В 2012 году выявлено 72 нарушения в сфере бюджетного законодательства (АППГ-33), что свидетельствует об увеличении количества выявленных нарушений, вместе с тем, количество внесенных представлений осталось на прежнем уровне (11), 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
    В 2012 году выявлено 3 незаконных правовых акта, принесено 3 протеста (АППГ-4), 1 лицо привлечено к административной ответственности (АППГ-0) направлен 1 материала для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ (АППГ-2). По результатам проведенной сверки муниципальных НПА на предмет соответствия действующему федеральному законодательству установлено, что Постановление администрации города Бийска от 09.07.2010 №1869 утверждена целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» на 2010 - 2014 годы, противоречит Бюджетному кодексу Российской Федерации. Согласно ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается соответственно муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования. Постановлением Администрации города Бийска от 14.02.2012 №289 утвержден Порядок принятия решений о разработке долгосрочных и ведомственных целевых программ и их формирования и реализации (далее Порядок). Пунктом 2.3.2 Порядка предусмотрено, что целевая программа состоит из: паспорта программа и шести разделов.
    В том числе п.п. «е» предусмотрено 6 раздел «Оценка эффективности целевой программы», который должен содержать описание социальных, экономических и других последствий, которые могут возникнуть при реализации программы, общую оценку вклада целевой программы в экономическое развитие, а также оценку результативности и эффективности расходования бюджетных средств. Оценка эффективности осуществляется по годам или этапам в течении всего срока реализации целевой программы, а при необходимости и после её реализации В нарушение п.2.3.2 в целевой программе не установлены критерии оценки эффективности. Пунктом 15 Приложения №1 «Перечень мероприятий городской целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» запланировано установление целевых показателей повышения эффективности использования энергетических ресурсов до 01.01.2012 года, однако данные показатели не установлены. П.п. «е» п.2.3.2 Порядка установлено, что с учетом специфики целевой программы, основным исполнителем программы разрабатывается – методика оценки эффективности целевой программы, которая служит приложением к тексту программы. Вместе с тем, к целевой программе, данная методика оценки эффективности целевой программы не приложена. 21.06.2012 на указанный правовой акт принесен протест, который удовлетворен.

Помощник прокурора г.Бийска
Карабина Д.А.