В сфере надзора за исполнением законодательства о налогах и сборах в 2012 году выявлено 36 нарушения закона, что на 13 нарушений (36,12%) больше, чем в 2011 года.
  Количество внесенных представлений осталось на прежнем уровне (22), 10 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ-1), что свидетельствует об увеличении эффективности принятых мер. В основном принятые меры прокурорского реагирования касались неисполнения обязанности по уплате налогов, нарушения сроков их уплаты. Как правило, сроки уплаты налогов нарушались по вине руководителя юридического лица, в связи с чем приказы о привлечении к дисциплинарной ответственности не издавались. В 2012 году прокуратурой города Бийска проведена проверка исполнения налогового законодательства межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю в части обоснованности направления налоговым органом постановлений о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента по ст.77 Налогового кодекса РФ. Установлено, что в 2012 году для санкционирования наложения ареста в порядке ст.77 Налогового кодекса РФ в прокуратуру города поступило 2 постановления с материалами в отношении ООО «Проектный центр Бийского котельного завода» и ООО «Типография «Гарт».  Так, ООО «Проектный центр Бийского котельного завода» по состоянию на 12.05.2012 имело задолженность по уплате налогов в бюджет на сумму 1 762 607,90 рублей; ООО «Типография «Гарт» по состоянию на 01.06.2012 имело задолженность по уплате налогов в бюджет на сумму 1 418 015,33 рублей. Согласно п.п. «з» п.7 Методических рекомендаций по порядку наложения ареста на имущество налогоплательщика в обеспечение обязанности по уплате налога, утвержденных Приказом МНС РФ от 31.07.2002 № БГ-3-29/404 (далее Методические рекомендации), постановление о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента, помимо прочих обязательных сведений, должно содержать основания, позволяющие полагать, что указанное лицо предпримет меры, чтобы скрыться либо скрыть свое имущество. Исходя из п.9 Методических рекомендаций, органы прокуратуры отказывают в выдаче санкции по ст.77 Налогового кодекса РФ в случае несоблюдения формы постановления налоговым органом. В санкционировании наложения ареста на имущество ООО «Проектный центр Бийского котельного завода» и ООО «Типография «Гарт» прокуратурой города было отказано в виду отсутствия в постановлениях информации позволяющей полагать, что указанные лица предпримут меры, чтобы скрыться либо скрыть свое имущество. Таким образом, налоговым органом указанные материалы были направлены в адрес прокуратуры необоснованно, что недопустимо впредь.
    По результатам проверки в адрес налогового органа внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства. Незаконных правовых актов в сфере законодательства о налогах и сборах в отчетном периоде не выявлялось.

Помощник прокурора г.Бийска Карабина Д.А.