27 февраля 2023

С 1 марта вступает в силу ряд изменений в области труда, важных как для работников, так и для работодателей (дополнительные гарантии, работа с персональными данными и охрана труда).

Доцент кафедры частного права Алтайского филиала РАНХиГС, кандидат юридических наук Наталья Минкина прокомментирует наиболее значимые и ожидаемые изменения в социально-трудовой сфере.

Дополнительные гарантии для лиц, работающих вахтовым методом

Справка: Вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. Такой метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности (ст. 297 Трудового кодекса РФ).

Нередко на практике можно было встретить, как работодатели при трудоустройстве лиц, привлекаемых к работам вахтовым методом, узнают готовность соискателей самостоятельно оплачивать себе дорогу до места работы и обратно. При этом охотно трудоустраивая, наряду с иной оценкой качеств претендента, тех граждан, которые соответственно берут на себя обязательства понести такие транспортные расходы. Однако даже если такая договоренность между сторонами трудовых отношений имеет место быть, с 1 марта текущего года вступает в силу новшество, согласно которому такие расходы будет нести исключительно работодатель.
Федеральным законом от 19.12.2022 № 545-ФЗ напрямую в Трудовом кодексе РФ закреплена обязанность работодателя оплачивать проезд вахтовиков от места нахождения работодателя или пункта сбора до места выполнения работы и обратно. Иными словами, переложить свою обязанность на работника работодатель уже не сможет, в противном случае возникнет основание для привлечения его, как минимум, к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Кроме того, как определено в ст. 302 Трудового кодекса, работодатель может компенсировать работнику, работающему вахтовым методом, расходы на оплату стоимости его проезда от места жительства до места нахождения работодателя или пункта сбора. Размер и порядок компенсации устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 кодекса для принятия локальных нормативных актов, трудовым договором. Важно разграничивать, что последняя компенсация является правом, а не обязанностью в отличие от компенсации транспортных расходов от места нахождения работодателя (или пункта сбора) до места выполнения работы и обратно.

Порядок уничтожения персональных данных

Вот уже продолжительное время в нашей стране выстраивается жизнь согласно Федеральному закону № 152-ФЗ «О персональных данных», вступившему в силу с 1 января 2007 года. Его действие распространяется и на работодателей как операторов персональных данных лиц, принятых на работу по трудовому договору. В этом законе среди прочих операционных действий работодателя по обработке персональных данных работников в ряде статей предусматривается уничтожение таких сведений. Под ним подразумеваются действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в соответствующей информационной системе и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных (ст. 3). Однако конкретный порядок такого уничтожения данных не был определен.
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 28.10.2022 № 179 впервые закреплены требования к подтверждению уничтожения персональных данных. Так, если обработка данных осуществляется оператором без использования средств автоматизации, документом, подтверждающим уничтожение сведений, является акт об уничтожении персональных данных. В случае же, если такая обработка данных осуществляется оператором с использованием средств автоматизации, документами, подтверждающими их уничтожение, являются акт об уничтожении персональных данных и выгрузка из журнала регистрации событий в информационной системе.

Акт об уничтожении персональных данных должен содержать:
– наименование (юридического лица) или фамилию, имя, отчество (при наличии) (физического лица) и адрес оператора;
– наименование (юридического лица) или фамилию, имя, отчество (при наличии) (физического лица), адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных субъекта таких данных по поручению оператора (если обработка была поручена такому лицу (лицам);
– фамилию, имя, отчество (при наличии) субъекта или иную информацию, относящуюся к определенному физическому лицу, чьи данные были уничтожены;
– фамилию, имя, отчество (при наличии), должность лица, уничтоживших персональные данные субъекта персональных данных, а также его подпись;
– перечень категорий уничтоженных персональных данных субъекта персональных данных;
– наименование уничтоженного материального носителя, содержащего персональные данные субъекта персональных данных, с указанием количества листов в отношении каждого материального носителя (в случае обработки данных без использования средств автоматизации);
– наименование информационной системы персональных данных, из которой они были уничтожены (в случае обработки персональных данных с использованием средств автоматизации);
– способ, причину и дату уничтожения таких персональных данных.

В свою очередь выгрузка из журнала должна содержать:
– фамилию, имя, отчество (при наличии) субъекта или иную информацию, относящуюся к определенному физическому лицу, чьи персональные данные были уничтожены;
– перечень категорий уничтоженных персональных данных субъекта;
– наименование информационной системы персональных данных, из которой они были уничтожены;
– причину и дату уничтожения персональных данных.
Акт об уничтожении персональных данных и выгрузка из журнала подлежат хранению в течение 3 лет с момента уничтожения данных.
Причем, обозначенный приказ Роскомнадзора с указанными правилами имеет свой диапазон действия: вступает в силу с 1 марта текущего года и будет действовать до 1 марта 2029 года.

Новые цифровые платформы в области охраны труда

Серия серьезных изменений в сфере охраны труда вступила в силу с 1 марта прошлого года, а новые правила и порядок обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда – с 1 сентября 2022 года. Однако согласно постановлению Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, с 1 марта работодатели должны проводить обучение работников требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты после регистрации в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда при условии внесения информации об этом в личный кабинет индивидуального предпринимателя, юридического лица, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, в информационной системе охраны труда Минтруда России (п. 99 Правил).

Для реализации данных положений Министерство уже подготовило цифровую площадку и организовало Единую общероссийскую справочно-информационную систему по охране труда с требуемыми реестрами индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда.
При этом личный кабинет работодателя по охране труда снабжен инструкцией по входу в систему.

Вместе с тем часть изменений трудового законодательства РФ, в том числе в области охраны труда, вступает в силу с 1 сентября текущего года, чему будут посвящены последующие правовые комментарии.

______________________________