производится уборка ледяных наростов с кровли зданий, что может повлечь за собой травматизм граждан, а также нанести повреждения имуществу.
По данным фактам прокуратурой города в образовательные учреждения внесены представление.

29 января 2023

Организована процессуальная проверка в связи с распространением листовок с недостоверной информацией

В связи с распространением листовок с недостоверной информацией о строительстве на территории города Бийка бомбоубежища и перечислении денежных средств на эти цели для получения именного пропуска, МУ МВД России «Бийское» организована процессуальная проверка на предмет мошеннических действий. Прокурором города проведение проверки поставлено на контроль.
Согласно информации администрации города Бийска, в настоящее время строительство подобных сооружений в городе не ведется, за каждым промышленным объектом закреплены бомбоубежища, сбор средств и выдача именных пропусков компетентными органами не осуществляется.
При обнаружении подобных объявлений необходимо обратиться в правоохранительные органы с целью пресечения возможных противоправных действий.

26 января 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о животном мире и ответственном обращении с животными

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения городским обществом защиты животных законодательства об ответственном обращении с животными.
Прокуратурой установлено, что в обществе более шести месяцев содержаться 20 безнадзорных домашних животных, собственник которых не обнаружен. При этом общество, в нарушение законодательство о животном мире и ответственном обращении с животными, от приобретения в собственность содержавшихся у него животных отказалось.
По данному факту прокуратурой города обществу внесено представление.

25 января 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве в деятельности отделения службы судебных приставов

Прокуратурой города в связи с поступившим обращением гражданина проведена проверка соблюдения его прав в ходе исполнительного производства, возбужденного в отношении него, в деятельности поднадзорного отделения судебных приставов.
Прокуратурой установлено, что при ведении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем допущены нарушения законодательства об исполнительном производстве, что повлекло за собой нарушение прав гражданина на своевременность и правильность производимых удержаний денежных средств.
По данному факту прокуратурой города внесено представление.

24 января 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства в деятельности городского перевозчика

Прокуратурой города по обращению жителя города проведена проверка соблюдения законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов в деятельности организации, осуществляющей перевозку пассажиров.
Прокуратурой установлено, что перевозчиком незаконно осуществлена принудительная высадка из автобуса 6 несовершеннолетних, не достигших возраста шестнадцати лет, не подтвердивших оплату проезда.
По данному факту прокуратурой города перевозчику внесено представление.

23 января 2023

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности управляющей организации

Прокуратурой города по обращению одного из жителей многоквартирного дома проведена проверка о нарушении законодательства при содержании общего имущества собственников помещений многоквартирного дома города.
Прокуратурой установлено, что управляющая организация несвоевременно производится уборка ледяных наростов с кровли жилого дома, что может повлечь за собой травматизм граждан, а также нанести повреждения имуществу.
По данному факту прокуратурой города управляющей организации внесено представление.

17 января 2023

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин принял участие в расширенном заседании коллегии по вопросам правоохранительной деятельности, обороны и безопасности, проведенной полпредом Президента России в Сибирском федеральном округе

30 декабря 2022

Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним

     Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен запрет  розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.
В случае возникновения у продавца сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ , позволяющий установить возраст этого покупателя.
Частью 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Совершение названного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; на должностных лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей; на юрлиц - от 300 тыс. до 500 тыс. рублей.
     Статьей 151.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно.
     Розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию (один год со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания).
     Совершение такого преступления, наказывается штрафом в размере от 50 тыс. до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 6 месяцев либо исправительными работами на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Помощник прокурора города Бийска Анастасия  Матвеева

30 декабря 2022

Правила хранения оружия

     Оборот оружия на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом «Об оружии» от 13.12.1996 № 150-ФЗ и иными нормативно-правовыми актами.
     Оружие и патроны, принадлежащие гражданам РФ, должны храниться по месту проживания с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность и безопасность хранения оружия, исключающих доступ к нему посторонних лиц. В некоторых случаях для данных целей предусматривается отдельное помещение. Оружие должно храниться в сейфах, либо деревянных ящиках, обитых железом, запирающихся на замок. При хранении оружие должно быть разряжено и поставлено на предохранитель. Патроны хранятся отдельно от оружия в упаковке, не ближе одного метра от источников тепла.
     Ключи от сейфа, в котором хранится оружие, должны находиться только у владельца оружия. Кроме того, сейф с оружием жестко укрепляется в месте его хранения для предупреждения свободного выноса.
     Хранение оружия и патронов к нему в местах временного пребывания осуществляется в условиях, исключающих доступ к нему посторонних лиц.
     При ношении оружия и патронов к нему граждане РФ обязаны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность, а также выданное разрешение на хранение или ношение имеющегося оружия, либо корешок лицензии при транспортировке оружия с места покупки.
     В случаях находки оружия и патронов к нему, последние подлежат немедленной сдаче в отделы полиции. Лицо, добровольно сдавшее оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, освобождается от уголовной ответственности, если в его деянии не содержится иного состава преступления. Незаконное хранение и пользование найденного оружия запрещено уголовным законодательством РФ.

Помощник прокурора города Бийска Анастасия  Матвеева

30 декабря 2022

Охрана прав и свобод человека и гражданина

     Одним из основополагающих принципов уголовного судопроизводства является охрана прав и свобод человека и гражданина.
     Согласно статье 11 УПК РФ:  
1. Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав.
2. В случае согласия лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, дать показания дознаватель, следователь, прокурор и суд обязаны предупредить указанных лиц о том, что их показания могут использоваться в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства по уголовному делу.
3. При наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, суд, прокурор, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности, предусмотренные статьями 166 частью девятой, 186 частью второй, 193 частью восьмой, 241 пунктом 4 части второй и 278 частью пятой настоящего Кодекса, а также иные меры безопасности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4. Вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
  
Старший помощник прокурора города Бийска Ирина Старунская

30 декабря 2022

Содержание трудового договора

     В соответствии со ст.57 ТК РФ в трудовом договоре указываются:
фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор;
сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;
идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
место и дата заключения трудового договора.
    Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов;
дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом;
условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
условия труда на рабочем месте;
условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
     Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.
В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности:
об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;
об испытании;
о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);
об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;
о видах и об условиях дополнительного страхования работника;
об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;
об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
о дополнительном негосударственном пенсионном обеспечении работника.  
По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

Старший помощник прокурора города Бийска Ирина Старунская

30 декабря 2022

Трудовой договор, сроки его действия

     Согласно ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.  
     Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
     В соответствии со ст.58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться:
1) на неопределенный срок;
2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
     Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.
     Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.
В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.
Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.  
     Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.  
  
Помощник прокурора города Бийска Инна Шатобалова

30 декабря 2022

Конфискация имущества при постановлении обвинительного приговора

     Согласно ст.104.1 УК РФ конфискация имущества есть принудительное его безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора.
     В соответствии с указанной нормой закона конфискации подлежит следующее имущество:
а) деньги, ценности и иное имущество, полученное в результате совершения преступлений, предусмотренных соответствующими частями ст.ст. 105, 111, 126, 127.1, 127.2, 141, 141.1, 142, 145.1, 146, 147, 153 - 155, 171.1, 171.2, 171.3, 171.4, 171.5, 174, 174.1, 183, 184, 186, 187, 189, 191.1, 201.1, 204, 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 209, 210, 212, 222, 227, 228.1, 228.2, 228.4, 229, 231, 232, 234, 235.1, 238.1, 240, 241, 242, 242.1, 258.1, 275, 275.1, 276, 277, 278, 279, 281, 282.1 - 282.3, 283.1, 283.2, 285, 285.4, 290, 295, 307 - 309, 327.1, 327.2, 355, 359, 361 УК РФ, или являющиеся предметом незаконного перемещения через таможенную границу
     Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, ответственность за которое установлена статьями 200.1, 200.2, 226.1 и 229.1 УК РФ, и любые доходы от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу;
б) деньги, ценности и иное имущество, в которые имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного из преступлений, указанных пункте "а", и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы;
в) деньги, ценности и иное имущество, используемое или предназначенное для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);
г) орудия, оборудования или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому;
д) транспортные средства, принадлежащие обвиняемому и использованные им при совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1, 264.2 или 264.3 УК РФ.

Помощник прокурора города Бийска Инна Шатобалова

29 декабря 2022

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин представил коллективу и руководителям органов власти и правоохраны области прокурора Омской области

21 декабря 2022

Во исполнение поручения Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова его заместитель Дмитрий Демешин обсудил с представителями общественности социальные проблемы Омской области

21 декабря 2022

По указанию Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова его заместитель Дмитрий Демешин провел форум с представителями банковской сферы и предпринимателями, предметом рассмотрения которого стали проблемные вопросы кредитования бизнеса

19 декабря 2022

За пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и за пропаганду смены пола установлена административная ответственность

     Федеральным законом № 479-ФЗ от 05.12.2022 внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
     Согласно статьи 6.21 КоАП РФ за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и за пропаганду смены пола предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей; на должностных лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей; на юридических лиц - от 800 тысяч до 1 миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
     За пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и за пропаганду смены пола среди несовершеннолетних предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей; на должностных лиц - от 200 тысяч до 400 тысяч рублей; на юридических лиц – от 1 миллиона до 2 миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
     За пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и за пропаганду смены пола с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей; на должностных лиц - от 200 тысяч до 400 тысяч рублей; на юридических лиц - от 1 миллиона до 4 миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
     За пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и за пропаганду смены пола иностранным гражданином или лицом без гражданства предусмотрено наложение административного штрафа в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до 15 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.


Помощник прокурора города Бийска Елена Герасимова

19 декабря 2022

Об единой государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности

     Правила ведения ГИС и правила предоставления к ней доступа установлены Постановлением Правительства РФ от 28.09.2020 № 1558, которые вступили  в законную силу 01.12.2022.
ГИС включает в себя:
- классификатор строительной информации;
- сведения, документы и материалы об объектах капстроительства, которые необходимы для осуществления градостроительной деятельности.
     Доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к сведениям, документам, материалам, содержащимся в ГИС, осуществляется с использованием сайта ГИС и инфраструктуры, обеспечивающей взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.
     Также предусматривается, что в случае, если Правительством РФ установлена необходимость формирования и ведения информационной модели при выполнении инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и сноса объекта капстроительства, то в дело о застроенном или подлежащем застройке земельном участке также включается информационная модель.
     В таком случае уполномоченным органом государственной власти может быть принято решение о включении в состав дела о застроенном или подлежащем застройке земельном участке исключительно информационной модели.

Помощник прокурора города Бийска Валерия Бардина  

28 ноября 2022

Самозанятые, оказывающие юридические и бухгалтерские услуги, должны выполнять требования ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

     Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг при подготовке или осуществлении от имени или по поручению своего клиента сделок и операций, поименованных в ст. 7.1 Закона № 115-ФЗ, обязаны выполнять требования этого закона независимо от того, являются ли они зарегистрированными ИП или "самозанятыми". Эта обязанность возникает на основании направления деятельности, осуществляемой физлицом, и не связана с применяемым им режимом налогообложения (Письмо Росфинмониторинга от 26 октября 2022 г. № 07-03-05/23303).
     Положения ст. 7.1 Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" не указывают, что под действие этой нормы подпадает исключительно деятельность, ведение которой требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В ней прямо определены субъекты: лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических и бухгалтерских услуг.
     Под профессиональным доходом в рамках Федерального закона от 27 ноября 2018 г. № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" понимается доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доходов от использования имущества. Ст. 2 ГК РФ закрепляет, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Таким образом, по мнению Росфинмониторинга, деятельность, в результате которой образуется профессиональный доход, входит в понятие предпринимательской деятельности, так как она направлена на систематическое получение прибыли.
     Поэтому Росфинмониторинг считает, что физические лица (в том числе не зарегистрированные как ИП), осуществляющие бухгалтерские и юридические услуги и применяющие НПД, являются субъектом исполнения требований Закона № 115-ФЗ, если они готовят или осуществляют от имени или по поручению своего клиента перечисленные в п. 1 ст. 7.1 Закона № 115-ФЗ операции.

Старший помощник прокурора города Бийска Наталия Криволуцкая

28 ноября 2022

Уточнена норма о приоритетном зачислении детей из одной семьи в одну школу или детский сад

     Президент РФ подписал Федеральный закон от 21 ноября 2022 г. № 465-ФЗ "О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 67 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", которым внесены изменения в ст. 54 Семейного кодекса и ст. 67 Закона об образовании.
     В настоящее время в указанных нормах закреплено право преимущественного приема ребенка на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра.
     Рассматриваемым законом право преимущественного приема распространено на всех детей, воспитывающихся в одной семье, независимо от наличия кровного родства между ними (т. е. в том числе на усыновленных детей и на детей, находящихся под опекой или попечительством).
     Кроме того, если сейчас в указанных нормах речь идет о приоритетном зачислении на обучение по образовательным программам дошкольного образования и начального общего образования, то, согласно поправкам, такое право может быть реализовано при приеме на обучение по всем основным общеобразовательным программам (дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования).
     Поправки вступят в силу 2 декабря 2022 года

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко  

25 ноября 2022

В суд направлено уголовное дело в отношении местного жителя

   Перед Бийским городским судом предстанет местный житель, причинивший с помощью ножа и молотка телесные повреждения своей сожительнице и соседу.
   По версии дознания, житель г. Бийска в состоянии алкогольного опьянения пришел к своей сожительнице, проживающей в общежитии, и стал стучать в дверь секции, на шум вышел сосед. В ходе конфликта с мужчиной обвиняемый ударил его ножом в живот и скрылся, причинив потерпевшему легкий вред здоровью.
   Вернувшись через несколько дней к своей девушке, в ходе совместного распития алкогольной продукции из-за ревности обвиняемый ножом нанес ей удар в область левой ключицы, что повлекло легкий вред здоровью.
   Впоследствии обвиняемый, узнав, что девушка из-за нанесенных ей повреждений решила с ним расстаться, взял молоток и нанес ей 11 ударов по различным частям тела, сломав потерпевшей руку.
   После утверждения прокуратурой города Бийска обвинительного акта, уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу, обвиняемому грозит до 5 лет лишения свободы.


Помощник прокурора города Бийска Герасимова Е.В.

25 ноября 2022

ПАМЯТКА об основных способах дистанционного мошенничества

   Несмотря на принимаемые правоохранительными органами меры, дистанционные хищения с использованием информационно-телекоммуникационных технологий стремительно набирают силу.
Мошенники умело используют всю доступную информацию и современные технологии, разбираются в психологии людей, вынуждая жертву раскрывать всю информацию о себе либо совершать те или иные действия, используют человеческие слабости (стяжательство, алчность), чувства (сострадание, обеспокоенность за близких, жалость) в своих корыстных интересах.
Основные известные схемы телефонного мошенничества:

   1. Случай с родственником.
Мошенник представляется родственником (знакомым) и взволнованным голосом по телефону сообщает, что задержан сотрудниками полиции за совершение преступления (совершил ДТП, хранил оружие или наркотики, нанёс тяжкие телесные повреждения). Далее в разговор вступает якобы сотрудник полиции. Он уверенным тоном сообщает, что уже не раз «помогал» людям таким образом. Но если раньше деньги привозили непосредственно ему, то сейчас деньги необходимо привезти в определенное место, передать какому-либо человеку, либо перевести на счет (абонентский номер телефона).

   2. Розыгрыш призов (это могут быть телефон, ноутбук, автомобиль и др.).
На телефон абонента сотовой связи приходит смс-сообщение, из которого следует, что в результате проведенной лотереи он выиграл автомобиль. Для уточнения всех деталей потенциальной жертве предлагается посетить определенный сайт и ознакомиться с условиями акции, либо позвонить по одному из указанных телефонных номеров. Во время разговора по телефону мошенники сообщают о том, что для выполнения необходимых формальностей (уплаты госпошлины, оформления необходимых документов, оплаты за комиссию перевода) счастливому обладателю новенького автомобиля необходимо перечислить на счет указанную ими сумму, а затем набрать определенную комбинацию цифр и символов, якобы для проверки поступления денег на счет и получения «кода регистрации». Как только жертва завершает указанные манипуляции, счет обнуляется, а мошенники исчезают в неизвестном направлении.
Если вы узнали о проведении лотереи только тогда, когда «выиграли» автомобиль, если вы не заполняли заявку на участие в ней либо каким-либо другим способом не подтверждали свое участие в розыгрыше, то, вероятнее всего, вас пытаются обмануть. Будьте осторожны!

   3. SMS-просьба.
Абонент получает на мобильный телефон сообщение: «У меня проблемы, позвони по такому-то номеру, если номер не доступен, положи на него определенную сумму и перезвони». Человек пополняет счёт и перезванивает, телефон по-прежнему не доступен, а деньги вернуть уже невозможно.

   4. Телефонный заказ от руководителей правоохранительных и государственных органов власти.
На телефон абонента (предпринимателя, руководителя объекта общественного питания, торгового центра либо их сотрудникам и др.) поступает звонок от правонарушителя, который представляется одним из руководителей правоохранительных органов (прокуратуры города и др.) и просит пополнить счет его телефона, дополнительно к этому просит, например, забронировать столик в ресторане и сообщает, что по приезду на объект рассчитается. Не дожидаясь приезда якобы должностного лица, руководствуясь принципом уважения и доверия к руководителю названной должности в правоохранительных органах, потерпевший переводит через терминал банка, либо через иные финансовые услуги денежные средства в указанной сумме.  

   5. Платный код.
Поступает звонок, якобы от сотрудника службы технической поддержки оператора мобильной связи, с предложением подключить новую эксклюзивную услугу или для перерегистрации во избежание отключения связи из-за технического сбоя, или для улучшения качества связи. Для этого абоненту предлагается набрать под диктовку код, который является комбинацией для осуществления мобильного перевода денежных средств со счета абонента на счет злоумышленников.

   6. Штрафные санкции оператора.
Злоумышленник представляется сотрудником службы технической поддержки оператора мобильной связи и сообщает, что абонент сменил тарифный план, не оповестив оператора (также могут быть варианты: не внес своевременную оплату, воспользовался услугами роуминга без предупреждения) и, соответственно, ему необходимо оплатить штраф в определенном размере, купив карты экспресс-оплаты и сообщив их коды.

   7. Ошибочный перевод средств.
Абоненту поступает SMS-сообщение о поступлении средств на его счет, переведенных с помощью услуги «Мобильный перевод». Сразу после этого поступает звонок и мужчина (или женщина) сообщает, что ошибочно перевел деньги на его счет, при этом просит вернуть их обратно тем же «Мобильным переводом». В действительности деньги не поступают на телефон, а человек переводит свои собственные средства. Если позвонить по указанному номеру, он может быть вне зоны доступа. Кроме того, существуют такие номера, при осуществлении вызова на которые с телефона снимаются все средства.

   8. Предложение получить доступ к СМС-переписке и звонкам абонента.
Учитывая склонность некоторых граждан «пошпионить» за близкими и знакомыми, злоумышленниками используется следующая схема мошенничества в сети Интернет: пользователю предлагается изучить содержание смс-сообщений и список входящих и исходящих звонков интересующего абонента. Для этого необходимо отправить сообщение стоимостью от 10 до 30 рублей на указанный короткий номер и вписать в предлагаемую форму номер телефона абонента.
   После того, как пользователь отправляет смс, с его счета списывается сумма гораздо больше той, что была указана мошенниками, а интересующая информация впоследствии так и не поступает.

   9. Продажа имущества на интернет-сайтах.
При звонке на телефон, размещенный на Интернет-сайтах объявлений (Авито, ФарПост, Дром и др.) правонарушитель просит пополнить счет его телефона, либо сообщить данные и номер карты потерпевшего для перевода денежных средств в качестве задатка за товар. После сообщения данных карты происходит списание денежных средств.

   10. Новая схема телефонного мошенничества «Вишинг».
Одной из распространенных схем киберпреступников в последние годы стал «Вишинг» – это вид мошенничества, при котором злоумышленники под любым предлогом вынуждают нас предоставлять конфиденциальные данные в «наших собственных интересах», то есть искусственно создается ситуация, требующая помощи от специалиста.
Цель мошенников под любым предлогом извлечь секретную личную информацию о кредитке. Для получения доступа к конфиденциальным данным владельца мнимые помощники используют телефонную связь как в автоматизированном режиме, так и напрямую от мнимого «операциониста» банковского сектора.
Во многих случаях в течение дня нам постоянно начинают звонить на мобильник с незнакомого московского номера, начинающегося на 495. Звонки с московских номеров обычно настолько настойчивы (иногда до десяти звонков за день), что мы зачастую уступаем и отвечаем на них.
Как только мы отвечаем на звонок, нам сразу сообщают важную информацию о возникших проблемах с нашей картой, например, что она заблокирована, а служба безопасности банка предотвратила попытку несанкционированного списания. Затем звонящий предлагает помощь в сложившейся ситуации, на которую многие из нас соглашаются.
Нас убеждают в срочном решении возникшей ситуации, пока еще не все деньги украдены. Очень последовательно мошенники стараются получить от нас всю личную информацию о кредитке, присылают новые пароли и ПИН коды в СМС-уведомлениях. Успокаивающим голосом «банковские работники» предлагают различные возможные варианты защиты.
Догадаться о том, что любезный помощник на другом конце провода является мошенником не всегда легко, но в любом случае это возможно. Изначально можно поблагодарить за бдительность и узнать должность, инициалы звонившего сотрудника кредитной организации и предпринять попытку дозвониться по горячей линии.
Использовать для выяснения сложившейся ситуации лучше другой свой номер, потому что на сегодняшний день у вымогателей существуют технологии, позволяющие перенаправлять все последующие звонки на телефонное устройство мошенников.  

   11. Хищения с карт, подключенных к опции бесконтактных платежей.
Для проведения оплаты по такой карте достаточно приложить её к терминалу. Ввод ПИН-кода не требуется если сумма не превышает 1 000 рублей. При этом количество расходных транзакций не ограничено.
Чтобы получить деньги, мошеннику даже не понадобится воровать карту у клиента. Если в общественном транспорте поднести устройство к сумке или карману владельца, то средства спишутся. Для этих целей мошенники изготавливают самодельные переносные считыватели или используют банковские терминалы, оформленные по фиктивным документам.
Также в текущем году злоумышленники продолжают активно использовать фишинг в социальных сетях и онлайн-мессенджерах. Наибольшую выгоду мошенникам приносят махинации через Авито, с помощью которых они получают доступ в онлайн-банк.

   12. Взлом аккаунта друга.
Люди могут даже не подозревать, что им пишет посторонний человек под видом родственника, друга, с просьбой перевода денег в связи с произошедшим горем. Таким образом, войдя в доверие, мошенники пытаются украсть ваши деньги.

   13. Телефонное мошенничество во время пандемии.
Многие из нас ввиду пандемии находились дома, что активизировало мошенничество с банковскими картами по телефону. Очень оперативно этим моментом воспользовались вымогатели с помощью смартфона.
Вот лишь несколько новых примеров того, как происходит телефонное мошенничество с последующей кражей денег с кредитки, учитывая современную ситуацию:
на телефон приходит СМС-уведомление о начислении компенсации за нерабочий период во время эпидемии, для получения которой предлагается перезвонить в банк и пообщаться с мнимым «сотрудником».
злоумышленники звонят нам с уведомлением о том, что мы якобы находились в контакте с заболевшими Covid-19. В связи с этим предлагается срочно сдать платный анализ на коронавирус, а чтобы не нарушать режим самоизоляции, «сотрудники лаборатории» готовы приехать к нам на дом. Для срочного выезда бригады нужно совершить предоплату.
В обоих случаях подставной человек, будь это сотрудник банка или мед. персонал, предлагает свою онлайн-помощь, чтобы осуществить платеж, а для этого ему нужна информация о счете. После получения необходимых данных мошенники выводят деньги, а мы, доверчивые граждане, остаемся с нулевым балансом.
Приведенный перечень мошеннических схем не ограничивается приведенными примерами. Преступники находят все новые и новые схемы и способы для достижения своих преступных замыслов.

   Как уберечься от телефонных мошенничеств?
   Чтобы не стать жертвой злоумышленников, необходимо соблюдать простые правила безопасного поведения и обязательно довести их до сведения родных и близких:
- не следует доверять звонкам и сообщениям, о том, что родственник или знакомый попал в аварию, задержан сотрудниками полиции за совершение преступления, особенно, если за этим следует просьба о перечислении денежных средств. Как показывает практика, обычный звонок близкому человеку позволяет развеять сомнения и понять, что это мошенники пытаются завладеть вашими средствами или имуществом;
- не следует отвечать на звонки или SMS-сообщения с неизвестных номеров с просьбой положить на счет деньги;
- не следует сообщать по телефону кому бы то ни было сведения личного характера.

   Своевременное обращение в правоохранительные органы может помочь другим людям не попасться на незаконные уловки телефонных мошенников.
   Противостоять мошенникам возможно лишь повышенной внимательностью, здравомыслием и бдительностью.


Прокуратура города  Бийска

15 ноября 2022

Ответственность за контрабанду наркотических средств и психотропных веществ.

         Контрабандой наркотиков является незаконное перемещение через таможенную границу таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, либо государственную границу Российской Федерации, в том числе с государствами — членами Таможенного Союза в рамках ЕврАзЭС наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства и психотропные вещества или их прекурсоры.
         За совершение указанных действий предусмотрена ответственность по ст. 229.1 Уголовного кодекса РФ. Кроме того, помимо самих наркотиков и их прекурсоров, то есть запрещенных к обороту веществ, используемых для изготовления наркотиков, под действие данной статьи попадают также и контрабанда инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ. Это пресс, инструменты, используемые с оборудованием для прессования таблеток, и инструменты, используемые с оборудованием для наполнения и запайки ампул. При этом наказание усиливается  в разы в зависимости от различных обстоятельств совершения преступления, таких как совершение контрабанды наркотиков группой лиц по предварительному сговору, должностным лицом с использованием своего служебного положения, в отношении наркотиков в значительном размере, крупном или особо крупном размере.
         За совершение контрабанды организованной преступной группой, а также с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль ст. 229.1 УК РФ предусмотрено наказания от 3 до 20 лет лишения свободы.
         Следует отметить, что для квалификации действий по ч. 1 ст. 229.1 УК РФ достаточно перевезти через границу наркотическое средство или психотропное вещество в размере, не являющимся значительным размером  в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1002. То есть, если за хранение марихуаны в размере 5 грамм, что является незначительным размером, предусмотрена административная ответственность по ст. 6.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, то за контрабанду тех же 5 грамм марихуаны предусмотрено наказание  в виде лишения свободы на срок от 3 до 7 лет по ч. 1 ст. 229.1 УК РФ.
         Контрабанда считается оконченным преступлением независимо, от того пересек ли человек границу Российской Федерации или наркотик был у него обнаружен и изъят в ходе таможенного контроля. Согласно сложившейся судебной  практике, контрабанда считается оконченной с момента вхождения человека в зону таможенного контроля.
         В случаях же если контрабанда осуществляется вне специальных таможенных пунктов, например, переброс через государственную границу, то контрабанда считается оконченной с момента фактического перемещения наркотика через границу.
         В настоящее время подавляющее количество уголовных дел, связанных с контрабандой наркотиков, расследуется в связи с попыткой перемещения наркотических средств на территорию Российской Федерации путем почтовых отправлений, будь то заказные письма, бандероли или посылки, отправленные не только посредством Почты России, но и на их курьерских службах и логистических компаний.
         При этом контрабанда считается оконченным преступлением в случае отправления запрещенных веществ и в том случае, если наркотическое средство или иное запрещенное вещество не было получено получателем, а также в случаях, если получатель запрещенного вещества был задержан сотрудниками полиции при его получении.
         Виновным в совершении контрабанды признается человек вне зависимости от того, совершил ли он отправку запрещенных веществ с территории Российской Федерации или на ее территорию, например, заказали за границей, и оно было направлено почтовым отправлением.
         В случае перемещения через границу страны наркотических средств или психотропных веществ с целью их дальнейшего сбыта на территории Российской Федерации, то действия виновного лица дополнительно квалифицируются, как покушение на их незаконный сбыт (ч.3 ст. 30 и соответствующей части 228.1 УК РФ).

Старший помощник прокурора города Бийска                    Татьяна Лысенко  

31 октября 2022

Принят закон о штрафах за выброшенный из автомобиля мусор

14 июля 2022 года был принят 287-ФЗ, который внес изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данный закон установил административную ответственность за выгрузку или сброс с авто- и мототранспортных средств и прицепов к ним отходов вне объектов размещения отходов или площадок их накопления.
Ужесточение наказания предусмотрено для тех, кто выбрасывает мусор из легковых машин и грузовиков в лесу, на берегах водоемов и обочинах дорог, за что до сих пор штрафовали на 1 - 2 тыс. рублей. Теперь за выброс из автотранспорта (негрузового) отходов вводятся такие штрафы: для граждан от 10 до 15 тыс. рублей, для должностных лиц - от 20 до 30 тыс. рублей, для юридических лиц - от 30 до 50 тыс. рублей.
Максимальный штраф до 200 тыс. рублей с возможной конфискацией транспортного средства - такое наказание будет грозить за стихийные свалки. За повторное нарушение наказание увеличивается вдвое.
При этом для должностных и юридических лиц предусматривается возможность конфискации транспортного средства, которое использовалось для сброса мусора.
Если использовались грузовик, трактор или снегоход, штрафы будут еще выше. За первое нарушение: для граждан - от 40 тыс. до 50 тыс. рублей, для должностных лиц - от 60 тыс. до 80 тыс. рублей, для юридических лиц - от 100 тыс. до 120 тыс. рублей. За повторное нарушение: для граждан - от 60 тыс. до 70 тыс. рублей, для должностных лиц - от 80 тыс. до 100 тыс. рублей, для юридических лиц - от 150 тыс. до 200 тыс. рублей.
Фиксировать нарушения предлагается с помощью фотоловушек.

31 октября 2022

Уменьшение платы за коммунальную услугу в связи с низким качеством предоставляемых услуг

При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальные услуги уменьшается.
В определенных случаях потребитель также вправе требовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с законодательством о защите прав потребителей.
По общему правилу факт непредоставления и (или) ненадлежащего предоставления коммунальных услуг подтверждается актом проверки. Кроме того, может быть подтвержден любыми средствами доказывания, предусмотренными законом, в том числе показаниями свидетелей, видеозаписями или заключением эксперта (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ; п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22).
В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений ресурсоснабжающая организация производит уменьшение размера платы за коммунальные услуги, если нарушения произошли до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома (ч. 12 ст. 157.2 ЖК РФ).
Если же нарушения возникли во внутридомовых инженерных системах, то ресурсоснабжающая организация, являющаяся исполнителем, изменение размера платы за коммунальную услугу не производит. При этом потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества, с лиц, привлеченных собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

Заместитель прокурора города          Виктор Крапивин

31 октября 2022

Порядок обжалования судебного приказа

В соответствии с ч. 2 ст. 126 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника, и проведения судебного разбирательства.
Согласно ст. 128 ГПК РФ судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.
В силу ст. 129 ГПК РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный законом срок относительно его исполнения поступят возражения.
Прокурор имеет процессуальное право на обращение в вышестоящие суды с представлением о пересмотре судебных постановлений только по делам, в рассмотрении которых он участвовал, либо по делам, которые в силу закона должны рассматриваться с его участием.
Таким образом гражданин вправе самостоятельно подать в срок, установленный ст. 128 ГПК РФ возражения мировому судье судебного участка относительно законности и обоснованности судебного приказа. В том случае, если указанный срок был пропущен, он праве подать мировому судье с возражениями относительно исполнения судебного приказа ходатайство о восстановлении срока для их подачи.

Заместитель прокурора города            Виктор Крапивин

31 октября 2022

Прокуратурой города защищены жилищные права пенсионера

В сентябре 2022 года Бийским городским судом рассмотрено исковое заявление прокурора города Бийска, действующего в интересах бийчанки о возложении обязанности на соседей произвести шумоизоляционные работы напольного покрытия.
Так, ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного над квартирой бийчанки, в котором имеется деревянное напольное покрытие, что является причиной повышенного шума в квартире, в связи с чем громкий шум, выраженный в топоте, грохоте, скрипе пола приносил бийчанке дискомфорт.
Шум, который производили ответчики, сильно слышен в квартире бийчанки, что нарушает тишину и покой.
Решением Бийского городского суда от 05.09.2022 удовлетворены исковые требования прокурора города, на ответчиков возложена обязанность произвести шумоизоляцию напольного покрытия в жилом помещении.

Помощник прокурора города Бийска                            Валерия Бардина

28 октября 2022

Изменения уголовного законодательства за совершение преступлений в сфере дорожной безопасности

14.07.2022 УК РФ введена уголовная ответственность за управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость.  
Статья 264.3 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию за деяние, предусмотренное частью 4 статьи 12.7 КоАП РФ - повторное управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.
Наказание за совершение указанного преступления предусматривает в том числе лишение свободы на срок до 2 лет.
Кроме того, статья 104.1 УК РФ с 14.07.2022 предусматривает конфискацию транспортного средства, принадлежащего обвиняемому и использованного им при совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1, 264.2 или 264.3 настоящего Кодекса.

Помощник прокурора                                                                      А.В. Горчакова

21 октября 2022

В ходе рабочей поездки в Республику Алтай заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин провел совещание с прокурорами регионов Сибирского федерального округа

В ходе рабочей поездки заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин провел в г. Горно-Алтайске оперативное совещание по вопросам повышения эффективности работы по рассмотрению обращений граждан, взятых Генеральным прокурором Российской Федерации под особый контроль.

В совещании приняли участие Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай Олег Хорохордин; Главный федеральный инспектор по Республике Алтай Дмитрий Колозин; Председатель Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай Артур Кохоев; Представитель в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Правительства Республики Алтай Владимир Полетаев; работники управления Генеральной прокуратуры по Сибирскому федеральному округу и прокуратуры Республики Алтай; Западно-Сибирский транспортный прокурор, прокуроры субъектов Российской Федерации, дислоцирующихся на территории округа.

В ходе совещания присутствующие обсудили состояние работы по рассмотрению обращений граждан, определили мероприятия по повышению эффективности деятельности по защите прав и интересов граждан, устранению нарушений закона.

Выступая на совещании, Дмитрий Демешин отметил, что своевременность разрешения обращений граждан, реальное восстановление их нарушенных прав являются для органов прокуратуры первоочередной задачей. Необходим комплексный подход к разрешению обозначенных в обращениях острых социальных вопросов, поскольку они являются индикатором проблем регионов.

Дмитрий Демешин потребовал от прокуроров регионов округа обеспечить максимально полное рассмотрение обращений, своевременное принятие действенных мер для реального восстановления прав граждан.

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу

12 октября 2022

Административная ответственность за нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу

    Согласно ч.1 ст.14.55 КоАП РФ предусмотрено наступление административной ответственности за нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. За совершение данного деяния виновным должностным лицам может быть назначено наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
    В соответствии с ч.2.1 ст.14.55 КоАП РФ за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг), поставляемых (выполняемых, оказываемых) по государственному оборонному заказу, для должностных лиц  предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
    Кроме того, Федеральным законом № 365 от 24.09.2022 введена статья 201.2 в Уголовный кодекс РФ.
    Согласно ч.1 ст.201.2 УК РФ уголовная ответственность наступает за нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, лицом, подвергнутым административному наказанию за деяние, предусмотренное ч.1  или ч.2.1 ст.14.55 КоАП РФ. За совершение данного деяния предусмотрено наказание  от 4 до 8 лет лишения свободы со штрафом в размере от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.
    В соответствии с ч.2 ст.201.2 УК РФ за нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, повлекшее причинение Российской Федерации ущерба в сумме не менее 5 миллионов рублей, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет.
    При этом законом предусмотрена возможность освобождения от уголовной ответственности, лица совершившего преступление, предусмотренное ч.1 ст.201.2 УК РФ, если это лицо добровольно устранило нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа.

Помощник прокурора города Бийска  Елена Герасимова

10 октября 2022

В прокуратуре города Бийска организована горячая линия по вопросам мобилизации

    В прокуратуре города Бийска начала работу специальная горячая линия по вопросам исполнения законодательства в сфере призыва граждан на военную службу по мобилизации
    Горячая линия работает с 9-00 до 18-00 по будням.
    Интересующие вопросы можно задать по телефонам:
                                                      8-3854-356264, 8-3854-33-69-10
    Кроме того, в целях соблюдения прав граждан, подлежащих призыву вправе обратиться на прием в прокуратуру города по адресу: г. Бийск, ул. Советская, 4 с 9-00 до 18-00 по будням.
    По всем поступившим обращениям будут организованы надзорные мероприятия

2 сентября 2022

Прокурор Алтайского края Антон Герман поздравил учащихся муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №114» с Днем знаний

31 августа 2022

Прокуратурой города Бийска организовано проведение Всероссийского дня предпринимателей

С целью оказания субъектам предпринимательской деятельности помощи по правовым вопросам, реализации их права на личное обращение в органы прокуратуры Российской Федерации, прокуратурой города Бийска организовано проведение Всероссийского дня предпринимателей, который проводится в рабочее время в первый вторник каждого месяца с 9:00 до 18:00 часов по адресу: г. Бийск, ул. Советская, д.4.

25 июля 2022

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин принял участие в расширенном заседании администрации Томской области

25 июля 2022

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин принял участие в расширенном заседании администрации Томской области

20 июля 2022

При надзорном сопровождении прокуроров идет реализация национальных проектов в Сибирском федеральном округе

30 июня 2022

Одним из способов совершения мошенничества в отношении граждан является обман с использованием, так называемых «методов социальной инженерии».

30 июня 2022

Требования к содержанию домашних животных

      Порядок обращения с животными установлен ФЗ от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в ст.13 которого установлены следующие обязательные требования к содержанию домашних животных:
      1. При содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.
      2. Предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
      3. Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.
      Обязательным условием при выгуле животного являются требования:
      1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
      2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
      3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.


Помощник прокурора города Бийска Анастасия Матвеева

30 июня 2022

Субсидии за трудоустройство молодежи

    Постановлением Правительства РФ от 18.03.2022 № 398, вступившим в силу с 21.03.2022, внесены изменения в постановление от 13.03.2021 № 362 о поддержке бизнеса, трудоустраивающего безработных граждан, состоящих на учете в Центрах занятости населения. Новой редакцией предусмотрено предоставление субсидий не только юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, но и не коммерческим организациям за трудоустройство молодежи в возрасте до 30 лет, включая инвалидов, демобилизованных по призыву, лиц, не имеющих профессионального среднего или высшего образования, освободившихся из мест лишения свободы и некоторых других категорий граждан.
    Организация вправе претендовать на субсидию, если:
- зарегистрирована в реестре юридических лиц до 01.01.2022;
- в Фонд социального страхования подано заявление о включении в реестр работодателей на получение субсидии;
- отсутствуют долги по уплате налогов и других обязательных платежей в сумме более 10 тыс. руб., а также по заработной плате;
- не имеется просроченной задолженности по возврату в бюджет субсидий и бюджетных инвестиций;
- не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;
- доля участия иностранных компаний в уставном капитале не выше 50%;
- руководитель и главный бухгалтер не дисквалифицированы;
- не является в 2022 году получателем субсидии по постановлению Правительства РФ от 27.12.2010 № 1135.    
    Размер субсидии за трудоустройство подсчитывается как произведение минимальной заработной платы в стране на 2022 год (13890 руб.), увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на фактическую численность трудоустроенных.


Помощник прокурора города Бийска Анастасия Матвеева

30 июня 2022

Правовые аспекты усыновления (удочерения) ребенка

    Усыновление (удочерение) ребенка является важным институтом, направленным на охрану интересов ребенка и укрепление семьи.
    Под интересами детей следует понимать создание благоприятных условий для их воспитания и всестороннего развития.
Нормы, регулирующие вопросы усыновления (удочерения), закреплены Семейным кодексом Российский Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
    Суд рассматривает дела об усыновлении (удочерении) в закрытом судебном заседании и предупреждает лиц, участвующих в деле, о необходимости соблюдения тайны усыновления (удочерения) под угрозой привлечения к уголовной ответственности.
    Дела указанной категории рассматриваются с обязательным участием усыновителей, органа опеки и попечительства, а также прокурора.
    Судом выясняются нравственные и личные качества усыновителя, а также проживающих совместно с ним членов семьи, в том числе характеристика с места работы, поведение в быту, факты привлечения к административной и уголовной ответственности, состояние здоровья усыновителя и усыновляемого, взаимоотношения членов семьи между собой. Указанные обстоятельства подлежат установлению независимо от того, является ли усыновитель посторонним лицом или родственником усыновляемого.
    В соответствии со ст. 124 СК РФ усыновление (удочерение) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
    В целях соблюдения данного правила, при рассмотрении дела об усыновлении следует выяснить, имеются ли у усыновляемого ребенка братья или сестры, а также подлежат ли они усыновлению на момент рассмотрения данного дела в суде.
    Закон не допускает ограничений усыновления для детей в зависимости от состояния их здоровья, однако при наличии у ребенка заболеваний необходимо установить смогут ли усыновители обеспечить надлежащий уход ребенку.
    Если усыновляемый достиг возраста 10 лет, то его согласие является обязательным условием для усыновления.
    Согласно требованиям ст. 269 ГПК РФ заявление об усыновлении или удочерении подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.
    При удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда.

Помощник прокурора города Бийска Екатерина Анисимова

30 июня 2022

Изменения в законодательстве об оружии

    Федеральным законом от 28.06.2021 №231-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об оружии», которые вступили  в силу с 29 июня 2022 года.
    Законом повышен минимальный возраст, дающий право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны с 18 лет до 21 года.
    Граждане Российской Федерации, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, занимающиеся традиционными промыслами в местах традиционного проживания, а также граждане, занимающиеся профессиональной деятельностью, связанной с охотой, имеют право приобретать охотничье оружие по достижении 18 лет.
    Право на приобретение газового оружия, спортивного оружия, охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом для занятий спортом, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, будут иметь граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет.
    Вводятся дополнительные основания для отказа в выдаче лицензии на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия. Отказ получат граждане:
-имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за умышленное преступление средней тяжести, совершенное с применением (использованием) оружия, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов;
-имеющим снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, связанное с незаконным оборотом оружия;
-имеющим снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, совершенное с применением насилия в отношении несовершеннолетних;
-два и более раза осужденные за совершение преступления;
-привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусматривающего административный арест в качестве одного из видов административного наказания, а также привлеченным к административной ответственности за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за управление транспортным средством в состоянии опьянения либо передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, до истечения одного года со дня окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Помощник прокурора города Бийска Анастасия Матвеева

30 июня 2022

Судебное решение о временном взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка

    Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяется в соответствии со статьей 81 Семейного кодекса Российской Федерации и составляет ¼ дохода родителя на 1 ребенка, 1/3 на 2-х детей, ½ на 3-х и более детей.
В федеральном законодательстве предусмотрена гарантия обеспечения несовершеннолетних детей, нуждающихся в помощи, необходимыми средствами, в том числе денежными, на период рассмотрения судебного спора о взыскании алиментов.
    Так, статьей 108 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что по данной категории дел суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вынесения судом решения о взыскании алиментов.
    Таким образом, взыскание алиментов на несовершеннолетних детей до вынесения судом решения по делу допускается в любое время после принятия судом к производству заявления о взыскании алиментов, если имеются основания полагать, что ответчик не выполняет свою обязанность по содержанию детей.
    Соответствующие постановления принимаются судами по различным причинам, но как правило, связаны с приостановлением производства по делу в связи с розыском ответчика, неоднократным отложением судебного разбирательства ввиду неявки ответчика, либо истребованием дополнительных доказательств. Перечень случае не является исчерпывающим.
    Основанием для вынесения постановления о временном взыскании алиментов может стать ходатайство заинтересованной стороны (истца).


Старший помощник прокурора города Бийска Надежда Захарова

30 июня 2022

Как проверить благонадежность туристической компании

         С началом туристического сезона возможно возобновление мошенничества в данной сфере правоотношений. У основной массы населения отпуск на курортах бывает раз в год или еще реже. Самое неприятное – это остаться без долгожданного отдыха.
         Недобросовестные лица пользуются доверчивостью и правовой безграмотностью туристов, что приводит к негативным последствиям. Можно выделить следующие типичные схемы обмана:
         Предложение альтернативы. При бронировании жилья можно встретиться с неприятными моментами. Например, изначально предлагается одна квартира рядом с морем, а по приезду она может оказаться квартирой на другом конце города. Уставшие с дороги туристы, которые боятся упустить возможность, заселяются уже хоть куда-нибудь.
         Снятие квартиры у мошенников. Мошенники снимают жилье посуточно и встречают туристов на вокзале, предлагая более дешевое жилье. Оплату берут сразу за весь период проживания. На следующий день после визита хозяина оказывается, что квартира снята посуточно мошенниками.
         Подделка сайтов туристических компаний, гостиниц. Мошенники создают точные копии популярных Интернет-сайтов, имеющих минимальные отличия от оригиналов. Оплата осуществляется на электронные кошельки мошенников либо банковские карты.
         Как избежать мошенничества в сфере туризма?
         Современные информационные технологии позволяют бороться с мошенниками, разрабатывая различные способы противостояния им. Использование известных сервисов бронирования и резервирования позволяет избежать проблем в данной сфере.
         Например, забронировать место в отеле, гостинице, гостевом домике можно с помощью таких ресурсов в сети Интернет и в разных странах мира, а не только в России. Тем более данные сайты предоставляют широкий комплекс дополнительных услуг.
         Если туроператор вызывает подозрения, необходимо тщательно проверять его. Туроператоры могут обанкротиться, а клиент – остаться без своих денег. Для того, чтобы предотвратить данную ситуацию, необходимо более внимательно относиться к туроператорам, а также турагентам, предоставляющих посреднические услуги в данной сфере. Необходимо тщательно изучать информацию о туроператоре, турагентеуслугами которых клиент планирует воспользоваться (информацию можно получить из разных источников, в том числе из сети Интернет).
         Проверить благонадежность туристической компании помогут отзывы. У большинства фирм есть страницы в социальных сетях – официальные аккаунты, где менеджеры отвечают на вопросы. Так можно уточнить официальные сайты компании, запросить интересующие сведения. Мошенники, как правило, обратной связи не предоставляют.
         В каждом случае простите у турагента номер подтверждения брони. Затем Вы сможете зайти на сайт туроператора и проверить статус брони. Если такой нет, то и бронирование тура не происходило.
         Достоверно проверить туроператора можно по федеральному реестру. Операторы также на сайтах размещают информацию об агентах-партнерах. Если агентство отсутствует на сайте туроператора, то покупать путевку не стоит. Необходимо делать принтскрины страниц, сохранять чек-оплаты, номера карт при переводе.
         Если мошенничество произошло, рекомендуем незамедлительно обращаться в правоохранительные органы, потому что в данной ситуации речь идет уже об уголовном преследовании.


Помощник прокурора города Бийска Валерия Бардина

30 июня 2022

Законом предусмотрена административная ответственность за необеспечение доступа к газовому оборудованию

      Федеральным законом от 21.12.2021 № 425-ФЗ внесены изменения в статью 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: установлена административная ответственность недобросовестных потребителей газа за необеспечение доступа представителей поставщика газа или газораспределительной организации к своему газоиспользующему оборудованию либо иное воспрепятствование ограничению подачи газа.
      Неосуществление потребителем газа действий по полному или частичному ограничению отбора газа в случаях, предусмотренных законодательством о газоснабжении, либо воспрепятствование осуществлению поставщиком и (или) газораспределительной организацией мероприятий по полному или частичному ограничению подачи (поставки) газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц — в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет;
- на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.


Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

30 июня 2022

Госуслуги для несовершеннолетних

     Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2022 № 111 в законодательство внесены изменения, устанавливающие порядок регистрации несовершеннолетних в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в целях обеспечения возможности предоставления детям и подросткам государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
     Внесенными изменениями с 1 апреля 2022 года устанавливается порядок регистрации несовершеннолетних граждан на портале Госуслуг.
     Несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, смогут самостоятельно зарегистрироваться на портале Госуслуг в сети «Интернет» путём введения в интерактивной форме персональных данных.
     Информация, введённая в форму регистрации на портале Госуслуг, проходит автоматическую проверку достоверности с использованием государственных информационных систем. В отношении ребёнка, не достигшего возраста 14 лет, дополнительно осуществляется автоматическая проверка полномочий его законного представителя.
     Решение упростит доступ школьников к цифровым ресурсам. Теперь они смогут пользоваться сервисами через личную учётную запись, например, чтобы зайти в свой электронный дневник и посмотреть оценки, узнать домашнее задание, получить информацию о поступлении в учебное заведение.
     В целях обеспечения законному представителю несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации возможности совершения от имени ребёнка значимых действий посредством портала Госуслуг предусмотрено связывание их учётных записей, которое регистрации учётной записи ребёнка до 14 лет осуществляется автоматический, а несовершеннолетнего, достигшего этого возраста – по инициативе одной из сторон при подтверждении полномочий законного представителя.


Помощник прокурора города Бийска Алена Горчакова

30 июня 2022

Прокурорский надзор за исполнением законодательства о здравоохранении

    В настоящее время базовым законом, регулирующим права граждан в сфере здравоохранения, является Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в соответствии с которым разработаны и утверждены стандарты и порядки оказания медицинской помощи.
    Законодательством о здравоохранении определена трехуровневая система контроля качества медицинской деятельности, включающая государственный, ведомственный и внутренний контроль:
1) внутренний контроль — при обнаружении недостатков в процессе оказания медицинской помощи пациент имеет право предъявить к претензии по качеству непосредственно к медицинскому учреждению, а администрация медицинской организации в свою очередь обязана принять меры к устранению нарушений;
2) ведомственный контроль — гражданин также вправе защищать свои интересы через министерство здравоохранения Калининградской области;
3) государственный контроль на территории края осуществляет Территориальный орган Росздравнадзора по Калининградской области;
    Кроме того, в рамах обязательного медицинского страхования на некачественно оказанные медицинские услуги можно пожаловаться в страховую компанию, в которой оформлен медицинский полис, в штате которой работают медицинские эксперты. При поступлении обращения от пациента они проводят соответствующую экспертизу на предмет соблюдения стандартов и порядков оказания медицинской помощи. В случае выявления недостатков больница не получит оплату за оказанные услуги.
    Контроль за деятельностью страховых медицинских организаций осуществляет Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Калининградской области, который при поступлении заявления проводит повторную экспертизу и по ее результатам, в случае выявления нарушений, принимает меры, как к страховой, так и медицинской организации.
    В свою очередь прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод гражданин. Надзор за исполнением законодательства о здравоохранении, соблюдении конституционных прав граждан на охрану здоровья, получение качественной и своевременной медицинской помощи является приоритетным направлением деятельности.
    При этом, не подменяя специально созданные органы для осуществления контроля в сфере здравоохранения, органами прокуратуры особое внимание уделяется соблюдению прав социально-незащищённых категорий граждан. При проведении проверок прокурорами дается комплексная оценка деятельности как медицинских учреждений, так и работе контролирующих органов. По каждому выявленному нарушению принимаются меры реагирования.


Заместитель прокурора города Бийска Иван Терешкин

30 июня 2022

Закон запрещает выгул потенциально опасных пород собак без намордника и поводка

      Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлено, что потенциально-опасные собаки – это собаки определенных пород, их гибриды и другие собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека и включенные в перечень потенциально опасных собак.
      Согласно перечню, утвержденному Постановлением Правительства от 29.07.2019 №974, к потенциально опасным собакам относятся 12 пород собак: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, Булли Кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гуль дог, питмульмастиф, северокавказская собака, а также метисы этих пород.
      Вышеуказанным законом в пункте 6 статьи 13 закреплено положение, согласно которому запрещается выгул потенциально опасных собак без намордника и поводка независимо от места выгула, за исключением случаев, если они находятся на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. Помимо этого, о наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.


Старший помощник прокурора города Бийска Ирина Старунская

30 июня 2022

С 1 марта 2022 года вступили в законную силу подзаконные нормативные правовые акты, регламентирующие форму и порядок подачи декларации соответствия условий труда, а также возложены дополнительные обязанности на работодателя

    С 1 марта 2022 года  работодатель обязан:
- регистрировать микротравмы, а также выяснять их обстоятельства и причины;
- не допускать к работе тех, кто не применяет обязательные средства индивидуальной защиты;
- в случаях если работник не обеспечен средствами защиты по вине работодателя, последний обязан оплатить простой в размере среднего заработка;
- работодатели обязаны согласовать между собой мероприятия по охране здоровья сотрудников, которые трудятся на территории другого работодателя.
   предусмотрена возможность вести электронный документооборот в области охраны труда.
   С 1 марта 2022 года также вступили в законную силу подзаконные нормативные правовые акты, регламентирующие: форму и порядок подачи декларации соответствия условий труда; общие требования к организации безопасного рабочего места; основные требования к правилам и инструкциям по охране труда; примерное положение о комитете по охране труда; примерный перечень мероприятий по охране здоровья сотрудников, которые трудятся на территории другого работодателя; формы и способы информирования работников о трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда.


Старший помощник прокурора города Наталия Тивикова

30 июня 2022

Признание жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу

    Признание жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.
    Граждане вправе оспорить в суде бездействие межведомственной комиссии и органа местного самоуправления по принятию решений, связанных с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
    Заключение строительно-технической экспертизы будет являться одним из доказательств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
    В случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд.
    Орган государственной власти или местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельного участка и жилого помещения, обязан выплатить собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, но не включенном в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, выкупную цену изымаемого жилого помещения.
    Другое жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения.
    В случае если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.


Заместитель прокурора города Бийска Татьяна Долина

30 июня 2022

Право работника на ежегодный отпуск

     Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, который утверждает работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года (ст. 123 Трудового кодекса Российской Федерации).
     Соблюдение графика отпусков обязательно как для работодателя, так и для работника.
     О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.
     График отпусков обеспечивает право работников на ежегодный отдых, позволяет работодателю заблаговременно оформить отпуск и оплатить его не менее чем за три дня до начала отпуска в соответствии с частью 9 статьи 136 Трудового кодекса России.
     В ряде случаев, а именно отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у работодателя.
     Помимо заработной платы за отработанное время можно получить компенсацию за дни неиспользованного отпуска за все годы работы.
     При увольнении в связи с ликвидацией предприятия либо по сокращению штата работник получить выходное пособие:
-средний месячный заработок;
-средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения (если работник не устроился на новую работу);
-средний месячный заработок за третий месяц, если работник в течение 14 дней после увольнения встал на учет в центр занятости, но не нашел работу.
     Если работник заболел в течение 30 дней после увольнения, он вправе обратиться к прежнему работодателю за оплатой больничного листа.
     Стоит отметить, что все расчеты, оформление и получение справок, содержащих сведений о трудовой деятельности, выдача трудовой книжки производятся в день увольнения, то есть в последний рабочий день.
     Кроме того, после увольнения работник вправе встать на учет в центр занятости и получать пособие по безработице:
-первые 3 месяца – 75% среднего заработка по последнему месту работы, но не более 12 792 рублей;
-последующие 3 месяца – 60% среднего заработка по последнему месту работы, но не более 5 000 рублей.


Помощник прокурора города Бийска Дарья Бобылева

30 июня 2022

Трудовым кодексом РФ предусмотрены дополнительные гарантии для работников – инвалидов и лицами, осуществляющими уход за инвалидами

   Дополнительные гарантии для работников-инвалидов, работников, ухаживающих за инвалидами, и работников с детьми предусмотрены Федеральным законом от 19.11.2021 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».
   Работники, которые ухаживают за родственниками с I группой инвалидности, получили право на двухнедельный отпуск за свой счет.
   Расширили перечень работников, которых нельзя без их согласия направлять в командировки, привлекать к ночной и сверхурочной работе, работе в выходные и праздники. В перечень включили:
-сотрудников, воспитывающих без супруга (супруги) детей до 14 лет;
-сотрудников, воспитывающих детей до 14 лет, если другой родитель вахтовик;
-опекунов детей до 14 лет;
-родителей 3 и более детей до 18 лет, младшему из которых меньше 14.
   Направить в командировку сотрудников-инвалидов можно только с их согласия и только, если нет медицинских противопоказаний. Таких сотрудников нужно письменно ознакомить с правом отказаться от командировки.


Помощник прокурора города Бийска Наталья Гоноцкая

30 июня 2022

Уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста

    Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста (ст. 144.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).
    Совершение указанных действий повлечет привлечение к уголовной ответственности в виде штрафа в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательных работ на срок до 360 часов.
    Согласно примечанию к вышеуказанной статье, под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
13Склонение другого человека к потреблению наркотических средств относится к уголовно наказуемым деяниям (ст. 230 Уголовного кодекса Российской Федерации).
    В соответствии с п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» склонение может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания потребления наркотических средств (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лицом, на которое оказывается воздействие.
    При этом для признания преступления оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо фактически употребило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналог.
    За склонение к потреблению наркотических средств предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от трех до пяти лет.
    В случае совершения данных действий группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в отношении двух или более лиц; с применением насилия или с угрозой его применения, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), а также если деяния были совершены в отношении несовершеннолетнего либо повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, то виновному лицу грозит более суровое наказание.
    При этом следует отметить, что предложение употребить наркотическое средство с его фактической передачей либо демонстрацией его наличия повлечёт также уголовную ответственность за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, предусмотренную ст. 228.1 УК РФ, в виде лишения свободы на различные сроки (от четырех до двадцати лет), в зависимости от квалифицирующих признаков (способа и места совершения деяния, объема наркотических средств и т.д.).

Помощник прокурора города Бийска Наталья Лунина

30 июня 2022

Условия заключения трудового договора

    Статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) предусмотрено, что обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).
    В силу статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
    Таким образом, система оплаты труда включает в себя, в том числе и премию.
    В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
    Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
    Локальный нормативный акт, предусматривающий стимулирующие выплаты, должен приниматься с учетом мнения представительного органа работников.
    Виды премий, надбавок за стаж работы в организации, доплат за профессионализм, категории работников, которым они начисляются, размер стимулирующих выплат, показатели премирования, основания и пределы лишения (уменьшения) премии могут быть определены положениями о премировании либо другими подобными регламентами.
    В положении о премировании работников в качестве основания лишения или уменьшения премии может быть определено наличие дисциплинарного взыскания.
    В трудовом законодательстве порядок оформления лишения или снижения премии не установлен. Поскольку сама система премирования регулируется на уровне локальных нормативных актов, лишение или снижение премии тоже должно опираться на положения соответствующих локальных актов, поэтому в приказе о премировании не требуется указывать данные о том, на каком основании конкретному работнику не начислена премия или снижен ее размер.
    При увольнении по любому из оснований все суммы, причитающиеся работнику (в том числе зарплата за отработанный период), должны быть выплачены ему в день прекращения трудовых отношений (ч. 1 ст. 140 ТК РФ). В противном случае работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, а в случае совершения такого нарушения повторно — по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.
    Если премия начислена работнику согласно приказу о премировании, принятому до его увольнения, то она должна быть выплачена.
    В случае если приказ о премировании работников предприятия был издан после увольнения данного работника, то оснований для включения его в приказ не имеется, так как на момент издания приказа он не состоит с организацией в трудовых отношениях.


Старший помощник прокурора города Бийска Ирина Старунская

30 июня 2022

Законом предусмотрена ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей. Часть 2 данной статьи предусматривает административную ответственность за нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 указанной статьи влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток. Право ребенка на воспитание своими родителями закреплено в ст. 54 Семейного Кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ). Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства. Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены СК РФ. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей или лиц, их заменяющих, и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. В ст. 18 Конвенции ООН о правах ребенка от 1989 года содержится принцип, согласно которому ответственность за воспитание и развитие детей должна быть общей и обязательной для обоих родителей. В случае временной передачи своих детей на воспитание родственникам, иным лицам или в учреждения по уходу за детьми родители не освобождаются от ответственности за воспитание и развитие детей. Статья 38 Конституции РФ провозглашает, что забота о детях, их воспитание являются равными правом и обязанностью родителей. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования, которое является обязательным (ст. 43 Конституции РФ). Указанные конституционные положения конкретизированы в ст. ст. 63 — 67 СК РФ: родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, об обеспечении их интересов, несут ответственность за воспитание и развитие своих детей до достижения ими возраста 18 лет. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. В соответствии со ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов). В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. При утрате родительского попечения функции законного представителя ребенка выполняют лица, заменяющие родителей, в установленном законом порядке. Если ребенок находится на полном государственном попечении воспитательного, медицинского учреждения либо учреждения системы социальной защиты, такое учреждение принимает на себя всю заботу о ребенке и защиту его прав и законных интересов. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) и члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а по ч. ч. 2, 3 комментируемой статьи — также должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. Дела об административных правонарушениях рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 23.2 КоАП РФ), а по ч. 3 указанной статьи — также мировые судьи — в случае передачи комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав дела об административном правонарушении на рассмотрение судье (ст. 23.1 КоАП РФ). Согласно ч. 2 статьи 6.23 КоАП РФ за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего последние несут административную ответственность и могут быть подвергнуты административному наказанию в виде административного штрафа на в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. Статья 20.22 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ. Помощник прокурора города Бийска Юрий Харин

30 июня 2022

Ответственность организаций за оказание финансовой поддержки терроризма Согласно ст. 15.27.1 КоАП

   Оказание финансовой поддержки терроризму предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти миллионов до шестидесяти миллионов рублей.
   Под финансированием терроризма признаются действия по предоставлению средств, сбору средств либо оказанию финансовых услуг в целях финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из нижеперечисленных преступлений; финансового обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из этих преступлений.
   Для эффективного расследования правонарушений и преступлений, связанных с финансовой поддержкой терроризма Федеральным законом от 30.12.2021 № 483-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее – Закон № 483-ФЗ) уточнен порядок идентификации и упрощённой идентификации клиентов организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом.
   Организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом, предоставляется право на основании договора поручить другой организации помимо проведения упрощённой идентификации или идентификации клиента, представителя клиента, выгодоприобретателя и бенефициарного владельца также обновление информации о них.
   Кроме того, закрепляется возможность осуществления упрощённой идентификации посредством направления клиентом – физическим лицом номера водительского удостоверения.
   Юридическое лицо может быть освобождено от административной ответственности в случае, если такое лицо способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением.
   Данная мера введена в действие 29 июня 2022 года.

Помощник прокурора города Бийска Юрий Харин

29 июня 2022

Реализация трудовых прав граждан с ограниченными возможностями здоровья

29 июня 2022

Компенсация морального вреда за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумные сроки

     Согласно статье 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ), уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок. Уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные УПК РФ. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены УПК РФ, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок. В случаях нарушений разумных сроков уголовного судопроизводства лица, права и законные интересы которых нарушены, могут обратиться с исковым заявлением к органу расследования.
     Заявление о компенсации подается в суд в письменной форме и должно быть подписано лицом, подающим заявление, или его представителем, а также оплачено государственной пошлиной.
     Порядок подачи административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок регламентирован статьей 251 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС).
     Согласно положениям указанной статьи административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд по месту проведения предварительного расследования.
     В заявлении о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок должно быть указано:
- наименование суда, в который подается административное исковое заявление;
-наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, адрес, для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны);
-номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны);
-сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение;
-содержание требований к административному ответчику, с указанием основания для присуждения компенсации и ее размера;
-общая продолжительность уголовного судопроизводства, исчисляемая со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, либо до дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, либо до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, - для потерпевшего или иного заинтересованного лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред;
- обстоятельства, известные лицу, подающему административное исковое заявление о присуждении компенсации и повлиявшие на длительность судопроизводства по делу или на длительность исполнения судебных актов;
- обстоятельства, известные лицу, подающему административное исковое заявление о присуждении компенсации, и свидетельствующие о бездействии прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника подразделения дознания,
дознавателя путем нарушения установленного уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения заявления, сообщения о преступлении, в том числе в связи с неоднократной или несвоевременной отменой решения об отказе в возбуждении уголовного дела или решения о возбуждении уголовного дела, или приостановлением предварительного расследования по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого в совершении преступления, или прекращением уголовного дела или уголовного преследования, либо о недостаточности, несвоевременности или неэффективности мер, принятых органом, осуществляющим предварительное расследование по уголовному делу, для установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления;
- последствия нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок и их значимость для лица, подающего административное исковое заявление;
- реквизиты банковского счета лица, подающего административное исковое заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию; -иные сведения, содержащиеся в статьях 125, 252 КАС РФ.
     Если заявление о компенсации не соответствует предусмотренным законом требованиям к его форме и содержанию, оно подлежит оставлению без движения на основании статьи 255 КАС РФ, статьи 222.5 Арбитражно-процессуального кодекса РФ.
     Заявление о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу.
     Административное исковое заявление о присуждении компенсации рассматривается судом в двухмесячный срок со дня поступления административного искового заявления о присуждении компенсации вместе с делом в суд, включая срок на подготовку административного дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта.
     По результатам рассмотрения административного искового заявления о присуждении компенсации суд принимает решение об удовлетворении исковых требований или об отказе в их удовлетворении.

Помощник прокурора города Бийска Анастасия Матвеева

29 июня 2022

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам

     В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520 – 1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» получателям страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности один раз в два года предоставляется компенсация расходов к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
     С 26.06.2021 изменены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда указанной категории пенсионеров.
     Так, при следовании к месту отдыха за пределы территории Российской Федерации компенсация производится до ближайших к месту пересечения государственной границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автовокзала, автостанции с учетом установленных требований.
     При этом для компенсации представляется копия заграничного паспорта с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.
     Компенсация проезда воздушным транспортом международного сообщения производится при представлении пенсионером документа, выданного транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, о стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации, включенной в стоимость проездного документа (билета).
     Указанная в документе стоимость определяется транспортной организацией по ортодромической карте согласно маршруту полета воздушного судна.
     Таким образом, при следовании в отпуск через границу Российской Федерации, гражданин при предоставлении такой справки вместе с билетами вправе получить компенсацию стоимости проезда в органах ПФР по месту жительства в досудебном порядке.

Помощник прокурора города Бийска Екатерина Анисимова

29 июня 2022

Нарушение неприкосновенности частной жизни

     Права и законные интересы человека и гражданина являются высшей ценностью в Российской Федерации. В части 1 статьи 21 Конституции Российской Федерации указано, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
     Вышеуказанные права защищаются в том числе путем установления уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности частной жизни, которая закреплена в статье 137 Уголовного кодекса Российской Федерации.
     Уголовная ответственность наступает за собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия при отсутствии предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами оснований для получения, использования, предоставления сведений о частной жизни граждан без их согласия.
     Под собиранием сведений о частной жизни лица понимаются умышленные действия, состоящие в получении этих сведений любым способом, например путем личного наблюдения, прослушивания, опроса других лиц, в том числе с фиксированием информации аудио-, видео-, фотосредствами, копирования документированных сведений, а также путем похищения или иного их приобретения.
     Распространение сведений о частной жизни лица заключается в сообщении (разглашении) их хотя бы одному или нескольким лицам в устной, письменной или иной форме и любым способом, в том числе размещением в сети «Интернет».
     Следует отметить, что необходимо устанавливать, охватывалось ли умыслом лица, что сведения о частной жизни гражданина хранятся им в тайне.
     В случаях, если сведения о частной жизни гражданина ранее стали общедоступными либо были преданы огласке самим гражданином или по его воле, либо лицо полагало, что данные сведения не представляют тайну для гражданина, решить вопрос о привлечении к уголовной ответственности невозможно.
     Максимальная санкция, предусмотренная ст. 137 УК РФ, является лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

Помощник прокурора города Бийска Анастасия Матвеева

29 июня 2022

Ответственность за незаконную регистрацию юридических лиц

      Для граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства статьей 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за образование, создание, реорганизацию юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах.
      Совершение указанного преступления может повлечь одно из следующих наказаний:
•штраф в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей;
•принудительные работы на срок до трех лет;
•лишение свободы на тот же срок.
      Меры ответственности усилятся, если данное преступление совершено группой лиц по предварительному сговору и (или) лицом с использованием своего служебного положения.
      Кроме этого, статьей 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдачу доверенности, когда эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.
      Лицам, осужденным за совершение данного преступления, может быть назначено наказание в виде:
•штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей;
•обязательных работ на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов;
•исправительных работ на срок до двух лет.
     Уголовная ответственность за совершение данного вида преступлений способствует пресечению незаконной предпринимательской деятельности.

Помощник прокурора города Бийска Анастасия Матвеева

29 июня 2022

Правила хранения оружия на территории Российской Федерации

     Оборот оружия на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом «Об оружии» от 13.12.1996 № 150-ФЗ и иными нормативно-правовыми актами.
     Оружие и патроны, принадлежащие гражданам РФ, должны храниться по месту проживания с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность и безопасность хранения оружия, исключающих доступ к нему посторонних лиц. В некоторых случаях для данных целей предусматривается отдельное помещение. Оружие должно храниться в сейфах, либо деревянных ящиках, обитых железом, запирающихся на замок. При хранении оружие должно быть разряжено и поставлено на предохранитель. Патроны хранятся отдельно от оружия в упаковке, не ближе одного метра от источников тепла.
     Ключи от сейфа, в котором хранится оружие, должны находиться только у владельца оружия. Кроме того, сейф с оружием жестко укрепляется в месте его хранения для предупреждения свободного выноса.
     Хранение оружия и патронов к нему в местах временного пребывания осуществляется в условиях, исключающих доступ к нему посторонних лиц.
     При ношении оружия и патронов к нему граждане РФ обязаны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность, а также выданное разрешение на хранение или ношение имеющегося оружия, либо корешок лицензии при транспортировке оружия с места покупки.
     В случаях находки оружия и патронов к нему, последние подлежат немедленной сдачи в отделы полиции. Лицо, добровольно сдавшее оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, освобождается от уголовной ответственности, если в его деянии не содержится иного состава преступления. Незаконное хранение и пользование найденного оружия запрещено уголовным законодательством РФ.

Помощник прокурора города Бийска Анастасия  Матвеева

29 июня 2022

Конституционным Судом РФ подтвердил право обжалования отказа суда о направлении содержащегося под стражей подсудимого на медосвидетельствование до вынесения приговора

     В Конституционный Суд РФ заявительница обжаловала меру пресечения в связи с болезнью сердца, препятствующей ее содержанию под стражей, а также отказ суда о направлении ее на медицинское освидетельствование, поскольку закон не допускает обжалование такого рода решений до вынесения приговора по уголовному делу.
     Конституционным Судом РФ ч.2 и 3 ст. 389.2 УПК Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, поскольку в соответствии с данными законоположениями отсутствие итогового судебного решения по делу препятствует апелляционному обжалованию постановления (определения) суда первой инстанции об отказе в направлении содержащегося под стражей подсудимого на медицинское освидетельствование в установленном порядке, для установления у него заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений. Конституция РФ гарантирует лицам, заключенным под стражу, право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
     Процессуальным средством реализации этого права является судебная защита, которая должна быть своевременной и обеспечивать приоритет права на охрану здоровья. Невозможность для подсудимого обжаловать отказ суда о направлении на медосвидетельствование до приговора влечет отложение этого вопроса на длительное время. Задержка в решении жизненно важной для подсудимого проблемы противоречит предназначению медицинского освидетельствования как гарантии права на жизнь, а также обессмысливает право на судебную защиту.
     До внесения в действующее правовое регулирование необходимых изменений если в суде первой инстанции у подсудимого на основе медицинских данных и иных доказательств установлены признаки заболевания, препятствующие его содержанию под стражей, то отказ о направлении его на медосвидетельствование подлежит самостоятельному апелляционному обжалованию до вынесения приговора. Если признаков заболевания не установлено, то законность отказа в направлении на медосвидетельствование должна быть проверена в апелляции при рассмотрении жалобы на решение суда о продлении срока содержания под стражей.

Помощник прокурора  города Бийска Виктория Горовая

29 июня 2022

Ужесточена административная ответственность за нарушения правил поведения граждан на железнодорожном транспорте

    Федеральным законом Российской Федерации от 16.04.2022 № 93-ФЗ в статьи 3.5 и 11.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения об увеличении размера штрафа за нарушения правил поведения граждан на железнодорожном транспорте.
    Так, посадка или высадка граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольная без надобности остановка поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде повлечет наложение административного штрафа в размере от 2 до 4 тысяч рублей. Ранее размер штрафа составлял 100 рублей.

Помощник прокурора города Бийска  Виктория Горовая  

29 июня 2022

Административная ответственность за нарушение запрета на публичное отождествление СССР и нацистской Германии

    Федеральным законом № 103-ФЗ от 16.04.2022 КоАП РФ дополнен статьей 13.48, регламентирующей административную ответственность за  нарушение установленного федеральным законом запрета в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", отождествления целей, решений и действий руководства, командования и военнослужащих СССР с целями, решениями и действиями руководства, командования и военнослужащих нацистской Германии и европейских стран оси, установленными приговором Нюрнбергского трибунала либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, а также отрицание решающей роли советского народа в разгроме нацистской Германии и гуманитарной миссии СССР при освобождении стран Европы.
    Совершение подобных действий влечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от 1 до 2 тыс. рублей либо административный арест на срок до 15 суток; на должностных лиц - от 2 до 4 тыс. рублей; на юридических лиц - от 10 до 50 тыс. рублей.
    Повторное совершение правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
    Протоколы в праве составлять должностные лица органов внутренних дел, а также органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, рассматриваются дела о таких административных правонарушениях судом.
    Закон вступил в силу с 27.04.2022 года.

Помощник прокурора города Бийска  Святослав Горовой  

29 июня 2022

Правила обследования жилых помещений инвалидов

   ЖК РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.
   Во исполнение указанной нормы принято постановление Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов».
   Указанным нормативно-правовым актом установлен порядок обследования жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды.
   В соответствии с данным порядком, обследование проводится муниципальными комиссиями, создаваемыми органами местного самоуправления, на основании утверждённого плана таких мероприятий.
   Целью обследования является оценка приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом его потребностей и обеспечения условий доступности.
   Оформляются результаты обследования актом. После обследования комиссионно принимается решение об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта жилого помещения или многоквартирного дома, в котором проживает инвалид.
   Важным последствием такого обследования выступает то, что заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, является основанием для признания такого помещения в установленном законодательством порядке непригодным для проживания инвалида и, в случае наличия предусмотренных Жилищным кодексом РФ оснований, для постановки инвалида на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий.


Помощник прокурора города Бийска  Святослав Горовой  

24 июня 2022

Об уголовной ответственности за хищение электронных средств платежа

       Хищение электронных денежных средств является одним из распространенных преступлений.  
       С целью борьбы с указанным преступным проявлением Федеральным законом от 23.04.2018 № 111-ФЗ часть 3 статьи 158 УК РФ дополнена пунктом «г», предусматривающим более строгую ответственность за тайное хищение, совершенное с банковского счета, а также в отношении электронных денежных средств. Этим же законом введена статья 159.3 УК РФ, выделившая мошенничество с использованием электронных средств платежа в отдельный состав преступления.
       Квалификация деяния при хищении денежных средств с банковских карт граждан зависит от способа завладения ими.
       Например, уголовной ответственности за кражу подлежат злоумышленники, снявшие с чужой банковской карты без разрешения ее владельца наличные денежные средства посредством использования банкоматов или терминалов самообслуживания. Таким же образом квалифицируются действия виновного лица при переводе денежных средств со счета потерпевшего на счет обвиняемого путем использования сервисов «Сбербанк онлайн», «Личный кабинет», «Мобильный банк», когда незаконному перечислению предшествует завладение телефоном потерпевшего, подключенного к соответствующим банковским сервисам.
       В этом случае осужденному может быть назначено наказание в виде штрафа, принудительных работ либо лишения свободы.
       Если для хищения денег виновное лицо использует обман или злоупотребление доверием, то данные действия квалифицируются по статье 159.3 УК РФ.
       Например, такое хищение может быть совершено путем сообщения сотруднику банка, магазина или иной организации заведомо ложных сведений о том, что карта принадлежит виновному на законных основаниях, либо путем умолчания о незаконном завладении ею. В частности, преступник может расплатиться картой в магазине, воспользовавшись технологией, позволяющей производить расчеты без введения ПИН-кода, выдавая себя за владельца карты.
       За совершение преступления, предусмотренного статьей 159.3 УК РФ, законодателем предусмотрены штраф, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы либо лишение свободы.
       Федеральным законом от 23.04.2018 № 111-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" усилена уголовная ответственность за хищение денежных средств с банковского счета или электронных денежных средств, в том числе с использованием электронных средств платежа.
       Изменения направлены на повышение уголовно-правовой защиты граждан и организаций путем усиления уголовной ответственности за хищение чужого имущества, совершенного с банковского счета, а равно электронных денежных средств.
       Отличительной чертой таких преступлений является их специфика, совершить которые могут лица, как обладающие специальными знаниями в использовании технических средств, так и лица, завладевшие преступным путем технических средств, с помощью которых открывается доступ к банковским счетам.

Старший помощник прокурора города Бийска  Татьяна Лысенко  
    

24 июня 2022

Понятие коррупции, ее формы, ответственность

      На сегодняшний день существует четкое определение понятия «коррупция», установленное законом. Определение понятия «коррупция» приведено в Федеральном законе от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
      Коррупцией считается - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
      Формы  коррупции.
      Как социальное явление коррупция достаточно многолика и многогранна. Коррупция проявляется в совершении:
-преступлений коррупционной направленности (хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, дача взятки, получение взятки, коммерческий подкуп и т.д.);
-административных правонарушений (мелкое хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, нецелевое использование бюджетных средств и средств внебюджетных фондов и другие составы, подпадающие под составы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
-дисциплинарных правонарушений, т.е. использовании своего статуса для получения некоторых преимуществ, за которое предусмотрено дисциплинарное взыскание;
-запрещенных гражданско-правовых сделок (например, принятие в дар или дарение подарков, оказание услуг госслужащему третьими лицами).
Более подробно рассмотрим уголовно-наказуемые коррупционные деяния.
К коррупционным деяниям относятся следующие преступления: -злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 Уголовного кодекса Российской Федерации[1]),
-превышение должностных полномочий (статья 286 УК РФ);
-получение взятки (статья 290 УК РФ)
-дача взятки (статья 291 УК РФ);
-злоупотребление полномочиями (статья 201 УК РФ);
-коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ), а также иные деяния, попадающие под понятие "коррупция", указанное выше.
Основным коррупционным деянием является взятка. Взятка - это не только деньги, но и другие материальные и нематериальные ценности. Услуги, льготы, социальные выгоды - так называемый "блат", - полученные за осуществление или неосуществление должностным лицом своих полномочий, также относятся к взяткам.
Взяткой признается передача и получение материальных ценностей как за общее покровительство, так и за попустительство по службе. К общему покровительству по службе могут быть отнесены, в частности, действия, связанные с незаслуженным поощрением, внеочередным необоснованным повышением в должности, совершением других действий, не вызываемых необходимостью. К попустительству по службе следует относить, например, непринятие должностным лицом мер за упущения или нарушения в служебной деятельности взяткодателя или представляемых им лиц, недобросовестное реагирование на его неправомерные действия.
Злоупотребление полномочиями
       Злоупотребление - это использование коррупционером своего служебного положения вопреки интересам службы (организации) либо явно выходящие за пределы его полномочий, если такие действия (бездействие) совершены им из корыстной или иной личной заинтересованности и влекут существенное нарушение прав и законных интересов общества.
       Должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, в таких случаях действует в пределах своих полномочий по формальным основаниям либо выходит за пределы имеющихся у него полномочий. Это часто происходит вопреки интересам службы и организации.
       Коммерческий подкуп
       Схожим по своим признакам с составом таких преступлений, как дача взятки и получение взятки, является коммерческий подкуп, который также включен в понятие "коррупция".
       Различие этих преступлений заключается в том, что при коммерческом подкупе получение материальных ценностей, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего (оказывающего), осуществляется лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации.
Также, как и за взяточничество, за коммерческий подкуп Уголовный кодексом Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность, лица подкупаемого, так и лица подкупающего.
       Ответственность за коррупцию.
       За совершение коррупционных правонарушений граждане несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Рассмотрим вопросы уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
       Уголовным кодексом Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 15 лет как за получение взятки так и за дачу взятки. То есть перед законом отвечает не только лицо, которое получает взятку, но и то лицо, которое взятку дает, или от чьего имени взятка передается взяткополучателю. В случае, если взятка передается через посредника, то он также подлежит уголовной ответственности за пособничество в даче взятки.

Помощник прокурора города Бийска Алена Горчакова

24 июня 2022

Взяточничество охватывает два вида преступлений: получение взятки и дача взятки

          Понятие взяточничества охватывает два вида преступлений: получение взятки (статья 290 УК РФ) и дача взятки (статья 291 УК РФ). Близки к ним такие уголовно наказуемые деяния, как коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ) и провокация взятки либо коммерческого подкупа (статья 304 УК РФ).
          Состав преступления (взяточничества) будет иметь место независимо от того, когда была принята взятка - до или после выполнения соответствующих действий, а также независимо от того, имелась ли предварительная договоренность между взяткодателем и взяткополучателем. Дача взятки при отсутствии обстоятельств, отягчающих ответственность, наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового.
          При наличии обстоятельств, отягчающих ответственность (дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействия) в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой), дача взятки наказывается штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
          Дача взятки может осуществляться с помощью посредника. Посредничеством во взяточничестве признается совершение действий, направленных на передачу взятки: непосредственная передача предмета взятки, создание условий для такой передачи. Ответственность посредника во взяточничестве наступает независимо от того, получил ли посредник за это вознаграждение от взяткодателя (взяткополучателя) или не получил.
Если взятка передается должностному лицу через посредника, то такой посредник подлежит ответственности за пособничество в даче взятки.
          Необходимо отметить, что лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место:
а) вымогательство взятки со стороны должностного лица;
б) если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки;
в) если лицо активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления;
Необходимо знать, что получение взятки - одно из самых общественно опасных должностных преступлений, особенно если оно совершено в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, сопряжено с вымогательством взятки.
          Обстоятельствами, отягчающими уголовную ответственность за получение взятки, являются:
получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие);
получение взятки лицом, занимающим государственную должность Российской        
Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления;
-  получение взятки группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
-  вымогательство взятки;
-  получение взятки в крупном размере (крупным размером признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 150 тысяч рублей).
-  получение взятки в особо крупном размере (особо крупным размером признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 1 миллион рублей).
          Самым мягким наказанием за получение взятки является штраф, а самым суровым - лишение свободы на срок до 15 лет. Кроме того, за получение взятки лишают права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (по ч. 1 ст. 290 УК РФ на срок до трех лет, по ч. 6 ст. 290 УК РФ на срок до 15 лет).
Таким образом, попытка получить блага, преимущества, избежать неприятностей при помощи взятки имеет своим последствием уголовное преследование и наказание.

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

24 июня 2022

Противодействие коррупции

       Противодействие коррупции — деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Борьбу с коррупцией в пределах своих полномочий осуществляют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
       В целях обеспечения координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по реализации государственной политики в области противодействия коррупции по решению Президента Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц.
       При полученных данных о совершении коррупционных правонарушений органы по координации деятельности в области противодействия коррупции передают их в соответствующие государственные органы, уполномоченные проводить проверку таких данных и принимать по итогам проверки решения в установленном законом порядке.
       Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.
       Основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности борьбы с коррупцией законодатель определил:
-проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции;
-создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества; принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
-совершенствование системы и структуры государственных органов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью;
-введение антикоррупционных стандартов, т.е. установление для соответствующей области деятельности единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в данной области; унификация прав и ограничений, запретов и обязанностей, установленных для государственных служащих, а также для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;
-обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
-обеспечение независимости средств массовой информации;
-неукоснительное соблюдение принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность;
-совершенствование организации деятельности правоохранительных и контролирующих органов по противодействию коррупции; совершенствование порядка прохождения государственной и муниципальной службы; обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;
-устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности; совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а таюке порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;
-повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных и муниципальных служащих;
-укрепление международного сотрудничества и развитие эффективных форм сотрудничества с правоохранительными органами и со специальными службами, с подразделениями финансовой разведки и другими компетентными органами иностранных государств и международными организациями в области противодействия коррупции и розыска, конфискации и репатриации имущества, полученного коррупционным путем и находящегося за рубежом;
-усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц;
-передача части функций государственных органов саморегулируемым организациям, а также иным негосударственным организациям;
-сокращение численности государственных и муниципальных служащих с одновременным привлечением на государственную и муниципальную службу квалифицированных специалистов;
-повышение ответственности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции.

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

24 июня 2022

Противодействие экстремистской деятельности

    Федеральный закон № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» от 27.06.2002 дает определение понятию экстремистская деятельность (экстремизм), которая включает:
- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельности;
- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.      
Данный закон обязывает федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции осуществлять профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.
    При наличии достаточных и предварительно подтвержденных сведений о готовящихся противоправных действиях, содержащих признаки экстремистской деятельности, и при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности прокурор либо его заместитель направляет руководителю общественного или религиозного объединения либо руководителю иной организации, предостережение в письменной форме о недопустимости такой деятельности.
В случае распространения через средство массовой информации экстремистских материалов учредителю или редакции данного средства массовой информации прокурором выносится предупреждение в письменной форме о недопустимости таких действий.
       В случае осуществления общественным или религиозным объединением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинения вреда общественному порядку, общественной безопасности, собственности, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда прокурор обращается в суд с заявлением о ликвидации указанного объединения либо запрете его деятельности.  
В Российской Федерации запрещаются распространение через средства массовой информации экстремистских материалов и осуществление или экстремистской деятельности.

Помощник прокурора города Бийска Елена Герасимова

24 июня 2022

Уголовная ответственность несовершеннолетних за сбыт и приобретение наркотиков

         Выделение в Уголовном кодексе самостоятельного раздела об уголовной ответственности несовершеннолетних обусловлено социально-психологическими особенностями лиц от 14 до 18 лет, совершающих преступления.
         По общему правилу уголовная ответственность наступает по достижению 16 лет. Однако в отдельных случаях, предусмотренных ч.2 ст.20 УК РФ, ответственность наступает с 14 лет. Так, лицо совершившее «хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ» (ст.229.) подлежит уголовному наказанию с 14 лет, а такое преступление, как «незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ» (ст.228) подлежит уголовной ответственности с 16 лет.
        Отличительным признаком преступлений, предусмотренных ст. 228 и ст.229 УК является предмет посягательства: наркотические средства и психотропные вещества. Наркотическими средствами признаются определенные вещества растительного или синтетического происхождения, лекарственные препараты содержащие наркотические вещества, которые оказывают специфическое (стимулирующие, возбуждающее, угнетающее, галлюциногенное) воздействие на центральную нервную систему.
        Под психотропными веществами понимаются природные или синтетические вещества, оказывающие стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему человека.
        Незаконное приобретение или хранение без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере — наказывается лишением свободы на срок до трех лет.
        Незаконные приобретение или хранение в целях сбыта, изготовление, переработка, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ — наказывается лишением свободы на срок от четырех до восьми лет. Те же деяния совершенные: группой лиц по предварительному сговору; неоднократно; в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере, — наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет
        Незаконным приобретением наркотических средств или психотропных веществ следует считать их покупку, получение в обмен на другие товары и вещи, в уплату долга, взаймы или в дар, присвоение найденного, сбор дикорастущих конопли или мака, или их частей, а также остатков неохраняемых посевов наркосодержащих растений после завершения их уборки.
       Под незаконным хранением наркотических средств или психотропных веществ следует понимать фактическое обладание наркотическими средствами или психотропными веществами лицом, не имеющим на это прав, независимо от места их нахождения и продолжительности времени хранения.
       Незаконная перевозка заключается в перемещении наркотических средств и психотропных веществ из одного места в другое любым видом транспорта, независимо от способа транспортировки и места хранения незаконно перемещаемых средств или веществ.
       Переноска же наркотических веществ должна рассматриваться в качестве разновидности их хранения. Перевозка может совершаться не только владельцем, но и другими лицами, получившими их на временное хранение.
       Незаконная пересылка наркотических средств или психотропных веществ заключается в их отправке из одного места в другое по почте или багажом, а также путем использования животных. Транспортировка этих средств и веществ осуществляется без участия отправителя.
       Наиболее опасной формой распространения (реализации) наркотических средств или психотропных веществ является их незаконный сбыт, т.е. «любых способы их распространения (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы, введение инъекции другому лицу и т.п.).
Примечание. Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или психотропные вещества и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.
        Не может признаваться добровольной сдачей изъятие указанных средств при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств.
         В последнее время в подростковой среде наиболее популярным становится употребление курительных смесей, или так называемых «спайсов».
SPICE (спайс) является разновидностью смеси трав, однородная смесь для курения, состоящая их разнообразных синтетических веществ и натуральных компонентов.
Появились спайсы в начале 21 века в Европе и продавались под видом благовоний.
Люди, употребляющие спайс, рассказали, что спайс вызывает психически активные эффекты, такие как чувство эйфории, изменение временного восприятия, ощущение нереальности происходящего. Так же после употребления спаса возможны тактильные и зрительные галлюцинации, по большей части приятные, но после прекращения действия курительной смеси наблюдается общее плохое самочувствие, депрессия, нервозность. Очень часто любители покурить спайса попадают в психиатрические больницы.
Страдает так же и весь организм в целом: легкие, печень, фильтрующая нечистую кровь, мозг, и, так или иначе, ряд других органов. Очень пагубно воздействует курение спайса на мозг. Капилляры мозга, пытаясь не пропустить яд к «основному центру управления», резко сужаются. В результате кровь просто не может снабжать кровь кислородом. Как и любые другие клетки, клетки мозга, лишенные кислорода, просто погибают. Именно этот эффект и нравится подросткам – возникает ощущение легкости и беззаботности. Да, легкость наступает. Но стоит ли платить за несколько часов «счастья» своим мозгом?
      Человек «превращается в овощ». Практически сразу после их принятия наступают мощнейшие галлюцинации, которые могут привести к трагическим последствиям, например, возникнет желание броситься под колеса автомобиля или выпрыгнуть из окна 10-этажного дома. Уже установлено несколько десятков случаев со смертельным исходом.
еще одна опасность заключается в том, что миксы для курения становятся первым шагом на пути перехода к более тяжелым наркотикам.
       На сегодняшний день спайсы запрещены во многих странах мира.
       В январе 2010 года Правительством Российской Федерации была поставлена окончательная точка в вопросе легальности спайсов – их приравняли к наркотикам!
       Теперь все, кто имеет к продаже, хранению и употреблению курительных смесей какое-либо отношение, несут за это ответственность, вплоть до уголовной. Учитывая, что даже неполный грамм курительной смеси считается особо крупным размером, то по ч. 2 ст. 228 УК РФ, можно лишиться свободы на срок до 10 лет.

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

24 июня 2022

Гарантии трудовых прав при сокращении численности или штата работников

      
Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ).
          Закон содержит перечень категорий работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата содержится (ст. 179 ТК РФ).
          Преимущественное право на оставление на работе при сокращении предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
          При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:
          1) семейным – при наличии 2 или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);
          2) лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
          3) работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
          4) инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
          5) работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
          Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.
          При нарушении прав обращайтесь в Государственную инспекцию труда в Алтайского края, органы прокуратуры или в суд.

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

24 июня 2022

Требования закона к учебной езде на дорогах

                    
           Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 № 1734 внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации в части допуска граждан к управлению транспортными средствами.
           Ранее, обучаемому на автомобиле или мотоцикле должно было быть не менее 16 лет.
           В соответствии с внесенными изменениями в Правила дорожного движения к учебной езде на дорогах теперь допускаются обучающиеся вождению, достигшие возраста:
           - 16 лет - при обучении управлению транспортным средством категорий «B», «C» или подкатегории «C1» (легковые и грузовые автомобили, грузовики без прицепов);
          - 20 лет - при обучении управлению транспортным средством категорий «D», «Tb», «Tm» (автобусы, трамваи, троллейбусы)   или подкатегории «D1» (18 лет - для лиц, указанных в пункте 4 статьи 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», - при обучении управлению транспортным средством категории «D» или подкатегории «D1»).        
          Вместе с тем, возраст, с которого предоставлено право на управление транспортными средствами, остался прежним.
          Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации введены новые термины «обучающий вождению» и «обучающийся вождению».

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко  

24 июня 2022

Вправе ли работодатель потребовать от работника выполнение работы, не предусмотренной трудовым договором

         В соответствии со статьей 60 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.
         Исключения из данного правила возможны только в строго определённых законом случаях.
         К таковым, в частности, закон относит катастрофы природного или техногенного характера, производственные аварии, несчастные случаи на производстве, пожар, наводнение, голод, землетрясение, эпидемию или эпизоотию, а также любые исключительные случаи, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части (ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ).
         В этих случаях работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.
         Такой перевод допускается также при простое (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника. При этом причины перевода должны быть вызваны чрезвычайными обстоятельствами, перечисленными в ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ. Если выполняемая работа требует более низкой квалификации, то такой перевод допускается только с письменного согласия работника.
         Необходимо отметить, что обязанность доказать наличие обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого перевода, возлагается на работодателя.
         Отказ от выполнения работы при переводе, совершенном с соблюдением закона, признается нарушением трудовой дисциплины, а невыход на работу – прогулом.

Старший помощник прокурора города Бийска  Татьяна Лысенко  

24 июня 2022

Ответственность за несанкционированный запуск салютов и фейерверков

        
         Запуск салютов и фейерверков высотой более 50 метров необходимо согласовывать с органами Единой системы организации воздушного движения в Российской Федерации
         Согласно ч. 1 ст. 2 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ), использование воздушного пространства регулируется воздушным законодательством  Российской Федерации, которое состоит из ВК РФ, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
         В соответствии с п. 56 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 использование воздушного пространства при проведении салютов и фейерверков высотой более 50 метров, осуществляется с разрешения центров Единой системы. Производство салютов и фейерверков в границах проекции полос воздушных подходов на земную или водную поверхность запрещается.
В связи с проведением салютов и фейерверков высотой более 50 метров информацию о предстоящем мероприятии с указанием его места, времени, продолжительности и контактных данных организатора необходимо направлять любым средством связи в адрес Московского зонального центра единой системы организации воздушного движения Московского центра автоматизированного управления воздушным движением – филиала ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации».
         За нарушение правил использования воздушного пространства предусмотрена административная и уголовная ответственность, предусмотренная ст. 11.4 КоАП РФ и ст. 271.1 УК РФ соответственно.

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

24 июня 2022

Ответственность руководителя организации за неисполнение им требований законодательства к антитеррористической защищенности здания

        
        Статьей 20.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение требований к анти террористической защищенности объектов (территорий), а также за воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности указанных объектов установлена Совершение вышеуказанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей; на должностных лиц – от 30 до 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц – от 100 до 500 тысяч рублей.
        Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.35 КоАП РФ, уполномочены должностные лица органов внутренних дел, федеральной безопасности Российской Федерации, а также войск Росгвардии в пределах компетенции.
        Административные дела указанной категории рассматриваются мировыми судьями по месту совершения правонарушения.

Старший помощник прокурора города Бийска  Татьяна Лысенко

22 июня 2022

В результате прокурорского вмешательства в Кемеровской области – Кузбассе погашена задолженность по заработной плате на сумму свыше 120 млн рублей

22 июня 2022

В результате прокурорского вмешательства в Кемеровской области – Кузбассе погашена задолженность по заработной плате на сумму свыше 120 млн рублей

17 июня 2022

Способы совершения преступлений против собственности, совершенные с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей

    Хищение денежных средств мошенники осуществляют, как правило, следующими способами:
    - на телефоны потерпевших «от сотрудников банков» поступают звонки о том, что их банковская карта заблокирована, чтобы ее разблокировать, необходимо назвать последние цифры на обороте карты, после получения данных сведений мошенники похищают все денежные средства со счетов;
- на телефоны потерпевших поступают звонки о том, что с помощью их банковской карты пытаются оплатить покупку в Интернет - магазине, данная операция «сотрудникам банка» показалась подозрительной, чтобы денежные средства не были похищены, нужно перечислить их на «безопасный» счет, после перечисления потерпевшими денежных средств на указанный счет, они похищаются мошенниками;
- потерпевшим звонят мошенники и сообщают, что от их имени неизвестные пытаются дистанционно оформить кредит, который уже одобрен, чтобы деньгами никто не смог воспользоваться, нужно дистанционно оформить в банке кредит и перевести деньги на «безопасный счет», после поступления денег на данный счет, они похищаются мошенниками, а потерпевшие остаются с кредитными обязательствами.    
        Это далеко не все способы отъема мошенниками денежных средств у населения. Мошенничества, совершенные с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, приобрели массовый характер. Необходимо быть бдительными, чтобы не попасть «на удочку» мошенников и не лишиться имеющихся накоплений.

Помощник прокурора города Бийска Елена Герасимова

10 июня 2022

Прокуратура информирует: несанкционированный пал сухой растительности запрещён законом

Прокуратура информирует: несанкционированный пал сухой растительности запрещён законом
  
     В настоящее время пал сухой растительности, особенно на сельскохозяйственных угодьях, носит массовый характер и является распространённым у населения методом очистки земель от прошлогодней растительности.
Между тем, несанкционированный пал сухой растительности в приближающийся пожароопасный период создает реальную угрозу повреждения и уничтожения лесных насаждений, жилых домов, зданий, сооружений и иных объектов экономики, а также здоровью и жизни людей.
     Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, запрещают выжигание сухой травянистой растительности, стерни и пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населённых пунктов.
Нарушение установленных запретов влечёт административную либо уголовную ответственность в зависимости от степени наступивших вредных последствий.
     Так, административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая в зависимости от обстоятельств его совершения и размера причиненного ущерба может повлечь назначение наказания в виде административного штрафа:
- для граждан – от 5 до 50 тыс. руб.
- для должностных лиц – от 20 до 100 тыс. руб.;
- для предпринимателей – от 40 до 110 тыс. руб.;
- для юридических лиц – от 300 тыс. руб. до 2 млн. руб.
     Кроме того, за указанные деяния законом предусмотрена возможность административного приостановления деятельности предпринимателей и юридических лиц на срок до 30 суток.
     Неосторожное уничтожение или повреждение огнём чужого имущества на сумму свыше 250 тысяч рублей является преступлением, предусмотренным ст. 168 УК РФ и влекущим наказание до 1 года лишения свободы.
     Согласно Правилам пожарной безопасности в лесах, утвержденным постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах, в числе прочего запрещается:
- использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев;
- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло, в т.ч. стеклянные бутылки, банки и др.;
- оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы в не предусмотренных специально для этого местах;
- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.
     Административная ответственность за нарушение Правил пожарной безопасности в лесах установлена ст. 8.32 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от 15 тыс. до 2 млн. руб.
Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности влечёт наступление уголовной ответственности по ст. 261 УК РФ с назначением наказания до 4 лет лишения свободы. При этом 05.04.2022 вступают в силу внесённые в ст. 261 УК РФ изменения, согласно которым уголовную ответственность повлечёт причинение ущерба лесным насаждениям в значительном размере, то есть превышающем 10 тыс. руб.
     В соответствии со статьей 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану, до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров, оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров.
В связи с этим Алтайская межрайонная природоохранная прокуратура призывает граждан проявлять бдительность и в случае обнаружения фактов пала сухой растительности и пожаров в лесах незамедлительно сообщать о них в уполномоченные экстренные службы по телефонам «01», «101» и «112». Следует отметить, что вызов экстренных служб бесплатен, а позвонить на номер «112» можно с мобильного телефона даже в том случае, если в телефоне не установлена SIM-карта или на счету абонента отрицательный баланс.

7 июня 2022

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин проверил исполнение требований федерального законодательства на двух строительных объектах в г. Новосибирске

7 июня 2022

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин проверил исполнение требований федерального законодательства на двух строительных объектах в г. Новосибирске

25 мая 2022

Место совершения исполнительных действий

      Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.
      Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.
      Если взыскателю не известно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление о возбуждении исполнительного производства главному судебному приставу Омской области для определения места исполнения.

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Артеменко

24 мая 2022

С 01 января 2022 вступили в силу изменения в Федеральный закон "Об исполнительном производстве"

     Федеральным законом от 30.12.2021 № 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменениями в Федеральный закон «Об исполнительном производстве».
     В  перечень доходов граждан, на которые не может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства (ч. 1 ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), включены:
- выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей;
- пособия и выплаты беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;
- денежные выплаты, осуществляемые малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта.
     В соответствии с ч. 5.1 ст. 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых настоящим Федеральным законом установлены ограничения и (или) на которые в соответствии с настоящим Федеральным законом не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода.
     Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, производящими гражданам выплаты, относящиеся к видам доходов, на которые не может быть обращено взыскание, и имеющие единовременный или периодический характер, определяет Банк России.


Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Артеменко

24 мая 2022

Перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание

      В соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:
1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;
2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации (пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; средства материнского (семейного) капитала)
9) выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей.

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Артеменко

24 мая 2022

Уголовная ответственность за нарушение ПДД в состоянии опьянения при управлении автомобилем

    Прокуратура города Бийска информирует, что ежегодно при совершении ДТП погибает большое количество людей, при этом, как правило, виновные лица находятся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического, токсического).
    Состояние алкогольного опьянения определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
    Согласно ст.246 УК РФ за нарушение лицом, находящимся в состоянии опьянения, управлявшим автомобилем правил дорожного движения, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью человека, предусмотрено наказание на срок от 3 до 7 лет лишения свободы. При этом в случае наступления смерти человека судом наказание в виде лишения свободы  может быть назначено на срок от 5 до 12 лет,  а при гибели 2-х и более лиц наказание в виде лишения свободы назначается на срок от 8 до 15 лет.

Помощник прокурора города  Бийска   Елена Герасимова  

17 мая 2022

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин провел личный прием граждан в приемной Президента Российской Федерации в округе

6 мая 2022

О новеллах законодательства в сфере долевого строительства

      Федеральным законом от 30.12.2021 № 476-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
      Так расширились права застройщика  привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства индивидуальных жилых домов в границах территории малоэтажного жилого комплекса, но только после утверждения в установленном Градостроительным кодексом РФ порядке проекта планировки территории и проекта межевания территории, которыми определяются границы территории малоэтажного жилого комплекса и  получения одного разрешения на строительство в отношении проекта строительства или его этапа, предусмотренного проектной декларацией, и государственной регистрации права собственности застройщика на расположенный в границах территории малоэтажного жилого комплекса земельный участок или земельные участки, имеющие смежные границы, либо договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и раскрытия информации, указанной в части 3.3 статьи 3.1 настоящего Федерального закона.

Помощник прокурора города Бийска Валерия Бардина

4 мая 2022

Прокуроры в Сибири принимают меры реагирования для устранения нарушений по национальному проекту «Жилье и городская среда»

27 апреля 2022

Наши ветераны

  Прокуратура в городе Бийске была образована в 1925 году и вплоть до 2008 года располагалась в здании по проспекту Кирова, 7.
  Одним из ярких представителей прокуратуры города Бийска был заместитель прокурора города Трофимов Николай Николаевич.
  Николай Николаевич родился в 1924 году  в с.Комарово Бийского района Алтайского края.
  Восемнадцатилетним юношей в августе 1942 года  был призван на военную службу, прошел обучение при 44 учебном пулеметном полку, получил специальность помощника  командира взвода и в декабре  этого же года был направлен в 10-ю воздушно-десантную гвардейскую бригаду. Гвардии старший сержант Трофимов громил врага на Карельском фронте, потом в составе  3 Украинского фронта, участвовал в освобождении Венгрии, Австрии, трижды был ранен. За проявленные мужество и отвагу в боях по защите Родины от фашистских захватчиков он награжден двумя медалями «За отвагу», орденами «Красной Звезды», «Отечественной войны» 1 степени, медалью «За победу над Германией».  
  На службу в органы прокуратуры Николай  Николаевич поступил уже в зрелом возрасте, в сентябре 1966 года. К тому времени он закончил  обучение на юридическом факультете Томского государственного университета. Послужной список фронтовика: стажер  районной прокуратуры, помощник прокурора, заместитель прокурора города  Бийска.    
  Будучи  заместителем  прокурора, на протяжении 14 лет осуществлял надзор за процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел.
  За добросовестное исполнение служебного долга советник  юстиции  Трофимов Н.Н. неоднократно поощрялся приказами прокурора края,  республики, награжден Почетной грамотой Прокурора СССР и знаком «Почетный работник прокуратуры», занесен в Книгу почета органов прокуратуры Алтайского края.

  Шевцов Василий Яковлевич родился в 1919 году, участвовал в Великой Отечественной войне с первых дней, был демобилизован в августе 1941 года после тяжелого ранения. Награжден правительственными  наградами – 3 медалями. Боевой опыт ему пригодился и в прокурорской жизни, когда в 1974 году в кабинет прокурора Бийского района вошел посетитель с гранатой в руках и потребовал вызвать в прокуратуру некоторых руководителей  городских организаций. Проявляя настойчивость и угрозу, он достал вторую гранату и заявил, что в случае неисполнения его требований взорвет здание (в нем располагался районный суд и прокуратура). Василий Яковлевич, как бывший фронтовик, не растерялся, нашел предлог вывести его из помещения, и, рискуя жизнью, обезоружил преступника. При задержании у него были изъяты 4 изготовленные им гранаты. При  испытании зафиксировано, что взрыв  гранат имел  большую разрушительную силу в радиусе 50 метров. Указом Президиума Верховного Совета СССР прокурор Бийского района Шевцов В.Я. за мужество, проявленное при задержании преступника, был награжден медалью «За отвагу».    
  За долгие годы работы в прокуратуре Трофимов Николай Николаевич и Шевцов Василий Яковлевич зарекомендовали себя квалифицированными сотрудниками, способными правильно решать вопросы укрепления законности. На их опыте учились многие молодые специалисты  прокуратуры города и района. Совершенные ими подвиги во имя Родины и мира на земле вызывают чувство глубочайшего уважения и признательности.

Коллектив прокуратуры города Бийска

26 апреля 2022

В Сибирском федеральном округе прокурорами пресекаются нарушения законов в области обеспечения пожарной безопасности в населенных пунктах и лесах

25 апреля 2022

В Республике Алтай благодаря вмешательству природоохранной прокуратуры отменены незаконные аукционы на право заключения договоров аренды лесных участков

22 апреля 2022

По поручению заместителя Генерального прокурора России Дмитрия Демешина восстановлены жилищные права сироты из Алтайского края

21 апреля 2022

Заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу Баир Доржиев провел личный прием жителей Республики Хакасия

15 апреля 2022

Заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу Баир Доржиев принял участие в заседании межведомственной рабочей группы по противодействию незаконным финансовым операциям

13 апреля 2022

В Сибири прокуроры с начала 2022 года восстановили права более 5 800 граждан на получение качественных жилищных услуг

12 апреля 2022

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин утвердил обвинительное заключение по уголовному делу о покушении на мошенничество

12 апреля 2022

После обращения на личном приеме к заместителю Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрию Демешину решился жилищный вопрос сироты из Алтайского края

5 апреля 2022

Подсудность гражданских дел

   В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.
   Ст. 29 ГПК РФ закрепляет альтернативную подсудность по выбору истца: иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда.
   Иски о восстановлении пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
   Иски о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
   Иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
   Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 30 настоящего Кодекса.
   Иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко  

                          

5 апреля 2022

Лишение родительских прав - крайняя мера

  Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в ст. 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим. Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.
  Поскольку лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, в исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств, а также с учетом интересов ребенка может отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей.
  Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе также в соответствии со ст. 73 СК РФ принять решение об ограничении родителя в родительских правах, если этого требуют интересы ребенка.
  Судам необходимо иметь в виду, что в соответствии с п. 4 ст. 71 СК РФ ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право пользования жилым помещением.
  Статья 69 СК РФ закрепляет исчерпывающий перечень оснований лишения родительских прав как крайней меры ответственности, которая применяется судом только в случае виновного противоправного поведения родителей и только в ситуации, когда защитить права и интересы детей другим путем невозможно. Положение этой статьи, в силу которого родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они являются больными наркоманией, само по себе не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя, в деле с участием которого суд указал, что заявитель злоупотреблял родительскими правами и что его поведение ставило под угрозу физическое психическое здоровье детей и их нравственное развитие.
  Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
  Стоит отметить, что лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

5 апреля 2022

Обжалование решения суда не вступившее в законную силу

                            
   В соответствии со ст. 320 ГПК РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой. Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.
   Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
   Апелляционные жалобы, представления рассматриваются:
1) районным судом - на решения мировых судей;
2) верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом - на решения районных судов, решения гарнизонных военных судов;
3) апелляционным судом общей юрисдикции - на решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции;
4) апелляционным военным судом - на решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции;
5) Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации - на решения Верховного Суда Российской Федерации, принятые по первой инстанции.
   Статья 321 ГПК РФ закреплен рорядок и срок подачи апелляционных жалобы, представления апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение, на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 325 настоящего Кодекса.
   Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

5 апреля 2022

Раздел лицевого счета по оплате коммунальных услуг между жильцами

    В зависимости от ситуации лицевой счет по оплате коммунальных услуг может быть разделен путем обращения собственника с соответствующим заявлением в ЕИРЦ (управляющую компанию, ТСЖ, ресурсоснабжающую организацию), на основании соглашения жильцов или в судебном порядке.
    Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по ее содержанию и сохранению. В связи с этим каждый из сособственников вправе требовать заключения с ним отдельного договора на оплату коммунальных услуг и выдачи отдельного платежного документа. Для этого следует обратиться в ЕИРЦ (управляющую компанию, ТСЖ, ресурсоснабжающую организацию) с соответствующим заявлением. Рекомендуем заранее уточнить в ЕИРЦ состав документов, которые необходимо представить вместе с заявлением (ст. 249 ГК РФ; ч. 5, 6.1, 7, 7.5 ст. 155 ЖК РФ; п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22).
    При отказе в оформлении отдельного платежного документа вы вправе обратиться в суд с иском к ЕИРЦ (управляющей компании, ТСЖ, ресурсоснабжающей организации) об определении порядка и размера участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг и выдаче отдельного платежного документа (вопрос 27 Обзора, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007).
    В качестве третьих лиц к участию в деле необходимо привлечь остальных участников долевой собственности (ст. 43 ГПК РФ).
    Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользоваться этим жилым помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением между ним и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).
    Таким соглашением, в частности, может быть определен размер расходов члена семьи собственника на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
    В связи с тем, что специальных требований к форме, условиям и порядку заключения такого соглашения не установлено, к нему применяются правила гражданского законодательства о гражданско-правовых сделках.
    Один экземпляр соглашения необходимо представить в ЕИРЦ (управляющую компанию, ТСЖ, ресурсоснабжающую организацию). Также по одному экземпляру должно остаться у каждой из сторон соглашения.
    Если стороны не достигли соглашения о порядке оплаты коммунальных услуг или если ЕИРЦ (управляющая компания, ТСЖ, ресурсоснабжающая организация) отказал в выдаче отдельного платежного документа, для решения вопроса необходимо обращаться в суд. При рассмотрении данной категории споров суд определяет порядок и размер участия члена семьи собственника (в том числе бывшего) в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения. Вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для раздела лицевого счета.

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

5 апреля 2022

Увольнение работников по сокращению численности (штата).

   Процедура увольнения работников по сокращению четко регламентирована ТК РФ.
   О предстоящем сокращении численности или штата работников необходимо уведомить орган службы занятости (например, центр занятости), профсоюз (при наличии), а также самих работников. Срок уведомления составляет, как правило, не менее двух месяцев до начала увольнения работников по сокращению (ч. 1 ст. 82, ч. 2 ст. 180 ТК РФ).
   Также необходимо предложить работнику подходящие вакансии.
   Стоит отметить ст. 81 ТК РФ, в которой говорится, что не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.
   В случае отказа работника от предложенных вакансий (при их наличии), работник может быть уволен. Работнику необходимо вручить приказ об увольнении, трудовую книжку и выплатить работнику все положенные суммы: как правило, это заработная плата, компенсация за неиспользованные отпуска, выходное пособие, средний месячный заработок на период трудоустройства.

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

5 апреля 2022

С 01 апреля 2022 прием детей в 1 класс будет осуществляться по новым правилам

  Вступили в силу изменения, определённые Приказом Минпросвещения России от 08.10.2021 №707 «О внесении изменений в Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 №458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования».  
  Согласно изменениям, ребенок имеет право преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра.
  Теперь в перечне документов, представляемых для приема должны быть:
- копия свидетельства о рождении полнородных и неполнородных брата и (или) сестры (в случае использования права преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования ребенка в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра);
- копии документов, подтверждающих право внеочередного, первоочередного приема на обучение по основным общеобразовательным программам или преимущественного приема на обучение по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества.

Помощник прокурора города Бийска Святослав Горовой

5 апреля 2022

С 01 марта 2022 правила приема в детские сады упрощены

   В приказ Минпросвещения России от 15.05.2020 №236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» внесены изменения, позволяющие родителям (законным представителям) детей не предоставлять медицинское заключение для приёма в детский сад.
   В соответствии с п. 15 приказа Минпросвещения России от 15.05.2020 №236 место в образовательную организацию ребенку предоставляется при освобождении мест в соответствующей возрастной группе в течение года.
   Для направления и/или приёма в образовательную организацию родители (законные представители) ребёнка предъявляют следующие документы:
– документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) ребёнка, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации;
– документ, подтверждающий установление опеки (при необходимости);
– документ психолого-медико-педагогической комиссии (при необходимости);
– документ, подтверждающий потребность в обучении в группе оздоровительной направленности (при необходимости).
   Родители дополнительно предъявляют в образовательную организацию свидетельство о рождении ребёнка, свидетельство о регистрации ребёнка по месту жительства или по месту пребывания на закреплённой территории или документ, содержащий сведения о месте пребывания, месте фактического проживания ребёнка.
   При отсутствии свидетельства о регистрации ребёнка по месту жительства или по месту пребывания на закреплённой территории родитель (законный представитель) ребёнка предъявляет документ, содержащий сведения о месте пребывания, месте фактического проживания ребёнка.

Помощник прокурора города Бийска Виктория Горовая

5 апреля 2022

Федеральным законом № 3 от 28.01.2022 внесены изменения в Уголовный кодекс РФ

   Данным Федеральным законом часть 5 статьи 131 и часть 5 статьи 132 Уголовного кодекса РФ изложена в новой редакции.
   В предыдущей редакции закона было предусмотрено назначение наказания виновному в виде пожизненного лишения свободы за повторное изнасилование и насильственные действия сексуального характера в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.
   Согласно новой редакции закона расширена возможность назначения наказания в виде пожизненного лишения свободы за изнасилование и насильственные действия сексуального характера в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, если виновный имеет судимость:
- за ранее совершенное преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего;
- за совершение преступления в отношении двух и более несовершеннолетних;
- за совершение преступления, сопряженного с совершением другого тяжкого или особо тяжкого преступления против личности.
  
Помощник прокурора города Бийска Елена Герасимова

5 апреля 2022

Новое в законодательстве

                
   Ст. 207.3 УК РФ, которой предусмотрена ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. Прокуратурой края фиксируется значительное число распространяемой в сети «Интернет» недостоверной информации о событиях, связанных с проведением специальной военной операции России по защите ДНР и ЛНР.
   Предусмотрено наказание в виде лишения свободы до 3 лет, а при наличии отягчающих обстоятельств от 10 до 15 лет.
Ст. 20.3.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 4 С 05.04.2022 также предусмотрена ответственность за дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации.
   Предусмотрено наказание в виде штрафа от 30 до 50 тысяч рублей.
   Если такие действия сопровождаются призывами к проведению несанкционированных публичных мероприятий, штраф будет составлять составляет от 50 до 100 тысяч рублей.
   В случае совершения таких действий, повторно в течение года после привлечения лица к административной ответственности по ст. 20.3.3 КоАП РФ, ответственность за такие действия наступает по ст. 280.3 УК РФ и предусматривает до 3 лет лишения свободы. Ст. 20.3.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за призывы к осуществлению мер ограничительного характера, выражающихся во введении или продлении политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, ее граждан и юридических лиц.
   Предусмотрено наказание в виде штрафа от 30 до 50 тысяч рублей.
   В случае совершения таких действий повторно в течение года после привлечения лица к административной ответственности за аналогичное деяние по ст. 20.3.4 КоАП РФ, ответственность за такие действия наступает по ст. 284.2 УК РФ и предусматривает до 3 лет лишения свободы.

Прокуратура Алтайского края

5 апреля 2022

Ответственность за организацию и участие в несанкционированных публичных акциях

  Статьей 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.
За нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.
Отдельная ответственность предусмотрена за вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании. Данной деяние влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, или обязательные работы на срок от двадцати до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
  Организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток.
При этом организаторами признаются также лица, призывающие к участию в таких акциях, в том числе в сети «Интернет».
  Если мероприятие повлекло создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к 3 жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры либо превышение норм предельной заполняемости территории (помещения), то это влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
  В случае причинения вреда здоровью человека или имуществу применяется административный штраф на граждан в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей, или обязательные работы на срок до двухсот часов, или административный арест на срок до двадцати суток.
  Участники мероприятий также несут ответственность при нарушении установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в том числе неисполнение законного требования представителя правоохранительного органа. Это влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов. Участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Прокуратура Алтайского края

5 апреля 2022

Ответственность за совершение правонарушений и преступлений экстремистского характера

Ст. 20.3 КоАП РФ - пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо сходной с ней, равно как и атрибутики или символики экстремистских организаций (влечет наложение штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток). Изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды такой символики и атрибутики (влечет наложение штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей). Ст. 20.3.1 КоАП РФ – действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет" (влекут наложение штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, 2 или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток). В случае совершения таких действий, повторно в течение года после привлечения лица к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ, ответственность за такие действия наступает по ст. 282 УК РФ и предусматривает лишения свободы на срок от 2 до 5 лет. Ст. 20.29 КоАП РФ - массовое распространение экстремистских материалов, включенных в федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения (влечет наложение штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток). Ст. 280 УК РФ - публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (влекут наказание в виде лишением свободы на срок до 4 лет). Ст. 205.2 УК РФ - публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма (влекут наказание в виде лишения свободы на срок от 2 до 5 лет). Прокуратура Алтайского края

5 апреля 2022

Что такое экстремизм?

                                
   Понятие «экстремизм» подразумевает приверженность к крайним взглядам, методам действий, решению проблем социального, политического, правового, национального характера не принятыми в обществе способами, средствами и методами, зачастую насильственного характера. Крайнее проявление экстремизма – терроризм (идеология насилия).
   Понятие экстремистской деятельности (экстремизма) дано в ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» и включает в себя, в том числе:
- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;
- публичные призывы к совершению указанных деяний и ряд других.

Прокуратура  Алтайского края

4 апреля 2022

Восстановлены права жителей Республики Алтай обратившихся на личный прием к заместителю Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрию Демешину

4 апреля 2022

Сибирским управлением Ростехнадзора по требованию заместителя Генерального прокурора России Дмитрия Демешина приняты меры к устранению нарушений федерального законодательства

31 марта 2022

По представлению заместителя Генерального прокурора России Дмитрия Демешина Межрегиональным управлением Росфинмониторинга по Сибирскому федеральному округу приняты меры к устранению и недопущению нарушений закона

25 марта 2022

На Кузбассе выявлены факты использования подложных дипломов об образовании работниками угледобывающих предприятий

25 марта 2022

В Кемеровской области – Кузбассе вынесен приговор по делу о мошенничестве, совершенном при реализации национального проекта «Жилье и городская среда»

24 марта 2022

В Красноярском крае прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу о хищении бюджетных средств в размере более 49 млн рублей

21 марта 2022

В Хакасии по иску прокурора прекращены полномочия главы района

21 марта 2022

Приняты меры к устранению нарушений прав граждан, принятых заместителем Генерального прокурора России Дмитрием Демешиным на личном приеме в городе Новокузнецке Кемеровской области - Кузбасса

21 марта 2022

Прокуратура Томской области принимает меры по защите жилищных прав детей, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей

17 марта 2022

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин принял участие в расширенном заседании Коллегии по вопросам правоохранительной деятельности, обороны и безопасности, проведенной полпредом Президента России в Сибирском федеральном округе

17 марта 2022

О праве на отпуск при увольнении

17 марта 2022

Об увеличении минимального размера оплаты труда

17 марта 2022

Управлением Генеральной прокуратуры РФ по Сибирскому федеральному округу обобщена практика прокурорского надзора в сфере оплаты труда

15 марта 2022

По постановлению заместителя Генерального прокурора России Дмитрия Демешина должностное лицо Енисейского управления Ростехнадзора предупреждено о недопустимости проведения проверочных мероприятий в отношении субъекта малого предпринимательства

15 марта 2022

ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ПРЕСТУПЛЕНИЕМ

10 марта 2022

В городе Новосибирске объявлен приказ Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова о поощрении работников прокуратуры

10 марта 2022

В Хакасии прокуратура добилась погашена задолженности по исполненным контрактам на сумму более 3 млн рублей

9 марта 2022

В Омской области органами прокуратуры выявлено свыше 3,9 тыс. нарушений земельного законодательства

1 марта 2022

C 1 апреля начнет действовать порядок регистрации несовершеннолетних на портале Госуслуг

22 февраля 2022

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин принял участие в возложении цветов к памятнику воинам-кузбассовцам, погибшим в годы Великой Отечественной войны

22 февраля 2022

В ходе расширенного заседания коллегии прокуратуры Кемеровской области – Кузбасса заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрием Демешиным работникам прокуратуры вручены награды

22 февраля 2022

Под председательством заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрия Демешина в прокуратуре Кемеровской области – Кузбасса состоялось расширенное заседание коллегии по подведению итогов работы за 2021 г.

22 февраля 2022

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин в ходе рабочей поездки в Алтайский край посетил проблемный объект теплоснабжения

21 февраля 2022

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин объявил предостережение о недопустимости нарушения закона

21 февраля 2022

Под председательством заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрия Демешина в прокуратуре Алтайского края состоялось расширенное заседание коллегии по подведению итогов работы за 2021 г.

15 февраля 2022

с 15.02.2022 по 15.03.2022 в прокуратуре города открыта временная приемная и "горячая линия" по вопросам реализации продавцами потребителям-гражданам топлива по ценам выше предельных, установленных Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов № 250 от 27.10.2021.

15 февраля 2022

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам не смогут обращать на зарплату и иные доходы должника в пределах прожиточного минимума

15 февраля 2022

Меры социальной поддержки, предоставляемые ветеранам Великой Отечественной войны

11 февраля 2022

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин потребовал возбуждения уголовного дела о загрязнении атмосферы от деятельности АО «Красноярский завод синтетического каучука»

11 февраля 2022

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин провел в г. Красноярске межведомственное совещание по вопросам обеспечения законности в сфере охраны атмосферного воздуха

11 февраля 2022

После обращения жительницы Красноярска на личном приеме к заместителю Генерального прокурора России Дмитрию Демешину ликвидирована несанкционированная свалка отходов

11 февраля 2022

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин возбудил дело об административном правонарушении в отношении регионального министра образования и объявил предостережение о недопустимости нарушения закона при строительстве детского сада в Октябрьском районе г. Красноярска

10 февраля 2022

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин поддержал государственное обвинение в суде по уголовному делу о разбойном нападении и убийстве сотрудника торговой компании

10 февраля 2022

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин в ходе рабочей поездки в г. Красноярск провел личный прием граждан

9 февраля 2022

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин принял участие в расширенном заседании коллегии прокуратуры Красноярского края, на котором подведены итоги работы в 2021 году

9 февраля 2022

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин принял участие в открытии памятного знака в честь 300-летия с момента образования прокуратуры России

8 февраля 2022

Требования к представлению работодателями сведений и информации, предусмотренных законодательством о занятости населения.

8 февраля 2022

Порядок признания многоквартирного жилого дома аварийным

8 февраля 2022

С 30 декабря 2021 года расширен перечень информации, распространяемой с нарушением закона, доступ к которой подлежит ограничению

8 февраля 2022

О новых правилах отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения

8 февраля 2022

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин посетил объект капитального строительства «Многофункциональный спортивный комплекс «Арена»»

8 февраля 2022

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин возложил цветы в сквере имени бывшего Генерального прокурора России Алексея Казанника

7 февраля 2022

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин возбудил дело об административном правонарушении в отношении руководителя регионального оператора ТКО в Омской области и объявил предостережения о недопустимости нарушения закона должностным лицам органов власти области и местного самоуправления

7 февраля 2022

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин принял участие в расширенном заседании коллегии прокуратуры Омской области, на которой подведены итоги работы в 2021 году

7 февраля 2022

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин в ходе рабочей поездки в г. Омск провел личный прием граждан

7 февраля 2022

4 февраля 2022 года под председательством заместителя Генерального прокурора России Дмитрия Демешина состоялось расширенное заседание коллегии прокуратуры Томской области

3 февраля 2022

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин в ходе рабочей поездки в г. Новосибирск провел личный прием граждан

3 февраля 2022

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин прочитал в городе Новосибирске лекцию студентам РАНХиГС

3 февраля 2022

Прокурором Кемеровской области - Кузбасса утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о получении взяток в крупном и особо крупном размерах и служебных подлогах

3 февраля 2022

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин принял участие в расширенном заседании коллегии прокуратуры Новосибирской области, на которой подведены итоги работы в 2021 году

2 февраля 2022

В Сибирском федеральном округе прокуроры продолжают работу по противодействию нелегальной игорной деятельности

1 февраля 2022

Прокуратурой Иркутской области в 2021 году защищены права свыше 900 детей-инвалидов на получение лекарств, медицинских изделий и технических средств реабилитации

20 января 2022

В городе Новосибирске открыт памятник бывшему Генеральному прокурору СССР Роману Руденко

18 января 2022

Приняты меры к устранению нарушений прав граждан, принятых на личном приеме заместителем Генерального прокурора России Дмитрием Демешиным

18 января 2022

Восстановлены права граждан, проживающих в Республике Тыва, принятых на личном приеме и.о. начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу Баиром Доржиевым

17 января 2022

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин принял участие в расширенном заседании коллегии по вопросам правоохранительной деятельности, обороны и безопасности, проведенной полпредом Президента России в Сибирском федеральном округе

     Сегодня, 17 января 2023 г., заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин принял участие в расширенном заседании коллегии по вопросам правоохранительной деятельности, обороны и безопасности, проведенной полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, на котором рассмотрены вопросы реализации органами власти мер по обустройству территорий, прилегающих к пунктам пропуска, в приграничных регионах Сибири, развития сети исправительных центров, проблемы в сфере миграции.
     Выступая по обозначенным вопросам, заместитель Генпрокурора России отметил, что повестка совещания содержит актуальные для округа вопросы, требующие пристального внимания органов власти и правоохраны, иных ведомств и учреждений.
     Дмитрий Демешин обозначил актуальность вопроса нейтрализации угроз национальной безопасности страны в миграционной сфере, особенно в условиях сложившейся в стране ситуации. Рост количества прибывающих в округ иностранных граждан и лиц без гражданства повлек за собой рост преступности. За 9 месяцев 2022 г. в округе расследовано 1 688 преступлений, совершенных указанной категорией граждан, что на 10,5 % больше, чем в аналогичном периоде 2021 г., почти 40 % из них – тяжкие и особо тяжкие уголовно наказуемые деяния.
     Серьезную озабоченность вызывает почти четырехкратный рост количества преступлений, совершенных мигрантами в составе организованных групп и преступных сообществ, вдвое – в сфере незаконного оборота наркотиков, с использованием IT-технологий. Негативное влияние на состояние преступности оказывают деяния, связанные с незаконным пересечением государственной границы РФ, организацией незаконной миграции.
     Полномочный представитель Президента России в Сибирском федеральном округе Анатолий Серышев акцентировал внимание на необходимость развития сети исправительных центров. Их создание расширит возможность применения не связанного с лишением свободы уголовного наказания в виде принудительных работ, а значит трудоустройства и как следствие – погашение ущерба, причиненного преступлением данными лицами, содержание семей, исполнение алиментных и других обязательств.
     Деятельность органов уголовно-исполнительной системы по созданию исправительных центров требует корректив, поскольку не всегда сопровождается обеспечением надлежащих условий для отбывания уголовного наказания. Допускается превышение лимита наполнения исправительных центров, имеют место нарушения, связанные с ненадлежащим осуществлением воспитательной и профилактической работы с осужденными данной категории, контроля их поведения, нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, материально-бытового обеспечения, защиты их трудовых прав и др.
     Заместитель Генерального прокурора России обратил внимание руководителей регионов, правоохранительных органов на выполнение полномочий по финансированию государственных и муниципальных программ профилактики экстремизма и терроризма, проблему предупреждения негативного воздействия на несовершеннолетних, пресечения проникновения на территорию Российской Федерации под видом беженцев и вынужденных переселенцев незаконных мигрантов, участников радикальных националистических объединений, экстремистских и террористических формирований, выявления каналов доставки оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ, незаконного оборота наркотиков, пресечения, особенно в период проведения специальной военной операции и частичной мобилизации, фактов склонения молодежи к участию в противоправной деятельности, их вовлечения посредством сети «Интернет» в диверсионную, подрывную работу на стороне ВСУ, в том числе посредством участия общественных организаций, лидеров общественного мнения.
     В ходе заседания предложен комплекс дополнительных мер, способствующих решению указанных задач.

     Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу

28 декабря 2021

Больше заказчиков по Закону №44-ФЗ станут учитывать особенности оказания услуг связи

28 декабря 2021

С 1 января 2022 года сокращают количество способов закупок и изменяют их правила

28 декабря 2021

Расширен перечень жизненно важных лекарственных препаратов

28 декабря 2021

Установлен порядок осуществления лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по хранению и уничтожению химического оружия

28 декабря 2021

Вакцинация детей от 12 до 17 лет против COVID-19 включена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

28 декабря 2021

Предприниматели смогут подать жалобу на результаты контрольных мероприятий с помощью QR-кода

24 декабря 2021

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин встретился с резидентами территорий опережающего социально-экономического развития «Новоалтайск» и «Заринск» в Алтайском крае

24 декабря 2021

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин провел в г. Белокуриха Алтайского края рабочее совещание с резидентами особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь»

24 декабря 2021

По результатам проверки, проведенной по поручению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрия Демешина, возбуждено уголовное дело о халатности при прохождении отопительного сезона в Алтайском крае

Сегодня, 23 декабря 2021 г. во время рабочего визита в Алтайский край заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин в связи с допущенными в регионе нарушениями законодательства при прохождении отопительного сезона в г. Яровое объявил предостережение министру промышленности и энергетики Алтайского края Вячеславу Химочке.
Одновременно прокурору Алтайского края Антону Герману дано поручение дополнительно оценить проведенную ранее в субъекте работу по подготовке к отопительному периоду, обратив особое внимание на обеспечение необходимого запаса топлива, его качество и доступность для граждан.
По итогам проверки в Локтевском районе выявлены просчеты в организации органами местного самоуправления централизованного теплоснабжения, поскольку на момент начала отопительного сезона 2021-2022 гг. муниципальными унитарными предприятиями Успенского, Кировского, Масальского, Ремовского и Гилевского сельсоветов не сформирован установленный законодательством объем запасов угля. Фиксировались также обращения граждан о невозможности приобретения угля для личных нужд.
Прокуратура направила материалы проверки в следственные органы, по результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 293 УК РФ (халатность), ход расследования которого находится на контроле прокурора края.
Ранее по материалам проверки прокуратуры Алтайского края следственными органами возбуждены и расследуются в настоящее время уголовные дела по признакам преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 217 УК РФ (нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов) и частью 1 статьи 293 УК РФ (халатность) по фактам нарушений прав граждан при прохождении отопительного сезона в г. Яровое.


Прокуратура Алтайского края

24 декабря 2021

По результатам проверки, проведенной по поручению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрия Демешина, возбуждено уголовное дело о халатности при прохождении отопительного сезона в Алтайском крае

Сегодня, 23 декабря 2021 г. во время рабочего визита в Алтайский край заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин в связи с допущенными в регионе нарушениями законодательства при прохождении отопительного сезона в г. Яровое объявил предостережение министру промышленности и энергетики Алтайского края Вячеславу Химочке.
Одновременно прокурору Алтайского края Антону Герману дано поручение дополнительно оценить проведенную ранее в субъекте работу по подготовке к отопительному периоду, обратив особое внимание на обеспечение необходимого запаса топлива, его качество и доступность для граждан.
По итогам проверки в Локтевском районе выявлены просчеты в организации органами местного самоуправления централизованного теплоснабжения, поскольку на момент начала отопительного сезона 2021-2022 гг. муниципальными унитарными предприятиями Успенского, Кировского, Масальского, Ремовского и Гилевского сельсоветов не сформирован установленный законодательством объем запасов угля. Фиксировались также обращения граждан о невозможности приобретения угля для личных нужд.
Прокуратура направила материалы проверки в следственные органы, по результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 293 УК РФ (халатность), ход расследования которого находится на контроле прокурора края.
Ранее по материалам проверки прокуратуры Алтайского края следственными органами возбуждены и расследуются в настоящее время уголовные дела по признакам преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 217 УК РФ (нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов) и частью 1 статьи 293 УК РФ (халатность) по фактам нарушений прав граждан при прохождении отопительного сезона в г. Яровое.


Прокуратура Алтайского края

23 декабря 2021

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин принял участие в открытии мемориальной доски в честь ветерана Великой Отечественной войны, бывшего прокурора Алтайского края Ивана Гущина

22 декабря 2021

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин в ходе рабочей поездки на Кузбасс провел в городе Новокузнецке личный прием шахтеров и членов их семей

21 декабря 2021

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин утвердил обвинительное заключение о халатности в отношении должностного лица краевого государственного автономного учреждения «Лесопожарный центр»

21 декабря 2021

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин принял участие в совещании по проблемам долевого строительства

14 декабря 2021

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин принял участие в заседании комиссии Государственного Совета Российской Федерации

13 декабря 2021

13 декабря 2021 г. в г. Кемерово исполняющий обязанности начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу Баир Доржиев провел круглый стол по теме: «Вопросы нормативно-правового регулирования промышленной безопасности и охраны труда в угольной отрасли».

13 декабря 2021

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин провел в г. Кемерово межведомственное совещание по вопросам обеспечения законности в сфере охраны и оплаты труда в угольной отрасли Кузбасса

13 декабря 2021

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин провел в Новосибирске межведомственное совещание по вопросам миграции

13 декабря 2021

Вмешательство прокуратуры Иркутской области способствовало выплате задолженности по заработной плате более чем 4000 граждан

13 декабря 2021

В Кемеровской области – Кузбассе утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о мошенничестве, возбужденному по материалам прокурорской проверки

7 декабря 2021

После вмешательства прокуратуры Томской области из областного бюджета выделен 41 млн рублей на восстановление прав дольщиков

7 декабря 2021

Прокуратурой Республики Алтай в суд направлено уголовное дело о даче взятки учредителем коммерческой фирмы заместителю Председателя Правительства республики

7 декабря 2021

Прокуратурой Республики Алтай в суд направлено уголовное дело о даче взятки учредителем коммерческой фирмы заместителю Председателя Правительства республики

7 декабря 2021

По поручению заместителя Генерального прокурора России Дмитрия Демешина ребенок-инвалид из Алтайского края обеспечен высокотехнологичным средством реабилитации

3 декабря 2021

В Республике Алтай состоялось открытие нового здания прокуратуры Кош-Агачского района

3 декабря 2021

В Красноярском крае по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело о загрязнении земли, повлекшем причинение вреда в размере 270 млн рублей

2 декабря 2021

В Иркутской области после вмешательства прокуратуры погашена задолженность по исполненным муниципальным контрактам на общую сумму более 270 млн руб.

2 декабря 2021

После обращения на личном приеме к заместителю Генерального прокурора России Дмитрию Демешину жительница села Чаа-Холь Республики Тыва получила жилое помещение

2 декабря 2021

В городе Новосибирске состоялось заседание межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей

30 ноября 2021

В Сибири прокуроры в приоритетном порядке осуществляют надзор за восстановлением прав обманутых дольщиков

25 ноября 2021

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин объявил предостережение о недопустимости нарушения закона заместителю губернатора Новосибирской области Роману Теленчинову

22 ноября 2021

Указ Губернатора Алтайского края от 27.10.2021 № 180 «Об отдельных мерах по предупреждению завоза и распространения новой короновирусной инфекции COVID-19»

      Указом Губернатора Алтайского края от 27.10.2021 № 180 «Об отдельных мерах по предупреждению завоза и распространения новой короновирусной инфекции COVID-19», запрещено временно на территории Алтайского края организациям и гражданам:
- проведение массовых зрелищно-развлекательных мероприятий;
- проведение дискотек, в том числе в ночных клубах;
- оказание услуг общественного питания с 23 часов до 06 часов.
      При этом допускается проведение мероприятий в театрах, кинотеатрах, концертных залах, спортивных объектах, цирках, бассейнах при  условии заполнения указанных объектов не более 50 % от их вместимости, но не более 500 человек. Ответственность за обеспечение соблюдения ограничений возлагается на собственников (владельцев, пользователей) указанных объектов, на организаторов, проводящих мероприятия, а также лиц, оказывающих услуги общественного питания.    
      Гражданам в возрасте старше 60 лет, не прошедшим вакцинацию от новой короновирусной инфекции, находящимся на территории Алтайского края, соблюдать ежим самоизоляции. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания (месту пребывания) либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах, и предусматривает запрет на покидание места жительства (места пребывания), за исключением вынужденного выхода из дома.      
      Установлено, что:
- с 30.10.2021 допуск граждан в торговые, торгово-развлекательные центры;
- с 15.11.2021 допуск граждан в театры, кинотеатры, концертные залы, цирки, бассейны, спортивные объекты, учреждения досуга, гостиницы, пансионаты, дома и базы отдыха, санатории, а также на объекты общественного питания осуществляются при предъявлении гражданами документов, удостоверяющих личность, а также следующих документов:
- либо действующего QR-кода, полученного с использование Единого портала государственных и муниципальных услуг;
- либо медицинского документа, подтверждающего наличие медицинских противопоказаний к вакцинации против новой короновирусной инфекции.
      Вышеуказанные ограничения не распространяются на лиц, не достигших 18 лет.
      Организациям (индивидуальным предпринимателям) запретить гражданам, не использующим гигиенические маски для индивидуальной защиты органов дыхания:
- нахождение в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для функционирования предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, аптечных и медицинских организаций;
- нахождение в транспорте общего пользования, в том числе такси;
- нахождение в местах массового пребывания людей.
    
Помощник прокурора города Бийска Елена Герасимова

13 октября 2021

Особенности предоставления мер социальной поддержки: ветеранам труда

            
   Ветераны труда и ветераны труда Алтайского края имеют право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом   № 61-ЗС, после назначения им страховой пенсии по старости либо по достижении возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
   Гражданам, одновременно относящимся к нескольким категориям граждан, для которых законодательством Российской Федерации и Алтайского края предусмотрена социальная поддержка (далее - льготные категории), меры социальной поддержки предоставляются в объеме, установленном для одной льготной категории по выбору гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
   При наличии у гражданина (ветерана труда или ветерана труда Алтайского края), права на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» и Законом № 61-ЗС, ему предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные указанными законами.
   Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются ветеранам труда и ветеранам труда Алтайского края, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.
   С 2019 года граждане могут увидеть в своих личных кабинетах на Едином портале государственных услуг, а также на официальном сайте ЕГИССО сведения о назначенных мерах социальной поддержки и иных видах государственной помощи, включая размеры назначенных выплат и периоды их назначения.


Помощник прокурора города Бийска Татьяна Артеменко

12 октября 2021

Изменения в административном законодательстве

   Федеральным законом № 232 от 28.06.2021 «О внесении изменений в кодекс РФ об административных правонарушениях», изложена в новой редакции статья 20.10.
   В настоящее время административная ответственность наступает за незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
   За совершение данных деяний предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административное приостановление их деятельности на срок до шестидесяти суток.
   Лицо, добровольно сдавшее оружие, основные части огнестрельного оружия и патроны к оружию, освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей.
   Не может признаваться добровольной сдачей оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию их изъятие при задержании лица, а также при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении по их обнаружению и изъятию.
   Под незаконными изготовлением, приобретением, продажей, передачей, хранением, транспортированием, перевозкой, ношением или использованием оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию в соответствии с настоящей статьей понимаются действия, совершение которых законодательством Российской Федерации не предусмотрено либо запрещено, а также для совершения которых требуется специальное разрешение (лицензия), если такое разрешение (лицензия) в установленном законодательством Российской Федерации порядке виновному лицу предоставлено не было, а также если действие предоставленного разрешения (лицензии) прекращено и лицо было об этом уведомлено любым способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления.

Помощник прокурора города Бийска Елена Герасимова

10 октября 2021

Права инвалидов на получение льготы по оплате коммунальных услуг в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами.

   Статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закреплено, что инвалидам всех групп предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов.
   К коммунальным услугам отнесена и услуга регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (что предполагает сбор, вывоз, обезвреживание и захоронение бытовых отходов в количестве, вырабатываемом пользователями жилых помещений).
   Такая льгота предоставляется лицам, проживающим как в частном, так  и в муниципальном жилом фондах. По смыслу закона инвалид вправе получить льготу независимо от того, является ли он собственником жилого помещения или его части.
   Основанием для предоставления льготы в виде компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50 процентов является регистрация по месту жительства.
   Если инвалид проживает в многоквартирном доме, то ему нет необходимости заключать договор с региональным оператором в сфере обращения с отходами. Такой договор заключается управляющей компанией многоквартирного жилого дома, а расчет платы включается в квитанцию на оплату коммунальных услуг.
   В случае, если инвалид проживает в индивидуальном домостроении, то в отношении него действует правило о публичном договоре, не требующего заключения письменного договора и он оплачивает за услугу по вывозу мусора непосредственно региональному оператору в сфере обращения с отходами. Также инвалид или его представитель вправе заключить индивидуальный договор с регоператором. Однако, независимо от даты заключения индивидуального договора, обязанность по оплате коммунальной услуги возникает перед регоператором с момента, когда последний фактически начал деятельность по вывозу мусора на территории населенного пункта, в котором расположено индивидуальное домостроение.
   Поскольку компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов является мерой государственной поддержки, то обязательным условием ее предоставления является отсутствие задолженности по коммунальным услугам.
   За получением льготы необходимо обратиться в отделение соцзащиты с паспортом, с документом о праве собственности на жилое помещение,  выпиской из домовой книги, справкой о составе семьи и квитанциями об оплате жилищно-коммунальные услуги за последний месяц.
   С июля 2020 года инвалиду не требуется предоставлять документы, подтверждающие установление ему инвалидности. Такие документы запрашиваются органами соцзащиты самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.
   В случае, если у инвалида или его представителя такие документы будут неправомерно истребованы, либо в предоставлении компенсации на оплату коммунальных услуг будет отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих инвалидность, то за защитой своих указанные лица вправе обратиться с жалобой в прокуратуру по месту жительства как письменно, так и устно.

Прокуратура города Бийска

10 октября 2021

Порядок учета нуждающихся в жилом помещении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

    В соответствии со ст.8  Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (далее - дети-сироты), лицам из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
    Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список).
    В Алтайском крае  учет нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (ст. 17-1 Закона Алтайского края от 12.12.2006 №136-ЗС «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края»).
    Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 №397.
В соответствие с названным постановлением, заявление о включении в список по месту жительства указанных лиц подают:
а) законные представители детей-сирот, достигших возраста 14 лет;
б) дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности;
в) лица из числа детей-сирот, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;
г) лица, которые достигли возраста 23 лет, если они в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях либо не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;
д) законные представители недееспособных или ограниченных в дееспособности лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет и в установленном порядке не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями.
    В заявлении о включении в список указываются следующие сведения о детях-сиротах, лицах из числа детей-сирот, лицах, которые достигли возраста 23 лет:
фамилия, имя, отчество (при наличии);
число, месяц и год рождения;
сведения о паспорте гражданина Российской Федерации или ином документе, удостоверяющем личность (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу), временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта);
сведения об утрате (отсутствии) попечения родителей (единственного родителя);
сведения о регистрации лица, подлежащего включению в список, по месту жительства и (или) месту пребывания на территории субъекта Российской Федерации, в котором формируется список (при наличии);
сведения о наличии или отсутствии права собственности на жилое помещение, или права пользования жилым помещением по договору социального найма, или права пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма;
сведения о факте признания невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении (при наличии);
сведения о месте проживания лица, подлежащего включению в список;
сведения о приобретении полной дееспособности до достижения возраста 18 лет;
сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты (при наличии).
К заявлению о включении в список заявителем прилагаются подтверждающие документы.
    Уполномоченный орган принимает решение о включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в список либо об отказе во включении в список не позднее 60 рабочих дней со дня подачи (поступления) заявления.
    Решение о включении или об отказе во включении в список оформляется распорядительным актом уполномоченного органа, выписка из которого в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю (представителю заявителя) способом, обеспечивающим подтверждение ее получения.
Решение об отказе во включении в список может быть обжаловано в судебном порядке.

Прокуратура города Бийска

10 октября 2021

Порядок исполнения меры пресечения в виде запрета определенных действий

    В соответствии с требованием ст.105.1 УПК РФ запрет определенных действий, в качестве меры пресечения, избирается по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в возложении на подозреваемого или обвиняемого обязанностей своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, соблюдать один или несколько запретов, предусмотренных настоящей статьи, а также в осуществлении контроля за соблюдением возложенных на него запретов. Запрет определенных действий может быть избран в любой момент производства по уголовному делу.
    Контроль за соблюдением подозреваемым (обвиняемым и др.) обусловленных избранием соответствующей меры пресечения запретов (за исключением запрета управлять транспортным средством, если совершенное преступление связано с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств), осуществляется Федеральным казенным учреждением Уголовно- исполнительная инспекция (далее - ФКУ УИИ).
    В целях осуществления контроля могут использоваться аудиовизуальные, электронные и иные технические средства контроля, перечень и порядок применения которых определены Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2013 г. №134 «О порядке применения аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля, которые могут использоваться в целях осуществления контроля за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением им наложенных судом запретов и (или) ограничений».  
В частности, в целях осуществления контроля за соблюдением подозреваемым (обвиняемым и др.) наложенных судом запретов и (или) ограничений могут быть применены: браслет электронный, стационарное контрольное устройство, мобильное контрольное устройство, ретранслятор, персональный трекер.
Кроме того, могут применяться устройства аудиовизуального контроля, технические средства и устройства региональных информационных центров, сервер мониторинга, сервер аудиовизуального контроля, стационарный пульт мониторинга, мобильный пульт мониторинга.
    В день получения постановления суда об избрании меры пресечения на основании наложенных судом на подозреваемого (обвиняемого) запретов и (или) ограничений, а также исходя из технической возможности установки необходимых технических средств, ФКУ УИИ принимает решение об использовании в отношении подозреваемого (обвиняемого) необходимых технических средств, осуществляет их установку (активацию) в месте исполнения меры пресечения в виде запрета определенных действий и (или) выдачу подозреваемому (обвиняемому).
    При установлении судом в отношении подозреваемого (обвиняемого) запрета на выход за пределы жилого помещения, в котором он проживает, инспекция вправе применять электронный браслет вместе со стационарным контрольным устройством, ретранслятор и устройство аудиовизуального контроля.
Если подозреваемому (обвиняемому) не запрещено или разрешено в установленное время находиться вне места исполнения меры пресечения в виде запрета определенных действий, ФКУ УИИ вправе применять электронный браслет вместе с мобильным контрольным устройством, ретранслятор, персональный трекер и устройство аудиовизуального контроля.
Электронный браслет и персональный трекер устанавливаются инспекцией непосредственно на теле подозреваемого (обвиняемого).
Стационарное контрольное устройство и ретранслятор устанавливаются (активируются) ФКУ УИИ в месте исполнения меры пресечения в виде запрета определенных действий.
Мобильное контрольное устройство выдается инспекцией подозреваемому (обвиняемому) для ношения вместе с электронным браслетом при нахождении его вне места исполнения меры пресечения в виде запрета определенных действий.
    Устройство аудиовизуального контроля устанавливается ФКУ УИИ в месте исполнения меры пресечения в виде запрета определенных действий или выдается инспекцией подозреваемому (обвиняемому) для ношения при нахождении вне такого места.
    Установка устройства аудиовизуального контроля в месте исполнения меры пресечения в виде запрета определенных действий осуществляется при условии получения письменного согласия лиц, проживающих совместно с подозреваемым (обвиняемым) в качестве собственника или нанимателя либо на иных законных основаниях.
    При установке или выдаче подозреваемому (обвиняемому) технических средств (за исключением технических средств и устройств региональных информационных центров) составляется акт приема-передачи технических средств, подписываемый должностным лицом ФКУ УИИ, непосредственно установившим технические средства, и подозреваемым (обвиняемым).
Непосредственно после установки или выдачи технических средств ФКУ УИИ разъясняет и вручает подозреваемому (обвиняемому) под роспись правила эксплуатации установленных технических средств.
    При избрании судом в отношении подозреваемого (обвиняемого) иной меры пресечения или окончании срока запрета определенных действий ФКУ УИИ принимает меры по незамедлительному отключению, снятию и (или) изъятию технических средств и составляет акт приема-передачи технических средств.

Прокуратура города Бийска

10 октября 2021

О порядке оплаты коммунальных услуг ненадлежащего качества

   Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг.
   Между тем, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги вплоть до полного освобождения, которое производится в порядке, установленном разделом 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
   Требования к качеству каждого вида коммунальных услуг, а также размеры перерасчета установлены приложением № 1 к данным Правилам.
   При обнаружении потребителем факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества или в случае превышения установленной продолжительности перерыва в предоставлении данной услуги потребитель должен обратиться письменно либо устно (в том числе по телефону) в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя коммунальной услуги (ресурсоснабжающую организацию, управляющую компанию, ТСЖ). При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги, а сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение, номер, за которым зарегистрировано сообщение, и время его регистрации.
   При получении сообщения от потребителя исполнитель должен в обязательном порядке зарегистрировать сообщение и организовать проверку факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
   Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.
   По окончанию проверки составляется акт проверки факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, один из экземпляров которого выдается потребителю. При этом любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.
Получив акт проверки факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, потребитель должен обратиться к исполнителю коммунальной услуги с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальную услугу, предоставленную ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
   В случае непроведения исполнителем проверки в установленный срок, а также в случае невозможности его уведомить о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи ненадлежащей организацией работы аварийно-диспетчерской службы указанный акт может быть составлен непосредственно потребителем. В таком случае акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома (председателем ТСЖ, если управление домом осуществляет ТСЖ).  

Прокуратура города Бийска

10 октября 2021

О мерах по защите здоровья несовершеннолетних в сфере розничной продажи некоторых товаров на территории Алтайского края

   С 13 сентября 2021 г. вступил в силу Закон края от 02.09.2021 №75-ЗС «О мерах по защите здоровья несовершеннолетних в сфере розничной продажи некоторых товаров на территории Алтайского края».
   В настоящее время на территории Алтайского края действуют ограничения розничной продажи несовершеннолетним лицам товаров для личных и бытовых нужд, содержащих сжиженный углеводородный  газ, под которыми понимаются зажигалки, а также заправочные баллоны, содержащие сжиженный углеводородный газ, используемые для работы бытовых приборов (в том числе туристских плит), заправки зажигалок.
   Законом края установлена норма об ограничении розничной продажи несовершеннолетним лицам безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе энергетических, в организациях, осуществляющих деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, их социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства, в медицинских организациях, в физкультурно-оздоровительных организациях и на территории спортивных сооружений, на территории объектов общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) прилегающих к ним территориях, а также в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.
   Также на территории края не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков с использованием торговых автоматов.
   Данные меры направлены на сохранение здоровья

Прокуратура города Бийска

10 октября 2021

О льготах по питанию детей в школах

   В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – закон №273-ФЗ)  организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.
   Действующее законодательство предусматривает ряд льгот в сфере питания несовершеннолетних в школах.
   Так, в соответствии с ч 2.1 ст. 37 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – закон №273-ФЗ) обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях (1-4 классы) обеспечиваются учредителями таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка.
   Дети с ограниченными возможностями здоровья имеют право на бесплатное двухразовое горячее питание на весь период обучения в образовательной организации, в том числе при освоении образовательной программы на дому  (ч. 7 ст. 37 Закона №273-ФЗ, постановление Правительства Алтайского края от 17.01.2020 №14 «Об утверждении порядка предоставления бесплатного двухразового питания обучающимся с ограниченными возможностями здоровья краевых государственных, муниципальных общеобразовательных организаций»).
   Кроме того, на территории Алтайского края семьи со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленную в Алтайском крае, а также многодетные семьи со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину двух прожиточных минимумов имеют право на назначение ежегодной выплаты на школьные нужды, в том числе на питание в соответствии с постановлением Правительства Алтайского края от 19.04.2017 №125. Для получения указанной меры социальной поддержки необходимо обратиться с письменным заявлением в орган социальной защиты населения по месту жительства либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Прокуратура города Бийска

10 октября 2021

Кому можно будет иметь оружие

    Федеральными законами от 02.06.2021 №131-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и статьи 79 и 91.1 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и от 28.06.2021 №231-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», приняты меры, направленные на ужесточение требований к лицам, желающим  владеть оружием и к порядку  получения ими лицензии на оружие.
Новым законодательством  минимальный возраст покупателя оружия увеличивается  до 21 года (с 18 лет приобретать оружие смогут лица, проходящие военную службу, имеющие воинские звания или классные чины юстиции, профессиональные охотники и представители коренных малочисленных районов, занимающихся  традиционными промыслами).
Лишены возможности приобрести лицензию на оружие лица, имеющие две и более судимости; осужденные  за умышленное преступление террористического характера; преступление, совершенное с применением насилия в отношении несовершеннолетнего или связанное с незаконным оборотом оружия; лицо, подвергнутое административному наказанию за вождение в состоянии опьянения или за передачу управления машиной нетрезвому гражданину до истечения одного года с момента, когда он считается подвергнутым такому наказанию.
Отсутствие медицинского освидетельствования будет являться препятствием  к покупке и ношению оружия.
    Право на  медицинское освидетельствование претендентов права на приобретение оружия предоставлено только  государственным или муниципальным учреждениям. При этом, в число обязательных исследований включены  химико-токсилогические исследования, психиатрическое освидетельствование. Такое освидетельствование владельцы оружия обязаны  проходить не реже одного раза  в пять лет.
    Информация об успешном прохождении медицинского освидетельствовании будет размещаться  в ГИС Минздрава, о том допущен претендент к получению оружия  или нет-  будет направляться в Росгвардию. Указанные мероприятия направлены на  устранение административных барьеров при получении права на оружие, а также на исключение возможности фальсификации  справок.
    В случае изъятия оружия  в связи с выявленными противопоказаниями или установления состояния опьянения послед ДТП, гражданин обязан будет пройти  внеочередное медицинское освидетельствование  в течение двух месяцев.

Прокуратура города Бийска  

10 октября 2021

Законодательство о противодействии экстремизму.

    Государственно-правовые основы противодействия экстремизму закреплены законодательством Российской Федерации, и, прежде всего, в Конституции РФ, являющейся основным законом государства.
Россия всегда была многонациональной страной, и это отражено в Конституции РФ.
    Равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, других обстоятельств закреплено в ст.19 Конституции РФ.
В соответствии со ст.21 Конституции РФ, достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
    Ст.26 Конституции России закреплено право каждого определять и указывать свою национальную принадлежность. В то же время, никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
    Ст.28 Основного Закона РФ гарантирует каждому в нашей стране свободу совести и вероисповедания, включая право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой. В то же время, Федеральным законом «О свободе совести и религиозных объединениях» запрещается создание и деятельность религиозных объединений, цели и действия которых  противоречат закону.
Ст.29 Конституции России гарантирует каждому гражданину страны свободу мысли и слова, одновременно запрещая пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
    Основным нормативным актом, определяющим правовые основы борьбы с экстремизмом, является Федеральный закон № 114-ФЗ от 27.06.2002 «О противодействии экстремисткой деятельности», который определил правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, а также установил ответственность за ее осуществление.
    Действующее законодательство предусматривает ответственность за административные правонарушения и уголовно-наказуемые деяния т.е. преступления, совершенные по экстремистским мотивам.
Например, частью 2 ст.6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неприменение лицом, организующим доступ к информации, распространяемой посредством телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»,  мер по  защите  детей  от  информации, наносящей    вред их здоровью и (или) развитию (в том числе к экстремистским материалам).
    Статья 20.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за пропаганду и публичную демонстрацию нацистской  атрибутики или символики либо символики экстремистских организаций, либо  иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
    Статьей 20.29 КоАП РФ предусмотрена ответственность за производство и распространение экстремистских материалов.
    Статья 5.62 КоАП РФ предусматривает ответственность за дискриминацию, т.е.  нарушение прав граждан в зависимости от пола, расы, национальности, религиозной принадлежности.
    Статья 20.3.1 КоАП РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства» введена в действие Федеральным законом от 27.12.2018 № 521-ФЗ в связи с частичной декриминализацией ч.1 ст.282 УК РФ и предусматривает административную ответственность за действия, направленные на  возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действии не содержат уголовно наказуемого деяния.
Федеральным законом от 08.12.2020 N 420-ФЗ в связи с частичной декриминализацией ч.1 ст.280.1 УК РФ введена в действие статья 20.3.2 КоАП РФ «Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации».
    К преступлениям экстремисткой направленности законодатель относит около 30 составов преступлений. Это и преступления против личности, против конституционных прав и свобод человека и гражданина, преступления против общественной безопасности и общественного порядка, преступления против здоровья населения.
    В 2020 г. в УК РФ введено в действие несколько новых статей, предусматривающих уголовную ответственность за осуществление экстремистских действий, вандализм, распространение заведомо ложной информации.
    В том числе Федеральным законом от 08.1.2020 № 425-ФЗ введена в действие ст.280.2 УК РФ, предусматривающая ответственность за нарушение территориальной целостности Российской Федерации, то есть совершение действий по отчуждению  части территории России или иные действия, направленные на нарушение территориальной целостности  Российской Федерации.  
Федеральным законом от 07.04.2020 № 112-ФЗ введена в действие статья 243.4. УК РФ «Уничтожение либо повреждение воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России».
    Статья 207.1.УК РФ «Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан» введена Федеральным законом от 01.04.2020 N 100-ФЗ.
Обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.
    Публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия, влечет наступление уголовной ответственности по ст.207.2.1 УК РФ, которая также введена в действие Федеральным законом от 01.04.2020 N 100-ФЗ.

Прокуратура города Бийска

10 октября 2021

Гаражная амнистия

     С 01.09.2021 вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливающий порядок оформления прав граждан на капитальные гаражи и земельные участки под ними, а также условия использования некапитальных гаражей, определяющий права и обязанности органов государственной власти и местного самоуправления по выявлению таких гаражей и земельных участков и содействию гражданам в приобретении прав на них («гаражная амнистия»).
     В силу данного Федерального закона органы местного самоуправления поселений, городских или муниципальных округов вправе осуществлять мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих гаражи, права на которые в установленном порядке не зарегистрированы, оказывать гражданам необходимое содействие в оформлении их прав. Состав указанных мероприятий и порядок их осуществления устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.  
     В этих целях в крае принят Закон Алтайского края «О регулировании отдельных отношений в сфере выявления и предоставления гражданам в собственность бесплатно земельных участков для размещения гаражей, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, в Алтайском крае», которым установлена обязанность органов местного самоуправления оказывать содействие гражданам в приобретении прав на гаражи и на земельные участки, на которых они расположены.
    Также определен примерный перечень мероприятий со стороны органов местного самоуправления, направленных на выявление лиц, использующих гаражи, а также закреплена обязанность информирования  граждан органами местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня выявления лиц, использующих гаражи, о порядке и случаях предоставления в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, основаниях для отказа в таком предоставлении, о порядке и способах обращения в уполномоченный орган за предоставлением земельного участка для размещения гаража.

Прокуратура города Бийска

10 октября 2021

Административная ответственность за нарушение законодательства в сфере противодействия терроризму

    Федеральным законом от 16.12.2019 № 441-ФЗ введена в действие новая норма административного законодательства, предусматривающая ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности  объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций
    В соответствии  с ч.1 ст.20.35 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности (территорий), за исключением случаев, предусмотренных  частит 2 данном статьи, статьями 11.15.1 КоАП РФ (Нарушение требований в области транспортной безопасности) и ст.20.30 КоАП РФ (Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса), если  эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Данная норма предусматривает наложение административного штрафа на граждан  в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести до трех лет, а на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно ч.2 ст.20.35 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Указанная норма предусматривает наложение  административного штрафа на граждан  в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, а на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
    Требования к антитеррористической защищенности различных объектов (территорий) закреплены в соответствующих постановлениях Правительства Российской Федерации.
    Например, постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2019 № 1165 утверждены требований к антитеррористической  защищенности объектов (территорий) религиозных организаций.
    Юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязательства, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц.
В соответствии со ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях по ст.20.35 КоАП РФ в рамках компетенции могут составлять должностные лица органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов безопасности РФ.
    Кроме того, согласно ст.28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ.

Прокуратура города Бийска

10 октября 2021

Чем отличается взятка от коммерческого подкупа?

Если к понятию «взяточничество»  мы все привыкли, и понимаем, что в случае выявления такой ситуации виновное лицо будет привлечено к уголовной ответственности со всеми вытекающими отсюда последствиями, то мало кому известно, какие угрозы для бизнеса несет, на первый взгляд, безобидная  административная ответственность за «незаконное вознаграждение»№ от имени юридического лица.
       Согласно ст.19.28 КоАП РФ ответственность за «незаконное вознаграждение» будет нести юридическое лицо.
       Попытаемся  разобраться в вопросах, связанных с такой ответственностью более подробно.
       Виды ответственности за «взятку».
       Существуют два вида ответственности за дачу взятки – административная и уголовная. Субъектами (привлекаемыми лицами) являются:
       - в рамках административной ответственности  - юридические лица
       - в рамках уголовной ответственности – физические лица.
        ИП на сегодняшний день не являются  субъектами административной ответственности  за незаконное вознаграждение.
        В чем же разница?
        1) Взятка
        Такого термина  официально  в законе не существует.
        Исходя из смысла ст.290 УК РФ взятка – это материальные ценности (деньги, ценные бумаги, имущество и др), а также  услуги имущественного характера  и имущественные права.
        Проще говоря, взятка – это какое-либо благо  как  в материальном виде, так и в виде услуг, которое направлено  на улучшение положения должностного лица, которое получает взятку и может распорядиться предметом взятки как своим собственным.
         Преступными деяниями, согласно УК РФ, являются получение взятки, дача взятки и посредничество во взяточничестве.
      
          При этом лица, которые дают взятку или являются посредниками во взяточничестве, освобождаются от уголовной ответственности в случае, если они после совершения  преступления активно способствовало раскрытию и пресечению преступления и добровольной сообщили в правоохранительные органы, имеющие право возбудить уголовное дело, об имевшем месте инциденте.
          Главное, что  следует запомнить – взятку всегда получает должностное лицо.
          2) Коммерческий подкуп.
          По сути, коммерческий подкуп – это также взятка, только  получатель  не должностное лицо, а либо, выполняющее управленческие  функции в коммерческой или иной организации.
          Говоря о взяткам мы будем иметь в виду и коммерческий подкуп тоже.        
          Ответственность за дачу, и за получение  коммерческого подкупа прописана в ст.204 УК РФ и ст.204.2 УК РФ (мелкий коммерческий  подкуп). Условия освобождения от  ответственности за передачу коммерческого подкупа аналогичны взяточничеству – добровольная явка с повинной и содействие в следствии по делу.
          За посредничество  в коммерческом подкупе также предусмотрена уголовная ответственность  по ст.204.1 УК РФ.
          3) «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица» (ст.19.28 КоАП РФ)
          Данная статья  в КоАП РФ  появилась в далеком 2008 году. Однако широкое применение эта статья получила лишь недавно, в тренде  борьбы с коррупцией.
          По этой статье КоАП РФ привлекаются  к ответственности те юридические  лица, в интересах которых  были  переданы «взятки» или «коммерческий подкуп».
          Ответственность  наступает  не только за передачу, но и за  обещание вознаграждения.
          Правда, для этого лицо, действующее в интересах компании, должно быть   на это  уполномочено. Однако каких-то специальных  требований Закон не называет. Судебная практика показывает, что  обычно такими лицами становятся руководители организаций. Но  в интересах  орган6изации может  действовать и главный бухгалтер, и начальник коммерческого отдела и даже водитель.
          Какие неприятности влечет для юридического лица факт юридического лица факта привлечения его по ст.19.28 КоАП РФ помимо высоких штрафов?
          Компания в течении двух лет не сможет участвовать в государственных закупках.
          На сайте Генеральной прокуратуры размещен Реестр юр лиц, привлеченных к административной ответственности по этой статье КоАП РФ.
          В подавляющем  большенстве  случаев  такие административные дела  возбуждаются по результатам  изучения  прокуратурой  уголовных дел  о взятках и коммерческом подкупе и большей частью на основе обвинительных приговоров суда.  
          Решение  о привлечении организации к ответственности выносит суд.
          Помимо обстоятельств, зафиксированных в приговоре в отношении конкретного физического лица, необходимо доказать:
- физическое лицо передавало  вознаграждение в интересах организации,
-источники для такого вознаграждения,
- была ли у организации  заинтересованность в получении преференций за это вознаграждение или физическое лицо преследовало только личный интерес.
          Еще раз подчеркну: привлечение  физического лица к уголовной ответственности  не исключает, а наоборот, дает «зеленый свет» привлечению организации, в интересах которой  он действовал (взяткодатель) или которой  обещал какие-то преференции (взяткополучатель), к административной  ответственности.        

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

10 октября 2021

Противодействие экстремистской деятельности.

        Федеральный закон № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» от 27.06.2002 дает определение понятию экстремистская деятельность (экстремизм), которая включает:
- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельности;
- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.      
Данный закон обязывает федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции осуществлять профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.
    При наличии достаточных и предварительно подтвержденных сведений о готовящихся противоправных действиях, содержащих признаки экстремистской деятельности, и при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности прокурор либо его заместитель направляет руководителю общественного или религиозного объединения либо руководителю иной организации, предостережение в письменной форме о недопустимости такой деятельности.
        В случае распространения через средство массовой информации экстремистских материалов учредителю или редакции данного средства массовой информации прокурором выносится предупреждение в письменной форме о недопустимости таких действий.
        В случае осуществления общественным или религиозным объединением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинения вреда общественному порядку, общественной безопасности, собственности, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда прокурор обращается в суд с заявлением о ликвидации указанного объединения либо запрете его деятельности.  
        В Российской Федерации запрещаются распространение через средства массовой информации экстремистских материалов и осуществление экстремистской деятельности.

Старший помощник прокурора города Бийска Наталья Тивикова

27 июля 2021

Не профессиональным юристам порой бывает нелегко определить, являются действия коррупцией или нет и насколько они серьёзны.

30 июня 2021

Может ли гражданин получать информацию об ответственном исполнителе по своему обращению и о том, как будет происходить проверка изложенных фактов?

     В соответствии с п. 1.10 Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29.12.2011 № 450, работники делопроизводственных служб по устным (телефонным) запросам граждан или представителей организаций могут сообщать им:
- входящий регистрационный номер документа;
- дату регистрации;
- наименование прокуратуры, структурного подразделения, в которых находится на рассмотрении обращение;
- дату направления ответа;
- информацию о продлении срока рассмотрения обращения;
- исходящий номер документа.

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

30 июня 2021

Как можно гражданину ознакомиться с материалами проверки по обращению при отсутствии возможности лично прибыть в прокуратуру?

      В таком случае, ознакомиться с материалами соответствующей проверки может представитель по доверенности. Порядок ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, регламентирован п. 4.15 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45. Для предоставления такой возможности заявителю в случае, если затрагиваются его права и свободы (либо его представителю) необходимо обратиться в орган прокуратуры с заявлением. Решение об ознакомлении гражданина с материалами проверки либо мотивированное решение об отказе в ознакомлении с материалами проверки принимается в десятидневный срок со дня подачи такого обращения и осуществляется по решению прокурора, в производстве которого находятся соответствующие материалы, либо вышестоящего прокурора.

Старший помощник прокурора города Бийска Ирина Старунская

30 июня 2021

Разъяснение ответственности за содействие, пособничество терроризму

        В соответствии со статьей 205.1. Уголовного Кодекса Российской Федерации содействие террористической деятельности выражается в склонении, вербовке или ином вовлечение лица в совершение преступлений террористического характера статьи 205, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ), вооружении или подготовке лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно финансирование терроризма.
        Наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

        Под пособничеством понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.
        Наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.  

Старший помощник прокурора города Бийска Наталья Тивикова

30 июня 2021

Введена административная ответственность за нарушение требований к сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания

    

       Федеральным законом от 27.12.2019 № 504-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в силу с 08.01.2020, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен новой статьей 8.48 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за несоблюдение требований к сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.
       Часть 1 данной статьи устанавливает ответственность за строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов или осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, предусмотренных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, и предусматривает наказание в виде штрафа для граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей, для должностных лиц - от 10 000 до 15 000 рублей, для юридических лиц - от 100 000 до 200 000 рублей.
       Часть 2 статьи 8.48 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа (в зависимости от субъекта ответственности от 3 000 до 100 000 рублей) за территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировку территории, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов или осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Помощник прокурора города Бийска Святослав Горовой  

30 июня 2021

Установлена уголовная ответственность за уничтожение памятников защитникам Отечества

         Федеральным законом от 07.04.2020 № 112-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, которыми установлена уголовная ответственность за уничтожение или повреждение воинских захоронений и памятников защитникам Отечества.
         Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьёй 243.4, устанавливающей уголовную ответственность за уничтожение либо повреждение расположенных на территории Российской Федерации или за её пределами воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвящённых дням воинской славы России (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвящённых лицам, защищавшим Отечество или его интересы, в целях причинения ущерба историко-культурному значению таких объектов.
         За совершение указанных действий предусмотрено наказание в виде штрафа до 3 млн. рублей, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

30 июня 2021

Изменения в части первой и второй Налогового кодекса Российской Федерации

        Внесённые изменения предоставляют право доступа к сведениям о доходах физических лиц, составляющим налоговую тайну, в целях, связанных с предоставлением государственной социальной помощи, мер социальной защиты (поддержки).
        Вместе с тем, нововведениями установлен запрет на разглашение органами субъектов Российской Федерации, уполномоченным в сфере социальной защиты населения таких сведений, поступивших, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

        Помимо этого, внесены изменения в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации, которыми установлено, что доходы, полученные медицинскими работниками, педагогическими работниками в виде единовременных компенсационных выплат, не подлежат налогообложению.
        Федеральный закон вступил в силу 26.03.2020).

Заместитель прокурора города Бийска Олеся Куркина

30 июня 2021

Ответственность нарушителей санитарно-эпидемиологических правил, а также распространителей фейков

       Федеральным законом от 01.04.2020 № 100-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и ст.ст. 31, 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, ужесточающие ответственность нарушителей санитарно-эпидемиологических правил, а также распространителей фейков.
       Уголовный кодекс РФ дополнен новыми статьями 207.1 «Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан» и 207.2 «Публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия».
       Так, согласно статье 207.1 УК РФ, публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств будет наказываться штрафом в размере от 300 до 700 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет.
       При этом отмечается, что обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.
       Статьей 207.2 устанавливается ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, что наказывается штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами ни срок до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
       Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьей 207.1 и частью первой стать 207.2, будут подсудны мировому судье.
       Кроме того, существенно повышаются предусмотренные действующей статьей 236 УК РФ санкции за нарушение санитарно-эпидемиологических правил.
       В частности, за совершение указанных деяний, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий, предусматривается, в числе прочего, штраф в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей (ранее – до восьмидесяти тысяч рублей), ограничение свободы на срок до двух лет (ранее – до года), либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок (новые санкции).
       Если нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, размер штрафа составит от одного миллиона до двух миллионов рублей, ограничение свободы – на срок от двух до четырех лет, принудительные работы либо лишение свободы – на срок от трех до пяти лет.
       В случае смерти по неосторожности двух или более лиц к виновному лицу будет применено наказание в виде принудительных работ на срок от четырех до пяти лет либо лишения свободы на срок от пяти до семи лет.

Заместитель прокурора города Бийска Олеся Куркина

30 июня 2021

Административные штрафы за нарушение санитарных правил в период карантина

  
       Федеральным законом от 01.04.2020 № 99-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие административные штрафы за нарушение санитарных правил в период карантина.
       В частности, нарушение санитарных правил в период режима ЧС или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) повлечет наложение штрафа: на граждан – в размере от 15 до 40 тыс. рублей; на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – от 50 до 150 тыс. рублей; на юридических лиц – от 200 до 500 тыс. рублей. Кроме того, для субъектов предпринимательской деятельности предусмотрено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
       Те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если они не содержат уголовно наказуемого деяния, повлекут наложение штрафа: на граждан – в размере от 150 до 300 тыс. рублей; на должностных лиц – от 300 до 500 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – от 500 тыс. рублей до 1 млн. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
       Кроме того, за распространение в СМИ, в Интернете под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, предусматривается штраф до 5 млн. рублей, а в случае повторного совершения правонарушения – до 10 млн. рублей.
       За реализацию либо отпуск лекарственных препаратов с нарушением требований законодательства об обращении лекарственных средств в части установления предельных размеров оптовых или розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов на указанные лекарственные препараты, в частности, для юридических лиц предусмотрен штраф в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарственных препаратов вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.
       За невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения предусмотрено предупреждение или наложение штрафа: на граждан – в размере от 1 до 30 тыс. рублей; на должностных лиц – от 10 до 50 тыс. рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 30 до 50 тыс. рублей; на юридических лиц – от 100 до 300 тыс. рублей.

Прокурор города Бийска Э.А.Финк

30 июня 2021

Сведения о лицах, привлеченных к административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица, размещаются в ЕИС в сфере закупок

        

       Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2019 г. № 917 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения в утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1752 Правила регистрации участников закупок в ЕИС и ведения единого реестра участников закупок в ходе регистрации участника в ЕИС, согласно которым с 1 января 2020 года в составесведений об участнике будет формироваться информация о его привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ («Незаконное вознаграждение от имени юридического лица») (при наличии), включающая наименование суда, вынесшего постановление о назначении административного наказания, номер дела об административном правонарушении, дату вынесения и дату вступления в законную силу постановления.
       При этом указанная информация будет автоматически формироваться и актуализироваться на основании сведений, полученных из Генеральной прокуратуры Российской Федерации посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
       Также, с указанной даты операторы электронных площадок обязаны информировать заказчиков о фактах привлечения участников к ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ.

Помощник прокурора города Бийска Алена Горчакова

30 июня 2021

О сроках оформления градостроительных планов на земельные участки

      
       В соответствии с  Федеральным законом от 27.12.2019 № 472-ФЗ, были
Сокращены ранее установленные сроки оформления градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство и их изменений, получения технических условий для подключения к инженерным сетям.
       Так, срок оформления разрешения на строительство, изменений в нем, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию сокращен с 7 до 5 рабочих дней. Срок выдачи градостроительного плана земельного участка теперь составляет 14 рабочих дней, а оформление технических условий для подключения объектов капстроительства к инженерным сетям – 7 рабочих дней.
       Также, Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по утверждению единых стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ и включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, в целях обеспечения однородной практики предоставления соответствующих услуг уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления.
       Предусматриваются особенности согласования изменений проекта планировки территории, предусматривающего строительство, реконструкцию линейного объекта, в части увеличения (уменьшения) не более чем на 10% площади зоны планируемого размещения линейного объекта и (или) входящего в его состав иного объекта капитального строительства.
       Кроме того, предусмотрена возможность подавать ряд заявлений и получать отдельные документы в электронной форме.

Старший помощник прокурора города Бийска Наталия Криволуцкая

30 июня 2021

При продаже подаренного имущества платить НДФЛ дважды больше не придется

        При продаже подаренного имущества (за исключением ценных бумаг) облагаемый налогом доход может быть уменьшен на суммы, с которых был уплачен НДФЛ при получении этого имущества, или на расходы дарителя на его приобретение, которые он ранее не учитывал при налогообложении.
        По закону НДФЛ не облагаются только подарки от близких родственников. При получении в подарок недвижимости (например, дома, квартиры, земельного участка), транспортных средств, акций, долей или паев от физлица, которое не является ИП, а также членом семьи одаряемого или близким родственником, одаряемый должен самостоятельно исчислить и уплатить НДФЛ с полной суммы полученного дохода. При последующей продаже (до истечения минимального срока владения) подаренного имущества, с которого уже был уплачен НДФЛ при его получении, необходимо уплатить налог с дохода, полученного от его продажи.
        До 1 января 2019 года в таких случаях можно было применить лишь имущественный вычет в размере 250 тысяч или 1 млн рублей в зависимости от вида проданного имущества, после указанной даты можно уменьшить доход от продажи подаренного имущества на сумму, с которой был уплачен НДФЛ при его получении, или на сумму расходов дарителя на приобретение этого имущества, которые ранее он не учитывал при налогообложении.
        (Изменения внесены ФЗ от 29.09.2019 № 325-ФЗ).

Старший помощник прокурора города Бийска Ирина Старунская

30 июня 2021

Ограничения по потребительским кредитам

    Федеральным законом от 27.12.2018 № 554-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)», согласно которым по договору потребительского кредита (займа), срок возврата потребительского кредита (займа) по которому на момент его заключения не превышает 1 года, не допускается начисление процентов, неустойки (штрафа, пени), иных мер ответственности.
    Кредитор (займодатель) при заключении с клиентом (заемщиком) потребительского кредита не может установить процентную ставку по кредиту на сумму, превышающую более чем в 1,5 раза суммы кредита (основного долга), тоже самое касается неустоек, штрафов и иных мер ответственности, а также платежей за дополнительные услуги, которые кредитор (займодатель) обязался оказывать за отдельную плату от основного долга.
    Данное условие, содержащее запрет, установленный частью 24 статьи 5 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)», обязательно должно быть указано на первой странице договора потребительского кредита (займа), а также перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа).
    Изменения действуют  с  1 января 2020 года.

Старший помощник прокурора города Бийска Ирина Старунская

30 июня 2021

Введена внесудебная процедура взыскания задолженности по заработной плате

        Федеральным законом от 2 декабря 2019 года № 393-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, которые наделили трудовых инспекторов полномочиями по принудительному исполнению обязанностей работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.
        Введенная в Трудовой кодекс РФ статья 360.1 определила механизм реализации названной внесудебной процедуры, которая инициируется по заявлению работника в соответствующую инспекцию труда.

        Согласно данной норме в случае невыполнения работодателем в срок законного предписания государственного инспектора труда может быть принято решение о принудительном исполнении работодателем обязанности по выплате начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и (или) других выплат.
        Решение о принудительном исполнении может быть принято государственным инспектором труда по истечении срока, установленного в предписании, при отсутствии сведений об его исполнении, но не позднее одного месяца после истечения указанного срока и не позднее одного месяца после вступления судебного решения в законную силу в случае обжалования предписания в судебном порядке, за исключением случаев, когда между работником и работодателем заключено соглашение о реструктуризации задолженности.
        Такое решение инспектора труда является исполнительным документом и направляется для исполнения в территориальный орган службы судебных приставов. В таких случаях судебный пристав в рамках возбужденного исполнительного производства запрашивает в банках или иных кредитных организациях сведения о движении на имеющихся банковских счетах работодателя-должника, количестве денежных средств в рублях и иностранной валюте. При наличии на счетах работодателя денежных средств по истечении срока для добровольного погашения долга, предусмотренного Законом об исполнительном производстве, судебный пристав выносит постановление с требованием о взыскании суммы долга и направляет его в соответствующий банк, который должен незамедлительно перечислить деньги со счета (счетов) работодателя-должника на счет работника-взыскателя.
        Изменения действуют с 13 декабря 2019 года.

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

30 июня 2021

Ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка

         В соответствии с Федеральным законом от 02.08.2019 №305-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в том случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
         Предусматривается, что гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка.
         Ежемесячная выплата назначается до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем до достижения им возраста трех лет.
         Также устанавливается, что осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка прекращается, в числе прочего, при достижении ребенком возраста трех лет – со дня, следующего за днем исполнения ребенку трех лет.
         Изменения вступили  в силу с 01.01.2020.

Помощник  прокурора города Бийска Алена Горчакова

30 июня 2021

Об утверждении Методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них

    
     Методические указания начали действовать с 6 декабря 2019 года, когда вступило в силу соответствующее Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 № 1504.
     Согласно Методическим указаниям приют — это государственные или муниципальные учреждения, негосударственные коммерческие и некоммерческие организации, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию животных, во владении или пользовании которых находятся отдельно расположенные и предназначенные для содержания животных здания, строения и сооружения.
     Под животными понимаются животные, которые не имеют владельцев или владельцы которых неизвестны, животные, от права собственности на которых владельцы отказались.
     Кроме этого, Методическими указаниями регламентированы положения, которые должны включаться органами субъектов Российской Федерации в разрабатываемые правила организации деятельности приютов и установления норм содержания животных в них в границах соответствующего субъекта Российской Федерации.

Помощник прокурора района  Екатерина Куксина

30 июня 2021

Изменения в законодательстве об исполнительном производстве.

      С 1 января 2020 года вступили в силу изменения в ст. 24 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", регламентирующие извещения и вызовы в исполнительном производстве.
      С указанного времени лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу- исполнителю не только повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно- технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав- исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение.
      Следует отметить, что лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия. Как и ранее, в случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер, мер предварительной защиты судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве. А с января 2020 года судебный пристав-исполнитель обязан уведомить указанных лиц о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения или применения. Расширены полномочия судебного пристава-исполнителя по определению адреса, по которому возможно направить извещение. Так, извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.
      Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

Старший помощник  прокурора города Бийска Наталья Тивикова

30 июня 2021

Порядок обжалования действий пристава-исполнителя

       Федеральным законом «Об исполнительном производстве» предусмотрены два способа обжалования действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей:
- в порядке ведомственной подчиненности старшему судебному приставу или иному должностному лицу службы, которые обязаны рассмотреть жалобу в 10-дневный срок;
- в судебном порядке по правилам, установленным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
       Административное исковое заявление подается в суд района по месту нахождения службы судебных приставов.
       Жалоба или заявление в суд должны быть поданы в течение 10 дней с момента вынесения судебным приставом-исполнителем постановления или совершения действий, а также установления факта бездействия.
       Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
       При наличии уважительной причины срок на подачу жалобы (заявления) может быть по ходатайству заявителя восстановлен.
       По результатам рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности, должностное лицо, ее рассмотревшее, обязано вынести решение в форме постановления о признании жалобы обоснований (частично обоснованной) или необоснованной, копия которого направляется в адрес заявителя в 3-х дневный срок со дня принятия.
       Поскольку органы прокуратуры осуществляют надзор за деятельностью судебных приставов-исполнителей, жалоба на их действия может быть также направлена и в территориальные органы прокуратуры.
       Как правило, прокуроры рассматривают такие жалобы, если по ним уже было принято решение руководителя службы, с которым заявитель не согласен и отсутствует решение суда по этому поводу.

Старший помощник прокурора города Бийска Наталья Тивикова

30 июня 2021

В Трудовом кодексе РФ закреплены дополнительные гарантии для женщин, работающих в сельской местности

       С  23 ноября 2019 года действует  Федеральный закон от 12.11.2019 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности».
       Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьей 263.1. - «Дополнительные гарантии женщинам, работающим в сельской местности».
       Так, женщины, работающие в сельской местности, имеют право:
на предоставление по их письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы;
на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе;
на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части.

Помощник прокурора города Бийска Алена Горчакова

30 июня 2021

Основания для оставления прокурором обращений без ответа

      Перечень случаев, когда обращения граждан могут быть оставлены без ответа или без рассмотрения, установлен статьей 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
      Ответ на обращение не дается, если в нем не указаны фамилия или почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ. Однако, если такое обращение содержит сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, оно подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
      Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации подлежит возвращению заявителю с разъяснением порядка обжалования.
      Письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с разъяснением заявителю недопустимости злоупотребления правом.
      Ответ также не дается, если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем заявитель уведомляется в 7-дневный срок со дня регистрации при наличии возможности прочесть его фамилию и почтовый адрес.
      Если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, оно будет оставлено без ответа с уведомлением об этом заявителя.
      Законом также предусмотрена возможность прекращения переписки, если в письменном обращении письменные ответы по существу и при этом в нем отсутствуют новые доводы.
      Решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки принимает руководитель органа прокуратуры, о чем сообщается заявителю.
      Заявитель также уведомляется о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса, если для этого требуется разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.  

Помощник прокурора города Бийска Алена Горчакова

30 июня 2021

Что должен знать призывник о службе в Вооруженных Силах РФ

     Гражданин  Российской  Федерации должен защищать  Отечество  и нести военную службу.
     Если несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию гражданина, он имеет право  на замену  ее альтернативной гражданской  службой.
     Альтернативная  гражданская служба  это особый  вид трудовой деятельности  в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.
На военную службу  призываются  граждане мужского пола в возрасте от 18 лет  до 27 лет, состоящие на воинском учете,  не находящиеся в запасе.
     Граждане, которые освобождены от исполнения  воинской обязанности, которым предоставлена  отсрочка от призыва, на военную службу  не призываются.
     От призыва  на военную службу  освобождаются  граждане:   а)  признанные ограниченно  годными  к военной службе  по состоянию здоровья; б) проходящие или  прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие   альтернативную гражданскую службу; г)  прошедшие военную службу   в другом государстве  в случаях, предусмотренных   международными   договорами Российской Федерации. Право   на освобождение от призыва на  военную   службу имеют  граждане:  а) имеющие предусмотренную  государственной системой научной  аттестации ученую степень; б)являющиеся  сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу  по призыву, погибших (умерших) в  связи  с исполнением  ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военных сборы, погибших (умерших)  в  связи  с исполнением  ими обязанностей военной службы в  период  прохождения военных сборов.
     Срок военной   службы составляет 1 год. Срок службы по контракту определяется  контрактом о  прохождении военной  службы.
     Призывная кампания  проходит 2 раза в  год с 1  апреля по 15  июля и с  1 октября  по 31 декабря  на основании указов Президента  Российской Федерации.
     С началом призывной  кампании гражданину вручается   под расписку повестка о явке в военный комиссариат  работниками  военного комиссариата либо руководителями  или иными должностными лицами по месту  работы (учебы) призывника.
     Неявка без  уважительных причин по повестке  военного комиссариата является   уклонением   от призыва на военную службу. Также, уклонением от призыва на военную службу могут быть  признаны следующие действия  призывника: самовольное  оставление  сборного  пункта до отправки к месту  прохождения военной службы; получение обманным   путем освобождения от военной службы  в результате симуляции  болезни, причинения себе  какого- либо  повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана;  отказ  от получения повестки военного комиссариата   или направления призывной комиссии  под расписку; переезд на новое место жительства и (или) место  пребывания, в  том числе   не подтвержденные  соответствующей  регистрацией, без снятия и  без постановки на воинский  учет во избежание вручения повестки;  выезд или  въезд  в Российскую  Федерацию   без снятия и  без постановки на воинский учет во избежание вручения повестки.
     Неявка на  мероприятия, связанные с  призывом  на военную службу, при  отсутствии  уважительных причин  влечет административную ответственность   по ст.21.5  КоАП РФ.  За  уклонение от прохождения  медицинского  обследования  по направлению  призывной комиссии предусмотрена  административная  ответственность   ст. 21.6 КоАП РФ.
     Гражданин  обязан бережно  гранить документ воинского учета. За порчу или утрату документов воинского учета предусмотрена административная  ответственность   по ст.21.7  КоАП РФ.
     За уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы  предусмотрена уголовная ответственность с  назначением наказания, в том  числе  в виде штрафа в размере до 200000  рублей.

Помощник   прокурора города Бийска Екатерина Куксина

21 июня 2021

Федеральным законом от 24.02.2021 N 24-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" ужесточена административная ответственность за неповиновение распоряжениям сотрудников правоохранительных органов.

       Так, за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.3 КоАП РФ в виде неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей устанавливается повышенный размер штрафа для граждан в сумме от двух до четырех тысяч рублей (в случае повторного правонарушения - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей), а также закрепляется возможность применения к ним административного наказания в виде обязательных работ. Для должностных лиц размер штрафа составляет от пяти до десяти тысяч рублей, для юридических – от тридцати до семидесяти тысяч рублей (ранее за совершение данного правонарушения для граждан предусматривалось наказание в виде штрафа от пятисот до одной тысячи рублей, для должностных лиц- от одной до трех тысяч рублей, юридических – от десяти до пятидесяти тысяч рублей).

Старший помощник прокурора Мария Уманец

15 июня 2021

О назначении выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций

13 июня 2021

Внесены изменения в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях»

13 июня 2021

Правительством Российской Федерации утверждены правила обеспечения оказания медицинской помощи детям в возрасте до 18 лет с тяжелыми жизнеугрожающими или хроническими заболеваниями

13 июня 2021

Как получить выплату за внутренние туристские поездки в организации отдыха детей и их оздоровления

13 июня 2021

О праве пенсионеров на неприкосновенный минимум дохода при удержании задолженности по исполнительному производству

13 июня 2021

Ответственность пользователей электросамокатов

13 июня 2021

Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам

13 июня 2021

Об изменениях законодательства в сфере избирательных прав граждан

13 июня 2021

Об изменениях законодательства в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг

13 июня 2021

Вступили в силу новые правила по охране труда и порядке проведения проверок

13 июня 2021

Утверждены типовые формы документов, используемых при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

13 июня 2021

Обновлен порядок приема и учета органами Роспотребнадзора уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг

13 июня 2021

Роспотребнадзором разъяснены требования о прохождении теста на COVID-19 при въезде на территорию РФ

13 июня 2021

Установлены условия и порядок предоставления федеральных субсидий на поддержку пилотных проектов апробации технологий искусственного интеллекта в приоритетных отраслях экономики

13 июня 2021

Установлены особенности определения предельной стоимости единицы отдельного вида товара, работы, услуги, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств федерального бюджета и бюджета ФСС РФ

13 июня 2021

С 1 сентября 2021 года вступают в силу Правила допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок

13 июня 2021

В рамках реализации национального проекта предусматривается создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса субъектами МСП

11 июня 2021

Правительством уточнен порядок ухода и присмотра за сиротами в больнице

11 июня 2021

В течение какого периода результаты ЕГЭ будут считаться действительными для поступления в ВУЗ?

11 июня 2021

Законодателем закреплен порядок использования лесов для осуществления рыболовства

11 июня 2021

Основания для прекращения обслуживания дома управляющей компанией.

10 июня 2021

Противодействие и предупреждение коррупции.

    Противодействие коррупции — деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
    Борьбу с коррупцией в пределах своих полномочий осуществляют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
    В целях обеспечения координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по реализации государственной политики в области противодействия коррупции по решению Президента Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц.
    При полученных данных о совершении коррупционных правонарушений органы по координации деятельности в области противодействия коррупции передают их в соответствующие государственные органы, уполномоченные проводить проверку таких данных и принимать по итогам проверки решения в установленном законом порядке.
    Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.
    Основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности борьбы с коррупцией законодатель определил:
-проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции;
-создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества; принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
-совершенствование системы и структуры государственных органов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью;
-введение антикоррупционных стандартов, т.е. установление для соответствующей области деятельности единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в данной области; унификация прав и ограничений, запретов и обязанностей, установленных для государственных служащих, а также для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;
-обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
-обеспечение независимости средств массовой информации;
-неукоснительное соблюдение принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность;
-совершенствование организации деятельности правоохранительных и контролирующих органов по противодействию коррупции; совершенствование порядка прохождения государственной и муниципальной службы; обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;
-устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности; совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а таюке порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;
-повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных и муниципальных служащих;
-укрепление международного сотрудничества и развитие эффективных форм сотрудничества с правоохранительными органами и со специальными службами, с подразделениями финансовой разведки и другими компетентными органами иностранных государств и международными организациями в области противодействия коррупции и розыска, конфискации и репатриации имущества, полученного коррупционным путем и находящегося за рубежом;
-усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц;
-передача части функций государственных органов саморегулируемым организациям, а также иным негосударственным организациям;
-сокращение численности государственных и муниципальных служащих с одновременным привлечением на государственную и муниципальную службу квалифицированных специалистов;
-повышение ответственности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции.

Прокурор города Бийска Э.А. Финк

10 июня 2021

Законом предусмотрена ответственность за коррупционные правонарушения и преступления

    За совершение коррупционных правонарушений граждане несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    Рассмотрим вопросы уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
    Уголовным кодексом Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 15 лет как за получение взятки так и за дачу взятки. То есть перед законом отвечает не только лицо, которое получает взятку, но и то лицо, которое взятку дает, или от чьего имени взятка передается взяткополучателю. В случае, если взятка передается через посредника, то он также подлежит уголовной ответственности за пособничество в даче взятки.
    Понятие взяточничества охватывает два вида преступлений: получение взятки (статья 290 УК РФ) и дача взятки (статья 291 УК РФ). Близки к ним такие уголовно наказуемые деяния, как коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ) и провокация взятки либо коммерческого подкупа (статья 304 УК РФ).
Состав преступления (взяточничества) будет иметь место независимо от того, когда была принята взятка - до или после выполнения соответствующих действий, а также независимо от того, имелась ли предварительная договоренность между взяткодателем и взяткополучателем. Дача взятки при отсутствии обстоятельств, отягчающих ответственность, наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового.
    При наличии обстоятельств, отягчающих ответственность (дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействия) в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой), дача взятки наказывается штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
    Дача взятки может осуществляться с помощью посредника. Посредничеством во взяточничестве признается совершение действий, направленных на передачу взятки: непосредственная передача предмета взятки, создание условий для такой передачи. Ответственность посредника во взяточничестве наступает независимо от того, получил ли посредник за это вознаграждение от взяткодателя (взяткополучателя) или не получил.
Если взятка передается должностному лицу через посредника, то такой посредник подлежит ответственности за пособничество в даче взятки.
Необходимо отметить, что лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место:
а) вымогательство взятки со стороны должностного лица;
б) если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки;
в) если лицо активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления;
Необходимо знать, что получение взятки - одно из самых общественно опасных должностных преступлений, особенно если оно совершено в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, сопряжено с вымогательством взятки.
Обстоятельствами, отягчающими уголовную ответственность за получение взятки, являются:
получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие);
получение взятки лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления;
-  получение взятки группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
-  вымогательство взятки;
-  получение взятки в крупном размере (крупным размером признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 150 тысяч рублей).
-  получение взятки в особо крупном размере (особо крупным размером признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 1 миллион рублей).
    Самым мягким наказанием за получение взятки является штраф, а самым суровым - лишение свободы на срок до 15 лет. Кроме того, за получение взятки лишают права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (по ч. 1 ст. 290 УК РФ на срок до трех лет, по ч. 6 ст. 290 УК РФ на срок до 15 лет).
    Таким образом, попытка получить блага, преимущества, избежать неприятностей при помощи взятки имеет своим последствием уголовное преследование и наказание.

Прокурор города Бийска Э.А. Финк

10 июня 2021

Что понимается под злоупотреблением полномочиями и коммерческим подкупом

   Злоупотребление - это использование коррупционером своего служебного положения вопреки интересам службы (организации) либо явно выходящие за пределы его полномочий, если такие действия (бездействие) совершены им из корыстной или иной личной заинтересованности и влекут существенное нарушение прав и законных интересов общества.
   Должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, в таких случаях действует в пределах своих полномочий по формальным основаниям либо выходит за пределы имеющихся у него полномочий. Это часто происходит вопреки интересам службы и организации.
   Схожим по своим признакам с составом таких преступлений, как дача взятки и получение взятки, является коммерческий подкуп, который также включен в понятие "коррупция".
   Различие этих преступлений заключается в том, что при коммерческом подкупе получение материальных ценностей, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего (оказывающего), осуществляется лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации.
Также, как и за взяточничество, за коммерческий подкуп Уголовный кодексом Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность, лица подкупаемого, так и лица подкупающего.

Заместитель прокурора города Бийска О.С. Куркина

10 июня 2021

Понятие коррупции и формы ее проявления

          
      На сегодняшний день существует четкое определение понятия «коррупция», установленное законом. Определение понятия «коррупция» приведено в Федеральном законе от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Коррупцией считается - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
      Как социальное явление коррупция достаточно многолика и многогранна. Коррупция проявляется в совершении:
-преступлений коррупционной направленности (хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, дача взятки, получение взятки, коммерческий подкуп и т.д.);
-административных правонарушений (мелкое хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, нецелевое использование бюджетных средств и средств внебюджетных фондов и другие составы, подпадающие под составы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
-дисциплинарных правонарушений, т.е. использовании своего статуса для получения некоторых преимуществ, за которое предусмотрено дисциплинарное взыскание;
-запрещенных гражданско-правовых сделок (например, принятие в дар или дарение подарков, оказание услуг госслужащему третьими лицами).
Более подробно рассмотрим уголовно-наказуемые коррупционные деяния.
К коррупционным деяниям относятся следующие преступления: -злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 Уголовного кодекса Российской Федерации[1]),
-превышение должностных полномочий (статья 286 УК РФ);
-получение взятки (статья 290 УК РФ)
-дача взятки (статья 291 УК РФ);
-злоупотребление полномочиями (статья 201 УК РФ);
-коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ), а также иные деяния, попадающие под понятие "коррупция", указанное выше.
      Основным коррупционным деянием является взятка. Взятка - это не только деньги, но и другие материальные и нематериальные ценности. Услуги, льготы, социальные выгоды - так называемый "блат", - полученные за осуществление или неосуществление должностным лицом своих полномочий, также относятся к взяткам.
      Взяткой признается передача и получение материальных ценностей как за общее покровительство, так и за попустительство по службе. К общему покровительству по службе могут быть отнесены, в частности, действия, связанные с незаслуженным поощрением, внеочередным необоснованным повышением в должности, совершением других действий, не вызываемых необходимостью. К попустительству по службе следует относить, например, непринятие должностным лицом мер за упущения или нарушения в служебной деятельности взяткодателя или представляемых им лиц, недобросовестное реагирование на его неправомерные действия.

Заместитель прокурора города Бийска А.Н.Ширнин

9 июня 2021

Противодействие экстремистской деятельности

Противодействие экстремистской деятельности

    Федеральный закон № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» от 27.06.2002 дает определение понятию экстремистская деятельность (экстремизм), которая включает:
- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельности;
- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.      
Данный закон обязывает федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции осуществлять профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.
    При наличии достаточных и предварительно подтвержденных сведений о готовящихся противоправных действиях, содержащих признаки экстремистской деятельности, и при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности прокурор либо его заместитель направляет руководителю общественного или религиозного объединения либо руководителю иной организации, предостережение в письменной форме о недопустимости такой деятельности.
В случае распространения через средство массовой информации экстремистских материалов учредителю или редакции данного средства массовой информации прокурором выносится предупреждение в письменной форме о недопустимости таких действий.
В случае осуществления общественным или религиозным объединением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинения вреда общественному порядку, общественной безопасности, собственности, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда прокурор обращается в суд с заявлением о ликвидации указанного объединения либо запрете его деятельности.  
В Российской Федерации запрещаются распространение через средства массовой информации экстремистских материалов и осуществление или экстремистской деятельности.

Старший помощник прокурора города Бийска Наталья Тивикова  

9 июня 2021

Куда можно обратиться с сообщением (заявлением) о вымогательстве взятки или коммерческом подкупе

                                              
        Устные сообщения и письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах независимо от места и времени совершения преступления круглосуточно. В дежурной части органа внутренних дел, приемной органов прокуратуры, Федеральной службы безопасности, таможенного органа или органа наркоконтроля Вас обязаны выслушать и принять сообщение в устной или письменной форме, при этом Вам следует поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим телефоном сотрудника, принявшего сообщение.
         Вы имеете право получить копию своего заявления с отметкой о его регистрации в правоохранительном органе или талон-уведомление, в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем сообщение, и его подпись, регистрационный номер, наименование, адрес и телефон правоохранительного органа, дата приёма сообщения. В правоохранительном органе полученное от Вас сообщение (заявление) должно быть незамедлительно зарегистрировано и доложено вышестоящему руководителю для осуществления процессуальных действий согласно требованиям Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Вы имеете право узнать в правоохранительном органе, которому поручено заниматься исполнением Вашего заявления, о характере принимаемых мер и требовать приема Вас руководителем соответствующего подразделения для получения более полной информации по вопросам, затрагивающим Ваши права и законные интересы.
          В случае отказа принять от Вас сообщение (заявление) о вымогательстве взятки или коммерческом подкупе Вы имеете право обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих инстанциях (районных, областных, республиканских, федеральных), а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в Генеральную прокуратуру РФ, осуществляющую прокурорский надзор за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур. В случае отсутствия реагирования на Ваши обращения в правоохранительные органы Вы можете обратиться с жалобой в районный суд, а также сообщить об этом уполномоченному по правам человека в соответствующем субъекте РФ.

Старший помощник прокурора  города Бийска Татьяна Лысенко

9 июня 2021

ЧТО ВАМ СЛЕДУЕТ ПРЕДПРИНЯТЬ СРАЗУ ПОСЛЕ СВЕРШИВШЕГОСЯ ФАКТА ВЫМОГАТЕЛЬСТВА

     Вам необходимо принять решение согласно своей гражданской позиции, своим нравственным принципам, совести и жизненному опыту. В связи с этим у Вас возникает два варианта действий. Первый вариант–прекратить любые контакты с вымогателем, дать понять ему о Вашем отказе пойти на преступление и смириться с тем, что важный для Вас вопрос не будет решен, а вымогатель будет и дальше безнаказанно «измываться» над людьми, окружать себя сообщниками и коррупционными связями. Второй вариант–встать на путь сопротивления взяточникам и вымогателям исходя из того, что человек должен в любых ситуациях сохранять свое достоинство и не становиться пособником преступления. Второй вариант в большей степени согласуется с нормами права и морали, согласно которым зло должно быть обязательно наказано. Однако каждый человек как свободная личность принимает самостоятельное решение, какой путь он избирает. Если Вы избираете второй вариант, Вам следует обратиться с устным или письменным сообщением о готовящемся преступлении в один из правоохранительных органов по месту Вашего жительства или в их вышестоящие органы: В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. No273-ФЗ «О противодействии коррупции» сотрудники правоохранительных органов обязаны уведомлять руководителей, начальников органов безопасности, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка. Невыполнение сотрудником данной должностной (служебной) обязанности является правонарушением, влекущим за собой его увольнение с государственной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случаях вымогательства взятки со стороны сотрудников органов внутренних дел, безопасности, других правоохранительных органов Вы можете обращаться непосредственно в подразделения собственной безопасности этих органов, которые занимаются вопросами пресечения преступлений, совершаемых сотрудниками. Соответствующими приказами Генеральной прокуратуры РФ (от 16 марта 2006 г. No 12), МВД России (от 1 декабря 2005 г. No 985), ФСБ России (от 4 декабря 2000 г. No 613), Федеральной таможенной службы (от 11 июня 2002 г. No 600), Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков (от 9 марта 2006 г. No 75), а также их совместным приказом от 29декабря 2005 г. предусматривается получение сообщений о преступлениях сограждан с выдачей им соответствующих талонов-уведомлений. Кроме того, необходимо попасть на приём к руководителю правоохранительного органа, куда Вы обратились с сообщением о вымогательстве у Вас взятки, и написать заявление о факте вымогательства взятки или коммерческого подкупа, в котором указать:–кто из должностных лиц (фамилия, имя, отчество, должность, учреждение) вымогает у Вас взятку, или кто из представителей коммерческих структур заставляет Вас совершить подкуп;–какова сумма и характер вымогаемой взятки (подкупа);–за какие действия (или бездействие) у Вас вымогается взятка или совершается коммерческий подкуп;–в какое время, в каком месте и каким образом должна произойти непосредственная дача взятки или должен быть осуществлен коммерческий подкуп.

Старший помощник прокурора  города Бийска Татьяна Лысенко

9 июня 2021

С 1 июня 2021 года введены меры по борьбе с анонимными сим-картами и защите мобильных телефонов от краж

   Федеральным законом от 30.12.2020 г. № 533-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи»» установлено, что услуги связи будут оказывать только при условии наличия подтвержденной учетной записи пользователя услугами связи абонента – юридического лица или ИП в ЕСИА, которая должна содержать сведения о номере мобильного телефона.
   Кроме того, появится информационная система мониторинга проверки сведений об абоненте и о пользователях услугами связи абонента – юридического лица или ИП.

Помощник прокурора города Бийска Святослав Горовой

9 июня 2021

С 01 июля 2021 года наличие иностранного гражданства либо вида на жительство будет являться основанием для увольнения с государственной службы

   Федеральным законом от 30.04.2021 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливается запрет  замещать указанные должности, несоблюдение запрета служит основанием для отказа в приеме на соответствующую службу, а также для расторжения служебного контракта, трудового договора или досрочного прекращения полномочий.
   В течение 6 месяцев со дня вступления в силу Федерального закона указанные лица могут продолжить проходить службу (работать) на замещаемых ими должностях при условии представления документов, подтверждающих намерение прекратить гражданство (подданство) иностранного государства или право на постоянное проживание на территории иностранного государства.

Помощник прокурора города Бийска Святослав Горовой

9 июня 2021

Нормы трудового кодекса РФ приведены в соответствие с изменениями, внесенными в Конституцию РФ

   Федеральным законом от 30.04.2021 № 110-ФЗ «О внесении изменения в статью 10 Трудового кодекса Российской Федерации» Статья 10 ТК РФ, определяющая соотношение правил трудового законодательства, иных актов, содержащих нормы трудового права, и норм международного права дополнена положением, согласно которому не допускается применение правил международных договоров РФ в их истолковании, противоречащем Конституции РФ. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.
   Помощник прокурора города Бийска Святослав Горовой  

3 июня 2021

Пенсионеры имеют право на неприкосновенный минимум дохода при удержании задолженности по исполнительному производству

   Согласно положениям Федерального закона «Об исполнительном производстве», при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Исключений для должников-пенсионеров не предусмотрено.
   На практике, часто возникают ситуации, когда приставами-исполнителями производятся значительные удержания из пенсий, в результате чего граждане оказываются в трудной жизненной ситуации.
   Конституционный и Верховный суды Российской Федерации неоднократно высказывали мнение, что при определении процента удержания с пенсии, являющейся основным источником дохода, необходимо учитывать в числе прочего размер этой пенсии, чтобы сохранить пенсионеру-должнику, а также лицам, находящимся на его иждивении, необходимые условия для нормального существования и реализации социально-экономических прав.
Законом предусмотрен только максимальный предел удержаний в 50%, что позволяет учитывать конкретные обстоятельства дела и материальное положение должника.
   Для уменьшения процента удержания необходимо обратиться с обоснованным заявлением на имя старшего судебного пристава структурного подразделения, в котором возбуждено исполнительное производство. К заявлению необходимо приложить доказательства обоснованности требований: наличие иждивенцев, затраты на приобретение необходимых лекарственных средств, большие коммунальные платежи и другие обязательства, которые необходимо выполнять. Так, доказательством обоснованности требований является: справка о доходе, справка о состоянии семьи, квитанции об оплате коммунальных платежей.
В случае отказа судебного пристава-исполнителя в удовлетворении жалобы, должник-пенсионер вправе обратиться в суд, который вынес решение о взыскании суммы долга, с заявлением об уменьшении размера удержаний, предоставив доказательства того, что в связи с этим он находится в тяжелом материальном положении.

Помощник прокурора города Бийска Татьяна Артеменко

3 июня 2021

Основания для лишения родительских прав

Крайней мерой ответственности, которая применяется судом только за совершение родителями виновного правонарушения в отношении своих детей и только в ситуации, когда защитить их права и интересы другим путем невозможно, является лишение родительских прав (ст. 69 Семейного Кодекса Российской Федерации).
Лишить родительских прав родителей возможно, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
При этом, крайнюю меру нельзя применять к лицам, не выполняющим своих родительских обязанностей вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психическое расстройство или иное хроническое заболевание, за исключением хронического алкоголизма и наркомании). Если ребенку оставаться в такой среде опасно, суд может прибегнуть к ограничению родительских прав и передать его органам опеки и попечительства.
В исключительных случаях, даже при очевидности вины родителя, суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств, а также с учетом интересов ребенка вправе отказать в иске о лишении родительских прав, но строго предупредить ответчика и возложить на органы опеки и попечительства контроль за выполнением ими родительских обязанностей.
Основанием для лишения родительских прав также является отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо из иной медицинской организации, воспитательного учреждения, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций; злоупотребление родительскими правами.
Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей. Например, создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.
Жестокое обращение с детьми, хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией также позволяют суду вынести решение о лишении родительских прав.
Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).
Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.
Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей, другого родителя ребенка, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи также может повлечь лишение родительских прав.
Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. Семейный кодекс Российской Федерации позволяет прокурору обратиться в суд с исковым заявлением о лишении родительских прав в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.

Помощник прокурора города Бийска  Татьяна Артеменко

3 июня 2021

Упрощен порядок регистрации граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства

   01.07.2021 вступило в законную силу Постановление Правительства РФ от 17.05.2021 № 744 «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
Указанным Постановлением предусмотрена возможность представления гражданами заявления о регистрации в любой орган регистрационного учета в пределах муниципального района, городского округа по выбору гражданина, а для городов федерального значения - в любой орган регистрационного учета в пределах города по выбору гражданина.
   Также, в частности, по желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета (при подаче заявления о регистрации по месту пребывания через портал госуслуг). По желанию законного представителя свидетельство о регистрации по месту жительства гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту жительства, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета, в личный кабинет законного представителя на портале госуслуг.

Помощник прокурора города Бийска  Татьяна Артеменко

31 мая 2021

Внесены изменения в уголовный закон

    Федеральным Законом № 16 от 24.02.2021 внесены изменения в статью 201 Уголовного кодекса РФ.
    В соответствии со ст.201 УК РФ предусмотрено наступление уголовной ответственности за злоупотребление полномочиями.
    Под злоупотреблением полномочиями понимается использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.
    Согласно внесенным изменениям субъектом данного преступления является лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа либо члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, или лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях.

Помощник прокурора города Бийска Елена Герасимова

21 мая 2021

Изменения в ст.446 ГПК РФ

     Федеральным законом от 30.04.2021 № 106-ФЗ «О внесении изменения в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» актуализирован перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
     Так в перечень включены домашние животные, используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, определенные Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральный закон вступил в законную силу 30.04.2021.

Помощник прокурора города Бийска  Валерия Бардина

8 мая 2021

Наши ветераны

    Прокуратура в городе Бийске была образована в 1925 году.
    Одним из ярких представителей прокуратуры города Бийска был Николай Данилович Хохлов. Человек-легенда, которого сослуживцы между собой тайно, с чувством глубокого уважения, называли «дедом».
    С июля 1942 года по май 1945-го Николай Данилович — на фронте, в звании старшего лейтенанта. Командовал взводом, участвовал в боях на 1-м и 2-м Украинском, 1-м Прибалтийском фронтах. После тяжелого ранения остался инвалидом. С 1949 года после окончания Алма-Атинского юридического института Николай Данилович поступил на службу в органы прокуратуры и никогда в течение 34 лет не изменял избранному делу.
    В ноябре 1983 года его не стало. Н. Д. Хохлов награжден медалями «За трудовое отличие» и юбилейной медалью в честь 100-летия со дня рождения В. И. Ленина. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР ему присвоено звание «Заслуженный юрист РСФСР». Многократно награждался он ценными подарками и Почетными грамотами Генеральным прокурором СССР, прокурорами РСФСР и Алтайского края.
    Заместителем Хохлова Николая Даниловича в ту пору был Трофимов Николай Николаевич.
Николай Николаевич родился в 1924 году  в с.Комарово Бийского района Алтайского края.  
    Восемнадцатилетним юношей в августе 1942 года  был призван на военную службу, прошел обучение при 44 учебном пулеметном полку, получил специальность помощника  командира взвода и в декабре  этого же года был направлен в 10-ю воздушно-десантную гвардейскую бригаду. Гвардии старший сержант Трофимов громил врага на Карельском фронте, потом в составе  3 Украинского фронта, участвовал в освобождении Венгрии, Австрии, трижды был ранен. За проявленные мужество и отвагу в боях по защите Родины от фашистских захватчиков он награжден двумя медалями «За отвагу», орденами «Красной Звезды», «Отечественной войны» 1 степени, медалью «За победу над Германией».  
    На службу в органы прокуратуры Николай  Николаевич поступил уже в зрелом возрасте, в сентябре 1966 года. К тому времени он закончил  обучение на юридическом факультете Томского государственного университета. Послужной список фронтовика: стажер  районной прокуратуры, помощник прокурора, заместитель прокурора города  Бийска.    
Будучи  заместителем  прокурора, на протяжении 14 лет осуществлял надзор за процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел.
    За добросовестное исполнение служебного долга советник  юстиции  Трофимов Н.Н. неоднократно поощрялся приказами прокурора края,  республики, награжден Почетной грамотой Прокурора СССР и знаком «Почетный работник прокуратуры», занесен в Книгу почета органов прокуратуры Алтайского края.
    Шевцов Василий Яковлевич родился в 1919 году, участвовал в Великой Отечественной войне с первых дней, был демобилизован в августе 1941 года после тяжелого ранения. Награжден правительственными  наградами – 3 медалями. Боевой опыт ему пригодился и в прокурорской жизни, когда в 1974 году в кабинет прокурора Бийского района вошел посетитель с гранатой в руках и потребовал вызвать в прокуратуру некоторых руководителей  городских организаций. Проявляя настойчивость и угрозу, он достал вторую гранату и заявил, что в случае неисполнения его требований взорвет здание (в нем располагался районный суд и прокуратура). Василий Яковлевич, как бывший фронтовик, не растерялся, нашел предлог вывести его из помещения, и, рискуя жизнью, обезоружил преступника. При задержании у него были изъяты 4 изготовленные им гранаты. При  испытании зафиксировано, что взрыв  гранат имел  большую разрушительную силу в радиусе 50 метров.    
    Указом Президиума Верховного Совета СССР прокурор Бийского района Шевцов В.Я. за мужество, проявленное при задержании преступника, был награжден медалью «За отвагу».    
    За долгие годы работы в прокуратуре Хохлов Николай Данилович, Трофимов Николай Николаевич и Шевцов Василий Яковлевич зарекомендовали себя квалифицированными сотрудниками, способными правильно решать вопросы укрепления законности. На их опыте учились многие молодые специалисты  прокуратуры города и района. Совершенные ими подвиги во имя Родины и мира на земле вызывают чувство глубочайшего уважения и признательности.

Коллектив прокуратуры города Бийска

30 марта 2021

Полномочия прокурора в арбитражном процессе

     Главной задачей участия прокурора в арбитражном процессе является защита государственных и общественных интересов.
     С этой целью прокурор вправе инициировать дело и обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением (заявлением). В этом случае прокурор занимает процессуальное положение истца, защищающего публично-правовые интересы. Категории споров, в которых участвует прокурор, и их субъектный состав определенны ст. 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Так, прокурор вправе оспорить нормативные и ненормативные правовые акты органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предъявить иск о признании недействительной сделки и применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, ее субъектов, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований. По иску прокурора может быть истребовано государственное и муниципальное имущество из чужого незаконного владения. Только по такой категории дел, возбужденных по искам (заявлениям) перечисленных в ст. 52 АПК РФ субъектов, в целях обеспечения законности прокурор вправе вступить в процесс на любой его стадии. Кроме того, на основании заявлений прокуроров арбитражные суды рассматривают дела о привлечении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлено право прокурора на оспаривание постановлений административного органа о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. С учетом положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации юридического лица вследствие неоднократного или грубого нарушения этим юридическим лицом исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации, а также с требованием о сносе самовольной постройки в целях защиты публичных интересов.

Старший помощник прокурора города Бийска   Наталия   Криволуцкая

30 марта 2021

Особенности защиты прав предпринимателей

             Основным документом, регулирующим правоотношения предпринимателя и органов контроля, является ФЗ №294 от 26-12-08 (в ред. от 08.12.2020г.) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля».   Закон устанавливает правила, по которым проводятся проверки фирм государственными органами, характер этих проверок, сроки, виды и методы проведения. Любое нарушение указанного в законе регламента может рассматриваться как нарушение прав предпринимателя и способно послужить основанием для отмены результатов проверки. Статья 3 устанавливает принципы защиты предпринимателей при осуществлении государственными органами своих контролирующих функций:
•    уведомительный характер начала работы для предпринимателя;
•    запрет требовать от предпринимателя для начала его деятельности получения документов и разрешений, не предусмотренных законом;
•    признание объектов контроля изначально добросовестными исполнителями законодательных норм;
•    открытость законодательной информации и ее доступность;
•    проверки только в рамках полномочий того или иного органа или его представителя;
•    запрет на проверки различными органами контроля исполнения одних и тех же законодательных норм;
•    ответственность перед законом контрольных органов за нарушения при осуществлении своих функций.
    Функции и права контролирующих (надзорных) органов, уполномоченных проводить проверки, строго разграничены в соответствии с законом. Согласно ФЗ №294 применяются указанные ниже виды проверок.
Плановая проверка
Общий план проверок выложен на сайте Генпрокуратуры РФ. Руководствуясь этой информацией, можно определить, планируется ли проверка со стороны какой-либо госструктуры в отношении организации или ИП в текущем году. У предпринимателей есть возможность устранить недочеты и ошибки вовремя и избежать санкций по результатам проверки.
Проводится не чаще одного раза в 3 года, но в отношении учреждений образования, а также здравоохранения и некоторых других. Проверки могут проводиться и чаще (ст. 9, п. 2 и 9 вышеуказанного ФЗ). Привилегиями наделены такие контролирующие структуры, как:
•    органы пожарного надзора;
•    органы санитарно-эпидемиологического надзора;
•    лицензирующие органы.
Полный перечень видов деятельности – исключений из общего правила и сроков проверки содержит Постановление Правительства №944 от 23-11-09 г.( в ред. 17.08.2020г.) Сроки могут варьироваться и в связи с присвоенным классом риска, опасности (ст. 9 п. 9.3 ФЗ). О проведении плановой проверки предпринимателя должны предупредить за 3 рабочих дня (ст. 9-12 ФЗ).
Внеплановая проверка
Проводится согласно ст. 10 ФЗ в строго определенных случаях:
1.    Организации или индивидуальному предпринимателю ранее было выдано предписание исправить недостатки в работе. По истечении установленного срока проводится проверка вне плана.
2.    Обращение предпринимателя в уполномоченные органы за лицензией или разрешением на определенные виды деятельности.
3.    В соответствующие органы поступила информация о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью людей, объектам культурного наследия, экспонатам музеев, животным, растениям, окружающей среде, государственной безопасности. Либо в случае чрезвычайных происшествий природного, техногенного свойства.
4.    Нарушены права потребителей или правила маркировки товаров.
5.    Существует обоснованное распоряжение прокуратуры для проведения проверки.
6.    Проверка соответствия присвоенных организации или ИП индикаторов риска характеру их деятельности.
Если имеет место внеплановая выездная проверка, предприниматель должен быть предупрежден не позже чем за сутки до ее проведения (ст. 10-16 ФЗ). Анонимная информация не рассматривается как основание для проверки (ст. 10-3 ФЗ).
Обе проверки могут проводиться как в документальной форме, так и в выездной. На официальный запрос о предоставлении документов при документальной проверке нужно ответить в течение 10 рабочих дней. (ст. 11-4,5 ФЗ).
Особый вид проверки – контрольная закупка, т.е. совершение сделки с целью выявления возможных нарушений предпринимателем действующего законодательства по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг. Это внеплановая проверка, она регулируется ст. 16.1 ФЗ.
Максимально установленный срок любой проверки – 20 рабочих дней (ст. 13-1 ФЗ). Только в исключительных случаях, требующих тщательной экспертной работы, продлевается по решению руководства проверяющего органа (ст. 13-3 ФЗ).
Старший помощник прокурора города Бийска       Н.А. Криволуцкая

29 марта 2021

Право на бесплатное и доступное дошкольное, основное общее и среднее общее образование

  В силу положений статьи 43 Конституции Российской Федерации гражданам гарантировано право на общедоступность и бесплатность общего образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.
  Согласно п. 3 ч. 1 ст. 8 Федерального закона Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях относится к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования.
Установление и взимание с родителей (законных представителей) обучающихся общеобразовательных организаций платы за оказываемые в пределах соответствующего федерального государственного образовательного стандарта образовательные услуги и иные мероприятия, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета Российской Федерации, прямо противоречит законодательству Российской Федерации.
   Таким образом, не допускается принуждение родителей (законных представителей) учащихся, воспитанников к внесению денежных средств, осуществлению иных форм материальной помощи со стороны администрации и работников образовательных учреждений, а также созданных при учреждениях органов самоуправления, в том числе родительских комитетов, попечительских советов в части принудительного привлечения родительских взносов и благотворительных средств.
   Установление фиксированных сумм для благотворительной помощи относится к формам принуждения (оказания давления на родителей) и противоречит ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
   При этом, инициативная группа граждан, в том числе родительский комитет, попечительский совет вправе принять решение о внесении (сборе) денежных средств только в отношении себя самих (членов комитета, попечительского совета), а не родителей всех детей, посещающих данное учреждение.
Соответствующие разъяснения даны в письме Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.09.2015 № ВК-2227/08 «О недопущении незаконных сборов денежных средств» в связи с многочисленными обращениями по вопросу законности взимания денежных средств в общеобразовательных организациях на различные цели, в том числе на приобретение учебников и учебных пособий, нужды школы и прочие «добровольные пожертвования».
   При таких обстоятельствах, оказываемая благотворительная помощь образовательному учреждению осуществляется по усмотрению каждого родителя исключительно по его собственной инициативе и только на добровольной основе.
   В случае несоблюдения указанных требований законодательства образовательным учреждением граждане вправе направлять в органы прокуратуры заявления (обращения) с указанием конкретных фактов незаконного сбора денежных средств.

Помощник прокурора г. Бийска Горовая Виктория

16 марта 2021

О изменениях в Трудовом Кодексе Российской Федерации

  Федеральным законом от 09.03.2021 № 34-ФЗ, внесены изменения в статью 262.2 Трудового Кодекса Российской Федерации в части очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков работникам, имеющим трех и более детей. Так, Федеральным Законом предусмотрено, что работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет.
  Вышеуказанные изменения вступят в законную силу 20.03.2021

Помощник прокурора города Бийска Валерия Бардина

12 марта 2021

12 марта 2021 г. в г. Новосибирске в режиме видеоконференцсвязи состоялось оперативное совещание под председательством заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрия Демешина

10 марта 2021

Уголовная ответственность за дачу взятки в сфере образования

         В соответствии с законодательством, коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, вымогательство, -  то есть любое незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, услуг имущественного характера.
          Согласно с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»: педагогический работник организации, осуществляющей образовательную деятельность, не вправе оказывать платные образовательные услуги обучающимся в данной организации, если это приводит к конфликту интересов педагогического работника.
         Конфликт интересов педагогического работника - ситуация, при которой у педагогического работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет на надлежащее исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей.
         Если педагогический работник своевременно не принял необходимых мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов данное поведение может квалифицироваться как коррупционное правонарушение, что влечет расторжение трудового договора на основании статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (п. 7.1 непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов).
         Преподаватель учебного учреждения несет ответственность за получение взятки при приеме экзаменов/зачетов и выставлении оценок в качестве члена государственной экзаменационной комиссии. При этом решается вопрос о дополнительном вменении состава преступления «служебный подлог» (статья 292 Уголовного кодекса РФ).
         Так, в случае, когда студент показал на экзамене (зачете) недостаточный уровень знаний, выставление преподавателем за вознаграждение более высокой оценки, чем заслуживает обучающийся надлежит оценивать как дачу взятки с использованием служебного положения за незаконные действия (то есть с квалифицирующим признаком, усиливающим наказание) и за служебный подлог (статья 292 Уголовного кодекса РФ), поскольку данные, внесенные в экзаменационную ведомость и зачетную книжку, не соответствуют действительности. Таким образом, поскольку наличествует совершение двух преступлений, наказание будет высчитываться с учетом вменяемых статей.
         В 2015 г. во время зимней сессии преподаватель попался на взятке. Доцент кафедры морфологии и физиологии проставил 14 студентам четвёрки и пятёрки за деньги. Запись «хорошо» он ставил в зачётке за 1000 рублей, за «отлично» - 1500 рублей.
В отношении недобросовестного преподавателя было возбуждено уголовное дело по двум статьям Уголовного кодекса Российской Федерации - статья 292 служебный подлог и статья 290 получение взятки должностным лицом.
         За получение взяток бывший доцент обязан выплатить 1 миллион 300 тысяч рублей.
Важным является вопрос о стоимости предмета взятки. Квалифицирующими признаками, увеличивающими уголовное наказание, является размер принимаемой взятки: мелкое взяточничество, значительный, крупный, особо крупный размер взятки.
         Следует отметить, что преступления коррупционной направленности носят латентный характер, поскольку совершаются скрыто. Рассматриваемые преступления выявляются сотрудниками Отдела экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России, а также сотрудниками Федеральной службы безопасности России. Правоохранительные органы имеют повышенный интерес к преступлениям такой направленности, в связи с чем, периодически проводят профилактические мероприятия по предупреждению и пресечению взяточничества в учебных заведениях, ведут оперативные разработки, проводят оперативные эксперименты, внедряют агентов.

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

10 марта 2021

Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения

  Федеральный  закон от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции»: предусматривает ответственность за коррупционные правонарушения не только для физических, но и для юридических лиц. Так, в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 ФЗ «О противодействии коррупции»).
Для юридических лиц статьями 19.28 и 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту -  КоАП)  установлена административная ответственность за коррупционные правонарушения.
  Статьей 19.28 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за незаконные передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.
  За совершение данного административного правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до 3-кратной суммы незаконного вознаграждения, но не менее 1 млн. рублей; за те же деяния, совершенные в крупном размере (свыше 1 млн. рублей) предусмотрен штраф в размере 30-кратной суммы незаконного вознаграждения, но не менее 20 млн. рублей; действия, совершенные в особо крупном размере (свыше 20 млн. рублей) – штраф в размере до 100-кратной суммы незаконного вознаграждения, но не менее 100 млн. рублей.
Согласно статьи 19.29 КоАП РФ привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
  Срок давности привлечения к административной ответственности, за данные правонарушения составляет шесть лет со дня совершения административного правонарушения.

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

10 марта 2021

Административная ответственность юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений

    Борьба с коррупцией – одно из важнейших направлений любого государства в современном мире.
    В России основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы ее предупреждения и борьбы с ней, минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений, закреплены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее – ФЗ «О противодействии коррупции»).
    В данном законе установлены соответствующие требования и ограничения, за несоблюдение которых предусмотрена ответственность
    Так, в соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О противодействии коррупции», к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений.
    Следует отметить, что согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ «О противодействии коррупции», применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности виновное физическое лицо, равно как и наоборот - привлечение к ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности юридическое лицо.
    Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ) ответственность юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений предусмотрена ст. 19.28 КоАП РФ.
    Так, по данной статье наказуемыми будут деяния, связанные с незаконной передачей, предложением или обещанием от имени или в интересах юридического лица денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица действий (бездействий) следующим лицам:
1) должностному лицу;
2) лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации;
3) иностранному должностному лицу;
4) должностному лицу публичной международной организации, связанного с занимаемым ими служебным положением.
Наказание по данной статье предусмотрено начиная от трехкратной суммы переданных, предложенных или обещанных денег, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, но не менее одного миллиона рублей (ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ), и вплоть до стократной суммы, но не менее ста миллионов рублей (ч. 3 ст. 19.28 КоАП РФ).
Вместе с назначением административного наказания, санкцией статьи в обязательном порядке предусмотрена конфискация денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав
    Привлечь юридическое лицо к административной ответственности согласно ст. 4.5 КоАП РФ возможно по истечении шести лет со дня совершения административного правонарушения.

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко  

10 марта 2021

Ответственность за совершение коррупционных правонарушений

          В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях законодательно закреплен ряд статей, устанавливающих ответственность за  административные правонарушения в коррупционной сфере и направленных на борьбу с коррупционными проявлениями.
         Так, статьей 19.28 КоАП РФ регламентирована ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.
         Законодателем определено, что административно наказуемым деянием является незаконные передача, предложение или обещание денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав, которое дается от имени или в интересах юридического лица, и поступает должностному лицу, человеку, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации.  В свою очередь эти действия обусловлены совершением со стороны должностного лица какого-либо действия (или бездействия), связанного с занимаемым им служебным положением, в интересах  юридического лица.
        Частями 2 и 3 данной статьи установлены квалифицирующие признаки совершения административного правонарушения в зависимости от размера незаконного вознаграждения.
        Санкция данной статья предусматривает штраф в размере до стократной суммы незаконно переданного имущества либо оказанных, обещанных или предложенных услуг с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
Между тем, согласно части 5 указанной статьи юридическое лицо освобождается от административной ответственности за правонарушение, если оно способствовало его выявлению, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.
         Кроме того, за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», влечет установленную ст. 19.29 КоАП РФ административную ответственность, в том числе юридического лица.

Старший помощник прокурора г.Бийска Татьяна Лысенко

7 марта 2021

Прокуратурой организована проверка по факту падения наледи на жительницу города Бийска

4 марта 2021

Запрещено принудительно высаживать безбилетного ребенка из общественного транспорта

  Государственная дума приняла в третьем чтении закон, запрещающий водителям и кондукторам принудительно высадить ребенка из автобуса, троллейбуса или трамвая.
Согласно принятому закону, пассажир без билета, отказывающийся от оплаты проезда, должен сойти на ближайшей остановке. Однако прямо указано, что это требование не распространяется на детей в возрасте до 16 лет, которые едут куда-то без сопровождения взрослых.
  Соответствующие изменения вносятся в Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.
Принятый закон также уточняет отношения между субъектами при контроле на межрегиональных маршрутах и вводит норму, согласно которой пассажир может попросить у контролера дубликат утерянного или испорченного билета, если покажет подтверждающие оплату проезда документа.


Помощник прокурора г. Бийска Горовая В.Ю.

4 марта 2021

Новый дорожный знак для обозначения камер вводится в ПДД

        С 01 марта 2021 года постановлением Правительства РФ № 2441 в ПДД вводится новый дорожный знак 6.22 «Фотовидеофиксация». Данный знак обозначает места возможного применения стационарных или мобильных дорожных камер.
Новый указатель ставится за пределами населенного пункта на расстоянии 150-300 м до зоны контроля каждой камеры, в населенном пункте – только один раз на въезде в него.
    

Помощник прокурора г. Бийска Горовой С.А.  

4 марта 2021

Обновлены правила выплаты детских пособий

С 01 марта 2021 года в РФ отменена беззаявительная процедура выдачи пособий на детей в возрасте до трех лет в семьях со среднедушевым доходом ниже двух прожиточных минимумов.
Для продления данной выплаты на новый срок необходимо будет снова подавать заявление. Семьи будут обязаны извещать органы социальной защиты и ПФР о перемене места жительства (пребывания), фактического проживания и об обстоятельствах, которые влекут прекращение выплат.

Помощник прокурора г. Бийска В.Ю. Горовая

4 марта 2021

Вступил в силу закон об административной ответственности чиновников за оскорбление

Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. № 513-ФЗ внесены изменения в ст. 5.61 КоАП об административной ответственности за оскорбление.
В частности, под оскорблением теперь следует понимать унижение чести и достоинства, выраженное не только в неприличной, но и в иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.
Санкции за оскорбление увеличены. Так, за совершение правонарушения по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ штраф составляет для:
•    граждан от 3 тыс. до 5 тыс. руб. (ранее от 1 тыс. до 3 тыс. руб.);
•    должностных лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб. (ранее от 10 тыс. до 30 тыс. руб.);
•    юридических лиц – от 100 тыс. до 200 тыс. руб. (ранее от 50 тыс. до 100 тыс. руб.).
Также увеличены штрафы, предусмотренные ч. 2 и ч. 3 ст. 5.61 КоАП РФ. Кроме того, ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ расширена дополнением о совершении оскорбления публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Интернет или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных. А ч. 3 ст. 5.61 КоАП РФ предусматривает ответственность теперь не только за непринятие мер к недопущению оскорбления в СМИ, но и в Интернете.
Введена специальная норма (ч. 4 ст. 5.61 КоАП РФ) за совершение оскорбления государственным или муниципальным служащим в связи с осуществлением своих полномочий. За ее нарушение предусмотрено наложение административного штрафа в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб. либо дисквалификация на срок до 1 года. Также установлена повышенная ответственность за повторное совершение такого правонарушения (ч. 5 ст. 5.61 КоАП РФ).
Помимо этого, КоАП РФ пополнился статьей 5.61.1 об ответственности юридических лиц за клевету, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. Административный штраф для юридических лиц за ее совершение составит от 500 тыс. до 3 млн. руб.

Помощник прокурора г. Бийска С.А. Горовой

4 марта 2021

Граждан, оформляющих инвалидность впервые, освободили от дополнительных обследований

  Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2021 г. N 92 «О внесении изменения во Временный порядок признания лица инвалидом» были внесены изменения в упрощенный порядок признания лица инвалидом, которые позволят гражданам, оформляющим инвалидность впервые, избежать дополнительных обследований.
  При наличии проведенных ранее (в течение 12 месяцев до направления на МСЭ) медобследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма, иные обследования проводить не требуется.

Помощник прокурора г. Бийска   С.А. Горовой

4 марта 2021

Упрощен порядок выплаты пенсионных накоплений правопреемникам умерших граждан

  Согласно постановлению Правительства РФ от 6 февраля 2021 г. N 124 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц»
заявление в НПФ или ПФР о выплате накоплений (или об отказе от их получения) и нотариально заверенные копии документов можно будет подать в электронной форме через Единый портал госуслуг.
  Такая возможность появится с 30 января 2022 г.
  Правопреемникам предоставлена возможность направить недостающие документы после подачи заявления.
На это отводится 3 месяца со дня направления уведомления об их представлении.
Если правопреемник подал заявление, но не успел получить накопления и умер, неполученные суммы наследуются его наследниками.
Урегулирован порядок возврата правопреемниками полученных сумм в случае обращения за накоплениями других правопреемников, восстановивших срок для обращения через суд.

Помощник прокурора г. Бийска В.Ю. Горовая

4 марта 2021

Актуализированы акты Правительства РФ по вопросу обеспечения инвалидов ТСР по месту их жительства, пребывания, фактического проживания

   Согласно постановлению Правительства РФ от 06.02.2021 N 120
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в целях получения уполномоченным органом информации об обеспечении инвалида ТСР будет осуществляться запрос сведений у других уполномоченных органов о наличии/отсутствии аналогичного заявления путем межведомственного документооборота.
Предусмотрена необходимость представления документов, подтверждающих место жительства (место пребывания или фактического проживания) инвалида.
   Поправки внесены в:
Правила обеспечения инвалидов собаками-проводниками и выплаты ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.11.2005 N 708;
Правила предоставления инвалидам услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.09.2007 N 608;
Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240.

Помощник прокурора г. Бийска
юрист 3 класса С.А. Горовой

20 февраля 2021

В Сибири прокуроры выявили многочисленные нарушения при раскрытии информации в ГИС ЖКХ

20 февраля 2021

Восстановлены права жителей г Горно-Алтайска Республики Алтай по обращению, принятому на личном приеме заместителем Генерального прокурора России Дмитрием Демешиным

20 февраля 2021

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин взял на личный контроль ситуацию по обрушению на Норильской обогатительной фабрике в г. Норильске Красноярского края

17 февраля 2021

Проведение основного государственного экзамена по предметам по выбору в 2020/21 учебном году отменено, вместо этих экзаменов для девятиклассников будут проведены контрольные работы по одному учебному предмету

    Рособрнадзор разъясняет особенности проведения контрольных работ по выбору для выпускников 9 классов

Контрольные работы выпускники смогут выбрать из числа учебных предметов, по которым проводится государственная итоговая аттестация (ГИА-9) по выбору: физика, химия, информатика, биология, история, география, иностранные языки (английский, немецкий, французский, испанский), обществознание, литература.
Контрольные работы будут проведены до начала основного периода ГИА-9, в период с 17 мая по 21 мая 2021 года.
Учебный предмет, по которому будет проведена контрольная работа, выбирает участник ГИА-9, в том числе исходя из дальнейшей образовательной траектории (например, прием в профильный 10-ый класс).
Варианты контрольной работы по соответствующему учебному предмету будут составляться по спецификации контрольных измерительных материалов (КИМ) ОГЭ 2021 года.
Региональные органы управления образованием вправе самостоятельно ограничить число выполняемых заданий и/или изменить время выполнения контрольной работы.
Органы исполнительной власти субъектов РФ устанавливают минимальные первичные баллы, соответствующие отметкам по пятибалльной шкале, за выполнение контрольной работы на основе рекомендаций Рособрнадзора.
Результаты контрольных работ будут внесены в региональные и федеральную информационные системы ГИА и приема.

Помощник прокурора города Бийска                                    Татьяна Артеменко

17 февраля 2021

Минтруд России напоминает работодателям о порядке оформления перевода работника на дистанционную (удаленную) работу

   С 1 января 2021 г. вступил в силу Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. № 407-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях» (далее - Закон N 407-ФЗ).
Закон N 407-ФЗ ввел в Трудовой кодекс РФ новую статью 312.9, согласно  которой в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть временно переведен по инициативе работодателя на дистанционную работу на период наличия указанных обстоятельств (случаев).
Работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации принимает локальный нормативный акт о временном переводе работников на дистанционную работу, содержащий:
- указание на обстоятельство из числа указанных в части первой вышеназванной статьи, послужившее основанием для принятия работодателем решения о временном переводе работников на дистанционную работу;
- список работников, временно переводимых на дистанционную работу;
- срок, на который работники временно переводятся на дистанционную работу (но не более чем на период наличия обстоятельства (случая), послужившего основанием для принятия работодателем решения о временном переводе работников на дистанционную работу);
- порядок обеспечения работников, временно переводимых на дистанционную работу, за счет средств работодателя необходимыми для выполнения ими трудовой функции дистанционно оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами, порядок выплаты дистанционным работникам компенсации за использование принадлежащего им или арендованного ими оборудования, программно-технических средств;
- порядок организации труда работников, временно переводимых на дистанционную работу, порядок и способ взаимодействия работника с работодателем, порядок и сроки представления работниками работодателю отчетов о выполненной работе;
- иные положения, связанные с организацией труда работников, временно переводимых на дистанционную работу.

Помощник прокурора города Бийска                                        Татьяна Артеменко

28 декабря 2020

Федеральным законом от 27.10.2020 № 351-ФЗ внесены изменения в статьи 157 и 157.2 Жилищного кодекса РФ в части регулирования порядка изменения размера платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением установленных требований

21 декабря 2020

Федеральным законом от 15 октября 2020 г. № 336-ФЗ внесены изменения в статью 28.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, корректирующие порядок прекращения уголовного преследования в связи с возмещением ущерба.

21 декабря 2020

Федеральным законом от 08.12.2020 № 407-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс РФ, касающиеся регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях.

21 декабря 2020

Федеральными законами от 23 ноября 2020 г. № 379-ФЗ и 380-ФЗ внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс РФ, касающиеся системы дисциплинарного воздействия на осужденных и порядка их содержания в колониях-поселениях.

21 декабря 2020

Постановлением Правительства РФ от 19 октября 2020 г. № 1706 внесены изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

21 декабря 2020

Стратегические цели  антинаркотической политики

16 декабря 2020

Виды мошенничества

       Несмотря на систематическое освещение в средствах массовой информации случаев мошенничества, данный вид преступлений продолжает набирать свои обороты. Под влиянием обмана злоумышленников жителями города добровольно передаются мошенникам денежные средства,а также совершаются действия, способствующие получению доступа к банковским счетам граждан.
       Исходя из следственной практики, можно выделить несколько способов мошеннических действий.
       Так, одним из самых распространенных является «телефонное мошенничество». Преступник звонит потерпевшему и, представившись его близким родственником ( сыном, братом, внуком), сообщает о том, что он попал в дорожно-транспортное происшествие и сбил автомобилем человека который находится в больнице и для «решения вопроса» необходима денежная сумма. Далее разговор с потерпевшим ведет «сотрудник полиции», который сообщает, что денежные средства необходимы для передачи пострадавшему ( его родственникам) и он не будет обращаться с заявлением в полицию. От «виновной стороны» требуетсяперечислись денежные средства на счет в банкомате ( абонентский номер, банковский счет), либо передать курьеру.        
       Как правило, потерпевшие, под влиянием стрессовой ситуации, незамедлительно перечисляют денежные средства мошенникам, которые с целью контроля действий потерпевших просят не отключать телефон и направляют действия потерпевших ( дойти до банкомата и совершить операцию по перечислению денежных средств). Когда денежные средства уже перечислены, потерпевшие, связавшись с родственником, «попавшим в криминальную ситуацию» узнают, что их обманули и никакого происшествия не случилось.
       Следующим видом является «Интернет-мошенничество». Потерпевший размещает на различных сайтах («Авито») информацию о продаже какого-либо имущества. Через некоторое время звонит «покупатель», сообщает о желании приобрести данное имущество, но расчет желает произвести безналичным расчетом –на банковскую карту потерпевшего, просит сообщить номер карты, а также код подтверждения операции для перечисления денежных средств.             Потерпевшие сообщают данный код преступникам, которые получают доступ к банковскому счету потерпевшего и переводят от его имени денежные средства на банковский счет либо абонентский номер оператора сотовой связи.
       Аналогичным способом действуют мошенники, представившись сотрудниками банка и сообщают, что имеламесто попытка хищения денежных средств со счета «мошенниками»либо неустановленное лицо пытается взять кредит на имя потерпевшего. С целью «заблокировать» перевод денег,либо установить «мошенника»,просят сообщить данные карты, личные данные, а также пришедшие смс-сообщением коды. Имеют место случаи, когда потерпевшего просят снять со счета деньги и положить их на «резервный» счетбанка, которым оказывается виртуальный счет, привязанный к карте оператора сотовой связи, пользователя которого установить практически невозможно.Широко «пользуется успехом» хищение денежных средств черезсоциальные сети -«Одноклассники»и др.. Лицо, получившее доступ к странице «друга» потерпевшего, обращается к последнему от его имени с просьбой перечислить ему денежную сумму, либо сообщить номер банковской карты для перечисления ему денежных средств. Ничего не подозревающий потерпевший, полагающий, что выполняет просьбу своего друга, перечисляет денежные средства неизвестному лицу ( сообщает данные банковской карты и код подтверждения).Как правило,счета, на которые перечисляются денежные средства потерпевшими ( абонентские номера сим-карт, банковский счет) зарегистрированы на лиц, не имеющих отношения к мошенникам ( передавшие банковскую картунеизвестному лицу по его просьбе, утерявшие паспорт, сотовый телефон с сим-картой). Соответственно, установить лиц, совершивших хищение денежных средств в большинстве случае не представляется возможным.

Старший помощник прокурора города Бийска Мария Уманец

15 декабря 2020

Об уголовной ответственности за мошенничество в сфере компьютерной информации (ст. 159.6 УК РФ)

15 декабря 2020

Мошенничество с использованием электронных средств платежа - хищение в сфере высоких технологий (ст. 159.3 УК РФ)

9 декабря 2020

Мера пресечения – залог

            Уголовно-процессуальным законно определен  такой вид меры пресечения как залог, предусмотренный ст.106 УПК РФ.  Данная мера пресечения состоит во  внесении или в передаче подозреваемым, обвиняемым или другими физическими или юридическими лицами на стадии предварительного расследования в орган, в производстве которого находится уголовное дело, а на стадии судебного производства в суд недвижимого и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в России акций и облигаций в целях обеспечения явки подозреваемого либо обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд.  Залог может быть избран в любой момент производства по уголовному делу.
        Исчерпывающая совокупность правил обращения с залоговым имуществом по уголовному делу содержится в Положении об оценке, содержании предмета залога по уголовному делу, управлении им и обеспечении его сохранности (утверждено Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2011 г.
         В части 3 указанной статьи определен минимальный размер залога, атк о преступлениях небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее 50.000рублей, а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях – не менее 500.000рублей. При этом не может быть представлено в  виде залога имущество, на которое в установленном законом порядке обращено взыскание или наложен арест.  
          Избрание такой меры пресечения должно по общему правилу инициироваться стороной защиты. Тот, в чьем производстве находится уголовное дело, не должен навязывать обвиняемому или подозреваемому идею внесения залога. Вместе с тем по смыслу части 1.1 статьи 108 УПК при отказе в удовлетворении ходатайства органа расследования о применении в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу судья может избрать залог по собственной инициативе. Но принудительное взыскание залога не предусмотрено ни при каких обстоятельствах.
         Ни орган расследования, ни прокурор вид и размер залога не определяют. Это прерогатива суда, который может, однако, испросить, выяснить и учесть мнение органов уголовного преследования по данному вопросу, исходя из того, чтобы угроза утраты залогодателем залоговой массы служила надежной гарантией достижения цели, которая ставится применением меры пресечения.
          Залоговые обязательства признаются нарушенными, если подозреваемый или обвиняемый покинул место жительства, не явился по вызову, в частности на оглашение приговора, или любым другим способом воспрепятствовал производству по уголовному делу. Такое нарушение должно быть доказанным и запротоколированным. Оно влечет обращение залога в доход государства независимо от того, кто является залогодателем: подозреваемый, обвиняемый или другое лицо, не причастное к преступлению. Решение о таком обращении может быть принято только судом. Нарушение залоговых обязательств и обращение залога в доход государства влекут необходимость в изменении избранной меры пресечения на другую (подписку о невыезде, домашний арест, заключение под стражу и т.д.).  
         Если залоговое обязательство не было нарушено, залог подлежит возврату залогодателю по окончании производства по уголовному делу, каким бы это окончание ни было (прекращение уголовного дела, постановление обвинительного приговора, постановление оправдательного приговора). Решение о таком возвращении принимается тем должностным лицом или органом, который принял решение об окончании производства по делу. Оно оформляется в виде отдельного пункта итогового процессуального документа, завершающего уголовное судопроизводство.  
         Как и любая другая мера пресечения, залог в отношении подозреваемого действует не свыше 10 или 30 суток (статья 100 УПК). Если в течение данного срока подозреваемому будет предъявлено обвинение, залог продолжает действовать вплоть до вступления в законную силу судебного приговора.


Старший помощник прокурора  Бийска Наталия   Криволуцкая

9 декабря 2020

Игровые комнаты и школы будут соблюдать санитарные правила работы в условиях пандемии до 2022 года

  Санитарные правила работы в условиях коронавируса, в частности, школ, игровых комнат, детских спортзалов и лагерей продолжат действовать до 2022 года. Сейчас установлено, что эти требования применяются до 2021 года.
  Напомним о некоторых общих для таких организаций правилах:
- проводить массовые мероприятия с участниками из разных групп (классов, отрядов и пр.) запрещено;
- у посетителей на входе нужно измерять температуру;
- при входе в организацию, а также в помещения для приема пищи, санузлы и туалеты должна быть возможность обработать руки антисептиком;
- обслуживающий персонал, сотрудники столовых и буфетов обязаны работать в масках и перчатках.
  Игровые комнаты и школы будут соблюдать санитарные правила работы в условиях пандемии до 2022 года.


Помощник прокурора города Бийска Екатерина Куксина

9 декабря 2020

Пользователи портала госуслуг смогут получать извещения от судебных приставов автоматически

     Извещения об исполнительном производстве  смогут направлять через Единый портал госуслуг без заявления пользователей о передаче им от госорганов юридически значимых электронных уведомлений.    
     Сейчас без этого заявления извещения таким способом не доставляют.
     При входе на портал пользователя 1 раз уведомят о порядке направления извещений, в том числе:
- о том, как определить момент надлежащего уведомления;
- как отказаться от получения таких извещений.
     Если пользователь не войдет на портал в течение 15 дней со дня размещения извещения, последнее сочтут недоставленным. В таком случае пристав направит этот документ другим способом. То же касается ситуации, когда пользователь отказался получать извещения через портал.
Напомним, извещение считают доставленным с момента, когда участник исполнительного производства вошел в личный кабинет портала. Уведомление о доставке передается в ФССП. Эти правила сохранятся.
Изменения начнут действовать 30 декабря.

Заместитель прокурора г.Бийска   Олеся  Куркина                    

1 декабря 2020

О восстановлении в суде жилищных прав граждан

   Восстановление в суде жилищных прав инвалидов, детей-сирот, участников Великой Отечественной войны и их вдов, лиц, проживающих в аварийных домах, и иных граждан, имеющих право на получение жилья, является эффективным способом защиты нарушенных прав.
   Граждане из указанной категории вправе самостоятельно обратиться в суд, при необходимости воспользоваться квалифицированной юридической помощью, или обратиться в органы прокуратуры с соответствующим заявлением.
   В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на стороны гражданского процесса возложена обязанность доказывания обстоятельств, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
   Таким образом, истец обязан подтвердить обоснованность исковых требований. Поэтому немаловажное значение при рассмотрении указанной категории дел имеет полнота собранных и представленных в суд доказательств.
   Обратиться в суд с целью защиты конкретного лица прокурор может только при наличии обращения, содержащего сведения о нарушении его прав и просьбу об обращении в суд.
   В случае наличия у гражданина документов, свидетельствующих о нарушении его прав, ему необходимо приобщить их к обращению.
Если гражданин по объективным причинам не может представить доказательства, подтверждающие нарушение его прав и законных интересов, прокурором принимаются меры к сбору необходимых доказательств в ходе проверки поступившего обращения.
   Важно знать, что на прокурора, как и на самих граждан, распространяются установленные законом сроки исковой давности для обращения в суд. Для прокурора срок исковой давности исчисляется с момента, когда материальный истец (непосредственно гражданин) узнал или должен был узнать о нарушенном праве. Если иное не установлено Жилищным кодексом РФ, то применяется общий трехлетний срок исковой давности.

Помощник прокурора города Бийска Валерия Бардина

30 ноября 2020

О дополнении в перечни заболеваний, дающих инвалидам право на дополнительную жилую площадь

   Приказом Минздрава России от 05.09.2019 года № 728н дополнен перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь. К таким заболеваниям с 18.10.2019 отнесены детский аутизм и атипичный аутизм.
   При этом следует учитывать, что в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, то есть в порядке очередности, исходя из времени принятия нуждающихся на учет. Право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями у семьи возникает в двух случаях – при признании жилых помещений инвалидов непригодными для проживания либо при наличии у инвалида тяжелой формы хронического заболевания, указанного в перечне, предусмотренном приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н.
   Соответственно право на обеспечение дополнительной жилой площадью является производным и возникает только после наступления права на обеспечение жилым помещением в соответствии со ст. 57 ЖК РФ.

Помощник прокурора города Бийска Валерия Бардина  

30 ноября 2020

К Международному дню борьбы с коррупцией

    К Международному дню борьбы с коррупцией прокуратурой города Бийска подведены итоги работы на данном направлении надзора за истекший период 2020 года.
    Международный день борьбы с коррупцией провозглашен Генеральной ассамблеей ООН и отмечается ежегодно 9 декабря. В этот день в 2003 году Россия в числе первых стран подписала Конвенцию ООН против коррупции. Документ обязывает объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов.
    Коррупционные проявления вызывают особую тревогу в обществе, поэтому органы прокуратуры отводят приоритетную роль антикоррупционным процессам. Работа ведомства в данном направлении осуществляется на плановой и системной основе, что позволяет проводить конкретные надзорные мероприятия в областях, наиболее подверженных коррупционным рискам.
    Очевидно, что для противодействия коррупции необходима комплексная система действий со стороны государства, обеспечивающая согласованность деятельности, объединение усилий всех органов и, в первую очередь, путем осуществления эффективного взаимодействия различных субъектов антикоррупционной деятельности на прочной законодательной и организационной основе.
    В ходе осуществления надзорных мероприятий прокуратурой города выявлено 12 нарушения ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством о государственной, муниципальной службе и противодействии коррупции, допущенных служащими.
На системной основе продолжено проведение проверок исполнения требований законодательства о контроле за расходами лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам. По результатам таких проверок выявлено 1 нарушение закона.
    В текущем году прокуратурой города Бийска выявлено 32 нарушения закона коррупционной направленности, в этой связи принесен 1 протест внесено 15 представлений к дисциплинарной ответственности привлечено 26 лица, к административной ответственности по постановлению прокурора привлечено 3 лица в суд направлено 1 исковые заявление.
    В результате проведения ряда плановых и внеплановых тематических проверок, направленных на повышение результативности надзорных мероприятий в части выявления коррупционных преступлений, продолжена реализация прокурорами предусмотренных ч. 2 ст. 37 УПК РФ полномочий. Так, в правоохранительные органы для дачи уголовно-правовой оценки направлено 3 материала общенадзорных проверок, по которым возбуждено 3 уголовных дел.
    Нарушения, послужившие основанием для возбуждения уголовных дел связанные с хищением денежных средств с использованием служебного положения.
    В структуре коррупционной преступности за указанный период количественно преобладают противоправные деяния, связанные со взяточничеством, мошенничеством, присвоением и растратой.
Подводя итоги, следует отметить, что противодействие коррупции – это комплексная система, совместная деятельность всех государственных органов, институтов гражданского общества и граждан, в связи с чем в целях максимально эффективного и оперативного вмешательства на факты коррупции прокуратура получает информацию из всех возможных источников: ведется мониторинг средств массовой информации и сети «Интернет», осуществляется взаимодействие с общественными объединениями, работает телефон доверия.
    При этом очень важным источником поступления информации о фактах коррупции были и остаются обращения граждан и юридических лиц, которые могут направить свои жалобы не только посредством почтовой связи, но и через специальный раздел на сайте прокуратуры Алтайского края.

    
Старший помощник прокурора г.Бийска  А.А.Иванов

30 ноября 2020

Изменения, внесенные 27.10.2020 в статью 157 Жилищного кодекса РФ.

  Федеральным законом № 351-ФЗ от 27.10.2020 в часть 4 статьи 157 Жилищного Кодекса РФ внесены изменения, согласно которым при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством РФ.

  При этом в предыдущей редакции данного закона была предусмотрена обязанность лица, виновного в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг уплатить потребителю штраф, определенный в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

  Новой редакции закона применение штрафных санкций не предусматривается.

  Согласно части 5 статьи 157 Жилищного Кодекса РФ, изложенной в новой редакции, изменение размера платы за коммунальные услуги осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, ресурсноснрабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Помощник прокурора города Бийска Елена Герасимова

30 ноября 2020

Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию

  Статья предусматривающая уголовную ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей введена в действие с 01.07.2015 Федеральным законом от 31.12.2014 N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения".

  Анализ практики показывает, что по прошествии почти 5 лет с момента введения в действие указанной статьи Уголовного кодекса, граждане продолжают совершать преступления в области безопасности дорожного движения.

  Согласно отчетным данным за 2019 год в суд для рассмотрения по существу направлено 106 уголовных дел анализируемой категории, что на 26,4 % меньше по сравнению с данными 2018 года, однако остается существенным. За истекший период 2020 года в суд направлено 123 уголовных дела, что на 16% больше по сравнению с 2019 годом.

  Напомним, что управление транспортным средством представляет собой целенаправленное воздействие на него лица, в результате которого транспортное средство перемещается в пространстве (вне зависимости от запуска двигателя). Таким образом, даже буксировка, за исключением случая буксирования транспортного средства на жесткой сцепке, лицом в состоянии алкогольного опьянения и ранее повергнутым административному либо уголовному наказанию по соответствующей статье административного кодекса или уголовного, подпадает под действие статьи 264.1 УК РФ.

Помощник прокурора г.Бийска Надежда Захарова

30 ноября 2020

Управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения

     Статья, предусматривающая уголовную ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей, введена в действие с 01.07.2015 Федеральным законом от 31.12.2014 N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения".

     Согласно отчетным данным за 2019 год в суд для рассмотрения по существу направлено 106 уголовных дел анализируемой категории, что на 26,4 % меньше по сравнению с данными 2018 года, однако остается существенным. За истекший период 2020 года в суд направлено 123 уголовных дела, что на 16% больше по сравнению с 2019 годом.

     Напомним, что лицо считается подвергнутым административному наказанию по ч. ч. 1 или 3 ст. 12.8 (управление транспортным средством в состоянии опьянения) или по ст. 12.26 КоАП (невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения) со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

     В силу положений статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

     В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи

лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

помощник прокурора г.Бийска Надежда  Захарова

26 ноября 2020

Подкуп арбитра (третейского судьи).

        Федеральным законом № 352 от 27.10.2020 введена в действие ст.200.7 Уголовного кодекса РФ - Подкуп арбитра (третейского судьи).
    Статья 200.7 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за незаконную передачу арбитру (третейскому судье) денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконные оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав, в том числе, когда по указанию арбитра (третейского судьи) имущество передается, оказываются услуги имущественного характера или предоставляются имущественные права иному физическому или юридическому лицу, за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействия) входят в полномочия арбитра (третейского судьи) либо если он в силу своего положения может способствовать указанным действиям (бездействию).
    За данное преступление предусмотрено максимальное наказание до двух лет лишения свободы.
    За подкуп арбитра (третейского судьи) в значительном размере предусмотрено максимальное наказание до трех лет лишения свободы.
    Значительным размер подкупа признается сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие 25 000 рублей.
    За подкуп арбитра (третейского судьи):    
- группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
- за заведомо незаконные действия (бездействие);
- в крупном размере;
предусмотрено максимальное наказание от трех до семи лет лишения свободы.
        Крупным размером подкупа признается сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие 150 000 рублей.
За подкуп арбитра (третейского судьи)    в особо крупном размере предусмотрено максимальное наказание от четырех до восьми лет лишения свободы.
Особо крупным размером подкупа признается сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие 1 000 000 рублей.

Заместитель прокурора города Бийска Иван Терёшкин

11 ноября 2020

С января изменятся правила оформления сопроводительных документов на перевозку древесины

  С 01.01.2021 года вступит в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 16.10.2020 № 1696 которым изменены правила оформления сопроводительных документов на перевозку древесины.
  Таблица, в которой указывают сведения о видовом (породном), сортиментном составе и объеме древесины, будет выглядеть немного по-другому. Так, для видов (пород) и сортиментов в новой форме предусмотрена 1 колонка, а не 2. Кроме того, в таблице уточнят: информация о количестве (в штуках) заполняется только в случае вывоза древесины ценных лесных пород из РФ. Количество указывается по каждому виду такой древесины.
  В новых правилах заполнения сопроводительного документа учтены случаи вынужденной перегрузки древесины из-за поломки ТС и его замены. В этой ситуации оформляется новый документ, в котором сведения о пункте отправления не отражаются. В п. п. 1 ("Номер") и 2 ("Дата") дополнительно в круглых скобках указывается информация о номере и дате старого документа. Последний прилагается к новому.
  Напомним, за перевозку древесины без правильно оформленного сопроводительного документа должностных лиц штрафуют на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а юрлиц — от 500 тыс. до 700 тыс. руб. Древесину и (или) ТС при этом могут конфисковать.

Помощник прокурора города                                                    Татьяна Артеменко

11 ноября 2020

C 24 октября меняется порядок подачи уведомления о перевозке детей автобусами

   Приказом МВД России от 14.09.2020 № 642 изменен порядок подачи уведомления о перевозке детей автобусами.
   Если планируется несколько поездок по одному и тому же маршруту, то срок подачи уведомления будет исчисляться до начала первой поездки. Напомним, по городским и пригородным маршрутам его нужно подать не позднее 24 часов до начала перевозки, по междугороднему маршруту — не позднее 48 часов до начала перевозки.
   В уведомлении нужно будет указывать: время начала и окончания перевозки. Сейчас требуется указывать только дату; номер и дату регистрации лицензии на перевозку, наименование лицензирующего органа, если детей будет перевозить организация или фрахтовщик.  
   Не потребуется указывать в уведомлении: названия автомобильных дорог по маршруту; расстояние перевозки; график движения; расчетное время в пути.

Помощник прокурора города  Татьяна Артеменко

28 октября 2020

«Обман» как способ совершения хищения имущества с использованием информационно-телекоммуникационных технологий

  За истекший период 2020 года зарегистрировано 828 сообщений о преступлениях, связанных с хищением чужого имущества с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Несмотря на приминаемые меры сотрудниками правоохранительных органов по повышению осведомления жителей г.Бийска о совершении мошенничеств с использованием  информационно-телекоммуникационных технологий количество таких преступлений остается на высоком уровне.  
  Зачастую «мошенники» пользуются доверчивостью граждан, вводят их в заблуждение относительно совершения операций с банковскими картами, продажи товаров по заниженной цене и другие.
  Однако преступники находят и более ухищренные схемы обмана, отличительные от распространенных ранее, каждый раз подыскивая новые предлоги выманивания денежных средств.
  При расследовании уголовных дел, установлено, что в ряде случаев хищение с банковских счетов потерпевших были совершении по их собственной небрежности. Так, в частности потерпевшими не обеспечивается защита от доступа посторонних лиц к сотовому телефону с установленными на них приложениями, обеспечивающими беспрепятственных доступ к банковским счетам. Кроме того, в ряде случаев потерпевшими при смене сим-карт не производится отключение от них услуги «мобильный банк».
  Стоит отметить увеличение преступлений, квалифицируемых по ч.2 ст. 159 УК РФ, рассматриваемого направления оперативно-служебной деятельности. В среднем регистрируется около 10 преступлений в неделю.
  Причиной, усложняющей получения доказательств по преступлениям, является оформление банковских карт, абонентских номеров, используемых при совершении хищений, на третьих лиц, которые за определенную оплату предоставляют карты в пользование преступникам, либо указанных в ответах лиц не существует вообще. Ухищренные способы вывода денежных средств, зачастую не позволяют вообще отследить место их «обналичивания». В последнее время с развитием технологий, очень сложно отследить место выхода в Интернет злоумышленников.
Еще следует отметить, что зачастую преступники для «обзвона» потерпевших и правдоподобности используют федеральные номера стационарной телефонной сети, такие как 8(800)..., 8(495)..., 8(499).... и т.п. Однако в ходе работы по установлению принадлежности указанных номеров черед Федеральное агентство Россвязь, устанавливаются фирмы регистрирующие указанные номера на лиц, как правило это лица без определенного места жительства, либо граждан других государств.
  С целью сокращения числа преступлений в обозначенной сфере,  гражданам не следует сообщать неизвестным лицам личные сведения о банковских картах, при смене сим-карт обращаться с соответствующими заявлениями в банк.    

Помощник прокурора г.Бийска Надежда Захарова

27 октября 2020

Прокуратура Алтайского края проводит проверку в связи с информацией в СМИ о нарушениях про строительстве жилого дома в г. Барнауле

14 октября 2020

Прокурорский надзор за процессуальной деятельностью органов дознания при прекращении и приостановлении производства по уголовным делам.

   В соответствии с ч.1 ст.223 и ч.1 ст.214 УПК РФ, признав постановление дознавателя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 14 суток с момента поступления материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию, которое вместе с материалами дела незамедлительно направляет начальнику органа дознания.
   За 9 месяцев 2020 года прокуратурой города отменено 10 постановлений дознавателей о прекращении уголовного дела (уголовного преследования).
   Например, 07.11.2019 возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.30 ч.1 ст.159.5 УК РФ, по сообщению о том, что 25.09.2019 местная жительница обратилась в страховую компанию с заявлением о возмещении убытков по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. При этом страховой компанией был выявлен факт инсценировки ДТП.
13.07.2020 дознавателем вынесено постановление о прекращении уголовного дела на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления.
10.08.2020 прокуратурой г.Бийска постановление о прекращении уголовного дела отменено в связи с необходимостью проведения транспортно - трасологической экспертизы.
В настоящее время по уголовному делу проводится расследование.
    В соответствии с ч.3.2 ст.223 УПК РФ, признав постановление о приостановлении производства дознания по уголовному делу незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет начальнику органа дознания.
    За 9 месяцев 2020 года прокуратурой города отменено 129 постановлений дознавателей о приостановлении дознания.
Например, 19.08.2020 возбуждено уголовное дело ч.1 ст.112 УК РФ по факту причинения средней тяжести вреда здоровью местному жителю.
18.09.2020 дознавателем вынесено постановление о приостановлении дознания на основании п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ, в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
28.09.2020 прокуратурой г.Бийска постановление о приостановлении дознания отменено в связи с необходимостью проведения судебно-медицинской экспертизы.
В настоящее время по уголовному делу проводится расследование.

Помощник прокурора Елена Герасимова

26 сентября 2020

Отмена усыновления при отсутствии виновного поведения усыновителя

Согласно ч. 1 ст. 141 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ), усыновление ребенка может быть отменено в случаях, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.
При этом, законодатель предусматривает «другие основания» отмены усыновления (ч. 2 ст. 141 СК РФ), однако, не раскрывая их.
Если ч. 1 ст. 141 СК РФ предусмотрены основания отмены вследствие виновного поведения усыновителя, то исходя из логики ч. 2 ст. 141 СК РФ следует, что под «другими основаниями» могут подразумеваться основания отмены, в том числе, без вины усыновителя.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 20.04.2006 № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей», суд вправе отменить усыновление ребенка и при отсутствии виновного поведения усыновителя, когда по обстоятельствам как зависящим, так и не зависящим от усыновителя, не сложились отношения, необходимые для нормального развития и воспитания ребенка.
К таким обстоятельствам, в частности, можно отнести отсутствие взаимопонимания в силу личных качеств усыновителя и (или) усыновленного, в результате чего усыновитель не пользуется авторитетом у ребенка либо ребенок не ощущает себя членом семьи усыновителя; выявление после усыновления умственной неполноценности или наследственных отклонений в состоянии здоровья ребенка, существенно затрудняющих либо делающих невозможным процесс воспитания, о наличии которых усыновитель не был предупрежден при усыновлении.
При отмене усыновления не по вине усыновителя данное обстоятельство должно быть отражено в решении суда.


Помощник прокурора города Бийска                                              Юрий Харин                                                                              

26 сентября 2020

Порядок отмены судебного приказа

Судебный приказ – это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по ряду определенных законом требований. В их числе требования о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 тысяч рублей (ст. ст. 121, 122 ГПК РФ).
Должник в течение 10 дней со дня получения судебного приказа имеет право представить возражения относительного его исполнения, которые являются основанием для отмены судебного приказа (ст. 128, 129 ГПК РФ).
В случае пропуска десятидневного срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа должник вправе представить возражения и за пределами указанного срока. При этом необходимо обосновать невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него. Данные причины могут быть приняты судом во внимание, если они имели место в период срока, установленного для представления возражений, и возражения направлены должником в суд не позднее десяти дней с момента прекращения данных обстоятельств.
К возражениям должны быть приложены документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по не зависящим от должника причинам.
Если судебный приказ уже вступил в законную силу, на него может быть подана кассационная жалоба (ч. 1 ст. 376 ГПК РФ).

Помощник прокурора города Бийска                                              Юрий Харин                                                                              

26 сентября 2020

Категории гражданских дел подлежащих рассмотрению с обязательным участием прокурора

Прокурор вступает в гражданский процесс и дает заключение по делам, в которых такое участие предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – ГПК РФ) и другими федеральными законами, а именно:
- о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью (часть 3 статьи 45 ГПК РФ);
- о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав (статьи 70, 72, 73 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ);
- об усыновлении и отмене усыновления (статьи 125, 140 СК РФ, статья 273 ГПК РФ);
- о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации (статья 24415 ГПК РФ),
- о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим (статья 278 ГПК РФ);
- об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами (статья 284 ГПК РФ);
- об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (статья 288 ГПК РФ).
При несогласии с выводами суда по обозначенным категориям дел, прокурор приносит апелляционное, кассационное, надзорное представление в суд, соответствующего уровня (статьи 320, 376, 3911 ГПК РФ).


Помощник прокурора города Бийска                                                  Юрий Харин                                                                              

26 сентября 2020

Заочное производство по гражданскому делу

Согласно Гражданско-процессуальному кодексу РФ заочное производство – это порядок рассмотрения и разрешения конкретного гражданского дела в случае неявки ответчика, извещенного о времени и  месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.
Рассмотреть дело в порядке заочного производства можно только с согласия истца, явившегося в судебное заседание.
Если в деле участвуют несколько ответчиков  и один из них явился в судебное заседание рассмотрение дела производится в обычном порядке.
Обжалование заочного решения суда имеет свои особенности.
Копия заочного решения высылается ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением  о вручении.
Заочное решение может быть обжаловано  ответчиком не только в апелляционном порядке, но и путем подачи заявления об отмене этого решения. Такое заявление подается в суд, принявший заочное решение.  При этом законодатель определил срок подачи заявления об отмене заочного решения -    в течение семи дней со дня вручения  решения.
Такое заявление рассматривается в судебном заседании.
Суд выносит определение об отмене заочного решения и о возобновлении рассмотрения дела по существу  при наличии двух условий: если установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами (болезнь, командировка и т.д.) о которых он не имел возможности сообщить суду и если ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержания решения суда.
В случае если суд откажет в удовлетворении заявления об отмене заочного решения, такое решение может быть обжаловано  в апелляционном порядке.


Помощник прокурора города Бийска                                                 Юрий Харин    

26 сентября 2020

С 01 сентября 2020 вступил в силу Федеральный закон № 47-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» обязывающий школы бесплатно обеспечивать горячим питанием своих воспитанников.

  С 1 сентября 2020 года вступил в силу Федеральный закон № 47-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и статью 37 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которым у школ возникла новая обязанность – бесплатно обеспечивать горячим питанием своих воспитанников. Указанные изменения коснулись только учеников начальной школы, обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях.
Законодатель, установив дополнительную гарантию
для учащихся 1 – 4 классов, связал ее с правом на получение в день посещения занятий одного горячего блюда, не считая горячего напитка.
Затраты школы на организацию горячего питания финансируются из федерального, регионального и местного бюджетов с учетом количества учебных дней, равного 72 дням для обучающихся в 1-х классах, 88 дням при 6-дневной учебной неделе и 72 дням при 5-дневной учебной неделе для обучающихся во 2 – 4-х классах.
Кроме того, на местном уровне в зависимости от наличия в бюджете собственных доходов для отдельных категорий семей с детьми могут быть установлены дополнительные льготы.
Образовательная организация должна учитывать представляемые по инициативе родителей (законных представителей) сведения о состоянии здоровья ребенка, размещать на своем официальном сайте в сети «Интернет» информацию об условиях организации питания детей, в том числе ежедневное меню, соблюдать нормы обеспечения питанием детей к поставляемым пищевым продуктам и их хранению.
В свою очередь, родители учеников имеют право осуществлять контроль за организацией питания обучающихся, механизм которого, в том числе порядок доступа в помещения для приема пищи, регламентируется локальными нормативными актами общеобразовательных организаций.

Помощник прокурора города                                                                            Татьяна Артеменко

26 сентября 2020

С 1 сентября 2020 года граждане вправе подать заявление о признании себя банкротом во внесудебном порядке

   Федеральным законом от 31.07.2020 № 289-ФЗ (далее Федеральный закон № 289-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) (далее – Закон о банкротстве).
В частности, глава 10, регламентирующая особенности проведения процедуры банкротства гражданина, дополнена параграфом 5, нормы которого устанавливают порядок и основания признания гражданина банкротом во внесудебном порядке.
   Так, в соответствии со ст. 223.2 Закона о банкротстве гражданин, общий размер задолженности которого по обязательствам, в том числе срок исполнения которых не наступил, обязательствам по уплате алиментов и обязательствам  по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее 50 тысяч рублей и не более 500 тысяч рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке.    
   При этом должно быть соблюдено условие, что на дату подачи такого заявления в отношении должника окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными) и не возбуждено иное исполнительное производство после возвращения исполнительного документа взыскателю.
Заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке подается им по месту жительства или месту пребывания в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
   Гражданин в течение срока процедуры внесудебного банкротства не имеет права совершать сделки по получению займов, кредитов, выдаче поручительств и иные обеспечительные сделки.
   Срок проведения указанной процедуры составляет 6 месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, по истечении которого завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, МФЦ обязан в день завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о завершении такой процедуры.
Процедура внесудебного банкротства гражданина осуществляется бесплатно.

Помощник прокурора города                                                                           Татьяна Артеменко

26 сентября 2020

Внесены изменения в правила ведения электронных трудовых книжек

   С 1 января 2021 года граждане смогут устраиваться на работу с электронной трудовой книжкой, которая является полным аналогом бумажной.
   В ней есть информация о сотруднике, месте работы, дате приёма и увольнения, причине прекращения трудового договора.
Посмотреть электронную книжку можно в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда, на портале госуслуг, а также через приложения этих ресурсов для смартфонов. Кроме того, сведения из электронной книжки можно получить в виде бумажной выписки у последнего работодателя, в Пенсионном фонде или МФЦ.
Закон о постепенном переходе на электронные трудовые книжки вступил в силу с 1 января 2020 года. До 31 октября работодатели должны сообщить персоналу о возможности выбора формата трудовой книжки – бумажного или электронного. Сотрудники в свою очередь до 31 декабря должны определиться с выбором.
   При выборе электронной формы бумажная трудовая книжка выдаётся на руки, а работодатель перестаёт отвечать за её ведение. Однако в электронном варианте будут фиксироваться только сведения начиная с 2020 года, поэтому бумажную трудовую книжку необходимо сохранить.
При выборе бумажной трудовой книжки работодатель продолжит вносить в неё сведения наряду с электронной формой. Изменить решение и перейти на электронную версию книжки можно в любой момент после 2021 года.
   Если же работник не подаст никакого заявления, то за ним сохранится бумажная трудовая. У всех, кто впервые устроится на работу после 1 января 2021 года, будут только электронные трудовые книжки.
Помощник прокурора города                                                Татьяна Артеменко

26 сентября 2020

Сроки и порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов

   Правила, касающиеся сроков и порядка обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, определены главой 18 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
   Жалоба подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. В случае если лицо не было извещено о времени и месте совершения действий – со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).
   По общему правилу срок, определенный периодом, начинает течь на следующий день после даты, которая определяет его начало. Это может быть и календарная дата, и дата какого-то события. Сама дата, определяющая начало, из подсчета исключается.
На постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) жалобы подаются в порядке подчиненности.
Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, а также постановление старшего судебного пристава обжалуется заместителю главного судебного пристава субъекта и так далее. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо в трехдневный срок направляет жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, а также уведомляет об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.
    Жалоба рассматривается в течение 10 дней со дня ее поступления. Срок исчисляется со дня поступления должностному лицу службы судебных приставов-исполнителей, правомочному ее рассматривать.
В случае необходимости истребования лицом, рассматривающим жалобу, документов, необходимых для ее рассмотрения, сроки рассмотрения могут быть продлены еще на 10 дней. В случае принятия судом к рассмотрению заявления сторон исполнительного производства, иных лиц, чьи права и интересы нарушены постановлением, действием (бездействием) должностного лица службы судебных приставов, сроки приостанавливаются до вступления в законную силу решения суда о рассмотрении аналогичной жалобы.
Постановления должностных лиц службы судебных приставов могут быть оспорены в суде.
Жалоба может быть отозвана до принятия по ней решения.

Помощник прокурора города               Татьяна Артеменко

24 сентября 2020

Приказом Минздрава России от 25.06.2020 № 630н установлен перечень заболеваний, наличие которых препятствует проживанию госслужащего, членов его семьи в местности, куда он назначается в порядке ротации

  Согласно приказу Минздрава России от 25.06.2020 № 630н «Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих проживанию федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации и (или) членов их семей (супруга, супруги, несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения, родителей, лиц, находящихся на иждивении гражданского служащего и проживающих совместно с ним) в местности, куда гражданский служащий назначается в порядке ротации» в перечень включены:
заболевания, наличие которых препятствует проживанию в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока;
заболевания, наличие которых препятствует проживанию в пустынных, безводных местностях;
заболевания, наличие которых препятствует проживанию в местностях, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

.
Помощник прокурора г. Бийска Горовой С.А.

24 сентября 2020

Установлен перечень информации, случаи и порядок ее представления гражданами РФ, поступающими на военную службу, федеральную государственную гражданскую службу или работу в войска национальной гвардии РФ

  Приказом Росгвардии от 13.07.2020 № 207 «Об утверждении Перечня информации, относящейся к обеспечению собственной безопасности войск национальной гвардии Российской Федерации, случаев и порядка ее представления гражданами Российской Федерации, поступающими на военную службу (на службу), федеральную государственную гражданскую службу или работу в войска национальной гвардии Российской Федерации» установлено, что случаями представления информации являются, в том числе:
привлечение кандидата в качестве подозреваемого или обвиняемого, проведение процессуальных действий в отношении кандидата, следственные действия по месту проживания (пребывания) кандидата, проведенные органами следствия, дознания, освобождение кандидата от уголовной ответственности в связи с назначением судебного штрафа;
вступление в законную силу приговора суда о привлечении кандидата к уголовной ответственности;
объявление кандидату официального предостережения (предостережения) о недопустимости нарушений закона, совершения действий, создающих условия для совершения преступлений, правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

Помощник прокурора г. Бийска Горовой С.А.

24 сентября 2020

Обновлен порядок предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ

    Согласно приказу МИД России от 12.02.2020 № 211 «Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» данную государственную услугу на территории РФ предоставляют МИД России и представительство МИД России на территории РФ, за пределами территории РФ – загранучреждения.
    Кроме того, установлены сроки предоставления государственной услуги. В частности, срок со дня подачи заявления не должен превышать одного месяца в случае подачи заявления по месту жительства.
Предусмотрены порядок, размер и основания взимания госпошлины за предоставление государственной услуги.
    Признан утратившим силу аналогичный Приказ МИД России от 29 марта 2016 г. № 4271.

Помощник прокурора г. Бийска Горовой С.А.

24 сентября 2020

Банк России разрешил не применять надбавки к коэффициентам риска по кредитам (займам) отдельных заемщиков

   В письме Банка России от 24.08.2020 № ИН-05-35/12 «О применении надбавок к коэффициентам риска» указано, что надбавки к коэффициентам риска не применяются по кредитам (займам):
предоставляемым в иностранной валюте в период с 1 марта 2020 года по 31 декабря 2021 года организациям, производящим лекарственные препараты и материалы, применяемые в медицинских целях, и организациям, производящим изделия медицинской техники, а также по осуществленным в указанном периоде вложениям в номинированные в иностранной валюте долговые ценные бумаги соответствующих организаций - в период с 1 октября 2020 года по 31 декабря 2021 года;
   выданным заемщикам, предоставившим документы, подтверждающие наличие у них коронавирусной инфекции (COVID-19) - в период с 30 сентября 2020 года по 31 декабря 2020 года.
   Помимо этого, для кредитной организации, принявшей решение реструктурировать задолженность по кредиту (займу) в период с 1 марта 2020 года по 31 декабря 2020 года, кредитная организация вправе определять период возникновения кредитных требований и требований по получению начисленных (накопленных) процентов по указанным кредитам (займам) по дате предоставления кредита (займа), а в случае внесения изменений в условия кредитов (займов) до 1 марта 2020 года - по дате внесения последних изменений.

Помощник прокурора г. Бийска Горовой С.А.

22 сентября 2020

С 1 сентября ученики начальной школы обеспечены бесплатными горячими обедами

   Федеральным законом от 1 марта 2020 г. № 47-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
   В ст. 37 Закона об образовании внесены поправки об обеспечении учащихся начальной школы не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда (не считая горячего напитка) за счет бюджетов федерального, регионального и местного уровней, а также за счет иных источников финансирования, установленных законом.
В соответствии с новым законом горячее питание должно быть также здоровым. Здоровым питанием является ежедневный рацион, который может полностью покрыть потребности ребенка в энергии, биологических и пищевых веществах и обеспечить его нормальный рост, физическое и интеллектуальное развитие. Оно состоит из пищевой продукции, отвечающей требованиям безопасности, и отличается показателями качества.
   Конкретное меню в законе не установлено по объективным основаниям и его предстоит определять образовательным учреждениям. Школы должны размещать на своем сайте сведения о том, каким питанием предстоит обеспечить учеников, а также об индивидуальном меню на неделю.
   При реализации программы учитываются следующие допущения: средняя стоимость завтрака составит 46,46 р., обеда – 66,63 р. При этом средняя стоимость горячего питания составит 75,79 р. За год затраты на реализацию программы составят около 48 млрд р.
   Таким образом, горячее питание в обязательном порядке организовано в школах для учеников 1-4 классов. При наличии технической возможности в ряде субъектов оно будет введено уже с 1 сентября 2020 года.
   К 1 сентября 2023 года уже все школы должны быть обеспечены горячим питанием, которое предполагает минимум одно горячее блюдо и напиток в день.

Помощник прокурора г. Бийска Горовая Виктория

22 сентября 2020

Закон об обеспечении тишины и покоя граждан

   Закон об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Алтайского края принят 06.12.2017.
   Согласно вышеуказанного закона не допускается в период с 22.00 до 8.00 в будние дни, с  22.00 до 9.00 в выходные дни и праздники и ежедневно с 13.00 до 15.00 нарушать тишину в многоквартирных домах, дворах, детских площадках, в помещениях и дворах образовательных, медицинских учреждений, территориях садоводств; на парковках, парках и др.
К действиям, нарушающим тишину, относятся: крик, свист, пение, игра на музыкальных инструментах; использование пиротехники; неотключение автомобильной сигнализации (если она сработала более трех раз); ремонт, перепланировка в помещениях и многоквартирных домах; земляные, строительные, погрузочно-разгрузочные работы с применением технических средств.
Во время «тихого часа» с 13.00 до 15.00 ежедневно запрещено громкое прослушивание музыки, причем не только в квартирах, но и в кафе, магазинах, которые расположены рядом с жилыми домами. Не допускается также кричать, свистеть, играть на музыкальных инструментах, проводить ремонт.
   Запрет проведения ремонтных работ установлен в будние дни в период  20.00 до 09.00, во время «тихого часа» и в воскресенье. Однако есть и исключение: если многоквартирный жилой дом был сдан меньше, чем полтора года назад, проводить работы можно без ограничений.
   Согласно требований СанПина уровень шума не может превышать ночью 45 дБа в жилом многоквартирном доме; 60 дБа во дворе, в дневное время 55 дБа и 70 дБа соответственно.
   Есть случаи, в которых требования закона не действуют: при выполнении неотложных работ, связанных с авариями, чрезвычайными ситуациями, стихийными бедствиями; при проведении официальных массовых мероприятий; праздновании Нового года и др.
   За нарушение вышеуказанных требований закона физическое лицо заплатит штраф в размере от 500 до 3 000 рублей; должностное — от 1 000 до 10 000; юридическое — от 5 000 до 10 000 рублей.

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко  

22 сентября 2020

Какая ответственность предусмотрена за неуплату административного штрафа

         В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.
         Объектом правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются общественные отношения в области охраны общественного порядка.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, согласно которой  административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Субъектом рассматриваемых правонарушений выступают физические, юридические и должностные лица, индивидуальные предприниматели.
С субъективной стороны рассматриваемый состав административного правонарушения характеризуется неосторожной и умышленной формами вины.
         Указанное деяние влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Помощник прокурора города Бийска Екатерина Куксина

22 сентября 2020

Новое в законодательстве об азартных играх

         Деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах будет лицензироваться отдельно от аналогичной деятельности в тотализаторах. Особенности приостановления и аннулирования лицензии букмекера появятся в законе. Кроме того, букмекеров обяжут получать банковские гарантии только в кредитных организациях, отвечающих установленным требованиям, а субъектов профспорта, включая общероссийские спортивные федерации и профессиональные спортивные лиги, – размещать на своих сайтах перечень заключенных с организаторами азартных игр соглашений о предоставлении информации о спортивных соревнованиях. В свою очередь, организаторам азартных игр в тотализаторе разрешат самостоятельно определять событие, от которого зависит исход пари и которое может наступить или не наступить исключительно в ходе испытаний лошадей на ипподромах. В зонах обслуживания участников азартных игр букмекерских контор или тотализаторов, их пунктов приема ставок разрешат использовать только то оборудование, которое соответствует установленным признакам.
          Закон вступит в действие 30.09.2020.

Помощник прокурора города Бийска Екатерина Куксина

26 августа 2020

Вступили в силу изменения, внесенные в Трудовой Кодекс Российской Федерации.
В соответствии с новой редакцией ст. 178 ТК РФ в случае, если длительность пе-риода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.
В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения рабо-тодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение четырна-дцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудо-устроен в течение двух месяцев со дня увольнения.
Уволенный работник вправе обратиться в письменной форме к работодателю за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства в срок не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания второго месяца со дня увольнения либо по-сле принятия решения органом службы занятости населения, но не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания третьего месяца со дня увольнения. При обращении уво-ленного работника за указанными выплатами работодатель производит их не позднее пятнадцати календарных дней со дня обращения.
Работодатель взамен выплат среднего месячного заработка за период трудоустрой-ства вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка. Если работнику уже была произведена выплата среднего месячного заработка за второй месяц со дня увольнения, единовременная компенсация выплачивается ему с зачетом указанной выплаты.
При ликвидации организации выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) выплата единовременной компенсации в любом случае должны быть произведены до завершения ликвидации организации в соответствии с граждан-ским законодательством.
Согласно новой редакции ст. 185.1 ТК РФ работники, достигшие возраста сорока лет при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего зара-ботка.
При этом для работников, не достигших возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работников, являющихся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации сохранено право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должно-сти) и среднего заработка.
Обязанность предоставлять работодателю справки медицинских организаций, под-тверждающие прохождение ими диспансеризации в день (дни) освобождения от работы, должна быть исполнена работником только если это предусмотрено локальным норма-тивным актом.

Старший помощник прокурора
Железнодорожного района города Барнаула                                    Юлия Савиных

10 июля 2020

Прокурорами в Сибирском федеральном округе продолжены проверки соблюдения трудовых прав медицинских работников

9 июля 2020

Срок, в течение которого такие лица считаются подвергнутыми административному наказанию, оканчивается по истечении года со дня уплаты штрафа

   Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.06.2020 N 28-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 4.6 и части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда» положения статьи 4.6 и части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они не позволяют определить порядок исчисления срока, в течение которого лица, уплатившие административный штраф в половинном размере до вступления постановления о его назначении в законную силу, считаются подвергнутыми административному наказанию.
Конституционный Суд РФ, в частности, отметил следующее.
   Ограничение срока административной наказанности годом с момента уплаты административного штрафа в большей степени отвечает интересам виновного, поскольку фактически сокращает срок, в течение которого совершение нового однородного правонарушения повлечет применение повышенной ответственности в связи с повторностью деяния, а значит, такой вариант толкования будет усиливать стимулирующий эффект части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ и по сути выступать еще одним преимуществом - наряду с возможностью уплатить штраф не в полном, а в половинном размере - для лиц, привлеченных к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения.
   С другой стороны, установление повышенной ответственности за повторные административные правонарушения в области дорожного движения, в том числе путем определения правил исчисления срока административного наказания, - имея в виду, что эти деяния совершаются с использованием транспортного средства, которое расценивается как источник повышенной опасности, - преследует конституционно значимую цель превенции правонарушений в этой сфере и тем самым направлено на охрану именно жизни и здоровья как самого правонарушителя, так и других лиц.
Возможность двух альтернативных, но не лишенных оснований вариантов толкования положений статьи 4.6 и части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ - притом что срок административного наказания имеет юридическое значение как при назначении наказания, так и при квалификации правонарушения - не согласуется с принципом правовой определенности.
Высшая инстанция отметила, что федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из настоящего постановления.
В постановлении указано, что впредь до внесения надлежащих изменений положения статьи 4.6 и части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ должны рассматриваться как устанавливающие -  для лиц, уплативших административный штраф в половинном размере до вступления постановления о его назначении в законную силу, срок, в течение которого такие лица считаются подвергнутыми административному наказанию, оканчивается по истечении года со дня уплаты назначенного им административного штрафа.

Помощник прокурора г. Бийска Горовой Святослав.

9 июля 2020

Указом Президента РФ установлена возможность предоставления военнослужащему, проходящему службу по контракту, при использовании основного отпуска за истекший календарный год и одному члену его семьи права на проезд на безвозмездной основе

        Согласно указу Президента РФ от 29.06.2020 N 429 «О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы» военнослужащий, в том числе проходящий военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при использовании основного отпуска за истекший календарный год и один член его семьи имеют право на проезд на безвозмездной основе независимо от использования ими такого права за текущий календарный год при условии, что военнослужащий и один член его семьи не воспользовались правом на проезд на безвозмездной основе за истекший календарный год.
Также уточнено, что о возложении на военнослужащего временного исполнения обязанностей по вакантной воинской должности, подлежащей замещению высшими офицерами, руководитель федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых предусмотрена военная служба, в 7-дневный срок уведомляет Президента РФ.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

        Помощник прокурора г. Бийска Святослав Горовой.

9 июля 2020

Министерство труда и социальной защиты РФ разъяснило вопросы по осуществлению стимулирующих выплат работникам организаций социального обслуживания

В Письме Минтруда России от 26.05.2020 N 26-0/10/В-4030 указывается, что выплаты стимулирующего характера осуществляются при соблюдении следующих условий:
- в организации введен особый режим работы, предполагающий временную изоляцию (обсервацию) проживания работников организации социального обслуживания, исходя из длительности рабочей смены не менее 14 календарных дней,
- выплата производится работникам за работу в смену длительностью не менее 14 календарных дней.
Кроме того, выплата работнику сохраняется в полном объеме (а не за фактически отработанные дни) в случае:
- выявления у него коронавирусной инфекции, иного заболевания в период выполнения им работы в смену;
- вынужденного прерывания работы в смену работником, имевшим подтвержденный контакт с заболевшим COVID-19, в целях соблюдения режима изоляции.
Если длительность смены фактически сложилась свыше 14 календарных дней, то за 14 календарных дней выплата производится в полном объеме, а за последующие дни в смене (свыше 14 дней) выплата осуществляется за фактически отработанные дни.
Отмечено также, что к стационарным отделениям, созданным не в стационарных организациях социального обслуживания относятся отделения:
- для взрослых (отделения постоянного, временного проживания (для граждан пожилого возраста и инвалидов, психоневрологические);
- детские (отделения постоянного, временного проживания для детей с физическими недостатками, психоневрологические, иные);
- стационарные отделения временного проживания в организациях, осуществляющих полустационарное социальное обслуживание (социально-реабилитационный центры, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, реабилитационные, кризисные центры помощи женщинам, центры психолого-педагогической помощи населению, социальной адаптации (помощи), дом ночного пребывания, социальный приют, социальная гостиница, иные организации, осуществляющие полустационарное социальное обслуживание);
- стационарные отделения временного проживания в центрах социального обслуживания (в том числе комплексного, для граждан пожилого возраста и инвалидов).

Помощник прокурора г. Бийска Святослав Горовой.

30 июня 2020

Приглашаем к участию в конкурсе "Вместе против коррупции"

        В текущем году Генеральная прокуратура  Российской Федерации  выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции». Его проведение анонсировано на 8-й сессии Конференции государств – участников Конвенции Организации Наций  против коррупции.
        Участниками  конкурса  могут  быть  граждане  любого  государства (авторы - физические  лица  или  творческие  коллективы)  в  возрасте от 14 до 35 лет.
        Номинации: «Лучший плакат» и «Лучший видеоролик», тема: «Вместе против коррупции!».
        Конкурсные работы  (плакаты и видеоролики)  принимаются  на сайте конкурса  www.anticorruption.life  на  официальных  языках  Организации Объединенных Наций: английском, арабском, испанском, китайском, русском, французском.
        Начало  приема  конкурсных  работ - 01.05.2020  (с  10:00  по московскому  времени), окончание  приема  конкурсных  работ - 01.10.2020 (в 18:00 по московскому времени).
        Подведение  итогов  конкурса,  объявление  победителей  и  призеров конкурса  будет  приурочено  к  Международному  дню  борьбы  с  коррупцией (9 декабря).
        Победители  и  призеры  конкурса  награждаются  Организатором почетными медалями с символикой конкурса. Творческий коллектив награждается одной почетной медалью.


Информация предоставлена прокуратурой города Бийска

30 июня 2020

Правила установки информационных надписей и обозначений на объекты культрного наследия

    Владение, пользование и распоряжение объектами культурного наследия в связи с их особым статусом должно осуществляться с соблюдением Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
     Указанным законом предусмотрено, что на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия. Указанная обязанность возлагается на лицо, которому объект культурного наследия принадлежит на праве собственности.
     Порядок установки информационных надписей и обозначений, их содержание определены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 № 1178 «Об утверждении Правил установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, содержания этих информационных надписей и обозначений, а также требований к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка».
     Правообладатель направляет проект информационной надписи на объекте культурного наследия, оформленный в электронном виде в формате документа (PDF), на электронном носителе в федеральный, региональный либо местный орган охраны объектов культурного наследия в зависимости от статуса объекта.
     Проект согласовывается органом охраны в течение 30 календарных дней при условии соблюдения заявителем требований к содержанию информационных надписей и обозначений и проекту установки. Не позднее 7 рабочих дней со дня согласования проект подлежит опубликованию на официальном сайте органа охраны в сети Интернет.
     Правообладателю направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа посредством сети Интернет письмо о согласовании проекта и утвержденный проект, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченным лицом органа охраны на электронном носителе.
     Правообладатель организует установку в доступном для обозрения гражданами месте изготовленной пластины (пластин) в соответствии с согласованным проектом не позднее 180 календарных дней со дня его согласования, о завершении работ по установке информационной надписи правообладатель уведомляет орган охраны с указанием даты проведения работ и приложением цветной фотографии объекта культурного наследия до начала работ, в процессе их проведения и после завершения установки информационной надписи. Информационная надпись подлежит замене в случае ее повреждения, внесения изменений в сведения об объекте культурного наследия.
     Постановлением также регламентированы требования к содержанию информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, а также к проекту установки и содержания информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.
    

Помощник прокурора города Бийска Константин Лаптев

30 июня 2020

Об уголовной ответственности за уничтожение либо повреждение воинских захоронений, а также памятников и других мемориальных сооружений, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России

    Об уголовной ответственности за уничтожение либо повреждение воинских захоронений, а также памятников и других мемориальных сооружений, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России
    Федеральным законом от 07.04.2020 № 112-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
     В Уголовный кодекс РФ включена статья 243.4, устанавливающая ответственность за уничтожение либо повреждение расположенных на территории РФ или за ее пределами воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвященных лицам, защищавшим Отечество или его интересы, в целях причинения ущерба историко-культурному значению таких объектов.
     За совершение указанных деяний предусмотрен штраф в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы на тот же срок.
     Квалифицирующими признаками данного преступления, отягчающими ответственность, является его совершение:
     группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
     в отношении воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов в период Великой Отечественной войны либо посвященных дням воинской славы России в этот период (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвященных лицам, защищавшим Отечество или его интересы в период Великой Отечественной войны;
     с применением насилия или с угрозой его применения.
    

Помощник прокурора города Бийска Ольга Ануфриева

30 июня 2020

Урегулирован порядок размещения, установки и использования стационарных и переносных ящиков для сбора пожертвований

    Федеральным законом от 07.04.2020 N 113-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)"
     Урегулирован порядок размещения, установки и использования стационарных и переносных ящиков для сбора пожертвований.
     Ящик для сбора пожертвований определяется как любая емкость для сбора пожертвований (за исключением безналичных денежных средств), право использования которой принадлежит исключительно некоммерческим организациям, учредительными документами которых предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности (далее - некоммерческая организация). Ящик может быть как переносным, так и стационарным.
     Размещение стационарного ящика осуществляется на основании договора, заключаемого между собственником помещения, где будет находиться ящик, и некоммерческой организацией, которой он принадлежит, кроме случаев, когда помещение находится во владении или пользовании самой организации.
     Использование переносных ящиков для сбора пожертвований допускается исключительно в месте и во время проведения публичного мероприятия, организованного некоммерческой организацией.
     Некоммерческая организация, использующая ящик для сбора пожертвований, должна иметь положение о программе или иной акт, в рамках которого будет проводиться сбор пожертвований и публиковать отчет об использовании собранных пожертвований (в том числе, на сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").
     При использовании ящика для сбора пожертвований некоммерческая организация обязана:
     объявить о цели сбора благотворительных пожертвований, разместив данную информации на ящике для сбора пожертвований;
     указать свое наименование и адрес;
     указать доменное имя и (или) сетевой адрес сайта организации в сети "Интернет" (при наличии сайта);
     указать на сайте организации в сети "Интернет" информацию о месте размещения ящика для сбора пожертвований (при наличии сайта).
     Некоммерческая организация вправе обеспечить возможность ознакомления с указанной в настоящем пункте информацией с использованием мобильных устройств.
     Требования к ящикам для сбора пожертвований, порядок их установки и использования определяются Правительством РФ.
     Наличные денежные средства, собранные с помощью ящика для сбора благотворительных пожертвований, подлежат зачислению на банковский счет некоммерческой организации в течение трех рабочих дней со дня их извлечения.
     Предусматривается, что указанные положения не применяются в отношении ящиков для сбора пожертвований, размещаемых религиозными организациями в целях осуществления видов деятельности, предусмотренных их уставами.
     Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Помощник прокурора города Бийска Ирина Демиденко

30 июня 2020

О внесении изменений в законодательство по налоговым преступлениям

     12 апреля 2020 вступил в силу Федеральный закон № 73-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ и ст.281 УПК РФ», изменяющий порядок привлечения лиц к уголовной ответственности по налоговым преступлениям.
     Согласно новому закону был изменен порядок определения недоимки в «уголовно-правовом размере», т.е. когда размер недоплаты в бюджет имел уголовно-правовые последствия и давал основания ставить вопрос о возбуждении уголовного дела по соответствующей статье налогового преступления.
     Если ранее, наряду с фиксированными суммами недоимки должна была учитываться еще и доля уплаченных налогов, то сейчас в УК РФ исключены положения, ставящие размер уклонения в зависимость от доли недоимки в общей сумме исчисленных и уплаченных налогов. Нижний предел крупного и особо крупного размера устанавливается только в виде фиксированных сумм, которые, как и период определения недоимки не изменились.
     По ст.198 УК РФ - уклонение физического лица от уплаты налогов, сборов и (или) физического лица - плательщика страховых взносов от уплаты страховых взносов, крупным размером признается сумма налогов, сборов, страховых взносов, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд два миллиона семьсот тысяч рублей, а особо крупным размером - сумма, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд тринадцать миллионов пятьсот тысяч рублей.
     По ст.199 УК РФ - уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией- плательщиком страховых взносов, крупным размером признается сумма налогов, сборов, страховых взносов, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд пятнадцать миллионов рублей, а особо крупным размером - сумма, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд сорок пять миллионов рублей. Аналогичный размер крупного и особо крупного ущерба установлен в ст.199.1 УК РФ, предусматривающей ответственность за неисполнение обязанностей налогового агента.
     По ст. 199.3 УК РФ - уклонение страхователя - физического лица от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд, крупным размером признается сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд один миллион восемьсот тысяч рублей, а особо крупным размером - сумма, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд девять миллионов рублей.
     По ст. 199.4 УК РФ - уклонение страхователя-организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд, крупным размером признается сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд шесть миллионов рублей, а особо крупным размером - сумма, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд тридцать миллионов рублей.
8
    
Старший помощник прокурора города Бийска Наталья Лунина

30 июня 2020

О порядке выплаты учителям, переехавшим на работу в сельскую местность

     Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 ноября 2019 года № 1430 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования», вступающим в силу с 01.01.2020 года, предусмотрена выплата учителям, переехавшим на работу в малые города и сельскую местность, единовременной компенсации.
     Выплаты предназначены для учителей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках госпрограммы «Земский учитель».
     Единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на основании заключенного с учителем договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также трудового договора, заключенного учителем с общеобразовательной организацией, предусматривающего, в том числе, распространение трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены действующим законодательством.
     При этом учитель, заключивший трудовой договор, принимает обязательства исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности, а в случае неисполнения данного обязательства возвратить выплату в бюджет региона в полном объеме при расторжении трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных статьями 77, 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

Помощник прокурора города Бийска Наталья Миллер

30 июня 2020

Изменения в законодательство об обращении лекарственных средств

     Федеральным законом 03.04.2020 N 105-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств", внесены изменения, в соответствии с которыми аптекам, включая ветеринарные, предоставлено право осуществлять розничную торговлю безрецептурными лекарственными препаратами дистанционным способом
     Розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых по рецепту на лекарственный препарат, наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов) может осуществляться аптечными организациями дистанционным способом.
     Розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом могут осуществлять аптечные организации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность и соответствующее разрешение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения. Порядок выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом, требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять такую торговлю, и порядок ее осуществления, а также правила доставки лекарственных препаратов гражданам устанавливаются Правительством РФ. Информация об оплаченных (отпущенных) и полученных лекарственных препаратах вносится в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.
     Предусматривается, что в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, Правительство РФ при необходимости вправе установить временный порядок розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов) дистанционным способом, порядок выдачи разрешения на осуществление торговли, требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять такую торговлю, а также временные правила доставки лекарственных препаратов гражданам. Данное положение применяется до 31 декабря 2020 года включительно.

Старший помощник прокурора города Наталия Тивикова

30 июня 2020

Социально-ориентированные предприниматели имеют право на господдержку

     Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» закрепляет понятие социального предприятия, как предприятия осуществляющего деятельность, направленную на достижение общественно-полезных целей, способствующую решению социальных проблем граждан и общества. Статьей 24.1 указанного закона установлено, что такому предприятию может быть оказана господдержка, если оно:
     - обеспечивает занятость лиц, нуждающихся в социальном обслуживании, в том числе: инвалидов; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов; пенсионеров и граждан предпенсионного возраста; выпускников детдомов в возрасте до 23 лет; лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих неснятую или непогашенную судимость; беженцев и вынужденных переселенцев; малоимущих граждан; лиц без определенного места жительства и занятий;
     - обеспечивает реализацию производимых указанными лицами товаров (работ, услуг);
     - осуществляет деятельность по производству товаров (работ, услуг), предназначенных для указанных лиц (бытовых, медицинских, психологических, педагогических, трудовых, образовательных и др.);
     - осуществляет деятельность, направленную на достижение общественно-полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества (оказание психолого-педагогических услуг по укреплению семьи; организация отдыха детей; услуги в сфере дошкольного, общего, дополнительного образования детей; деятельность частных музеев, театров, библиотек, архивов, школ-студий, творческих мастерских и пр.; развитие межнационального сотрудничества, сохранение культуры народов РФ; выпуск книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой и др.).
     Поддержка социальным предприятиям может осуществляться, в том числе, в виде: предоставления субсидий; предоставления государственного и муниципального имущества на льготных условиях; содействия в поиске деловых партнеров; организации профессионального обучения работников и пр.

Старший помощник прокурора города Бийска Мария Уманец

30 июня 2020

Расширены полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защиты их прав

     Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2020 № 120 внесены изменения в Примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.
     Поправками, в частности, закрепляется, что комиссии субъектов РФ и муниципальные комиссии принимают меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации.
     Кроме того, установлен круг вопросов, относящихся к обеспечению деятельности комиссий субъектов РФ и муниципальных комиссий. Предусмотрены основания прекращения полномочий председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, членов комиссий субъектов РФ и муниципальных комиссий.

Заместитель прокурора города Бийска Антон Ширнин

30 июня 2020

О трудовом стаже и о последствиях работы без оформления трудовой книжки

  Трудовой стаж, влияет на определенные гарантии и компенсации, полагающиеся гражданину, как в период его работы, так и после окончания им трудовой деятельности. Трудовой стаж учитывается при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению (ст. 2, ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»). Понятие «страховой стаж» – суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В этом значении страховой стаж влияет на назначение и размер страховой пенсии. Также страховой стаж влияет на размер пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. При этом в страховой стаж включаются, в частности, периоды работы по трудовому договору, в течение которых гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; ст.ст. 7, 11, 16 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"). Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка (ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации). Имеют место случаи, когда трудовая книжка не оформлена, либо содержит в себе неправильные или неточные сведения о периоде работы и занимаемой должности. В случае отсутствия трудовой книжки, в том числе после увольнения, необходимо обратиться с письменным заявлением об ее оформлении либо выдаче дубликата к работодателю по последнему месту работы. Срок оформления дубликата 15 дней. В дубликат трудовой книжки вносятся сведения о трудовом стаже работы до поступления к данному работодателю, которые нужно подтвердить соответствующими документами, а также о работе у последнего работодателя (п.п. 31, 32 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225; п. 7.2 Инструкции, утв. Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69). В случае обнаружения неправильной или неточной записи в трудовой книжке необходимо обратиться для ее исправления либо к работодателю, внесшему эту запись, либо к работодателю по новому месту работы. Последний может внести исправления на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Если допустивший ошибку работодатель реорганизован, исправление вносит его правопреемник, а если ликвидирован – работодатель по новому месту работы на основании соответствующего документа (п.п. 27, 28 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225). Кроме трудовой книжки в подтверждение периодов работы для установления, например, страховой пенсии по старости принимаются, в частности, письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Запросить копии указанных документов можно у работодателя, в том числе бывшего, подав письменное заявление. В течение трех рабочих дней должны быть бесплатно выданы заверенные надлежащим образом копии документов. Если прежним работодателем кадровые документы утрачены, необходимо обратиться в ПФР, который обязан предоставлять гражданам сведения индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе о стаже, учитываемом для назначения пенсии. В случае ликвидации работодателя и отсутствия у него правопреемника необходимо обратиться в архив региона, где находился работодатель, для получения соответствующей архивной справки. Если после письменного обращения о выдаче дубликата трудовой книжки (в том числе с внесением сведений о трудовом стаже) или о внесении исправлений работодатель не выдал дубликат или не внес исправления, необходимо обратиться в районный суд с соответствующим требованием. В данном случае госпошлина не уплачивается.

Прокурор города Бийска Эдуард Александрович Финк

30 июня 2020

Юридическая ответственность медицинских организаций за вред, причиненный жизни или здоровью гражданина

        В юридической практике возникают ситуации, когда причинителем вреда выступают юридические лица - медицинские организации. При таких обстоятельствах, взаимоотношения между пациентом и медицинской организацией должны быть оформлены путем заключения договора об оказании медицинских услуг, поскольку он послужит гарантом охраны прав граждан при получении ими медицинской помощи.
В процессе оказания медицинской помощи, медицинской услуги нередко возможно причинение вреда жизни или здоровью пациента. Причиной этого может служить как недостаток оказываемой услуги (непрофессиональные действия медицинского работника, ненадлежащее качество приборов, аппаратов, лекарственных средств), так и непредоставление или предоставление недостоверной информации об оказываемой услуге. В этом случае медицинская организация обязана возместить причиненный вред независимо от наличия у нее вины; также немаловажен в таких ситуациях факт заключения или незаключения с потерпевшим договора. Когда есть договор о предоставлении медицинской услуги, то вопросы ответственности регулируются согласно его положениям. Но даже в отсутствие договорных отношений между сторонами причиненный вред должен компенсироваться. Данное правило установлено ст. ст. 1095 и 1096 Гражданского кодекса РФ.
        Как указано в разд. II Методических рекомендаций "Возмещение вреда (ущерба) застрахованным в случае оказания некачественной медицинской помощи в рамках программы обязательного медицинского страхования", "качество медицинской помощи определяется совокупностью признаков медицинских технологий, правильностью их выполнения и результатами их проведения".
Факты совершенного правонарушения, повлекшего причинение вреда жизни или здоровью пациента, в ходе выяснения обстоятельств, ему способствовавших, могут образовывать состав уголовного преступления. К таким случаям относятся допущение врачебной ошибки, а также результаты предоставления услуги вследствие незаконного осуществления медицинской деятельности, выразившиеся в причинении по неосторожности вреда здоровью человека или его смерти (ст. 235 и ряд других общих составов УК РФ).
        Помимо привлечения медицинского работника к уголовной ответственности при наличии состава уголовного преступления, т.е. реализации публичной стороны данных правоотношений, потерпевший (его представители) имеет право требовать компенсации вреда, причиненного его здоровью либо жизни, т.е. восстановления своего абсолютного права (реализация частноправовой стороны указанных правоотношений). В этом случае ответственность медицинского работника перед пациентом является абсолютно самостоятельной.
Итак, к обязательным условиям наступления гражданско-правовой ответственности относятся: 1) наличие вреда; 2) противоправность действий; 3) причинно-следственная связь между действиями и наступившим негативным результатом; 4) вина причинителя вреда.
        Под противоправностью применительно к действиям медицинской организации понимается неисполнение или исполнение ненадлежащим образом медицинским работником своих трудовых, профессиональных обязанностей, т.е. совершение им действий, которые частично или полностью не соответствуют закону, принятым на локальном уровне инструкциям, установленному государством стандарту медицинской услуги, должностным регламентам, условиям договора и т.п. Чтобы оценить действия медицинских работников с точки зрения их противоправности, необходимо прежде всего провести анализ объема и содержания их обязанностей относительно той или иной медицинской ситуации. Наличие вреда - это общее условие реализации ответственности для всех субъектов гражданского права и устанавливается путем предоставления  сведений об ухудшении физического состояния человека вследствие ненадлежащего оказания медицинских услуг..
Проблема установления причинно-следственной связи между действиями и наступившим негативным результатом применительно к нашей теме исследования представляется наиболее значимой. Такая связь должна быть установлена  между ненадлежащим лечением пациента (действие) и вредом, причиненным его жизни или здоровью (результат). Вина выступает субъективной стороной любого правонарушения и представляет собой личное отношение правонарушителя к результату своих действий, имеющее юридические последствия. Непрофессиональные действия либо бездействие медицинского работника, которые привели к неблагоприятным последствиям для жизни или здоровья пациента, влекут как личную ответственность медицинского работника (в большинстве случаев уголовную и дисциплинарную), так и имущественную ответственность медицинской организации перед пациентом, с которой его (медработника) связывают трудовые отношения. Субъекты медицинской деятельности (медицинские организации), предоставляющие услуги медицинского характера, являются субъектами повышенной ответственности, так как гражданское законодательство устанавливает правило о том, что они несут ответственность за причиненный вред независимо от их вины (ст. 1095 ГК РФ).
       Внимания заслуживает ст. 1097 ГК РФ, в которой речь идет о так называемом установленном сроке пользования услугой. Вред, причиненный вследствие недостатков услуги, должен быть возмещен, если он возник в течение данного срока, а если последний не установлен, то в течение десяти лет со дня оказания услуги. Но из общего правила есть исключения: если срок в нарушение закона не был установлен или лицу была предоставлена недостоверная информация об услуге, о необходимости совершения определенных действий, а также о последствиях их несовершения, то вред подлежит возмещению независимо от времени его причинения.
Основываясь на ст. 13 Закона о защите прав потребителей, можно утверждать, что медицинская организация в случае нарушения прав пациента будет нести ответственность в соответствии с законодательством или договором, если таковой заключен. Вред, причиненный пациенту, будет возмещаться медицинской организацией в полном объеме и вне зависимости от выплаченной неустойки, предусмотренной в договоре. Уплата последней и возмещение вреда не будут основаниями для неосуществления медицинской организацией, медицинским работником предусмотренных обязательств по отношению к пациенту.

Старший помощник прокурора города Бийска   Наталия  Криволуцкая

30 июня 2020

Изменения в приеме сообщений о преступлениях

        Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству предлагает внести в российское законодательство норму о том, что заявления о совершении преступлений могут приниматься в электронном виде
    Соответствующую поправку предлагается внести в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) РФ. По словам одного из инициаторов этой новеллы - первого зампреда комитета по конституционному законодательству Ирины Рукавишниковой, идея возникла в связи с распространением коронавируса и режимом самоизоляции.
    Введение электронных заявлений, создаст удобство для граждан, поможет развитию цифровых технологий, а также улучшит работу полиции. Не принять в разработку электронное заявление работнику правоохранительных органов будет гораздо труднее, чем бумажное, их учет будет вести компьютер. Данные меры это существенно повысит уровень удовлетворенности граждан работой правоохранителей.
    Это и другие предложения члены комитета передали в рабочую группу Совфеда по мониторингу и совершенствованию законодательства в условиях распространения коронавирусной инфекции. Она была создана в апреле под руководством первого вице-спикера СФ Николая Федорова.
    Рабочая группа обобщит инициативы сенаторов и выберет те, которые будут внесены в Госдуму в качестве отдельных законопроектов и поправок в документы, уже находящиеся на рассмотрении депутатов.
  
Заместитель прокурора города Бийска  Иван Терешкин  

30 июня 2020

Новое в законодательстве (ст.150 УК РФ)

        Верхний предел уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств может быть повышен до 15 лет. Такой законопроект подготовили в Комиссии Госдумы по расследованию фактов вмешательства во внутренние дела РФ.
    
    В настоящее время действующим законодательством предусмотрено, что если взрослый вовлекает подростка в оборот наркотиков, он может получить наказание до восьми лет лишения свободы. При этом самому подростку, который сбывает наркотики по инициативе взрослого человека, грозит до 15 лет тюрьмы.
    Однако как посчитали в Государственной Думе, это несоразмерное наказание, и за вовлечение несовершеннолетнего в незаконный оборот наркотических средств, виновные, должны нести самое суровое наказание.
    На данный момент поправки находятся в высокой степени готовности - осталась юридическая и техническая правка. В ближайшее время документ ожидается к внесению в Госдуму. И в случае одобрения ст.150 УК РФ будет изменена.

Заместитель прокурора города Бийска  Иван Терешкин  

30 июня 2020

Разъяснение Пленума Верховного Суда РФ

    Пленум Верховного суда России защитил сотрудников, в том числе референтов и ближайших помощников высоких руководителей, от уголовной ответственности за выполнение распоряжений начальства. Естественно, человека не накажут лишь в том случае, если он действовал добросовестно, не осознавая, что участвует в преступных схемах.
    
    11 июня пленум Верховного суда России принял дополнительные разъяснения, касающиеся практики рассмотрения уголовных дел. В частности, как указывает принятый документ, выполнение работником распоряжений руководителя, связанных с осуществлением преступной деятельности, не может выступать основанием для его привлечения к ответственности в качестве соисполнителя преступления.
    "Сложившиеся между таким лицом и индивидуальным предпринимателем или членом органа управления коммерческой организации трудовые или личные отношения в рамках осуществления предпринимателем или организацией хозяйственной деятельности сами по себе не могут рассматриваться в качестве доказательства совершения ими преступления в составе группы лиц по предварительному сговору, а выполнение работником распоряжений руководителя, связанных с осуществлением преступной деятельности, не может выступать единственным основанием для привлечения работника к ответственности за соисполнительство в таком преступлении", - говорится в постановлении.
    Допустим, помощник руководителя переслал по электронной почте какой-то документ, или, по поручению начальства, договорился о времени переговоров с руководителями другой фирмы. А на переговорах обсуждались как раз преступные схемы. Документ же был нужен боссу для проведения какой-то темной операции. Если подчиненный был не в курсе происходящего, он не должен отвечать. А то, что начальник отдал команду и референт выполнил с виду невинное поручение, не означает, что они действовали преступной группой. Виноват только начальник. Однако, если референт реально был в доле и прекрасно осознавал, что они вместе с начальником осуществляют незаконную деятельность, то должен ответить.

Заместитель прокурора города Бийска  Иван Терешкин  

29 июня 2020

Вопрос: ОСАГО: грубое нарушение ПДД может повысить стоимость страховки?

Вопрос: ОСАГО: грубое нарушение ПДД может повысить стоимость страховки?  Федеральным законом от 25.05.2020 № 161-ФЗ внесены изменения  в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
Поправки в Закон об ОСАГО предусматривают установление страховщиками базовых ставок страховых тарифов (в границах минимальных и максимальных значений, устанавливаемых Банком России) в зависимости от факторов, влияющих на вероятность причинения вреда и на потенциальный размер причиненного вреда.  В числе таких факторов, увеличивающих стоимость полиса, рассматриваются лишение права управления транспортным средством за управление им в состоянии опьянения, неоднократное привлечение к административной ответственности за проезд на запрещающий сигнал светофора или превышение скорости более чем на 60 км/ч, выезд на полосу встречного движения и др.
Устанавливается обязанность страховщика на своем сайте размещать информацию о факторах, в зависимости от которых они устанавливают значения базовых ставок, а также обеспечить возможность осуществить расчет страховой премии по договору ОСАГО с учетом таких факторов.
В целях исключения злоупотреблений со стороны водителей при проведении самостоятельной технической экспертизы поврежденного имущества вводится обязанность потерпевшего информировать страховщика о месте и времени ее проведения. Кроме того, Закон позволяет до 30.09.2020 заключать договоры ОСАГО без представления диагностической карты. Представить страховщику диагностическую карту необходимо будет не позднее 31.10.2020.
Федеральный закон вступил в силу со дня его опубликования – 25.05.2020, за исключением статьи 1, вступающей в силу по истечении 90 дней после даты опубликования.
Статья подготовлена  помощником прокурора Железнодорожного района г.Барнаула Филипповым Е.В.

29 июня 2020

Вопрос: Можно ли уволить беременную женщину за прогул?

Вопрос: Можно ли уволить беременную женщину за прогул?
Отвечает на вопрос старший помощник прокурора Железнодорожного района г.Барнаула Савиных Ю.А. :
Ответ: Прогул, то есть отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены) является дисциплинарным проступком, за совершение которого трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя.
В силу ч. 1 ст. 261 Трудового кодекса России расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.
В соответствии с п. 25 постановления Пленума Верховного Суда России от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» отсутствие у работодателя сведений о беременности не является основанием для отказа в удовлетворении иска работницы о восстановлении на работе.
За необоснованное увольнение беременной женщины предусмотрена административная и уголовная ответственность.

29 июня 2020

Разъяснение законодательства. Россияне смогут голосовать на выборах дистанционно в электронной форме и почте.

Разъяснение законодательства. Россияне смогут голосовать  на выборах дистанционно в электронной  форме и почте.
Федеральным законом от 23.05.2020 № 154-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в частности определен порядок сбора подписей избирателей, участников референдума, предусмотрены возможности дистанционного электронного голосования и голосования по почте.
Установлено, что на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации сбор подписей избирателей может осуществляться с использованием ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При этом законом субъекта Российской Федерации должно быть установлено количество подписей избирателей, которое может быть собрано с использованием указанной системы и которое не может превышать половину количества подписей избирателей, необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов.
Порядок проставления подписей с использованием ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», представления указанных подписей в избирательную комиссию, а также проверки подписей, представленных для регистрации кандидата, списка кандидатов в избирательную комиссию, сведения, предоставляемые кандидатам, избирательным объединениям о поддержавших их избирателях, и порядок предоставления этих сведений устанавливаются ЦИК России по согласованию с оператором ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Также изменяется порядок заполнения подписных листов: при проставлении подписи и даты ее внесения избиратель, участник референдума собственноручно вносит в подписной лист свои фамилию, имя и отчество (ранее предусматривалась собственноручная подпись и указание даты ее проставления).
Предусмотрено, что отдельные положения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим  в связи с проведением выборов, назначенных после дня его вступления в силу.
Федеральный закон вступил в силу со дня его опубликования – 23.05.2020.
Статья подготовлена помощником прокурора Железнодорожного района Филипповым Е.В.

29 июня 2020

«О требованиях законодательства в сфере предоставления сведений о доходах»

О требованиях законодательства в сфере предоставления сведений о доходах»
С 1 июля 2020 г. государственные служащие, а также лица, претендующие на замещение должностей государственной службы, обязаны предоставлять данные сведения по утвержденной форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», которое размещено на официальном сайте Президента Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Данные требования утверждены Указом Президента Российской Федерации от 15.01.2020 № 13, в соответствии с которым внесены изменения в Положение о предоставлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также в Указ Президента № 309 от 02.04.2013 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».
Согласно внесенным изменениям служащие обязаны в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указывать сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета при его наличии. Кроме того, сведения о доходах и информацию о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений можно будет хранить в электронном виде.
Статью подготовила старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула  А.В. Щиренко

29 июня 2020

«Правительством РФ вводятся дополнительные меры поддержки безработных

«Правительством РФ вводятся дополнительные меры поддержки безработных»
    Постановлением Правительства РФ от 10 июня 2020 г. №844 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» вводятся дополнительные меры поддержки безработных.
Определено в числе прочего, что:
- гражданам, которым пособие по безработице назначено в размере минимальной величины пособия по безработице, такое пособие за май - июль 2020 г. устанавливается в размере 4500 рублей;
- индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность после 1 марта 2020 г. и признанным безработными, пособие по безработице устанавливается в размере 12130 рублей на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.;
- гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне - августе 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю);
- гражданам, признанным безработными и утратившим после 1 марта 2020 г. право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г., в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты.
Статью подготовила  помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула  Н.Г. Гребенкина

29 июня 2020

«О мерах поощрения, применяемых к осужденным к лишению свободы»

«О мерах поощрения, применяемых к осужденным к лишению свободы»
В силу статьи 113 УИК РФ за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в воспитательных мероприятиях к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры поощрения: благодарность, награждение подарком, денежная премия, разрешение на получение дополнительной посылки или передачи, предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания, разрешение дополнительно расходовать деньги в размере до тысячи пятисот рублей на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости, увеличение времени прогулки осужденным, содержащимся в строгих условиях отбывания наказания в исправительных колониях и тюрьмах, до трех часов в день на срок до одного месяца, досрочное снятие ранее наложенного взыскания.
К осужденным, отбывающим наказание в колониях-поселениях, может применяться мера поощрения в виде разрешения на проведение за пределами колонии-поселения выходных и праздничных дней.
В целях дальнейшего исправления положительно характеризующийся осужденный может быть представлен к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания после фактического отбытия указанной в законе части срока наказания.
Статью подготовила помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула   Е.Ю. Попова

29 июня 2020

«Президент Российской Федерации объявил о дополнительной мере поддержки семей в условиях пандемии коронавируса»

«Президент Российской Федерации объявил о дополнительной мере поддержки семей в условиях пандемии коронавируса»

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2020 № 412 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» с июля 2020 Пенсионный фонд России начнет производить единовременную выплату родителям, усыновителям, опекунам и попечителям детей до 16 лет, которая составит 10 000 рублей на каждого ребенка.
При этом, Пенсионный фонд России обращает внимание, что за новой выплатой не нужно никуда обращаться. Данная выплата беззаявительно будет перечислена на основании решений о предоставлении ранее назначенных выплат в 5000 и 10 000 рублей.
Вместе с тем, разъясняется, что если родители, усыновители и опекуны еще не обращались за указанными ранее выплатами, предусмотренными Указами Президента Российской Федерации от 07.04.2020 № 249 и от 11.05.2020 № 317, то они получат 10 000 рублей после того, как подадут заявления о выплате на детей до 3 лет, либо от 3 до 16 лет до 30.09.2020 включительно.

Статью подготовила помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула  И.В. Черкасова

29 июня 2020

«На портале Госуслуг открылся специальный раздел, посвященный общероссийскому голосованию по изменениям в Конституцию РФ

«На портале Госуслуг открылся специальный раздел, посвященный общероссийскому голосованию по изменениям в Конституцию РФ»

Впервые на голосовании федерального уровня будет применяться технология дистанционного голосования. Для этого выбраны два пилотных региона - Москва и Нижегородская область. Пользователи портала с подтвержденной учетной записью на Госуслугах и постоянной регистрацией в пилотных субъектах смогут принять участие в общероссийском голосовании дистанционно в электронном формате. При этом избиратели должны быть сопоставлены со списком избирателей в ЦИК России. Для участия в дистанционном голосовании нужно подать заявление через портал Госуслуг.
В личных кабинетах пользователей можно отозвать заявление по голосованию, если поменялись планы или возникли непредвиденные обстоятельства. В специальном разделе размещена актуальная информация с адресом избирательного участка и интерактивная карта его месторасположения, контакты избирательной комиссии, а также сервисы информирования о голосовании, факте подачи заявлений и результатах его обработки.
Результаты голосования будут доступны в личном кабинете на портале Госуслуг, опубликованы в СМИ, на официальном сайте ЦИК России.

Статью подготовила старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула   Е.Н. Сербова

29 июня 2020

«Основания для обращения в суд с исковым заявлением о лишении родительских прав определены законом

«Основания для обращения в суд с исковым заявлением о лишении родительских прав определены законом»

Лишение родительских прав является исключительной и крайней мерой ответственности родителей за виновное ненадлежащее осуществление родительских прав и обязанностей, когда исчерпаны другие способы воздействия на недобросовестных родителей, поведение которых является противоправным, нарушающим права и интересы несовершеннолетних детей.
Согласно ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
- злоупотребляют своими родительскими правами;
- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
Следует обратить внимание, что в соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в ст. 69 Семейного кодекса РФ, перечень которых является исчерпывающим.
Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.

Статью подготовила старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула     А.В. Фомина

29 июня 2020

Запрет на распространение экстремистской информации

Запрет на распространение экстремистской информации
В соответствии со ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством.
Запрещено распространять информацию, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды.
Ответственность за такие действия в зависимости от обстоятельств содеянного наступает по статье 20.3.1 КоАП РФ и статьям 280, 280.1, 282 УК РФ.
За совершение административного правонарушения гражданину может быть назначено наказание в виде штрафа в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, или обязательные работы до 100 часов, либо административный арест до 15 суток. Для юридических лиц предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 250 тысяч до 500 тысяч рублей.
Возбуждать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.3.1 вправе только прокуроры. Рассматривают дела указанной категории суды.
Запрещается также распространять иную информацию экстремистского содержания, за распространение которой предусматривается уголовная или административная ответственность:
- об общественном объединении или иной организации, в отношении которых принято судебное решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законом о противодействии экстремизму, если в такой информации не указано на то, что организация ликвидирована либо запрещена (часть 2 статьи 13.15 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания штраф для граждан в размере от 2 тысяч до 2,5 тысяч рублей с конфискацией предмета правонарушения, для должностных лиц в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей, для юридических лиц в размере от 40 тысяч до 50 тысяч рублей; а также конфискацию предмета правонарушения);
- сведений, выражающих явное неуважение к обществу, о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества (часть 4 статьи 13.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в размере от 400 тысяч до 1 млн. рублей);
- сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств (по части 5 статьи 13.15 КоАП РФ граждане могут быть подвергнуты наказанию в виде штрафа от 4 тысяч до 5 тысяч рублей, должностные лица – от 40 тысяч до 50 тысяч рублей, юридические лица – от 800 тысяч до 1 млн. рублей либо административное приостановление деятельности на 90 суток);
- информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам России, Конституции России, органам государственной власти (части 3-5 статьи 20.1 КоАП РФ влекут наложение штрафа в размере от 30 тысяч до 300 тысяч рублей, а также административный арест до 15 суток);
- недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений (ответственность за так называемые «фейковые новости» предусмотрена частями 9-11 статьи 13.15 КоАП РФ и в зависимости от тяжести правонарушения влечет наложение штрафа на граждан в размере от 30 тысяч до 400 тысяч рублей, на должностных лиц – от 60 тысяч до 900 тысяч рублей, на юридических лиц – от 200 тысяч до 10 млн. рублей).
За распространение «фейковых» новостей наступает уголовная ответственность по статьям 207.1 и 207.2 УК РФ. За такие деяния лицо может быть подвергнуто штрафу в размере от 300 тысяч до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от 1 года до 18 месяцев, либо обязательным работам на 360 часов, либо исправительным работам на срок до 1 года, либо ограничением свободы до 3 лет (ст. 207.1 УК РФ). В случае, если «фейковая» новость повлекла причинение вреда здоровью человека либо по неосторожности смерть человека, то по ст. 207.2 УК РФ наступает уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет.
Информация подготовлена помощником прокурора Центрального района г. Барнаула Апанасенко А.С.

29 июня 2020

За нарушения при общероссийском голосовании установлена административная и уголовная ответственность

За нарушения при общероссийском голосовании установлена административная и уголовная ответственность
Федеральным законом от 01.04.2020 № 90-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми установлена административная ответственность за нарушения при общероссийском голосовании по одобрению поправок в Конституцию Российской Федерации.
Ответственность установлена за следующие правонарушения:
— умышленное уничтожение или повреждение агитационного материала либо информационного материала, относящегося к общероссийскому голосованию;
— нарушение порядка участия СМИ в информационном обеспечении общероссийского голосования;
— незаконные выдача и получение бюллетеня для общероссийского голосования и др.
Кроме этого, Федеральным законом от 01.04.2020 № 94-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации.  Действие статей УК РФ: 141 «Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий», 142 «Фальсификация избирательных документов, документов референдума», 142.1 «Фальсификация итогов голосования» и 142.2 «Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме» распространено на деяния, связанные с нарушениями при проведении общероссийского голосования.
В настоящее время указанные статьи охватывают деяния, связанные с нарушениями при проведении референдумов и выборов.
Информация подготовлена помощником прокурора Центрального района г. Барнаула  Щетининой Ж.Е.

29 июня 2020

Восстановление сроков исковой давности в связи с введенными ограничениями и (или) мерами самоизоляции
Верховным Судом Российской Федерации в обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020, дан ответ на вопрос  возможно ли восстановление сроков исковой давности (статья 205 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) или их приостановление (пункт 1 статьи 202 ГК РФ) в связи с введенными ограничениями и (или) мерами самоизоляции.
Нормами статей 196, 197 ГК РФ  установлены общий и специальные сроки исковой давности.
Основания приостановления течения срока исковой давности урегулированы статьей 202 ГК РФ, пунктом 1 которой закреплено, что течение срока исковой давности приостанавливается, если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила).
Течение исковой давности приостанавливается при условии, что названные обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, в течение срока исковой давности (пункт 2 статьи 202 ГК РФ). Соответственно, если до истечения срока исковой давности осталось более 6 месяцев, то обстоятельство непреодолимой силы не приостанавливает его течение. Оно станет основанием приостановления исковой давности, если сохранится до названного в пункте 2 статьи 202 ГК РФ срока (шесть месяцев до момента истечения).
Со дня прекращения обстоятельств непреодолимой силы течение срока исковой давности продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности (пункт 4 статьи 202 ГК РФ).
Критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы, установлены статьей 401 ГК РФ, разъяснения по применению которой даны Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».
Исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ) или третьего лица, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков (пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).
Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск (пункт 12 названного постановления).
Таким образом, вопросы, связанные с отнесением тех или иных обстоятельств к обстоятельствам непреодолимой силы, подлежат исследованию судом исключительно при наличии заявления ответчика или третьего лица и возражений истца, представляющего доказательства наличия таких чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, которые бы препятствовали предъявлению данного иска.
При этом представляемые лицом, участвующим в деле, в подтверждение своих доводов доказательства подлежат оценке судом по общим правилам, установленным статьей 67 ГПК РФ, статьей 65 АПК РФ.
С учетом изложенного вывод о наличии или отсутствии обстоятельств непреодолимой силы, препятствовавших своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, может быть сделан судом только с учетом фактических обстоятельств конкретного дела.
Таким образом, принятые органами государственной власти и местного самоуправления меры, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), если они препятствовали предъявлению иска, при наличии перечисленных выше условий могут быть признаны основанием для приостановления сроков исковой давности.
В случае, если обстоятельства непреодолимой силы не установлены, срок исковой давности исчисляется в общем порядке.
Невозможность для граждан в условиях принимаемых ограничительных мер обратиться в суд с иском (режим самоизоляции, невозможность обращения в силу возраста, состояния здоровья или иных обстоятельств через интернет-приемную суда или через организацию почтовой связи) может рассматриваться в качестве уважительной причины пропуска срока исковой давности и основания для его восстановления на основании статьи 205 ГК РФ.
Информация подготовлена помощником  прокурора Центрального района города Барнаула М.Б. Мельниковой

29 июня 2020

Федеральным законом от 07.04.2020 № 112-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» в Уголовный кодекс РФ включена статья 243.4,

Федеральным законом от 07.04.2020 № 112-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» в Уголовный кодекс РФ включена статья 243.4, устанавливающая ответственность за уничтожение либо повреждение расположенных на территории РФ или за ее пределами воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвященных лицам, защищавшим Отечество или его интересы, в целях причинения ущерба историко-культурному значению таких объектов.

За совершение указанных деяний предусмотрен штраф в размере до 3 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок.
Квалифицирующими признаками данного преступления, отягчающими наказание, являются его совершение:

— группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
— в отношении воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов в период Великой Отечественной войны либо посвященных дням воинской славы России в этот период (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвященных лицам, защищавшим Отечество или его интересы в период Великой Отечественной войны;
- с применением насилия или с угрозой его применения.

Указанные изменения вступили в силу с 7 апреля 2020 года.

Информация подготовлена помощником  прокурора Центрального района города Барнаул М.Б. Мельниковой

29 июня 2020

Федеральным законом от 01.04.2020 № 96-ФЗ внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в части направления осужденного к принудительным работам в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Феде

Федеральным законом от 01.04.2020 № 96-ФЗ внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в части направления осужденного к принудительным работам в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации.

Новой редакцией закона предусмотрено направление осужденного к принудительным работам в исправительный центр, расположенный на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, а при невозможности размещения в таком центре – в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения (привлечения к труду) осужденного.

Подобный перевод осужденного может быть осуществлен только один раз за период отбывания наказания в виде принудительных работ по его письменному заявлению либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников.

В случае если окончание срока наказания осужденного может наступить в пути следования при его переводе из одного исправительного центра в другой, такой осужденный переводу в другой исправительный центр не подлежит.

Перевод осужденного к принудительным работам для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного центра в другой допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, а также при реорганизации или ликвидации исправительного центра и при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном центре.

Указанные изменения уголовно-исполнительного законодательства вступили  в силу с 29.09.2020.

Помощник прокурора Центрального района
города Барнаула                                  И.С. Платонова

29 июня 2020

В суд направлено уголовное дело

Прокуратурой Центрального района г.Барнаула утвержден обвинительный акт в отношении жителя краевого центра, совершившего ряд преступлений в отношении мужа собственной сестры.
Органами дознания действия обвиняемого квалифицированы как угроза убийством, причинение легкого вреда здоровью потерпевшего с применением предмета, используемого в качестве оружия, а также повреждение его имущества.
    Проведенным по делу предварительным расследованием установлено, что потерпевший поругался с женой и ушел из дома. Сидя ночью в автомобиле,  он написал в социальной сети супруге брата своей жены, попросив ее пустить его переночевать, а также поговорить с его женой, чтобы последняя изменила свое поведение. Девушка на сообщение не ответила, вместо нее позвонил ее муж и, узнав, где находится потерпевший, приехал на это место, имея при себе биту. Указав потерпевшему, что столь поздние звонки его супруге недопустимы, обвиняемый поддержал свои словесные доводы силовыми, разбив потерпевшему голову и автомобиль битой, а также высказав в его адрес угрозу убийством.
    Будучи задержан сотрудниками полиции, обвиняемый не стал отрицать содеянное и подробно рассказал о случившемся.
Вину обвиняемый признал в полном объеме и раскаялся в содеянном, степень его  вины и размер ответственности будет определены судом при вынесении приговора.
Информация предоставлена заместителем прокурора Центрального района г.Барнаула Золотухиным Е.В., р.т. 201439.

29 июня 2020

Об ответственности родителей и иных законных представителей за оставление детей без присмотра

За последние годы наблюдается тенденция к увеличению количества несчастных случаев с участием детей, которых родители оставляли без присмотра на улице или дома.
     В ст. 63 Семейного кодекса РФ раскрыты права и обязанности родителей по воспитанию детей, в частности, родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
     За неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних предусмотрена ответственность по ст. 5.35 КоАП РФ.
     Несмотря на то, что Уголовный кодекс РФ не содержит статьи, предусматривающей ответственность для родителей или иных законных представителей за оставление детей без присмотра, ряд норм уголовного законодательства позволяют привлечь виновное лицо к уголовной ответственности, в том числе, когда наступает гибель ребенка, причиняется вред его здоровью.
     Так, ст. 156 УК РФ предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, в том числе, родителем или иным лицом на которое возложены эти обязанности, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним. Жестокое обращение может выражаться в непредоставлении питания, запирании в помещении одного на долгое время, систематическом унижении достоинства ребенка, издевательствах, нанесении побоев и др.
     Кроме того, ст. 125 УК РФ регламентирует ответственность за оставление в опасности и предусматривает меры наказания для лиц, которые, в том числе, заведомо оставили без помощи ребенка, оказавшегося в ситуации, представляющей опасность для его здоровья или жизни, лишенного возможности принять меры к самосохранению, в том числе, в силу возраста. Ответственность по данной статье наступает только в том случае, когда родитель или иной взрослый имел реальную возможность и был обязан оказать необходимую помощь ребенку.
     Помимо этого, ст. 109 УК РФ предусматривает ответственность за причинение смерти по неосторожности, и может быть применена в отношении родителей или иных законных представителей, в случае, когда последние, не имея умысла на причинение смерти ребенка, но вследствие грубой недисциплинированности, невнимательности, неосмотрительности своих действий, поступков и поведения, привели к наступлению тяжких последствий в виде смерти.  
  
Помощник прокурора города Бийска Руслан Баженов

29 июня 2020

Иностранные студенты могут вести трудовую деятельность в России без разрешения на работу

    Иностранные студенты могут вести трудовую деятельность в России без разрешения на работу

    Федеральным законом от 06.02.2020 № 16-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
     Поправками установлен упрощенный порядок трудоустройства на территории России иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся по очной форме в российских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по основной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.
     В перечень иностранных работников, которые могут осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации без получения разрешения на работу и при отсутствии у работодателя разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, включены иностранные граждане, обучающиеся в Российской Федерации по очной форме в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего профессионального образования.
     Согласно принятым изменениям, иностранные студенты могут осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации в свободное от учёбы время без получения разрешения на работу или патента, а работодатели имеют право привлекать и использовать иностранных студентов без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
     Если же иностранный гражданин завершил или прекратил обучение в образовательной организации, трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенный с таким гражданином, подлежит прекращению.
     Федеральный закон опубликован на официальном интернет – портале правовой информации «pravo.gov.ru» 06.02.2020 и вступит в силу 05.08.2020.
  
Помощник прокурора города Бийска  Руслан Баженов

29 июня 2020

Оплата труда в день всенародного голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ

    В соответствии с Указом Президента РФ от 01.06.2020 № 354 «Об определении даты проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ» 01.07.2020 будет проведено общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, предусмотренных статьей 1 Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти».
     Согласно абз.2 ч.5 ст.2 Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» если днем общероссийского голосования определен рабочий день, этот день в силу настоящего Закона является нерабочим днем.
     День всенародного голосования - 1 июля - будет оплачиваться как выходной день. Таким образом, работающие 1 июля граждане получат оплату за этот день в двойном размере, а для тех, кто в этот день не работает, оплата труда за июль не снижается.
     Работающим сдельно выплачивается дополнительное вознаграждение, как и за работу в другие праздничные дни, если такое вознаграждение установлено локальными нормативными актами. Также по желанию работника, работающего 01.07.2020, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа непосредственно в день голосования оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. При этом 01.07.2020 не исключается из нормы рабочего времени, следовательно отпуск на этот день не продлевается.
    

Помощник прокурора города Бийска  Руслан Баженов

29 июня 2020

На что претендуют реабилитированные жертвы политических репрессий

Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются мерами социальной поддержки, причем указанные обязательства ложатся на плечи субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 16.1 Закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», реабилитированным лицам возвращается конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, либо возмещается его стоимость, либо выплачиваются денежные компенсации. Причем не подлежит возврату, возмещению или компенсации:
- имущество (в том числе жилые дома), национализированное (муниципализированное) либо подлежавшее национализации (муниципализации) в соответствии с законодательством, действовавшим на момент конфискации, изъятия, выхода имущества из владения иным путем;
- имущество, уничтоженное во время гражданской и Великой Отечественной войн, а также в результате стихийных бедствий;
- земля, плодово-ягодные насаждения, неубранные посевы;
- имущество, изъятое из гражданского оборота.
Имущество возвращают государственные и общественные организации, у которых оно находится, без возмещения износа имущества и взыскания расходов на его хранение.
При невозможности возврата реабилитированным лицам сохранившегося имущества возмещается его стоимость в соответствии с произведенной в установленном порядке оценкой, но в размере не более 4 000 рублей за имущество без жилых домов или 10 000 рублей за все имущество, включая жилые дома. В таких же размерах возмещается стоимость несохранившегося имущества.
В случаях, когда факт конфискации, изъятия или выхода имущества из владения иным путем установлен, но отсутствуют или утрачены документы о характере, состоянии и количестве этого имущества, выплачиваются денежные компенсации в размере до 4 000 рублей за имущество без жилых домов или 10 000 рублей за все имущество, включая жилые дома.
В случае смерти реабилитированных лиц возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производится их наследникам по закону первой очереди.
Вынесенные решения соответствующих органов о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций не подлежат пересмотру, а выплаченные суммы - перерасчету.


Помощник прокурора города Бийска Александр Дмух

29 июня 2020

Введены крупные штрафы за невыполнение требований к антитеррористической защищенности

С декабря 2019 года вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Санкцией статьи предусмотрены крупные штрафы, а именно: от 100 тысяч до 500 тысяч рублей – для организаций; от 30 тысяч до 50 тысяч рублей или дисквалификацию от полугода до трех лет – для должностных лиц; от 3 000 до 5 000 рублей – для граждан.
Указанное не распространяется на случаи нарушения требований в области транспортной безопасности и требований антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, для которых установлено отдельное регулирование как в части требований к антитеррористической защищенности, так и в части ответственности за их нарушения. Также действие указанной нормы не распространяется на случаи нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов религиозных организаций, поскольку имеются специальные положения, предусмотренные ч. 2 ст. 20.35 КоАП РФ и устанавливающие ответственность за это нарушение.
Требования к антитеррористической защищенности объектов и территорий определяются Правительством РФ отдельно для каждой категории объектов (образования, здравоохранения, торговли, культуры и тд.).


Помощник прокурора города Бийска Александр Дмух

29 июня 2020

Выбирайте выражения

В настоящее время Интернет-пространство стало неотъемлемой частью повседневной жизни и является самым удобным способом получения необходимой  информации. Вместе с тем, любое гневное и неаккуратное  выражение, размещенное в сети Интернет, может оскорбить определенное лицо или круг лиц, либо возбудить чувство ненависти и вражды между группами людей. Такие выражения могут быть  расценены как экстремистские и повлечь за собой меры ответственности.
Так частью 1 статьи 20.3.1. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства. Диспозицией статьи предусмотрено, что наказуемыми являются действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотренное ст. 282 УК РФ.
Санкцией статьи за вышеуказанные деяния предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от 10 000 до 20 000 рублей либо обязательные работы на срок до 140 часов, либо административный арест на срок до 15 суток с конфискацией предмета правонарушения. Юридические лица за указанные действия будут наказаны штрафом в размере от 250 000 до 500 000 рублей.
Будьте сдержанными и даже в сети Интернет выбирайте выражения, которые используете в общении.


Помощник прокурора города  Александр  Дмух

25 июня 2020

О новых правилах реализации алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в многоквартирных жилых домах

25 июня 2020

Ответственность за самовольное занятие земельного участка

Земельный участок предоставляется физическому или юридическому лицу в пользование в следующих вариантах: получение в собственность, взятие в аренду, установление сервитута и других случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерацией.

Под самовольным занятием земельного участка понимается противоправное завладение территорией чужого надела или его части против воли собственника или его использование в отсутствие предусмотренных законом прав. Завладение чужой землей без законных оснований влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статьей 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе за использование земельного участка лицом, которое не имеет предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, предусмотрен административный штраф.

В случае если кадастровая стоимость занимаемого земельного участка определена, его размер составляет от 1 до 3 процентов кадастровой стоимости в зависимости от субъекта ответственности.

Если кадастровая стоимость земельного участка не определена, то административный штраф накладывается в размере от 5 000 до 200 000 рублей, также в зависимости от субъекта ответственности.

Полномочиями по составлению протокола и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных названной нормой, наделены должностные лица территориальных органов Росреестра, при нарушениях допущеных на землях сельскохозяйственного назначения – должностные лица Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю.

Кроме того, возбуждать административные дела в части занятия лесных участков уполномочены должностные лица Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Алтайского края, вне зависимости от категории земли органы внутренних дел (полиции) и прокурор.

При самовольном занятии части земельного участка штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой его части.

Помимо административного наказания к нарушителю может быть применена гражданско-правовая ответственность.

В соответствии с требованиями статьи 301 Гражданского Кодекса РФ собственник или лицо, право которого нарушено самовольным занятием земельного участка, вправе обратиться в суд с требованием о возврате земельного участка из чужого незаконного владения.

Кроме того, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельного правонарушения. Возмещение производится по правилам, установленным главой 59 ГК РФ.

При наличии сведений о самовольном занятии земли необходимо обращаться в органы полиции, прокуратуры, Россрестра, а также в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю (при занятии земель сельскохозяйственного назначения), Министерство природных ресурсов, экологии Алтайского края (при занятии лесных участков).

Помощник прокурора города Эндакова Анна

25 июня 2020

Запрет на распространение экстремистской информации

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством.

Запрещено распространять информацию, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды.

Ответственность за такие действия в зависимости от обстоятельств содеянного наступает по статье 20.3.1 КоАП РФ и статьям 280, 280.1, 282 УК РФ.

За совершение административного правонарушения гражданину может быть назначено наказание в виде штрафа в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, или обязательные работы до 100 часов, либо административный арест до 15 суток. Для юридических лиц предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 250 тысяч до 500 тысяч рублей.

Возбуждать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.3.1 вправе только прокуроры. Рассматривают дела указанной категории суды.

Запрещается также распространять иную информацию экстремистского содержания, за распространение которой предусматривается уголовная или административная ответственность:

- об общественном объединении или иной организации, в отношении которых принято судебное решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законом о противодействии экстремизму, если в такой информации не указано на то, что организация ликвидирована либо запрещена (часть 2 статьи 13.15 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания штраф для граждан в размере от 2 тысяч до 2,5 тысяч рублей с конфискацией предмета правонарушения, для должностных лиц в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей, для юридических лиц в размере от 40 тысяч до 50 тысяч рублей; а также конфискацию предмета правонарушения);

- сведений, выражающих явное неуважение к обществу, о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества (часть 4 статьи 13.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в размере от 400 тысяч до 1 млн. рублей);

- сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств (по части 5 статьи 13.15 КоАП РФ граждане могут быть подвергнуты наказанию в виде штрафа от 4 тысяч до 5 тысяч рублей, должностные лица – от 40 тысяч до 50 тысяч рублей, юридические лица – от 800 тысяч до 1 млн. рублей либо административное приостановление деятельности на 90 суток);

- информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам России, Конституции России, органам государственной власти (части 3-5 статьи 20.1 КоАП РФ влекут наложение штрафа в размере от 30 тысяч до 300 тысяч рублей, а также административный арест до 15 суток);

- недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений (ответственность за так называемые «фейковые новости» предусмотрена частями 9-11 статьи 13.15 КоАП РФ и в зависимости от тяжести правонарушения влечет наложение штрафа на граждан в размере от 30 тысяч до 400 тысяч рублей, на должностных лиц – от 60 тысяч до 900 тысяч рублей, на юридических лиц – от 200 тысяч до 10 млн. рублей).

За распространение «фейковых» новостей наступает уголовная ответственность по статьям 207.1 и 207.2 УК РФ. За такие деяния лицо может быть подвергнуто штрафу в размере от 300 тысяч до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от 1 года до 18 месяцев, либо обязательным работам на 360 часов, либо исправительным работам на срок до 1 года, либо ограничением свободы до 3 лет (ст. 207.1 УК РФ). В случае, если «фейковая» новость повлекла причинение вреда здоровью человека либо по неосторожности смерть человека, то по ст. 207.2 УК РФ наступает уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет.

23 июня 2020

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции.

       Противодействие коррупции — деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Борьбу с коррупцией в пределах своих полномочий осуществляют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
         В целях обеспечения координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по реализации государственной политики в области противодействия коррупции по решению Президента Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц.
        При полученных данных о совершении коррупционных правонарушений органы по координации деятельности в области противодействия коррупции передают их в соответствующие государственные органы, уполномоченные проводить проверку таких данных и принимать по итогам проверки решения в установленном законом порядке.
        Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.
         Основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности борьбы с коррупцией законодатель определил:
-проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции;
-создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества; принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
-совершенствование системы и структуры государственных органов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью;
-введение антикоррупционных стандартов, т.е. установление для соответствующей области деятельности единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в данной области; унификация прав и ограничений, запретов и обязанностей, установленных для государственных служащих, а также для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;
-обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
-обеспечение независимости средств массовой информации;
-неукоснительное соблюдение принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность;
-совершенствование организации деятельности правоохранительных и контролирующих органов по противодействию коррупции; совершенствование порядка прохождения государственной и муниципальной службы; обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;
-устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности; совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а таюке порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;
-повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных и муниципальных служащих;
-укрепление международного сотрудничества и развитие эффективных форм сотрудничества с правоохранительными органами и со специальными службами, с подразделениями финансовой разведки и другими компетентными органами иностранных государств и международными организациями в области противодействия коррупции и розыска, конфискации и репатриации имущества, полученного коррупционным путем и находящегося за рубежом;
-усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц;
-передача части функций государственных органов саморегулируемым организациям, а также иным негосударственным организациям;
-сокращение численности государственных и муниципальных служащих с одновременным привлечением на государственную и муниципальную службу квалифицированных специалистов;
-повышение ответственности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции.


Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

23 июня 2020

Ответственность за получение взятки, мелкое взяточничество, служебный подлог

      Понятие коррупции.

      На сегодняшний день существует четкое определение понятия «коррупция», установленное законом. Определение понятия «коррупция» приведено в Федеральном законе от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
      Коррупцией считается - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

      Формы  коррупции.
      Как социальное явление коррупция достаточно многолика и многогранна. Коррупция проявляется в совершении:
-преступлений коррупционной направленности (хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, дача взятки, получение взятки, коммерческий подкуп и т.д.);
-административных правонарушений (мелкое хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, нецелевое использование бюджетных средств и средств внебюджетных фондов и другие составы, подпадающие под составы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
-дисциплинарных правонарушений, т.е. использовании своего статуса для получения некоторых преимуществ, за которое предусмотрено дисциплинарное взыскание;
-запрещенных гражданско-правовых сделок (например, принятие в дар или дарение подарков, оказание услуг госслужащему третьими лицами).
Более подробно рассмотрим уголовно-наказуемые коррупционные деяния.
К коррупционным деяниям относятся следующие преступления: -злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 Уголовного кодекса Российской Федерации[1]),
-превышение должностных полномочий (статья 286 УК РФ);
-получение взятки (статья 290 УК РФ)
-дача взятки (статья 291 УК РФ);
-злоупотребление полномочиями (статья 201 УК РФ);
-коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ), а также иные деяния, попадающие под понятие "коррупция", указанное выше.
Основным коррупционным деянием является взятка. Взятка - это не только деньги, но и другие материальные и нематериальные ценности. Услуги, льготы, социальные выгоды - так называемый "блат", - полученные за осуществление или неосуществление должностным лицом своих полномочий, также относятся к взяткам.
Взяткой признается передача и получение материальных ценностей как за общее покровительство, так и за попустительство по службе. К общему покровительству по службе могут быть отнесены, в частности, действия, связанные с незаслуженным поощрением, внеочередным необоснованным повышением в должности, совершением других действий, не вызываемых необходимостью. К попустительству по службе следует относить, например, непринятие должностным лицом мер за упущения или нарушения в служебной деятельности взяткодателя или представляемых им лиц, недобросовестное реагирование на его неправомерные действия.
Злоупотребление полномочиями

      Злоупотребление - это использование коррупционером своего служебного положения вопреки интересам службы (организации) либо явно выходящие за пределы его полномочий, если такие действия (бездействие) совершены им из корыстной или иной личной заинтересованности и влекут существенное нарушение прав и законных интересов общества.
      Должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, в таких случаях действует в пределах своих полномочий по формальным основаниям либо выходит за пределы имеющихся у него полномочий. Это часто происходит вопреки интересам службы и организации.

      Коммерческий подкуп
      Схожим по своим признакам с составом таких преступлений, как дача взятки и получение взятки, является коммерческий подкуп, который также включен в понятие "коррупция".
      Различие этих преступлений заключается в том, что при коммерческом подкупе получение материальных ценностей, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего (оказывающего), осуществляется лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации.
Также, как и за взяточничество, за коммерческий подкуп Уголовный кодексом Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность, лица подкупаемого, так и лица подкупающего.

      Ответственность за коррупцию.
      За совершение коррупционных правонарушений граждане несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Рассмотрим вопросы уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
      Уголовным кодексом Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 15 лет как за получение взятки так и за дачу взятки. То есть перед законом отвечает не только лицо, которое получает взятку, но и то лицо, которое взятку дает, или от чьего имени взятка передается взяткополучателю. В случае, если взятка передается через посредника, то он также подлежит уголовной ответственности за пособничество в даче взятки.
          
      Понятие взяточничества охватывает два вида преступлений: получение взятки (статья 290 УК РФ) и дача взятки (статья 291 УК РФ). Близки к ним такие уголовно наказуемые деяния, как коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ) и провокация взятки либо коммерческого подкупа (статья 304 УК РФ).
      Состав преступления (взяточничества) будет иметь место независимо от того, когда была принята взятка - до или после выполнения соответствующих действий, а также независимо от того, имелась ли предварительная договоренность между взяткодателем и взяткополучателем. Дача взятки при отсутствии обстоятельств, отягчающих ответственность, наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового.
           При наличии обстоятельств, отягчающих ответственность (дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействия) в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой), дача взятки наказывается штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
      Дача взятки может осуществляться с помощью посредника. Посредничеством во взяточничестве признается совершение действий, направленных на передачу взятки: непосредственная передача предмета взятки, создание условий для такой передачи. Ответственность посредника во взяточничестве наступает независимо от того, получил ли посредник за это вознаграждение от взяткодателя (взяткополучателя) или не получил.
Если взятка передается должностному лицу через посредника, то такой посредник подлежит ответственности за пособничество в даче взятки.
      Необходимо отметить, что лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место:
а) вымогательство взятки со стороны должностного лица;
б) если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки;
в) если лицо активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления;
Необходимо знать, что получение взятки - одно из самых общественно опасных должностных преступлений, особенно если оно совершено в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, сопряжено с вымогательством взятки.
      Обстоятельствами, отягчающими уголовную ответственность за получение взятки, являются:
получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие);
получение взятки лицом, занимающим государственную должность Российской        
Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления;
-  получение взятки группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
-  вымогательство взятки;
-  получение взятки в крупном размере (крупным размером признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 150 тысяч рублей).
-  получение взятки в особо крупном размере (особо крупным размером признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 1 миллион рублей).
      Самым мягким наказанием за получение взятки является штраф, а самым суровым - лишение свободы на срок до 15 лет. Кроме того, за получение взятки лишают права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (по ч. 1 ст. 290 УК РФ на срок до трех лет, по ч. 6 ст. 290 УК РФ на срок до 15 лет).
Таким образом, попытка получить блага, преимущества, избежать неприятностей при помощи взятки имеет своим последствием уголовное преследование и наказание.

    Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

15 июня 2020

Противодействие экстремистской деятельности

Федеральный закон № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» от 27.06.2002 дает определение понятию экстремистская деятельность (экстремизм), которая включает:
- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельности;
- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.      
Данный закон обязывает федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции осуществлять профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.
    При наличии достаточных и предварительно подтвержденных сведений о готовящихся противоправных действиях, содержащих признаки экстремистской деятельности, и при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности прокурор либо его заместитель направляет руководителю общественного или религиозного объединения либо руководителю иной организации, предостережение в письменной форме о недопустимости такой деятельности.
В случае распространения через средство массовой информации экстремистских материалов учредителю или редакции данного средства массовой информации прокурором выносится предупреждение в письменной форме о недопустимости таких действий.
В случае осуществления общественным или религиозным объединением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинения вреда общественному порядку, общественной безопасности, собственности, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда прокурор обращается в суд с заявлением о ликвидации указанного объединения либо запрете его деятельности.  
В Российской Федерации запрещаются распространение через средства массовой информации экстремистских материалов и осуществление или экстремистской деятельности.

Помощник прокурора города Бийска Елена Герасимова

10 июня 2020

Уголовная ответственность за отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний

       Уголовным и уголовно-процессуальным законом Российской Федерации закреплена обязанность потерпевших и свидетелей давать по уголовному делу правдивые показания.
       Данные участники уголовного судопроизводства не могут отказаться от дачи показаний дознавателю, следователю об известных им обстоятельствах дела.
       Исключение составляют случаи, когда потерпевший или свидетель могут отказаться от дачи показаний против самого себя, своего супруга и иных близких родственников ( к ним относятся родители, дети (усыновленные, усыновители), родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки).
       В случае отказа от показаний потерпевшим или свидетелем в иных ситуациях, а также за уклонение потерпевшего от прохождения освидетельствования, производства в отношении него экспертизы, если не требуется его согласие, предоставления образцов для сравнительного исследования, они несут уголовную ответственность по ст. 308 УК РФ и им может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до 40 тысяч рублей, либо обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до 1 года.

Старший помощник прокурора г. Бийска  Мария  Уманец  

10 июня 2020

Основания для восстановления процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решения суда первой инстанции.

Согласно ст. 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) апелляционная жалоба на не вступившее в законную силу решение суда первой инстанции подается в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, если иные сроки не установлены ГПК РФ, через суд, принявший решение.
Течение срока на подачу апелляционной жалобы начинается со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда в окончательной форме, и оканчивается в соответствующее число следующего месяца.
Срок на подачу апелляционной жалобы не считается пропущенным при сдаче на почту до 24-х часов последнего дня срока.
Дата подачи апелляционной жалобы определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему ее прием.
Лицо, пропустившее срок апелляционного обжалования, вправе обратиться в суд, постановивший решение, с заявлением о его восстановлении с указанием причин пропуска.
Одновременно с названным заявлением в суд первой инстанции должна быть подана апелляционная жалоба.
Просьба о восстановлении срока может содержаться непосредственно в апелляционной жалобе.
К уважительным причинам пропуска процессуального срока могут быть отнесены:
- обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.);
-получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной апелляционной жалобы;
-неразъяснение судом первой инстанции порядка и срока обжалования решения суда;
- несоблюдение судом установленного ст. 199 ГПК РФ срока (не более чем 5 дней), на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного ст. 214 ГПК РФ срока (не позднее 5-ти дней) высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированной апелляционной жалобы в установленный для этого срок.

Помощник прокурора г. Бийска     Валерия  Бардина

10 июня 2020

Досудебный порядок рассмотрения споров, связанных с назначением обеспечения по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Федеральным законом от 27.12.2019 № 486-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статью 2.3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
Так с 01.04.2020 вводится обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, связанных с назначением обеспечения по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
В частности, устанавливается, что решение страховщика (территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации) о назначении или об отказе назначения обеспечения по страхованию, в том числе его размер, должно быть предварительно обжаловано лицами в вышестоящий орган страховщика.
Такая жалоба подлежит рассмотрению вышестоящим органом страховщика в течение 10 рабочих дней со дня ее получения. При необходимости истребования дополнительных документов данный срок может быть увеличен не более чем на 10 рабочих дней.
При непредставлении документов, необходимых для рассмотрения жалобы, вышестоящий орган страховщика вправе запросить необходимые сведения в компетентных органах и организациях.
О принятом решении гражданин должен быть проинформирован в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
В случае несогласия с решением вышестоящего органа страховщика, а также в случае истечения срока принятия решения по жалобе, лицо, застрахованное по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, или лицо, имеющее право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, вправе обратиться в суд.

Помощник прокурора г. Бийска     Валерия  Бардина

9 июня 2020

Заместитель Генерального прокурора России Николай Шишкин утвердил обвинительное заключение в отношении должностного лица угледобывающего предприятия Кемеровской области - Кузбасса, допустившего нарушения требований промышленной безопасности

9 июня 2020

Заместитель Генерального прокурора России Николай Шишкин провел личный прием граждан в приемной Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

9 июня 2020

По протесту заместителя Генерального прокурора России Николая Шишкина руководителем Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу устранены нарушения закона о контрактной системе

9 июня 2020

В Сибири благодаря прокурорскому вмешательству восстановлены права медицинских и иных работников на получение стимулирующих выплат

9 июня 2020

По поручению Генерального прокурора России Игоря Краснова его заместитель совершил рабочую поездку в г. Норильск в связи с аварийным разливом топлива

9 июня 2020

До 1 января 2021 года потребители коммунальных услуг могут использовать бытовые приборы без проведения очередной поверки

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» все приборы учета могут применяться физическими лицами - потребителями коммунальных бытовых услуг без проведения очередной поверки до 01.01.2021, в том числе с истекшим сроком поверки.
При этом показания таких приборов для расчета оплаты потребленных коммунальных услуг принимаются, а неустойка (штраф, пени) не взыскиваются.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые выполняют работы по поверке счетчиков, обязаны информировать заявителей об отсутствии необходимости проведения поверок прибора учета до 2021 года.
Кроме того, положения договоров, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01.01.2021.

Помощник прокурора города Бийска   Юрий Харин

9 июня 2020

Об ответственности за вовлечение несовершеннолетних в употребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов

Статьей 230 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
Под склонением к потреблению наркотических средств или психотропных веществ следует понимать любые умышленные действия, в том числе однократного характера, направленные на возбуждение у другого лица желания к их потреблению (уговоры, предложения, дача совета и т.п.), а также обман, психическое или физическое насилие, ограничение свободы и другие действия в целях принуждения к приему наркотических средств или психотропных веществ лица, на которое оказывается воздействие.
В случае совершения таких действий в отношении несовершеннолетнего наступает уголовная ответственность по ч. 3 ст. 230 УК РФ, которая предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 10 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Правовые основы государственной политики в сфере охраны здоровья граждан предусматривают запрет на оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ, к которым относятся вещества синтетического или естественного происхождения, а также одурманивающих веществ, включенных в соответствующие реестры и списки.
Статьей 6.10 КоАП РФ предусмотрено, что за вовлечение несовершеннолетнего в употребление новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ наступает административная ответственность. В санкции части 1 статьи 6.10 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.10 КоАП РФ, состоит в действиях взрослого лица, направленных на вовлечение несовершеннолетнего в употребление новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, что может выражаться как в форме обещаний, обмана и угроз, так и в форме предложения несовершеннолетнему лицу совершить такие антиобщественные действия.
Ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ предусматривает привлечение к административной ответственности в виде штрафа в размере от четырех до пяти тысяч рублей за совершение вышеуказанных действий специальными субъектами административной ответственности - родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних.

Помощник прокурора города Бийска    Юрий Харин

9 июня 2020

Внесены изменения в Налоговой кодекс Российской Федерации, обусловленные распространением новой коронавирусной инфекции

Федеральным законом от 22.04.2020 № 121-ФЗ внесены изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с внесенными изменениями освобождаются от обложения налогом на доходы физического лица денежные выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения данной инфекцией, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования федерального бюджета.
Кроме того, в перечень доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, и в перечень доходов, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, включаются доходы в виде субсидий, полученных из федерального бюджета в связи с неблагоприятной ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, налогоплательщиками, включенными по состоянию на 01.03.2020 года в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в наибольшей степени пострадавших  в условиях ухудшения ситуации, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации.
К прочим расходам, связанным с производством и реализацией, учитываемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций (ст. 264 НК РФ), отнесены расходы налогоплательщика на дезинфекцию помещений и приобретение приборов, лабораторного оборудования, спецодежды и других средств индивидуальной и коллективной защиты для выполнения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, а также расходы налогоплательщика на приобретение медицинских изделий для диагностики (лечения) данной инфекции по перечню, утверждаемому Правительством РФ.
Также предусмотрено, что налогоплательщики, уплачивающие в налоговом периоде 2020 года ежемесячные авансовые платежи по налогу на прибыль организаций в течение отчетного (налогового) периода, имеют право перейти до окончания указанного налогового периода на уплату ежемесячных авансовых платежей исходя из фактической прибыли.
Действие указанных положений НК РФ, которые подверглись изменению, распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Помощник прокурора города Бийска   Татьяна Артеменко

9 июня 2020

Предусмотрена административная ответственность за самовольное переустройство помещения в многоквартирном доме

Федеральным законом от 24.04.2020 № 133-ФЗ внесены изменения в статью 7.21 КоАП РФ.
Наименование статьи 7.21 КоАП РФ изложено в новой редакции – «Нарушение правил пользования жилыми помещениями. Самовольные переустройства и (или) планировка помещения в многоквартирном доме».
В новой редакции изложена ч. 1 ст. 7.21 КоАП, в соответствии с которой устанавливается ответственность за порчу жилых помещений или порчу их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению.
Совершение данного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 1,5 тыс. рублей, на должностных лиц – от 2 до 3 тыс. рублей; на юридических лиц – от 20 до 30 тыс. рублей.
Часть 2 ст. 7.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме.
За совершение данного правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 2,5 тыс. рублей, на должностных лиц – от 4 до 5 тыс. рублей; на юридических лиц – от 40 до 50 тыс. рублей

Помощник прокурора города Бийска  Татьяна Артеменко

9 июня 2020

Конституционный Суд Российской Федерации запретил судам произвольно отказывать в досрочном увольнении с военной службы по контракту матерям, воспитывающим ребенка без отца, не лишенного родительских прав.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 27 мая 2020 г. № 26-П «По делу о проверке конституционности абзаца пятого подпункта «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с жалобой гражданки О.Н. Селиной» высказана правовая позиция, согласно которой военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение в связи с необходимостью ухода за ребенком, которого военнослужащий воспитывает без второго супруга.
Заявительница просила Конституционный Суд РФ проверить данную норму, поскольку ей было отказано в увольнении, несмотря на то, что ребенок часто болеет, а отец ребенка вовсе работает в другой местности. Суды указали на то, что отец не лишен родительских прав и может периодически навещать дочь.
Конституционный Суд заключил, что спорная норма не противоречит Конституции РФ, поскольку не предполагает произвольного отказа в увольнении военнослужащих без тщательного исследования всех обстоятельств воспитания ребенка одним родителем. Суды должны учитывать состояние здоровья ребенка, возможность посещения им детского сада, причины, препятствующие второму родителю участвовать в воспитании ребенка и уходе за ним. В связи с этим судебные решения по делу заявительницы подлежат пересмотру..

Помощник прокурора г. Бийска Святослав Горовой

9 июня 2020

Грубое нарушение ПДД может повысить стоимость страховки

Федеральным законом от 25 мая 2020 г. № 161-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» закреплено, что при установлении предельных размеров базовых ставок страховых тарифов ОСАГО Банк России будет также учитывать, кто является собственником транспортного средства - физическое или юридическое лицо. В рамках указанных предельных значений страховщики определяют базовые ставки в зависимости от ряда факторов, существенно влияющих на вероятность причинения вреда и на его потенциальный размер. К таким факторам могут относиться, в частности, неоднократное грубое нарушение ПДД или лишение прав за управление транспортным средством в состоянии опьянения.
Применяемые страховщиком факторы будут указываться им в методике расчета страховых тарифов. При этом Банк России установит перечень факторов, которые применять нельзя. Также он проконтролирует правильность расчета страховых премий.
Юридические лица смогут заключать договоры ОСАГО не только с учетом сезонного использования ТС (при этом минимальный срок такого использования сокращается с 6 до 3 месяцев в календарном году), но и в связи с ограничением круга лиц, допущенных к управлению ТС.
Данные поправки вступают в силу по истечении 90 дней после даты опубликования.
С 1 марта по 30 сентября 2020 г. включительно договор ОСАГО может быть заключен без диагностической карты либо свидетельства о прохождении техосмотра. Страхователь обязан их представить в течение 1 месяца с даты снятия ограничительных мер, введенных из-за пандемии коронавирусной инфекции, но не позднее 31 октября 2020 г.

Помощник прокурора г. Бийска Святослав Горовой

9 июня 2020

Определены особенности приема на обучение по образовательным программам СПО на 2020/21 учебный год, обусловленные мероприятиями, направленными на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции

    В соответствии с Приказом Министерства просвещения России от 26.05.2020 № 264 «Об особенностях приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на 2020/21 учебный год» определены особенности приема на обучение по образовательным программам СПО на 2020/21 учебный год, обусловленные мероприятиями, направленными на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции.
Так, прием документов на очную форму обучения завершается 25 августа. Прием документов на очную форму обучения по программам специальностей, требующих у поступающих определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, завершается 15 августа. При наличии свободных мест в организации прием документов на очную форму обучения, в том числе по программам специальностей, требующих у поступающих определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, продлевается до 25 ноября.
Сроки приема документов на очно-заочную и заочную форму обучения устанавливаются организацией самостоятельно.
Для поступления на обучение необходимо подать заявление о приеме с приложением необходимых документов через операторов почтовой связи общего пользования либо в электронной форме.
Вступительные испытания проводятся организацией в формах, определяемых организацией самостоятельно с учетом особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья поступающего, с использованием дистанционных технологий.

Помощник прокурора г. Бийска Святослав Горовой

9 июня 2020

Правительство установило правила ежемесячной выплаты в размере 12130 рублей гражданам, взявшим под временную опеку лиц с ограниченными возможностями и детей-сирот

Постановлением Правительства РФ от 30.05.2020 N 797 «Об утверждении Правил осуществления специальных выплат гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено правило, согласно которому за период апрель - июнь 2020 года специальные выплаты полагаются работникам организаций социального обслуживания, волонтерам и иным гражданам, принявшим на сопровождаемое проживание (в том числе под временную опеку) инвалидов и престарелых граждан, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Специальная выплата в размере 12130 рублей должна производиться на каждого гражданина, взятого под временную опеку, за каждый месяц (апрель - июнь) при условии, что период сопровождаемого проживания и (или) временного проживания (в том числе временной опеки) указанного гражданина у заявителя в течение одного месяца составляет не менее 7 календарных дней.
Реестр получателей формируется и утверждается субъектом Российской Федерации.
Обратиться за назначением специальных выплат можно в территориальный орган Пенсионного Фонда России до 1 октября 2020 года, в том числе через единый портал Госуслуг или МФЦ.
Заявление подлежит рассмотрению в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации, перечисление средств - в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия решения.
Основаниями для отказа в удовлетворении заявления являются: отсутствие сведений о заявителе в реестре; представление недостоверных сведений.

Помощник прокурора г. Бийска Святослав Горовой

9 июня 2020

Противодействие коррупции

    В целях противодействия коррупции Федеральный закон № 273 «О противодействии коррупции» от 19.12.2008 предусматривает ежегодное предоставление государственными и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
    Данный закон запрещает лицам, занимающим государственные должности, открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и пользоваться иностранными финансовыми институтами.
Указанный закон обязывает государственных и муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. Невыполнение государственным или муниципальным служащим данной обязанности является правонарушением, влекущим увольнение со службы.    
Кроме того, названный закон определяет такое понятие, как конфликт интересов, под которым понимается ситуация, при которой личная заинтересованность должностного лица влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей.  При этом под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод должностным лицом, лицом, состоящим с ним в близком родстве или свойстве (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами). Должностные лица обязаны принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении служебного положения должностного лица, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения служебных обязанностей или отказ его от выгоды, являющейся причиной возникновения конфликта интересов.
Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является должностное лицо, осуществляется путем его отвода или самоотвода. Непринятие должностным лицо, являющейся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение. В случае, если должностное лицо владеет ценными бумагами (долями участия паями в уставных (складочных) капиталах организаций), оно обязано в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление.        

Помощника прокурора города Бийска   Елена  Герасимова

8 июня 2020

О внесении изменений в законодательство о защите прав потребителей

28 мая 2020

Заместителем Генерального прокурора России Николаем Шишкиным внесено представление руководителю Сибирского управления Ростехнадзора

28 мая 2020

Заместитель Генерального прокурора России Николай Шишкин представил начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

28 мая 2020

По требованию заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Николая Шишкина отменена проверка в отношении хозяйствующего субъекта

28 мая 2020

Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу Роснедр рассмотрел представление заместителя Генерального прокурора России Николая Шишкина

28 мая 2020

По постановлению заместителя Генерального прокурора России Николая Шишкина заместитель руководителя территориального органа Росрыболовства оштрафован за нарушение порядка рассмотрения обращения

18 мая 2020

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Николай Шишкин потребовал устранить нарушения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

28 апреля 2020

О порядке выплаты учителям, переехавшим на работу в сельскую местность

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 ноября 2019 года № 1430 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования», вступающим в силу с 01.01.2020 года, предусмотрена выплата учителям, переехавшим на работу в малые города и сельскую местность, единовременной компенсации.
     Выплаты предназначены для учителей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках госпрограммы «Земский учитель».
     Единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на основании заключенного с учителем договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также трудового договора, заключенного учителем с общеобразовательной организацией, предусматривающего, в том числе, распространение трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены действующим законодательством.
     При этом учитель, заключивший трудовой договор, принимает обязательства исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности, а в случае неисполнения данного обязательства возвратить выплату в бюджет региона в полном объеме при расторжении трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных статьями 77, 83 Трудового кодекса Российской Федерации.
    
Старший помощник прокурора города Бийска Ирина Старунская

28 апреля 2020

Изменения в законодательство об обращении лекарственных средств

    Федеральным законом 03.04.2020 N 105-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств", внесены изменения, в соответствии с которыми аптекам, включая ветеринарные, предоставлено право осуществлять розничную торговлю безрецептурными лекарственными препаратами дистанционным способом
     Розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых по рецепту на лекарственный препарат, наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов) может осуществляться аптечными организациями дистанционным способом.
     Розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом могут осуществлять аптечные организации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность и соответствующее разрешение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения. Порядок выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом, требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять такую торговлю, и порядок ее осуществления, а также правила доставки лекарственных препаратов гражданам устанавливаются Правительством РФ. Информация об оплаченных (отпущенных) и полученных лекарственных препаратах вносится в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.
     Предусматривается, что в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, Правительство РФ при необходимости вправе установить временный порядок розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов) дистанционным способом, порядок выдачи разрешения на осуществление торговли, требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять такую торговлю, а также временные правила доставки лекарственных препаратов гражданам. Данное положение применяется до 31 декабря 2020 года включительно.

Помощник прокурора города Бийска Екатерина Куксина

28 апреля 2020

Социально-ориентированные предприниматели имеют право на гоподдержку

    
     Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» закрепляет понятие социального предприятия, как предприятия осуществляющего деятельность, направленную на достижение общественно-полезных целей, способствующую решению социальных проблем граждан и общества. Статьей 24.1 указанного закона установлено, что такому предприятию может быть оказана господдержка, если оно:
     - обеспечивает занятость лиц, нуждающихся в социальном обслуживании, в том числе: инвалидов; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов; пенсионеров и граждан предпенсионного возраста; выпускников детдомов в возрасте до 23 лет; лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих неснятую или непогашенную судимость; беженцев и вынужденных переселенцев; малоимущих граждан; лиц без определенного места жительства и занятий;
     - обеспечивает реализацию производимых указанными лицами товаров (работ, услуг);
     - осуществляет деятельность по производству товаров (работ, услуг), предназначенных для указанных лиц (бытовых, медицинских, психологических, педагогических, трудовых, образовательных и др.);
     - осуществляет деятельность, направленную на достижение общественно-полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества (оказание психолого-педагогических услуг по укреплению семьи; организация отдыха детей; услуги в сфере дошкольного, общего, дополнительного образования детей; деятельность частных музеев, театров, библиотек, архивов, школ-студий, творческих мастерских и пр.; развитие межнационального сотрудничества, сохранение культуры народов РФ; выпуск книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой и др.).
     Поддержка социальным предприятиям может осуществляться, в том числе, в виде: предоставления субсидий; предоставления государственного и муниципального имущества на льготных условиях; содействия в поиске деловых партнеров; организации профессионального обучения работников и пр.

Помощник прокурора города Бийска Екатерина Куксина

28 апреля 2020

Проблемы расследования преступлений против собственности, совершенные с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей.

  Наиболее распространенными являются преступления о хищении денежных средств следующими способами:
  - посредством поступления звонков на стационарные или сотовые телефоны потерпевших от «близких родственников», которые совершили тяжкие преступления, и чтобы уйти от ответственности нужно перечислить деньги на счета пострадавших;
  - на телефоны потерпевших поступают звонки или СМС-сообщения о том, что с их расчетного счета пытались снять деньги или банковская карта заблокирована, в связи с эти необходимо пройти к банкомату и проделать ряд операций, в результате чего денежные средства похищаются со счетов потерпевших;
- потенциальных покупателей посредством размещения в сети Интернет объявлений о продаже имущества, для приобретения которого необходимо перечислить денежные средства на счет, зарегистрированный на не существующее лицо, либо потерпевшими выставляются объявления о продаже имущества, по которым звонят мошенники, и просят назвать данные банковских карт, чтобы перечислить деньги за покупку, в результате похищают средства потерпевших.  
  Для установления владельцев абонентских номеров, по которым связывались потерпевшие с лицами, совершившими преступления, для получения информации о движении денежных средств по счетам, требуется решение суда. Получив решение суда, следователями и дознавателями направляются запросы в соответствующие организации.    
К проблемам расследования преступлений анализируемой категории, как правило, относятся: длительное не поступление ответов от операторов сотовой связи, из кредитных организаций и от владельцев Интернет-ресурсов, о лицах, на которых зарегистрированы адреса электронной почты, посредством которой велась переписка с потерпевшими.      
  На указанные запросы ответы, обычно, не поступают в установленные УПК РФ сроки. В связи с этим дознавателям и следователям приходится продлевать сроки расследования уголовных дел.

Прокурор города Бийска Эдуард Александрович Финк  

28 апреля 2020

Административная ответственность по статье 12.8 КоАП РФ

   В соответствии со статьей 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность:
- за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения;
- за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, лишенным права управления транспортными средствами;
- за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами;
- за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
  При совершении указанных правонарушений применяется задержание транспортного средства и помещение его на специализированную стоянку.
  К административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического) привлекаются водители, если это деяние совершено впервые.
  При управлении транспортным средством водителем в состоянии опьянения в течение одного года после отбывания административного наказания, образует в его действиях повторность, что влечет наступление уголовной ответственности по ст.264.1 УК РФ.
  В примечании к ст.12.8 КоАП РФ указано, что употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается.
Административная ответственность наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.


Помощника прокурора г.Бийска Елена Герасимова

28 апреля 2020

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

   В соответствии со ст.25.1  УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателя с согласия прокурора вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, совершившего преступление небольшой или средней тяжести впервые, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
   Судебный штраф – это денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности.
   Суд выносит постановление или определение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором указывает размер штрафа, порядок и срок его оплаты.  
   В случае  неуплаты лицом судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.
За 2019 год дознавателями ОД МУ МВД России «Бийское» в суд не направлялись ходатайств о прекращении уголовного дела (уголовного преследование) и назначением судебного штрафа.
   За 4 месяца 2020 года в прокуратуру г.Бийска из ОД МУ МВД России «Бийское» направлялось 1 головное дело с ходатайством о прекращении уголовного дела (уголовного преследование) и назначением судебного штрафа. Однако в ходе проведения дознания по уголовному делу не в полной мере были выяснены все обстоятельства происшедшего, в связи с этим прокуратурой города было отказе в даче согласия на прекращение уголовного дела (уголовного преследования) и возбуждении перед судом ходатайства о применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
  
Помощника прокурора г.Бийска Елена Герасимова

28 апреля 2020

Страхование кредита прекращается с его досрочным погашением

  Гражданин раньше срока погасил кредит. Он полагал, что договор страхования кредита также досрочно прекратился. Поэтому он обратился в страховую компанию за возвратом части страховой премии. На его претензию не ответили. Тогда он обратился в суд.
  Первая инстанция в иске отказала. Договором не был предусмотрен возврат части страховой премии из-за досрочного погашения кредита. Апелляция с этим согласилась и добавила: погашение кредита раньше срока не прекращает существования страхового риска и не отменяет возможности наступления страхового случая.
  Верховный суд пришел к другому выводу и направил дело на новое рассмотрение. При досрочном погашении кредита невозможно наступление страхового случая, поскольку никакое событие уже не повлечет обязанность страховщика выплатить возмещение. В таком случае договор страхования прекращается в силу закона.

Помощник прокурора г.Бийска Надежда Захарова

28 апреля 2020

Правительство на полгода вводит мораторий на возбуждение дел о банкротстве

    Принято постановление о моратории на возбуждение дел о банкротстве в тех отраслях, которые наиболее пострадали от распространения коронавируса. Он будет действовать в течение шести месяцев.
    Мораторий также распространяется на организации, которые включены в следующие перечни:
- системообразующих организаций;
- стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ;
- стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой госполитики.
   Распространяется на вас мораторий или нет, можно узнать с помощью специального сервиса ФНС.
   Напомним, возможность правительства вводить мораторий была установлена законом, который вступил в силу 1 апреля 2020г. Заявления кредиторов о признании должника банкротом, поданные во время моратория, суд будет возвращать.

Помощник прокурора г.Бийска Надежда Захарова

21 апреля 2020

По представлению заместителя Генерального прокурора России Николая Шишкина наказаны 11 должностных лиц Сибирского управления Ростехнадзора

21 апреля 2020

По представлению заместителя Генерального прокурора России Николая Шишкина к дисциплинарной ответственности привлечено три должностных лица Енисейского управления Ростехнадзора

15 апреля 2020

Сибирским управлением Ростехнадзора по представлению заместителя Генерального прокурора России Николая Шишкина приняты меры к устранению нарушений законов

15 апреля 2020

По поручению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова приняты меры к защите прав ребенка-инвалида

15 апреля 2020

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

  В рамках реализации Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 утверждены   Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
  Правила устанавливают виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
  Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2020 № 141 внесены изменения в указанные Правила, которыми устанавливается возможность направления таких средств на счёт эскроу
Следует напомнить, что Федеральным законом от 27.06.2019 №151-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», которыми установлены дополнительные гарантии защиты прав участников долевого строительства.
В частности, для обеспечения обязательств застройщика перед участниками долевого строительства предусмотрено использование счёта эскроу.
Так, если для строительства многоквартирных домов застройщик привлекает денежные средства граждан с использованием счетов эскроу в уполномоченных банках, то на этих счетах средства дольщиков блокируются и перечисляются застройщику только после исполнения им своих обязательств по договору.
  Если происходит расторжение, прекращение или односторонний отказ одной из сторон от договора, внесенные на счет эскроу денежные средства возвращаются дольщику и (или) банку, предоставившему кредит на оплату цены договора.
  С учетом внесённых изменений материнский капитал или его часть возможно направить на счет эскроу.

Заместитель прокурора города Бийска Олеся Куркина

9 апреля 2020

О порядке рассмотрения обращений граждан управляющими организациями

8 апреля 2020

Изменения в законодательстве о теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении

     Федеральным законом от 01.04.2020 № 84-ФЗ внесены изменения в ст. ст. 2, 4 Федерального закона «О теплоснабжении» и Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении».
     Правительство Российской Федерации уполномочивается устанавливать критерии и порядок отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям и транзитным организациям.
     Кроме того, в законодательство, регулирующее отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, вводится понятие транзитной организации как организации, осуществляющей эксплуатацию водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них, оказывающей услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод и соответствующей утвержденным Правительством Российской Федерации критериям.
     Предусматривается, что оказание услуг по передаче тепловой энергии организациями, не соответствующими критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, осуществляется в порядке, действующем до дня вступления в силу указанного Федерального закона, до даты окончания текущего периода регулирования, установленного для указанных организаций, но не позднее 31.12.2021.
     Оказание услуг по транспортировке холодной и горячей воды, сточных вод организациями, не соответствующими критериям отнесения собственников или иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них к транзитным организациям, осуществляется в порядке, действующем до дня вступления в силу указанного Федерального закона, до даты окончания текущего периода регулирования, установленного для указанных организаций, но не позднее 31.12.2021.
     Федеральный закон от 01.04.2020 № 84-ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования (01.04.2020), за исключением некоторых положений, вступающих в силу с 01.01.2021.
    
     Старший помощник прокурора г.Бийска Наталия Тивикова    
    
    
    

8 апреля 2020

Установлена административная ответственность за реализацию фальсифицированных лекарств, БАДов с использованием СМИ и сети Интернет

     Федеральным законом от 01.04.2020 № 89-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
     Так, реализация фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных или незарегистрированных лекарственных средств или фальсифицированных биологически активных добавок либо реализация фальсифицированных, контрафактных или недоброкачественных медицинских изделий, совершенные с использованием СМИ и сети Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от семидесяти пяти тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от ста пятидесяти тысяч до шестисот тысяч рублей; на ИП - от ста пятидесяти тысяч до шестисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юрлиц - от двух миллионов до шести миллионов рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
     При этом не являются административным правонарушением реализация или ввоз незарегистрированных лекарственных средств или медицинских изделий, если это допускается в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств и законодательством в сфере охраны здоровья, или они в РФ не производятся, либо они рекомендованы к применению ВОЗ.
    
     Заместитель прокурора г.Бийска Антон Ширнин

8 апреля 2020

Установлена административная ответственность за нарушения при общероссийском голосовании по одобрению поправок в Конституцию РФ

     Федеральным законом от 01.04.2020 N 90-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" установлена административная ответственность за нарушения при общероссийском голосовании по одобрению поправок в Конституцию РФ.
     Ответственность установлена, в частности, за следующие правонарушения:
     умышленное уничтожение или повреждение агитационного материала либо информационного материала, относящегося к общероссийскому голосованию (статья 5.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Нарушение повлечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
     непредоставление государственной или муниципальной организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией государственного или муниципального периодического печатного издания избирательной комиссии, комиссии референдума на безвозмездной основе, а равно в установленный законом срок соответственно эфирного времени, печатной площади для информирования избирателей, участников референдума, участников общероссийского голосования, ответов на вопросы граждан, обнародования решений и актов избирательной комиссии, комиссии референдума, а также для размещения иной информации, обнародование которой предусмотрено законодательством о выборах и референдумах (статья 5.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Нарушение повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
     нарушение порядка участия СМИ в информационном обеспечении общероссийского голосования (статья 5.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Нарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
     незаконные выдача и получение бюллетеня для общероссийского голосования (статья 5.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Нарушение влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей. За повторное совершение данного административного правонарушения установлен административный штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
    
   Помощник прокурора города Бийска Роман Маношин