21 ноября 2017

     Статьей 115 Уголовно-процессуального кодекса РФ регламентирует порядок и основания для наложения ареста на имущества. Согласно положений закона, арест на имущество по уголовному делу – является мерой процессуального принуждения, которая заключается в описи имущества и запрете распоряжаться им, т.е. продавать, дарить, менять, завещать. Эта мера применяется лишь в  случаях, когда установлена причастность владельца имущества к преступной деятельности или  установлено, что имущество добыто преступным путем.  Даная мера призвана обеспечить: а) возмещение (по гражданскому иску в уголовном процессе)  имущественного вреда, а также денежную компенсацию морального вреда, причиненного преступлением потерпевшему; б) конфискацию имущества, предусмотренную уголовным законодательством (ст.104-1 УПК РФ); в) взыскание штрафа, назначенного в качестве уголовного наказания; г) взыскании процессуальных издержек.
     Срок наложения ареста на имущества устанавливается судом  и не зависит от срока завершения досудебного производства по уголовному делу, ни от срока судебного производства по нему. Это срок может быть продлен также в  судебном порядке на основании ст.115-1 Уголовно- процессуального кодекса РФ.
     Имущество, на которое наложен арест, может быть оставлено во владении и пользовании тех лиц, которым оно принадлежит, их родственников или иных лиц. Лицам, которым передано на хранение имущество, подвергнутое аресту, разъясняется обязанность сохранить его в целости и объявляется, что за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу имущества, подвергнутого описи или аресту, совершенные лицом, которому это имущество вверено предусмотрена уголовная ответственность (статья 312 УК РФ). Согласно данной норме, суд принимая решение об аресте имущества, должен  установить ограничения, связанные с владением, пользованием и распоряжением арестованным имуществом. Например: собственник, которому переданы на хранение арестованные дом, квартира или дача, сохраняет правомочие владения этим имуществом; лишается правомочия распоряжения им ( прежде всего – правомочия отчуждения), правомочен пользоваться им по прямому назначению, но лишается  права сдавать эти объекты собственности в наем и регистрировать других проживающих.
     Имущество, на которое наложен арест, может быть изъято лицом, производящим расследование. Изъятию в первую очередь подлежат: ценности и ценные бумаги, сберегательные книжки, денежные суммы и особо ценное имущество.  Владелец изъятого имущества лишается всех трех правомочий собственника: он более не владеет им, а также не может ни пользоваться, ни распоряжаться имуществом.  Тем не менее, он остается собственником имущества, в связи с чем, за органом расследования, который изъял имущество, остается обязанность хранить его до приговора суда. Он отвечает за целостность и сохранность данного имущества. Правила хранения имущества определяются  специальными положениями и инструкциями.  Наложение ареста на банковские денежные вклады означает прекращение производства по ним всяких операций.
     В целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска аресту подлежит любое имущество, принадлежащее ответчику, достаточное для возмещения ущерба, причиненного преступлением, за исключением  лишь того, на которое не может быть обращено взыскание.
     Арест имущества, который наложен на определенный срок, установленный судом,  отменяется, если срок истек и его не продлили; если же арест имущества наложен на определенный срок без указания конкретной даты, то арест такого имущества отменяется при условии, что в  применении этой меры отпадает дальнейшая необходимость.


Старший помощник прокурора города Бийска  Криволуцкая Н.А.

16 ноября 2017

Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу допускал нарушения закона при осуществлении полномочий в лесной сфере

Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе в ходе проверки выявлены нарушения бюджетного законодательства, законодательства о государственном контроле (надзоре) в Департаменте лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу.
В ведомстве, являющемся администратором доходов федерального бюджета, вопреки положениям бюджетного законодательства, не создана постоянно действующая комиссия для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет.
Нарушались требования закона при планировании контрольно-надзорной деятельности. Так, при разработке и представлении в прокуратуру проекта ежегодного плана на 2017 год в него необоснованно включена проверка ООО «Лесное промышленно-экспортное предприятие» при наличии в госоргане достоверных данных о том, что этот хозяйствующий субъект не осуществляет деятельность в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности.
Допускались нарушения требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в части сроков уведомления юридических лиц о плановой выездной проверке; неверного указания правового основания проверки; истребования документов, которые должны быть получены в рамках межведомственного взаимодействия; оформления результатов проверок. Без внимания работников ведомства оставались внесенные изменения в правовое регулирование.
В ряде случаев должностные лица ограничивались фиксацией нарушений в акте проверки без выдачи предписания, оставляя их устранение без контроля (Нижнеудинское, Шелеховское, Читинское лесничества Министерства обороны России, ПАО «МРСК Сибири»). В то же время 15.03.2017 руководителю Агентства лесного хозяйства Республики Бурятия в отсутствие нарушения внесено предписание, содержащее требование об утверждении Сводного плана тушения лесных пожаров на 2017 год, тогда как план подлежал утверждению до 20 марта.
В отсутствие обращения Министерства лесного комплекса Иркутской области специалистами Департамента принято решение о продлении срока исполнения одного из пунктов предписания, выданного региональному органу 26.05.2016.
В нарушение установленного законом порядка в текущем году проведены мероприятия по контролю в отношении уполномоченных региональных органов исполнительной власти в области лесных отношений в Красноярском крае, Иркутской, Кемеровской, Томской областях.
В целях устранения нарушений закона и недопущения их впредь заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин внес представление начальнику Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу Владимиру Гришину. Исполнение требований прокурора находится на контроле.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

16 ноября 2017

По представлению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ивана Семчишина привлечены к дисциплинарной ответственности должностные лица Сибирского управления Ростехнадзора

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе провело проверку исполнения федеральных законов в области промышленной безопасности газового оборудования в Сибирском управлении Ростехнадзора.
В ведомстве выявлены случаи неправомерного истребования от юридических лиц документов, имеющихся в распоряжении государственного органа, ненадлежащего оформления результатов контрольных мероприятий, непринятия мер по контролю исполнения ранее выданных предписаний.
Работники органа контроля допускали нарушения требований законодательства, регулирующего порядок формирования и ведения единого реестра проверок при осуществлении государственного контроля (надзора).
В реестр не включались сведения о правовых основаниях, целях, задачах, предмете проверок, месте нахождения, фактического осуществления деятельности проверяемого хозяйствующего субъекта, выполнении либо неисполнении предписаний, срок требования по которым истек и другие.
По результатам рассмотрения представления, внесенного заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Иваном Семчишиным, руководителем госоргана приняты меры к устранению нарушений закона, а также способствующих им причин и условий. В частности, в подразделениях Сибирского управления Ростехнадзора проведены семинары с инспекторским составом по правовым и иным вопросам. Кроме того, к дисциплинарной ответственности привлечены пять государственных инспекторов отдела по надзору за объектами трубопроводного транспорта, газопотребления и газораспределения, допустивших нарушения закона.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

16 ноября 2017

Заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин отреагировал на ненадлежащее рассмотрение обращения главы муниципального образования

Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе в ходе проверки обращения главы администрации Менчерепского сельского поселения Беловского района Кемеровской области выявлены нарушения требований федерального законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в деятельности Верхне-Обского бассейнового водного управления Росводресурсов.
Установлено, что глава администрации направил в отдел водных ресурсов по Кемеровской области вышеуказанного ведомства обращение, в котором сообщил о нарушении прав жителей на пользование объектами общего пользования в результате сброса воды из пруда в д. Хахалино Беловского района. Данный пруд предоставлен в аренду индивидуальному предпринимателю для разведения рыбы. Заявитель просил принять меры к восстановлению водного объекта.
Однако временно исполнявшая обязанности заместителя руководителя органа контроля не переадресовала это обращение в уполномоченный орган для рассмотрения в соответствии с компетенцией, а подготовила и подписала ответ о том, что у территориальных органов Росводресурсов отсутствуют функции по контролю и надзору, в связи с чем не имеется возможности проверить изложенные доводы.
Причиной сложившейся ситуации стало незнание должностным лицом закона о порядке рассмотрения обращений граждан.
В целях недопущения впредь нарушений федерального законодательства заместитель Генерального прокурора Российской Федерации внес представление руководителю указанного госоргана, в котором поставил вопрос об ответственности виновного лица.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

15 ноября 2017

   Необходимая оборона является неотъемлемым правом личности.
Конституция Российской Федерации (ч.2 ст.45) признает право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
   При необходимой обороне посягающему причиняется вред. Формально такие действия подпадают под признаки преступного деяния. Но действия обороняющегося не являются общественно опасными. Более того, они общественно полезны, поощряемы государством, поскольку не только направлены на защиту правоохраняемых интересов, но и способствуют повышению социальной активности граждан.
   Согласно ч.1 ст.37 УК РФ не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, т.е. при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия.
   Из содержания этой нормы следует, что если общественно опасное посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия, то необходимая оборона будет являться правомерной вне зависимости от того, какие средства и способы были применены при обороне и какой вред был причинен при этом посягающему. Закон признает в таких случаях правомерность причинения любого вреда, вплоть до причинения смерти.
   Общественно опасное посягательство, сопряженное с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, представляет собой деяние, которое в момент его совершения создавало реальную опасность для жизни обороняющегося или другого лица. О наличии такого посягательства могут свидетельствовать:
- причинение вреда здоровью, создающего реальную угрозу для жизни обороняющегося или другого лица (например, ранения жизненно важных органов);
- применение способа посягательства, создающего реальную угрозу для жизни обороняющегося или другого лица (применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия, удушение, поджог и т.п.).
   Непосредственная угроза применения насилия, опасного для жизни обороняющегося или другого лица, может выражаться, в частности, в высказываниях о намерении немедленно причинить обороняющемуся или другому лицу смерть или вред здоровью, опасный для жизни, демонстрации нападающим оружия или предметов, используемых в качестве оружия, взрывных устройств, если с учетом конкретной обстановки имелись основания опасаться осуществления этой угрозы.
   Защита от посягательства, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия, является правомерной, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны, т.е. умышленных действий, явно не соответствующих характеру и опасности посягательства.
   В этой связи следует сделать вывод о том, что при посягательстве, не сопряженном с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия, превышение пределов необходимой обороны связано с осознанием обороняющимся неправильности, опасности своих действий в момент причинения вреда. Иными словами, обороняющийся должен с очевидностью осознавать, что защититься от посягательства, пресечь его он имеет возможность, применяя иные средства защиты, с меньшей ее интенсивностью, с причинением посягающему значительно меньшего вреда по сравнению с реально причиненным. Таким образом, обороняющийся должен стремиться не к расправе над посягающим, а к прекращению его действий и причинению только необходимого для отражения посягательства вреда. Но при этом правового значения не имеет возможность обороняющегося убежать, позвать на помощь, иным образом уклониться от посягательства.
   В ч.2.1 ст.37 УК РФ говорится о том, что не являются превышением пределов необходимой обороны действия обороняющегося лица, если это лицо вследствие неожиданности посягательства не могло объективно оценить степень и характер опасности нападения. В таких ситуациях при отсутствии объективной оценки обстоятельств нападения умысел на превышение пределов необходимой обороны отсутствует, и поэтому причинение вреда в таких ситуациях признается правомерным.
   Право на необходимую оборону имеют в равной мере все лица независимо от профессиональной или иной специальной подготовки и служебного положения. Это право, как отмечалось выше, принадлежит лицу и независимо от возможности избежать общественно опасного посягательства или обратиться за помощью к другим лицам или органам власти.
   Данное положение, закрепленное в ч.3 ст.37 УК РФ, уточняет положение о необходимой обороне применительно к лицам, в чьи профессиональные обязанности входит пресечение общественно опасных посягательств.
   Действия оборонявшегося, причинившего вред посягавшему, не могут считаться совершенными в состоянии необходимой обороны, если вред причинен после того, как посягательство было предотвращено или окончено и в применении средств защиты явно отпала необходимость. В этих случаях ответственность наступает на общих основаниях.

Помощник прокурора города Бийска   Матвеева А.А.

1 ноября 2017

В Сибирском федеральном округе обобщены результаты работы по обеспечению прав граждан на оплату труда
Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проанализировало состояние законности в сфере соблюдения законодательства об оплате труда.
С начала года прокурорами в округе в суды направлено 33 930 заявлений о взыскании задолженности по заработной плате на сумму свыше 840 млн. руб., внесено 4 850 представлений, предостережены о недопустимости нарушений закона 955 должностных лиц. По инициативе прокуроров к административной ответственности привлечено 2 596 должностных и юридических лиц, административное наказание в виде дисквалификации назначено 23 работодателям.
В целом по федеральному округу принятые прокурорами меры реагирования способствовали погашению долгов по зарплате на сумму свыше 3,8 млрд. руб.
По фактам невыплаты заработной платы в январе-сентябре 2017 г. возбуждено 188 уголовных дел, 71 из них возбуждено на основании материалов прокурорских проверок. Наибольшее количество уголовных дел возбуждено в Забайкальском (30) и Красноярском (29) краях.
В ходе осуществления надзора прокурорами отменено более 150 незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, 32 решения о прекращении и приостановлении производства по уголовным делам, в суды направлено 86 уголовных дел, 23 лица уже осуждены.
Так, в сентябре текущего года приговором мирового судьи судебного участка № 117 по Шелеховскому району Иркутской области директор ООО «Восточно-Сибирский завод железобетонных конструкций» Борис Михеенко признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы). Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 350 тыс. руб.
Кроме того, судами в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ в отношении 28 лиц уголовные дела прекращены с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Оправдательные приговоры не выносились.
Из общей суммы задолженности по заработной плате, установленной по уголовным делам (с учетом уголовных дел, возбужденных в предыдущие годы), выплачено почти 247 млн. руб. 4 902 работникам.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

1 ноября 2017

Центральный районный суд г. Новосибирска вынес обвинительный приговор в отношении бывшего Губернатора Новосибирской области Василия Юрченко, признав его виновным в превышении должностных полномочий

Центральным районным судом города Новосибирска вынесен обвинительный приговор бывшему Губернатору Новосибирской области Василию Юрченко, обвинявшемуся в превышении должностных полномочий.
Судом установлено, что в мае 2010 года по незаконному указанию Юрченко В. руководитель областного акционерного общества «Газотранспортный комплекс Новосибирской области» снял с аукциона выставленный на продажу по стартовой цене за 40 миллионов рублей земельный участок, расположенный в центре города Новосибирска, находившийся в собственности этого предприятия. В связи данными указаниями участок продан без аукциона за 22 миллиона 700 тысяч рублей адресно коммерческой организации, аффилированной с московскими компаниями.
Приговором суда за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст.286 УК РФ (превышение должностных полномочий) Василию Юрченко назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. На тот же срок Юрченко В. лишен судом права занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления.
Обвинительное заключение по данному уголовному делу утверждал заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

1 ноября 2017

Заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин внес представление начальнику управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу


Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе при проверке управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу выявлены нарушения законодательства о государственном контроле, производстве по делам об административных правонарушениях.
Установлено, что должностными лицами ведомства в распоряжениях о проведении проверок не всегда указывался перечень документов, представление которых необходимо для достижения целей и задач контрольного мероприятия, что влекло за собой незаконное направление проверяемым лицам дополнительных запросов.
Вопреки требованиям закона акты выездных проверок оформлялись не по месту ее завершения, а по месту нахождения органа контроля.
При осуществлении государственного контроля в отношении ООО «Сорский ГОК», ООО «Автотранссиб», ГП Красноярского края «Канское ПАТП», ООО «Регионснаб» допускались случаи несвоевременного внесения информации о внеплановых проверках в единый реестр проверок.
По результатам плановых проверок не были внесены в единый реестр сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц МУП «Горхоз», МП МО «Город Тулун».
Не соблюдены требования законодательства об административных правонарушениях, предусматривающие замену административного штрафа на предупреждение, при назначении наказания АО «Хакасвзрывпром», являющегося субъектом среднего предпринимательства.
В целях устранения нарушений закона заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление начальнику управления Юрию Рожко, потребовав устранить нарушения закона и рассмотреть вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Исполнение требований прокурора находится на контроле.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

1 ноября 2017

Заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин утвердил обвинительное заключение в отношении жителей Красноярского края, обвиняемых в совершении ряда особо тяжких и тяжких преступлений

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин утвердил обвинительное заключение по двум уголовным делам в отношении 32-летнего и 34-летнего жителей Красноярского края, обвиняемых в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а», «ж», «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство двух лиц, совершенное организованной группой, с целью скрыть другое преступление), ч. 3 ст. 127 УК РФ (незаконное лишение свободы человека, не связанное с его похищением, совершенное в отношении двух лиц организованной группой), ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой в особо крупном размере и повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение) и других.
По версии следствия указанные лица в период с января по декабрь 2015 года в составе организованной преступной группы совершили мошеннические действия, направленные на завладение имуществом (квартирами) четырех жителей г. Красноярска, а также кражу имущества одного из этих лиц. После похищения одной из квартир преступники заложили ее в ломбард, незаконно получив денежные средства в сумме один миллион рублей.
Кроме этого, обвиняемые совместно с другими участниками преступной группы с целью совершения мошеннических действий подделали паспорт гражданина Российской Федерации и другие официальные документы, незаконно лишили свободы двух лиц, а также совершили их убийство с целью сокрытия других преступлений.
Один из мужчин обвиняется в совершении 14 преступлений, второй - в совершении 15 преступных деяний.
После вручения обвиняемым копий обвинительных заключений уголовное дело будет направлено для рассмотрения по существу в Березовский районный суд Красноярского края. Расследование уголовного дела в отношении других участников преступной группы продолжается.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

1 ноября 2017

Заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жительниц г.Иркутска, сбывавших опасную для жизни спиртосодержащую продукцию

Заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жительниц г. Иркутска, сбывавших опасную для жизни спиртосодержащую продукцию
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин 13 октября 2017 года утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении двух жительниц г. Иркутска. Они обвиняются в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 238 УК РФ (сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, совершенные группой лиц по предварительному сговору, повлекшие по неосторожности смерть потребителей).
Установлено, что в декабре 2016 года индивидуальный предприниматель и продавец в торговом павильоне, расположенном в Свердловском районе г. Иркутска, сбывали жителям близлежащих домов, в том числе для употребления в пищевых целях, косметический лосьон «Шалфей «Боярышник» и концентрат для принятия ванн «Боярышник», содержащие ядовитый метиловый спирт.
Потерпевшие единолично и совместно с друзьями употребляли опасную для жизни и здоровья продукцию, не отвечающую требованиям безопасности и содержащую метиловый спирт, в результате чего восемь человек скончались.
После вручения обвиняемым копий обвинительного заключения уголовное дело будет направлено для рассмотрения по существу в Свердловский районный суд г. Иркутска.
Расследование уголовного дела в отношении других лиц, распространявших в г. Иркутске косметическую продукцию «Боярышник» с содержанием метилового спирта, в результате употребления которой в декабре 2016 года погибли более 70 человек, продолжается.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

1 ноября 2017

По требованию заместителя Генерального прокурора России Ивана Семчишина в Сибирском межрегиональном территориальном управлении Росстандарта отменили незаконный приказ о внесении изменений в ежегодный план

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин принес протест на приказ Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, которым предусматривалось исключение юридического лица, реорганизованного в форме слияния с другим юридическим лицом, из ежегодного плана плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, потребовав отмены незаконного акта.
Согласно нормам Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации, реорганизация юридического лица является основанием для изменения предусмотренных в плане сведений о нем, но не может служить основанием для исключения такой проверки из плана.
Требование прокурора удовлетворено, вынесенный в отсутствие законных оснований приказ отменен и.о. руководителя Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Людмилой Гаталай.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

6 октября 2017

Заместитель Генерального прокурора России утвердил обвинительное заключение в отношении жителя Красноярского края, обвиняемого в совершении особо тяжких преступлений

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 36-летнего жителя Красноярского края, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «ж», «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство, совершенное организованной группой, с целью скрыть другое преступление), п. «б» ч. 3 ст. 163 УК РФ (вымогательство, совершенное группой лиц по предварительному сговору с применением насилия, в целях получения имущества в особо крупном размере), ч. 3 ст. 162 УК РФ (разбой, совершенный с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, в крупном размере), ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой в особо крупном размере и повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение), и других.

По версии следствия указанное лицо в период с января по декабрь 2015 года совершило поджог автомобиля Митсубиши Кантер, вымогательство в отношении директора общества с ограниченной ответственностью на сумму более 7 млн. рублей, разбойное нападение на жителя Республики Хакасия, угон принадлежащего последнему автомобиля, а также преступления, связанные с незаконным оборотом оружия.

Помимо этого в указанный период времени он в составе организованной преступной группы совершил мошеннические действия, направленные на завладение имуществом (квартирами) четырех жителей города Красноярска, а также кражу имущества одного из этих лиц.

Кроме этого, обвиняемый совместно с другими участниками преступной группы с целью совершения мошенничеств подделал паспорт гражданина Российской Федерации, незаконно лишил свободы двух лиц, а также совершил убийство одного из этих лиц с целью скрыть другие преступления. Всего указанному лицу вменяется в вину совершение 18 преступлений.

После вручения обвиняемому копии обвинительного заключения уголовное дело будет направлено для рассмотрения по существу в Березовский районный суд Красноярского края. Расследование уголовного дела в отношении других участников преступной группы продолжается.

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

6 октября 2017

Заместитель Генерального прокурора внес представление об устранении нарушений федерального законодательства руководителю Сибирского управления Ростехнадзора

Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе в подразделениях Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору выявлены нарушения федеральных законов в области промышленной безопасности газового оборудования при осуществлении государственного контроля, производстве по делам об административных правонарушениях.

Установлено, что ведомством при проведении проверок допускались случаи неправомерного истребования от юридических лиц документов, имеющихся в распоряжении государственного органа, ненадлежащего оформления результатов контрольных мероприятий, неисполнения предусмотренной ст. 29.13 КоАП РФ обязанности по внесению представлений об устранении причин и условий совершения административных правонарушений.

К примеру, распоряжения о проведении проверок АО «Омский бекон», АО «Доринда», ОАО «Автогенный завод» содержали необоснованное требование к проверяемым лицам о представлении распоряжений и предписаний Ростехнадзора, которые имелись в наличии у контролирующего органа.

Нарушались требования законодательства, регулирующего порядок формирования и ведения единого реестра проверок при осуществлении государственного контроля (надзора).

В ряде случаев в единый реестр проверок не включались сведения о правовых основаниях, целях, задачах, предмете проверок, месте нахождения, фактического осуществления деятельности проверяемого хозяйствующего субъекта, выполнении либо невыполнении предписаний, срок исполнения по которым истек и т.д. В отношении ООО «Новосибирскоблгаз», ОАО «Советская Сибирь» такие сведения были внесены несвоевременно.

В целях устранения нарушений закона заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление руководителю ведомства Дмитрию Веселову, потребовав рассмотреть вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Исполнение требований прокурора находится на контроле.

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

2 октября 2017

    12.07.2017 вступил в силу Федеральный закон от 01.07.2017 № 131-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Часть внесенных поправок обусловлена упразднением ФМС России. Ее функции и полномочия были переданы МВД России.
    Новым законом установлено, что заявление о выдаче загранпаспорта в форме электронного документа может быть подано через единый портал госуслуг. Ранее для этих целей в законе была предусмотрена возможность использовать информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе Интернет, включая единый портал госуслуг. С 2011 года сложилась практика подачи электронных заявлений исключительно с использованием единого портала. Этим и обусловлены принятые изменения. По заявлению о выдаче паспорта, поданному через многофункциональный центр госуслуг, паспорт оформляется МВД России или его территориальным органом и выдается заявителю в данном многофункциональном центре.
    МВД России наделили полномочиями устанавливать порядок подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из России несовершеннолетнего гражданина, поданных одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.    
    Ранее правила подачи заявления о несогласии на выезд из России несовершеннолетнего гражданина устанавливало Правительство РФ. МВД России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти определяет порядок взаимодействия по вопросам депортации иностранцев или лиц без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Россию или о нежелательности пребывания (проживания) в стране, а также перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения о транзитном проезде иностранца или лица без гражданства в соответствии с международным договором о реадмиссии.

Старший помощник прокурора г.Бийска     Александр Панин    

2 октября 2017

      Действующее российское уголовное законодательство, предусматривает ответственность практически за все виды физического, психического и сексуального насилия в отношении несовершеннолетних потерпевших. Конституция Российской Федерации устанавливает, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. В УК РФ закреплена ответственность за доведение лица до самоубийства (ст. 110). Кроме того, в связи с активной деятельностью так называемых «групп смерти» в сети Интернет, Федеральным законом от 07.06.2017 № 120-ФЗ введены в действие ст. 110.1 УК РФ (склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства) и 110.2 УК РФ (организация деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства). Главой 20 УК РФ предусмотрена ответственность за преступления, нарушающие семейный уклад и интересы несовершеннолетних, включая вовлечение их в совершение преступлений.
      Согласно ч. 1 ст. 42 Уголовно-процессуального закона потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред. Этой же статьей предусмотрены его права и обязанности, а в соответствии со ст. 45 УПК РФ для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними (не достигшими возраста 18 лет) к обязательному участию в уголовном деле привлекаются законные представители.
      Предусмотренная законодателем ответственность за совершение преступлений в отношении несовершеннолетних лиц, существенно отличается от наказания за совершение аналогичного преступления в отношении совершеннолетнего лица.
      Например, за совершение насильственных действий сексуального характера (ч. 1 ст. 132 УК РФ) с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшему (потерпевшей) или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего (потерпевшей) наказываются лишением свободы на срок от 3 до 6 лет. Аналогичные деяния, совершенные в отношении несовершеннолетнего потерпевшего (квалифицируются по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ), наказываются лишением свободы на срок от 8 до 15 лет и включают дополнительные виды наказаний и ограничений, а за совершение того же деяния в отношении лица, не достигшего 14 летнего возраста (малолетнего), наказываются лишением свободы на срок от 12 до 30 лет, также включая дополнительные наказания и ограничения.
      Отягчающими наказание обстоятельствами, признаются: совершение преступления в отношении малолетнего; совершение преступления в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней) родителем или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (несовершеннолетней), а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанным осуществлять надзор за несовершеннолетним (несовершеннолетней).
      Кроме того, законодателем предусмотрен запрет на условно-досрочное освобождение, а также замена не отбытой части более мягким видом наказания за преступления против половой неприкосновенности могут быть применены только после фактического отбытия осужденным не менее 4/5 срока наказания (п. «д» ч. 3 ст. 79 УК РФ) и иные ограничения.

Помощник прокурора города   Н.В. Боровских

28 сентября 2017

    В соответствии с действующим законодательства не допускается увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности (ч. 14 ст. 81 ТК РФ).
     Вместе с тем, данное правило не распространяется на случаи, когда работник намеренно скрывал от работодателя факт временной нетрудоспособности.
     Так, согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при реализации гарантий, предоставляемых ТК РФ работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны работников. В частности, недопустимо сокрытие работником временной нетрудоспособности на время его увольнения с работы.
     При установлении судом факта злоупотребления работником правом суд может отказать в удовлетворении его иска о восстановлении на работе (изменив при этом по просьбе работника, уволенного в период временной нетрудоспособности, дату увольнения), поскольку в указанном случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника.
     Вместе с тем, если из-за заболевания работник не мог сообщить работодателю о факте временной нетрудоспособности, то данное обстоятельство не будет злоупотреблением правом, так как работодатель должен предпринять меры по выяснению причины отсутствия работника.

Помощник прокурора города  Н.В. Боровских          

15 сентября 2017

    Федеральным законом от 29.07.2017 № 257-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» установлен порядок уплаты взносов на капитальный ремонт собственниками нежилых помещений в многоквартирном доме.
    Согласно указанному закону, собственники нежилых помещений в многоквартирном доме вправе вносить плату за капитальный ремонт однократно за предстоящий календарный год, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
    Устанавливается, что при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием, являющимся предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме (данное положение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года).
    Кроме этого, предусматривается возможность внесения изменений в региональную программу капитального ремонта в части изменения сроков оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в случае невозможности их своевременного оказания (выполнения) в связи с воспрепятствованием в их проведении со стороны собственников помещений или лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.
    Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования  04.08.2017.

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

15 сентября 2017

   С 10.08.2017 вступили в силу изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, которыми введена  уголовная ответственность по ст. 142.2 Уголовного кодекса Российской Федерации за незаконную выдачу и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме.
   Максимальное наказание за незаконную выдачу бюллетеня членом избирательной комиссии или комиссии референдума предусмотрено в виде 4 лет лишения свободы, а за получение бюллетеней для голосования вместо других избирателей или для участия в голосовании более двух раз в ходе одного и того же голосования 3 года лишения свободы.
   Максимальное наказание за те же деяния, совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - 5 лет лишения свободы.

Заместитель прокурора г.Бийска Р.Я.Мосин

15 сентября 2017

   Федеральным законом от 18 июля 2017 года № 159-ФЗ, вступившим в силу с 30.07.2017,  внесены изменения в статью 314.1 УК РФ, предусматривающую ответственность за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.
   Согласно принятым изменениям, основанием для привлечения к уголовной ответственности является не только самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, а также места фактического нахождения в целях уклонения от административного надзора.
   Неоднократное несоблюдение поднадзорным лицом административных ограничений, сопряженное с совершением им административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации об ответственности за несоблюдение таким лицом административных ограничения или ограничений, установленных ему судом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), либо административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусматривающих ответственность за управление воздушным судном, судном (в том числе маломерным), транспортным средством в состоянии опьянения либо уклонение от медицинского освидетельствования на состояние опьянения, влечет привлечение к уголовной ответственности по части 2 статьи 314.1 УК РФ.
   Максимальное наказание по данной статье — 1 год лишения свободы.

      
Старший помощник прокурора г. Бийска Наталья  Фебенчукова

1 сентября 2017

После объявления заместителем Генерального прокурора России Иваном Семчишиным предостережения руководитель организации погасил долги по зарплате почти на 1,5 млн. руб.

Проверкой исполнения законодательства об оплате труда в ОАО «Искра» установлено наличие задолженности по заработной плате перед 53 работниками в размере 1 млн. 490 тыс. руб.
В связи с этим заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин объявил генеральному директору организации, находящейся в г. Иркутске, предостережение о недопустимости нарушения закона.
В результате прокурорского вмешательства задолженность по оплате труда погашена в полном объеме.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе