23 марта 2018

      Граждане, потерявшие свою трудоспособность в ходе боевых действий, относятся к категории инвалидов войны. Их государственное обеспечение определяется ФЗ №5 «О ветеранах», принятым в 1995 году. Закон дает определение категорий граждан, которые могут быть признаны инвалидами войны. К ним относятся не только военнослужащие ВС РФ, потерявшие свое здоровье вследствие контузий и ранений. Статус инвалида войны предоставляется всем участникам вооруженных конфликтов, обеспечивающих безопасность страны.
      В их число входят:
      - все сотрудники ОВД, МЧС, органов государственной безопасности и прокуратуры;
      - участники истребительных отрядов и народного ополчения;
      - обслуживающий боевые части персонал и другие лица, определенные законодательством.
      Все  инвалиды войны подразделяются на две категории.
      К первой группе относятся инвалиды ВОВ, ко второй — участники остальных вооруженных конфликтов. Они обеспечиваются пенсиями и другими социальными льготами различного характера.
      Имеют ли право на льготы инвалидов войн члены их семей после смерти получателя? И какие льготы существуют для тех, кто погиб в военном конфликте и не успел получить какого-либо официального статуса?
      После смерти инвалида войны его дети, вдовы и родители нуждаются в поддержке государства. Они могут обратиться за гарантированной государством помощью в местные военкоматы или администрации.
      Распространяются льготы, полагающиеся инвалидам, и на членов семей погибших участников боевых действий. Они могут претендовать на получение субсидий и оформление пенсии по потере кормильца. Такая помощь государства может значительно улучшить их положение.
      Очень важной помощью государства семьям инвалидам войны являются предоставление им льготных субсидий для улучшения своих жилищных условий. Выделяются строительные материалы для возведения жилища, оказывается помощь в капитальных ремонтах. Для строительства домов им может быть отпущена древесина на корню.
      В случае смерти инвалида ВОВ, его семье выдается денежное пособие на погребение усопшего. К месту гибели или захоронения участника вооруженных конфликтов Министерство обороны оплачивает проезд трем членам его семьи. Срок действия льготы до 6 месяцев с момента гибели военнослужащего.
      Потерявшие на войне кормильца получают разовую материальную поддержку. Иждивенцам начисляется государственное пенсионное обеспечение.

Старший помощник прокурора города Бийска Наталья Тивикова

23 марта 2018

  Федеральным законом от 07.03.2018 N 41-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда".
  С 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда составит 11 163 рубля в месяц
  С 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 9 489 рублей в месяц.
  В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
  В этой связи с 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда увеличен до 11 163 рублей в месяц, что в том числе соответствует требованиям Трудового кодекса РФ.

Заместитель прокурора города Бийска Олеся Куркина

23 марта 2018

   Федеральным законом от 07.03.2018 N 39-ФЗ "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "Об оружии" уточнен перечень оснований аннулирования в административном порядке лицензии на приобретение и разрешения на хранение и ношение оружия.
   Так, устанавливается, в частности, что выданные юридическим лицам лицензии и (или) разрешения могут быть аннулированы органами внутренних дел в случае прекращения (отсутствия) у юридического лица права на приобретение (хранение, использование) оружия.
   Одновременно с этим предусмотренный Федеральным законом порядок аннулирования лицензии и (или) разрешения на основании наличия обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения, распространяется только на граждан РФ. То есть исключаются положения, предоставляющие органам внутренних дел право аннулировать во внесудебном порядке выданные ими юридическим лицам лицензии и (или) разрешения на основании выявленных нарушений условий сохранности, учета и безопасности хранения оружия.
   Федеральный закон принят во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 16.04.2015 N 8-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 части первой статьи 26 Федерального закона "Об оружии" в связи с жалобой негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-технический центр "Кольчуга".

Старший помощник прокурора города Бийска Александр Панин

22 марта 2018

По представлению заместителя Генерального прокурора России Ивана Семчишина должностные лица Енисейского бассейнового водного управления Росводресурсов привлечены к ответственности

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление руководителю Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов.
Основанием для этого послужили результаты проведенной управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проверки исполнения госорганом требований водного законодательства, законодательства об организации предоставления государственных услуг, о порядке рассмотрения обращений граждан.
Установлено, что должностные лица управления вопреки требованиям законодательства до обращения хозяйствующего субъекта в госорган с заявлением на получение водного объекта в пользование осуществляли ему согласование программ регулярных наблюдений за водным объектом, планов водохозяйственных и водоохранных мероприятий.
Не соблюдались сроки извещения о необходимости проведения аукциона на право заключения договора водопользования, рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, возвращения задатка заявителям, не допущенным к участию в аукционе.
Не в полной мере осуществлялся контроль исполнения условий договоров водопользования и планов водоохранных мероприятий, в связи с чем не все водопользователи выполняли условия заключенных договоров надлежащим образом. Кроме того, ими допускались факты несвоевременного представления отчетов о выполнении планов водоохранных мероприятий, нарушения сроков их выполнения. Меры, направленные на понуждение водопользователя к исполнению условий договоров, в отношении ряда организаций не принимались.
Допускались нарушения требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Например, на официальном сайте в сети Интернет отсутствовала информация о результатах проверок, проведенных в государственном органе.
С нарушением 30 – дневного срока рассмотрено обращение гражданина по вопросу обоснованности предоставления водного объекта в пользование.
Акт прокурорского реагирования рассмотрен и удовлетворен. Руководителем управления приняты меры по устранению и недопущению нарушений федерального законодательства. За допущенные нарушения пять должностных лиц управления привлечены к дисциплинарной ответственности.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

21 марта 2018

   Согласно Федеральный закона  от 28.02.2018 N 36-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 марта 2020 года (ранее - до 1 марта 2018 года) не потребуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта объекта;
   предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев могут устанавливаться субъектами РФ на период до 1 марта 2020 года;
   до 1 марта 2020 года основаниями для государственного кадастрового учета и/или государственной регистрации прав на объект ИЖС, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект ИЖС, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения ЛПХ (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты.
   Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования.

Старший помощник прокурора города Бийска Наталья Криволуцкая

20 марта 2018

    Федеральный закон от 07.03.2018 N 46-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О космической деятельности")
    Федеральным законом устанавливается, в частности:
- порядок создания федерального фонда данных дистанционного зондирования земли из космоса;
- порядок его функционирования
- порядок взимания и размер платы за предоставление информации из фонда;
- полномочия Правительства РФ по определению порядка деятельности фонда данных;
- полномочия уполномоченного органа по космической деятельности по организации создания и ведения фонда данных.
    Предполагается, что создаваемый фонд данных дистанционного зондирования земли соберет все доступные данные дистанционного зондирования земли, систематизирует их и будет предоставлять в установленном законом порядке заинтересованным лицам, как на платной, так и на бесплатной основе. Данные из федерального фонда будут бесплатно предоставляться государственным органам власти и органам местного самоуправления, а также юридическим и физическим лицам, если такие данные им нужны для исполнения ими государственных или муниципальных контрактов.
    Создание и ведение фонда данных необходимо для эффективного использования данных, получаемых с космических аппаратов, созданных за счет средств федерального бюджета, а также данных, получаемых с космических аппаратов, созданных за счет средств физических и юридических лиц и не относящихся к государственным космическим аппаратам, и закупаемых за счет средств федерального бюджета.

Помощник прокурора города Бийска Ирина Демиденко

20 марта 2018

   (Федеральный закон от 07.03.2018 N 47-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации")
   Установлено, что при определении объема субвенций, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъект РФ, на обеспечение мер социальной поддержки по оплате ЖКУ отдельным категориям граждан, будет учитываться не используемый ранее федеральный стандарт предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц, утверждаемый Правительством РФ, а стоимость ЖКУ в конкретном субъекте РФ в расчете на 1 кв. метр площади жилья за отчетный год по данным Росстата.
   Соответствующие поправки внесены в Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также в федеральные законы "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".

Старший помощник прокурора города Бийска Марина Качура  

20 марта 2018

  Федеральный закон от 07.03.2018 N 48-ФЗ"О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве".
  Поправками, в  частности определено, что в случае если после проведения исполнительно-разыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенных исполнительно-разыскных действий и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим;
предусмотрено, что судья при подготовке дела к судебному разбирательству после принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим запрашивает об имеющихся о нем сведениях также службу судебных приставов;
установлено, что исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем, кроме того, в случаях признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством РФ, а также если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством РФ, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию.

Помощник прокурора города Бийска Наталья Боровских  

19 марта 2018

   Федеральным законом  от 07.03.2018 N 49-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов" изменены правила получения негосударственным пенсионным фондом вознаграждения за управление средствами пенсионных накоплений.
   Федеральным законом, в частности, вводятся понятия постоянной и переменной частей вознаграждения фонда. Устанавливается, что постоянная часть вознаграждения фонда не зависит от результатов инвестирования средств пенсионных накоплений, а переменная зависит. Оплата постоянной части вознаграждения фонда производится за счет средств пенсионных накоплений, а оплата переменной части производится за счет доходов от инвестирования средств пенсионных накоплений.  
   Порядок определения размера постоянной и переменной частей вознаграждения фонда должен содержаться в страховых правилах фонда. Размер постоянной части вознаграждения фонда за отчетный год и размер необходимых расходов управляющих компаний, непосредственно связанных с инвестированием средств пенсионных накоплений и оплачиваемых из средств пенсионных накоплений, не могут превышать в совокупности: 0,75% от средней стоимости чистых активов за отчетный год; средств, подлежащих оплате фондом в качестве гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений; средств, подлежащих отчислению фондом в резерв фонда по обязательному пенсионному страхованию. Переменная часть вознаграждения фонда удерживается из дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений в соответствии с порядком расчета, устанавливаемым Банком России.
Федеральным законом также установлены источники финансирования различного рода расходов фонда, осуществляющего деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению. Определен порядок оплаты услуг управляющей компании и специализированного депозитария. Размер постоянной и переменной частей вознаграждения управляющей компании, выплачиваемого фондом за счет собственных средств, порядок и сроки их начисления и удержания, перечень расходов, непосредственно связанных с инвестированием средств пенсионных накоплений, устанавливаются договором доверительного управления средствами пенсионных накоплений фонда с управляющей компанией. Вознаграждение и оплата необходимых расходов специализированного депозитария выплачиваются фондом за счет собственных средств в соответствии с договором об оказании услуг специализированного депозитария, а также управляющей компанией в случае, если это установлено договором об оказании услуг специализированного депозитария управляющей компании.
   Кроме того, Федеральным законом вводятся дополнительные обязанности фонда в части прохождения стресс тестирования финансовой устойчивости с использованием сценариев стресс тестирования, утверждаемых приказом Банка России, и осуществления расчета величины инвестиционного портфеля фонда и средств пенсионных резервов по рыночной стоимости в порядке, определяемом Банком России. Устанавливаются условия, которые должен соблюдать фонд при управлении средствами пенсионных резервов и организации инвестирования средств пенсионных накоплений. В случае уменьшения размера средств пенсионных накоплений, уменьшения размера средств пенсионных резервов либо в случае недополучения фондом доходов на средства пенсионных резервов или средства пенсионных накоплений ввиду несоблюдения фондом установленных требований вводится обязанность фонда по восполнению понесенных потерь за счет собственных средств фонда.
   Устанавливается порядок устранения по требованию Банка России последствий нарушения условий управления средствами пенсионных резервов и организации инвестирования средств пенсионных накоплений, а также возможность обжалования фондом соответствующего решения в соответствующую комиссию Банка России.  
   Застрахованным лицам дополнительно предоставляется право, в случае если Банком России было принято решение о наличии нарушений фондом условий организации инвестирования средств пенсионных накоплений, при заключении нового договора требовать от фонда перевода соответствующей части восполнения объема средств пенсионных накоплений в фонд, с которым застрахованным лицом заключен новый договор об обязательном пенсионном страховании, либо в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Старший помощник прокурора города Бийска  Татьяна Лысенко

19 марта 2018

       Федеральным законом от 07.03.2018 N 50-ФЗ "О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" введено временное освобождение садоводческих НКО от уплаты госпошлины за предоставление лицензии на пользование подземными водами для хознужд.
На период по 31 декабря 2019 года включительно от уплаты госпошлины освобождены некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, за предоставление лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций.

Помощник прокурора города Бийска Владимир Константинов

19 марта 2018

   Федеральным законом от 07.03.2018 N 52-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6.1 и 20 Федерального закона "О лотереях" запрещено распространение лотерейных билетов среди лиц, не достигших возраста 18 лет, и выплата таким лицам выигрышей.
Кроме того, Законом предусмотрены особенности заключения договоров об участии в лотерее, оформляемых электронным лотерейным билетом, выдачей лотерейного билета, лотерейной квитанции, а также выплаты, передачи или предоставления выигрышей по таким договорам при сумме расчета, составляющей менее 15 000 рублей, в случае возникновения сомнения в достижении участником лотереи возраста 18 лет, и при сумме расчета, равной или превышающей 15 000 рублей, в том числе включая порядок идентификации участника лотереи, предусмотренный Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

Старший помощник прокурора города Бийска Наталья Тивикова

16 марта 2018

  Федеральным законом от 07.03.2018 N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части предотвращения жестокого обращения с животными" установлено, что подготовка и дрессировка охотничьих собак будет возможна только в охотничьих угодьях и только способами, не допускающими жестокого обращения с ними и причинения им физического вреда.
Определено также, что использование объектов охотничьей инфраструктуры в целях подготовки и дрессировки собак охотничьих пород в закрепленных охотничьих угодьях должно осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в РФ, на основании охотхозяйственных соглашений в соответствии с порядком, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
  В случае использования животных для подготовки и дрессировки собак охотничьих пород в условиях искусственного ограничения свободы движения таких животных, площади их самостоятельного передвижения либо их защитных функций должны использоваться ограждающие конструкции между собаками охотничьих пород и животными, не допускающие жестокого обращения с животными и причинения им физического вреда, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Помощник прокурора города Бийска Александр Листратов

16 марта 2018

   Федеральным законом от 07.03.2018 N 55-ФЗ "О внесении изменений в   Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" законодательно  закреплены правила проведения профессионального психологического отбора граждан, поступающих на военную службу.
В настоящее время проведение мероприятий по профессиональному психологическому отбору граждан при призыве на военную службу федеральным законодательством не предусмотрено, а осуществляется в соответствии с Руководством по профессиональному психологическому отбору в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденным Приказом Министра обороны РФ от 26.01.2000 N 50 "Об утверждении Руководства по профессиональному психологическому отбору в Вооруженных Силах Российской Федерации".
Подписанным Федеральным законом закрепляется обязанность прохождения гражданами профессионального психологического отбора при постановке на воинский учет, направлении для подготовки по военно-учетным специальностям в общественные объединения или профессиональные образовательные организации, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные образовательные организации, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, а также иностранными гражданами при поступлении на военную службу по контракту. Вводится требование о проведении профессионального психологического отбора граждан, поступающих на военную службу по контракту в войска Росгвардии. Организация, порядок и методика проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору граждан (иностранных граждан) определяются Министром обороны Российской Федерации либо руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых предусмотрена военная служба.

Помощник прокурора города Бийска Дмитрий Першин

16 марта 2018

   Федеральным законом от 07.03.2018 N 56-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" установлено, что в Единой государственной информационной системе социального обеспечения будет размещаться актуальная информация об оказании государственной социальной помощи.
В целях обеспечения функционирования ЕГИССО вносятся дополнения в ряд отраслевых законов, касающиеся размещения и получения информации обо всех предоставляемых гражданам мерах социальной поддержки.
Помимо этого законом устанавливается возможность обработки сведений, содержащихся о сотрудниках силовых ведомств, уполномоченными органами.

Помощник прокурора города Бийска Алена Бояркина

12 марта 2018

Заместителем Генерального прокурора России Иваном Семчишиным приняты меры по защите прав работников организации в Алтайском крае на своевременное и полное вознаграждение за труд

Проверкой исполнения законодательства об оплате труда в ООО «Металлург-Цемремонт» в Алтайском крае установлено наличие задолженности по заработной плате перед 108 работниками в размере 1 995 580 рублей.
В целях защиты трудовых прав работников заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин объявил генеральному директору организации предостережение о недопустимости нарушения закона, предупредив о возможном привлечении к административной и уголовной ответственности.
В результате прокурорского вмешательства просроченная задолженность по оплате труда выплачена в полном объеме.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

12 марта 2018

В Сибирском федеральном округе прокуроры уделяют пристальное внимание вопросам переселения граждан из аварийного жилья

Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе подведены итоги прокурорских проверок соблюдения законов при переселении граждан из аварийного жилья.
В целях устранения нарушений, повлекших несвоевременное переселение граждан, органами прокуратуры в прошедшем году внесено более 250 представлений в органы государственной власти и местного самоуправления, застройщикам; в судебном порядке оспорено бездействие около 40 муниципалитетов.
По требованию прокурора, выявившего нарушения сроков расселения граждан из аварийного жилищного фонда на территориях г. Северобайкальска и Северобайкальского района, Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия приняты меры к обеспечению надлежащего контроля, возведены многоквартирные дома, производится переселение граждан.
Губернатором Забайкальского края по представлению прокурора края о нарушении сроков реализации программы переселения, её недофинансировании и ненадлежащем контроле организован еженедельный мониторинг ситуации; органам местного самоуправления предоставлены бюджетные кредиты для заключения контрактов и исполнения мероприятий программы; проведено обследование 194 жилых домов, расположенных в 15 муниципальных  образованиях.
Своевременно принятые прокуратурой меры в отношении министерства строительства и ЖКХ Красноярского края позволили устранить многочисленные нарушения, связанные с ненадлежащим исполнением органами местного самоуправления обязанностей по оценке технического состояния жилых домов, несвоевременным включением аварийных домов в программу, отсутствием должного контроля органами власти края за ее реализацией и обеспечить реализацию четвертого (финального) этапа программы в установленный срок.
В Иркутской области исполнены решения судов по 14 искам прокурора о возложении обязанностей на подрядчика по устранению строительных недостатков в построенных квартирах для переселенцев из аварийного жилья, монтажу навесных вентилируемых фасадных систем,  доукомплектованию душевых кабин, уборке строительного мусора и др.
По инициативе прокуроров следственные органы давали уголовно-правовую оценку фактам противоправных действий глав муниципальных образований.
В Алтайском крае по материалам прокурорской проверки возбуждено, расследовано и находится на рассмотрении в суде уголовное дело о превышении должностных полномочий главой администрации одного из сельсоветов района в связи с нецелевым расходованием бюджетных средств при расселении граждан из аварийного жилищного фонда, выразившимся  в составлении фиктивных документов о проживании в аварийном доме граждан и предоставлении себе помещения в отсутствие законных оснований.
По  инициативе прокурора г. Усолье-Сибирское Иркутской области возбуждено и расследуется уголовное дело о мошенничестве в связи с хищением бюджетных средств при строительстве жилых домов в пос. Новомальтинск путем подписания актов приемки выполненных работ, содержащих недостоверные сведения.
В этом же регионе в суд направлено  уголовное  дело по обвинению главы Усть-Удинского муниципального образования в превышении должностных полномочий при реализации программы по ликвидации аварийного жилья в связи с подписанием актов выполненных работ на строительство пяти жилых домов, хотя их строительство не завершено.
Бывший глава Исилькульского муниципального района Омской области признан судом виновным в халатности в связи с приобретением жилых домов для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, находившихся в аналогичном состоянии.
Органы прокуратуры Сибири продолжают работу по проверке законности расходования бюджетных средств, выделенных на вышеуказанные цели.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

12 марта 2018

В Иркутске предприниматель и продавец осуждены за сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей

28.01.2018 Свердловский районный суд г. Иркутска вынес приговор 35-летней предпринимательнице и работавшей у нее 32-летней продавщице, занимавшимся сбытом продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.
Они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 238 УК РФ (хранение в целях сбыта и сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, совершенные группой лиц по предварительному сговору, повлекшие по неосторожности смерть двух и более лиц).
Судом установлено, что в декабре 2016 года индивидуальный предприниматель и продавец в торговом павильоне, расположенном в Свердловском районе г. Иркутска, сбывали жителям близлежащих домов, том числе для употребления в пищевых целях, косметический лосьон «Шалфей «Боярышник» и концентрат для принятия ванн «Боярышник», содержащие ядовитый метиловый спирт.
Потерпевшие единолично и совместно с друзьями употребляли опасную для жизни и здоровья продукцию, не отвечающую требованиям безопасности, содержащую метиловый спирт, в результате чего восемь человек скончались.
Предпринимателю суд назначил наказание в виде 4 лет лишения свободы, а продавцу - 3 года лишения свободы. Осужденные будут отбывать наказание в колонии общего режима.
Обвинительное заключение по данному уголовному делу утверждал заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин.
Расследование уголовного дела в отношении других лиц, распространявших в г. Иркутске косметическую продукцию «Боярышник» с содержанием метилового спирта, в результате употребления которой в декабре 2016 года погибло более 70 человек, продолжается.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

26 февраля 2018

Принятые органами прокуратуры меры позволили в 2017 году погасить в Сибири долги по заработной плате на сумму свыше 6 миллиардов рублей

Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проанализированы результаты работы прокуроров округа по надзору за соблюдением конституционных прав граждан на своевременное и полное вознаграждение за труд.
В 2017 года в защиту трудовых прав граждан в суды направлено свыше 44 тыс. заявлений на сумму 1,12 млрд. руб., из них рассмотрено и удовлетворено более 41,6 тыс. на сумму 1,06 млрд. руб. Административному наказанию подвергнуты свыше 3600 нарушителей, из них 17 - дисквалифицировано; 3800 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, более 1 300 - объявлены предостережения о недопустимости нарушений закона. В результате принятых мер ликвидированы долги по заработной плате в сумме 6,2 млрд. руб.
Систематически проводятся мероприятия с целью выявления недобросовестных работодателей, скрывающих от органов Росстата наличие долгов. За предыдущий год в органы статистики не представлены сведения о долгах на сумму свыше 1,2 млрд. руб. По каждому выявленному факту по инициативе прокуроров виновные привлечены к административной ответственности.
На особом контроле прокуроров находится деятельность арбитражных управляющих.
Так, по представлению Усть-Илимского межрайонного прокурора Иркутской области конкурсный управляющий АО «УЗ ДЗ» в целях обеспечения сохранности имущества предприятия заключил договор на оказание охранных услуг.
В этом же регионе по требованию прокурора привлечен к дисциплинарной ответственности арбитражный управляющий ООО «Братская буровая компания» за нарушение законодательства о несостоятельности, выразившееся в несвоевременной публикации обязательной информации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
По результатам рассмотрения представления прокурора Курагинского района Красноярского края конкурсным управляющим ОАО «Краснокаменский рудник» проведены мероприятия по высвобождению работников, необходимость в выполнении которыми своих трудовых функций отсутствовала, вырученные от реализации имущества денежные средства направлены на погашение долгов по зарплате, дебиторская задолженность выставлена на торги.
В Забайкальском крае по постановлению прокурора Агинского района арбитражным судом края привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 25 тыс. руб. конкурсный управляющий ООО «Хара-Шибирьский сурьмяной комбинат» за неправомерные действия при банкротстве, а именно: включение в реестр требований кредиторов задолженности по зарплате 96 работникам, относящейся к текущим платежам; непринятием мер к истребованию имущества должника и др.
По фактам невыплаты заработной платы в 2017 г. следственными органами, дислоцированными в округе, возбуждено 244 уголовных дела, 89 из них - на основании материалов прокурорских проверок. Наибольшее количество дел возбуждено в Забайкальском (40) и Красноярском (35) краях, Кемеровской области (34).
В ходе осуществления надзора прокурорами отменено 272 незаконных решения об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении и приостановлении производства по уголовным делам. В суды направлено 119 уголовных дел, 29 лиц уже осуждены.
Так, приговором мирового судьи судебного участка № 7 в Балахтинском районе Красноярского края председатель правления ТСН «МКД-16» Ольга Уланова признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы), ей назначено наказание в виде штрафа в размере 100 тыс. руб. Задолженность по заработной плате погашена в полном объеме в ходе предварительного расследования.
Кроме того, судами по нереабилитирующим основаниям на основании ст. 25.1 УПК РФ с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа прекращены уголовные дела в отношении 45 лиц.
Из общей суммы задолженности по заработной плате, установленной по уголовным делам (с учетом уголовных дел, возбужденных в предыдущие годы), 6209 работникам выплачено более 350 миллионов рублей.
Работа по защите прав граждан на своевременную и полную оплату труда продолжается и находится на постоянном контроле заместителя Генерального прокурора России Ивана Семчишина.
Управление Генеральной прокуратуры в Сибирском федеральном округе

26 февраля 2018

В Сибири в 2017 году прокуроры оспорили свыше 900 региональных нормативных правовых актов, противоречащих федеральным законам


Управлением Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе подведены итоги работы прокуроров по осуществлению надзора за соответствием федеральному законодательству региональных нормативных правовых актов органов государственной власти в округе. В прошедшем году оспорено 918 региональных актов, противоречащих федеральному законодательству, приведено в соответствие - 838 (с учетом оспоренных до 01.01.2017).
В республиках Тыва, Хакасия, Забайкальском, Красноярском краях, Омской области прокуроры принимали меры для устранения нарушений законодательства о социальном обеспечении.
По протестам прокуроров в Республике Тыва, Красноярском крае, Омской области приведены в соответствие с законодательством о жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, административные регламенты предоставления госуслуг, связанных с регистрацией и учетом граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, оформлением и выдачей государственных жилищных сертификатов, так как на федеральном уровне уточнены перечни документов, предоставляемых указанной категорией граждан.
Повсеместно прокуроры проводили работу по приведению региональных актов в соответствие с вступившими в силу с 01.01.2017 новеллами Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
По протестам прокурора внесены изменения в 20 актов Республики Хакасия, которыми согласно нормам закона определены способы уведомления юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о проведении проверок; порядок организации проверок по обращениям и заявлениям, не позволяющим установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), предварительных проверок и т.д.
В региональных актах 10 регионов Сибири установлены нарушения бюджетного законодательства, законодательства о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд и в сфере имущественных правоотношений.
Администрацией Томской области по требованию прокурора приведены в соответствие с постановлением Правительства РФ "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" два акта, регулирующие данные вопросы, в части требований, которым должны соответствовать получатели субсидии.
Противоречащие закону акты в сфере охраны окружающей среды и природопользования выявлены прокурорами девяти субъектов Российской Федерации, расположенных в Сибири.
Так, основанием для оспаривания прокурором края Административного регламента предоставления министерством лесного хозяйства Красноярского края государственной услуги по предоставлению в границах земель лесного фонда лесных участков в безвозмездное пользование, утвержденного указом губернатора края, явилось противоречие его положений, касающихся перечней заявителей, документов, необходимых для предоставления госуслуги, оснований для отказа в ее предоставлении, положениям Административного регламента предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по предоставлению лесных участков в безвозмездное пользование, утвержденного приказом Минприроды России.
В региональных актах выявлены нарушения жилищного законодательства и законодательства о тарифном регулировании на жилищно-коммунальные услуги.
Так, по требованию прокурора признано утратившим силу утвержденное постановлением правительства республики Хакасия Положение о порядке и условиях проведения конкурсного отбора российских кредитных организаций для открытия счетов и специальных счетов регионального оператора в целях формирования фондов капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории республики, поскольку порядок проведения и условия такого конкурса определяются Правительством России.
Прокуроры оспаривали региональные акты, противоречащие избирательному, земельному, градостроительному, трудовому законодательству, о государственной и муниципальной службе, противодействии коррупции, здравоохранении, об административных правонарушениях, в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности и др. Работа в указанной сфере продолжается и находится на постоянном контроле Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

13 февраля 2018

   Одним из видов уголовного наказания является штраф - денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации.
Штраф может быть назначен как в виде основного, так и в виде дополнительного наказания.
   Размер штрафа определяется в виде определенной денежной суммы либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного либо исчисляется в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов.
Порядок и сроки исполнения уголовного наказания в виде штрафа регламентируются уголовно-исполнительным законодательством.
   В соответствии с ч. 1 ст. 31 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденный к штрафу обязан уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.
   В случае осуждения несовершеннолетних штраф может взыскиваться как с них, так и с их родителей или законных представителей.
   В то же время, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, он может обратиться в суд с ходатайством о рассрочке уплаты штрафа сроком до 5 лет.
   При принятии решения об отсрочке суд учитывает тяжесть совершенного преступления, материальное положение осужденного и его семьи, реальную возможность заплатить штраф, исходя из заработной платы и иных доходов, другие обстоятельства, которые влияют на платежеспособность осужденного.
   В случае, если осужденному назначен штраф с рассрочкой выплаты, он обязан в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу уплатить первую часть штрафа. Оставшиеся части штрафа осужденный обязан уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца.
   Не уплативший в установленные законом сроки штраф либо часть штрафа осужденный признается злостно уклоняющимся от уплаты штрафа.
   Неуплата штрафа, назначенного в виде основного наказания, влечет последствия, отличные от неуплаты штрафа, назначенного в виде дополнительного наказания.
В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания.
   Суд, за исключением случаев назначения штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, заменяет штраф иным наказанием, за исключением лишения свободы.
   В случае злостного уклонения от уплаты штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, назначенного в качестве основного наказания, штраф заменяется судом наказанием в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК РФ. При этом назначенное наказание не может быть условным.
   В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, судебный пристав-исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке, при этом взыскание обращается в первую очередь на денежные средства осужденного, в том числе находящиеся в банках.
   При отсутствии у осужденного денежных средств для уплаты штрафа взыскание обращается на принадлежащее ему имущество, а в случае отсутствия или недостаточности у осужденного имущества, взыскание налагается на заработную плату и иные виды доходов осужденного.
   В соответствии с ч. 4 ст. 32 Уголовно-исполнительного кодекса РФ злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск.


Помощник прокурора города Бийска     Анастасия Матвеева