19 февраля 2014

Новое в законодательстве о проведении лотерей

Федеральным законом от 28.12.2013 № 416-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях».
Изменения призваны усовершенствовать правовое регулирование лотерейной деятельности.
Одна из целей Закона - исключить возможность проведения азартных игр под видом лотерей.
Определено, что такое лотерейная квитанция, игровая комбинация, лотерейный терминал, лотерейная программа, тираж, центр обработки лотерейной информации, электронный лотерейный билет.
Исключены нормы о комбинированной, стимулирующей, региональной, муниципальной и негосударственной лотереях. Остались только 4 вида лотерей: тиражные и бестиражные, международные и всероссийские государственные.
Организатором лотереи является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации. Он проводит лотерею через оператора, который отбирается на конкурсной основе.
Законом закрепляется, что участником лотереи может быть лицо, достигшее возраста 18 лет.
Целевые отчисления от лотереи составляют 10% от разницы между полученной выручкой и выплаченными выигрышами. Они направляются на финансирование социально значимых объектов и мероприятий (ранее - также на благотворительность).
Ведется единый реестр лотерейных терминалов. Отменены реестры лотерей и лотерейного оборудования.
Лотерейные билеты и терминалы запрещено распространять и устанавливать в зданиях, в которых располагаются детские, образовательные, медицинские, культовые и религиозные организации.
Новые положения закона разрешают использовать лотерейные терминалы и электронные лотерейные билеты только при проведении всероссийских государственных лотерей в режиме реального времени.
Правительство РФ уполномочено определять дополнительные требования к лотерейным терминалам и оборудованию, порядок проверки их соблюдения. Проверки организаторов азартных игр и лотерей будут проводиться 1 раз в год.
Введена административная ответственность за неопубликование годового отчета о проведении лотереи, а также за несоблюдение требований, предъявляемых к лотерейным билетам.
Статьей 14.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен штраф для должностных лиц - от 8 тыс. руб. до 20 тыс. руб., для организаций - от 40 тыс. руб. до 60 тыс. руб.
Федеральный закон вступил в силу с 30 января 2014 года.
Со дня официального опубликования (30 декабря 2013 года) выдача разрешений на проведение лотерей прекращена.
Проведение региональных муниципальных, негосударственных и стимулирующих лотерей, за исключением экспертизы выигрышных лотерейных билетов (квитанций), выплата, передача или предоставление выигрышей участникам лотерей прекращаются до 1 июля 2014 года.
Всероссийские государственные лотереи, решения о которых приняты Правительством РФ до дня вступления в силу федерального закона, проводятся в установленные сроки в соответствии с условиями заключенных договоров (контрактов).

Помощник прокурора города Бийска                            
А.А. Матвеева

Дата изменения: 19.02.2014 14:03:53