20 мая 2019

1 апреля 2019 года принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в соответствии с которыми с 1 января 2019 года меняются правила предоставления неработающим пенсионерам социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума пенсионера.
Разъяснения по изменениям дает начальник УПФР в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края Галина Карагодина.
- Галина Яковлевна, каким образом до внесения изменений предоставлялась социальная доплата к пенсии?
- В соответствии с ранее действовавшим порядком размер социальной доплаты к пенсии определялся с учетом проводимых индексаций пенсий и ежемесячной денежной выплаты. Это приводило к тому, что каждая новая индексация увеличивала размер пенсии или ежемесячной денежной выплаты и пропорционально уменьшала назначенную социальную доплату. В итоге выплаты пенсионерам даже после индексации могли оставаться без изменений, хотя и обеспечивались на уровне прожиточного минимума.
Например, размер страховой пенсии гражданина на 31 декабря 2018 составлял 7000 руб., других выплат, которые входят в размер общего материального обеспечения пенсионера, у гражданина нет, с 1 января пенсия  проиндексирована на 7,05% и составила 7493,50 руб. Учитывая, что с 01.01.2019 размер прожиточного минимума в Алтайском крае установлен в размере 8669 рублей, размер социальной доплаты к пенсии составил 1175,50 руб.
- Что изменилось в предоставлении социальной доплаты в связи с внесением поправок в Закон?
- Принятые поправки в закон предполагают, что доходы пенсионера, которые включают в себя пенсии, социальные выплаты и некоторые другие меры господдержки, сначала доводятся социальной доплатой до прожиточного минимума, а затем повышаются на суммы проведенных индексаций. Таким образом, прибавка в результате индексации устанавливается сверх прожиточного минимума пенсионера и не уменьшает доплату к пенсии. Новые положения закона распространяют свое действие на период, начиная с 1 января 2019 года, и, таким образом, охватывают проведенные ранее индексации выплат пенсионерам. Напомню, что помимо индексации страховых пенсий с 01.01.2019 на 7,05%, с 1 февраля 2019 на 4,3% проиндексированы ежемесячные денежные выплаты и с  1 апреля на 2% увеличены пенсии по государственному обеспечению.
Если размер пенсии на 31.12.2018 составлял 7000 руб., то социальная доплата до прожиточного минимума составляет 1669 руб. Индексация размера пенсии на 7,05% с 01.01.2019 выплачивается к сумме пенсии и социальной доплаты и составляет 493,50 руб. (7000 x 7.05%). Общая сумма к выплате равна 9162,50руб. (7000 + 1669 + 493,50).  
- Галина Яковлевна, кто имеет право на прибавку к пенсии?
- Прибавку к пенсии в результате вступивших в силу изменений уже в мае получат неработающие получатели любого вида страховой пенсии ли пенсии по государственному обеспечению, которым по состоянию на 31 декабря 2018 года была установлена социальная доплата. Таких граждан в нашем городе около восьми тысяч.
- Надо ли гражданам обращаться за перерасчетом социальной доплаты?
- Перерасчет размера социальной доплаты каждому пенсионеру произведен беззаявительно. Это значит, что пенсионерам в Пенсионный фонд обращаться не надо.