Согласно информации Федеральной миграционной службы России, в 2013 году увеличилось количество иностранных граждан, прибывших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, и желающих осуществлять трудовую деятельность у физических лиц на основании патента.
   По состоянию на начало июня 2013 года Управлением Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю от иностранных граждан принято более 6,5 тысяч заявлений о выдаче патента. Из числа обратившихся большинство являются гражданами Республики Узбекистан и Республики Таджикистан.
   В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент (в миграционном законодательстве) — документ, подтверждающий право иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, осуществлять трудовую деятельность по найму у российских граждан — физических лиц в целях проведения работ и оказания услуг для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.
  Получить патент могут только иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в соответствии с международными соглашениями, заключенными Российской Федерацией.
    В настоящий момент это положение распространяется на граждан таких государств, как Азербайджан, Армения, Молдова, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Украина.
    Для граждан иных государств, с которыми у Российской Федерации заключены соглашения о безвизовых поездках, действуют ограничения на осуществление трудовой деятельности.
    Патент может быть использован для выполнения работ или оказания услуг для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
   При этом выращивание и продажа сельскохозяйственной продукции не обязательно является предпринимательской деятельностью, поскольку любой гражданин в соответствии с гражданским законодательством вправе распоряжаться своей собственностью, принадлежащим ему имуществом, в том числе получать доходы от его продажи. Здесь важно отсутствие систематического характера получения прибыли.
     Вместе с тем, процедура получения патента очень проста. Если иностранец получает патент впервые, то ему необходимо обратиться в отдел по вопросам трудовой миграции УФМС России по Алтайскому краю или в территориальное подразделение миграционной службы на территории края, представив следующие документы:
- заявление о выдаче патента;
- документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина; - миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в РФ или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о выдаче миграционной карты.
    Срок действия патента от одного до трех месяцев с правом неоднократного продления в течение одного года. По истечении этого времени патент оформляется вновь. Его стоимость – 1000 рублей из расчета за один месяц.
     Продленный патент является основанием для продления срока временного пребывания иностранного гражданина по истечении 90 дней. Для этого он должен уведомить органы ФМС России, представив соответствующие документы (письмо, патент, отрывную часть уведомления о прибытии иностранного гражданина, квитанцию об оплате).
   Использование труда иностранных работников, имеющих патенты, в целях предпринимательской деятельности является нарушением миграционного законодательства.
  Кроме того, осуществление трудовой деятельности у физического лица без патента влечет наложение административного штрафа на иностранного гражданина от 2 до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации по решению суда (ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).  При этом, если работодатель допустил незаконное привлечение иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности, он также будет подвергнут административному наказанию – штрафу (ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ).

Информацию подготовила помощник
прокурора города Бийска Матвеева Анастасия Александровна