1 августа 2017

  
   Реализация данных функций предусмотрена приоритетным проектом «Совершенствование процессов организации медицинской помощи на основе внедрения информационных технологий», цель которого — повысить эффективность оказания медицинской помощи путем оптимизации работы медицинских организаций и внедрения электронных сервисов для пациентов и врачей.
   Соответствующие уточнения внесены распоряжением Правительства РФ от 19.07.2017 N 1526-р в перечень услуг, оказываемых государственными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание, подлежащих включению в реестры госуслуг и предоставляемых в электронной форме (утв. распоряжением Правительства РФ от 25.04.2011 N 729-р).

Помощник прокурора города Бийска Инна Шатобалова

1 августа 2017

Федеральным законом от 18.07.2017 № 162-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которые вступают в законную силу с 1 января 2018 года.

   Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», для детей, оба родителя которых неизвестны, устанавливается социальная пенсия в размере 10 068,53 руб.
   Согласно данному определению, детьми, оба родителя которых неизвестны, являются найденные (подкинутые) дети либо дети, оставленные матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов.
   Государственная регистрация рождения таких детей производится  на основании заявления, поданного органом внутренних дел, органом опеки и попечительства либо медицинской организацией, воспитательной организацией или организацией социального обслуживания заявления.
   Такие дети как нетрудоспособные граждане вправе получать соцпенсию до достижения ими 18 лет, а также если они старше этого возраста и при этом очно обучаются по основным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими обучения, но не дольше чем до 23 лет.
   Днем возникновения права на указанную пенсию будет являться дата составления записи акта о рождении. Если такой ребенок будет усыновлен, то социальная пенсия перестает ему выплачиваться с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло усыновление.
   Кроме того, повышены социальные пенсии для всех категорий нетрудоспособных граждан.
   Например,  пенсия инвалидам I группы, инвалидам с детства II группы, а также детям, потерявшим обоих родителей, детям умершей одинокой матери и детям, оба родителя которых неизвестны, составит 10 068 руб. 53 коп. в месяц.


Старший помощник прокурора города Бийска Александр Панин

1 августа 2017

  12.07.2017 вступил в силу Федеральный закон от 01.07.2017 № 131-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
     Часть внесенных поправок обусловлена упразднением ФМС России. Ее функции и полномочия были переданы МВД России.
     Новым законом установлено, что заявление о выдаче загранпаспорта в форме электронного документа может быть подано через единый портал госуслуг. Ранее для этих целей в законе была предусмотрена возможность использовать информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе Интернет, включая единый портал госуслуг.
     С 2011 года сложилась практика подачи электронных заявлений исключительно с использованием единого портала. Этим и обусловлены принятые изменения.
     По заявлению о выдаче паспорта, поданному через многофункциональный центр госуслуг, паспорт оформляется МВД России или его территориальным органом и выдается заявителю в данном многофункциональном центре.
     МВД России наделили полномочиями устанавливать порядок подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из России несовершеннолетнего гражданина, поданных одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
Ранее правила подачи заявления о несогласии на выезд из России несовершеннолетнего гражданина устанавливало Правительство РФ.
     МВД России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти определяет порядок взаимодействия по вопросам депортации иностранцев или лиц без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Россию или о нежелательности пребывания (проживания) в стране, а также перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения о транзитном проезде иностранца или лица без гражданства в соответствии с международным договором о реадмиссии.


Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

1 августа 2017

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2016 № 674 утверждены правила формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений.

     Реестр является федеральной государственной информационной системой и ведется в целях учета сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах, включая сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида, о проводимых реабилитационных мероприятиях, производимых денежных выплатах инвалиду и об иных мерах социальной защиты.
Государственным заказчиком работ по созданию, развитию, модернизации и эксплуатации реестра, а также его оператором является Пенсионный фонд Российской Федерации.
     Сведения, подлежащие включению в реестр представляются Фондом социального страхования Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющими государственные услуги инвалидам, а также федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы и иными организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг инвалидам.
      Сведения, содержащиеся в реестре, используются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, и организациями, участвующими в их предоставлении, в объеме, необходимом для предоставления указанных услуг, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
      Инвалиды (их законные представители) получают доступ к касающимся их сведениям в реестре с использованием сервиса «личный кабинет» федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
      В случае если при освидетельствовании (переосвидетельствовании) группа инвалидности (категория «ребенок-инвалид») не установлена, а также в случае смерти инвалида содержащиеся в реестре сведения в отношении него переносятся в архивную часть реестра, где хранятся оператором реестра в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об архивном деле.
      Постановление, за исключением отдельных положений, вступило в силу с 1 января 2017 года.

Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

21 июля 2017

О мерах процессуального принуждения при рассмотрении административных дел

21 июля 2017

Работодатель может производить удержания из заработной платы по копии исполнительного документа

21 июля 2017

Внесены изменения в российское законодательство, регулирующего правоотношения в области контроля (надзора) в части проведения внеплановых проверок по обращениям

21 июля 2017

Уточнена продолжительность рабочего времени для 14-летних граждан, работающих в период летних каникул

21 июля 2017

О требованиях к жилью, предоставляемому гражданам по договору социального найма в связи с выселением

21 июля 2017

О разъяснении Верховным Судом РФ отдельных вопросов, связанных с рассмотрением судами дел об административном надзоре за освобожденными из мест лишения свободы лицами

21 июля 2017

Об административной ответственности за строительство объектов капитального строительства без разрешения

21 июля 2017

Депутаты при проведении встреч с избирателями в форме публичного мероприятия должны соблюдать федеральное законодательство о митингах

21 июля 2017

Усилена административная ответственность за нарушение бюджетного законодательства

21 июля 2017

С 01.07.2017 законодателем обеспечен контроль за рассмотрением обращений граждан и организаций

21 июля 2017

Новое в законодательстве о противодействии коррупции

21 июля 2017

Законодателем с 12 июля 2017 года изменен порядок перевозки детей в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля

21 июля 2017

Законодателем установлены дополнительные механизмы защиты детей от вредоносного воздействия информации сети «Интернет»

10 июля 2017

Прокурорами в Сибирском федеральном округе приняты меры, направленные на погашение задолженности по исполненным государственным и муниципальным контрактам

Органами прокуратуры в Сибирском федеральном округе проводится целенаправленная работа по пресечению нарушений прав предпринимателей, связанных с несвоевременной оплатой заказчиками обязательств по государственным и муниципальным контрактам.
Факты нарушений платежной дисциплины государственными или муниципальными заказчиками выявлены во всех регионах округа.
По результатам рассмотрения исковых заявлений Тайшетского межрайонного прокурора Иркутской области администрация муниципального района обеспечила финансирование образовательных учреждений для погашения долга перед тремя предпринимателями за потребленные энергоресурсы по муниципальным контрактам в сумме 32 млн. рублей. По требованию прокурора Кемеровской области департамент охраны здоровья населения региона исполнил обязательства перед поставщиком фармацевтической продукции в размере 14 млн. рублей.
Органами прокуратуры Республики Тыва установлена кредиторская задолженность перед бизнессообществом по исполненным муниципальным контрактам на сумму 30 млн. руб., в связи с чем прокурорами 14 районов и г. Кызыла внесены 33 представления председателям администраций муниципальных образований. По результатам их рассмотрения погашена задолженность на сумму более 10 млн. руб.В Республике Хакасия принятие мер прокурорского реагирования способствовало снижению задолженности перед хозяйствующими субъектами на сумму 202 млн. руб.
Долги по исполненным контрактам зачастую не позволяют предпринимателям вовремя выплачивать заработную плату работникам, перечислять налоги.
Так, после внесения представления главе одного из муниципальных районов Республики Алтай в связи с неоплатой исполненного муниципального контракта предприниматель погасил недоимку по налогам в размере 100 тыс. рублей, выявленную у него прокурором.
Органами прокуратуры Томской области защищены права юридического лица, не получившего в установленный контрактом срок денежные средства в размере 9 млн. руб. за выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования. Несвоевременная выплата денежных средств обусловила риск образования задолженности общества по заработной плате перед 300 работниками и недоимки по налогам и сборам. По итогам рассмотрения актов прокурорского реагирования задолженность за выполненные работы перед обществом полностью погашена, нарушений прав работников не допущено.
В некоторых случаях нарушение прав предпринимателей при исполнении публичных контрактов вызвано ненадлежащим регулированием данных правоотношений. Так, по протестам прокуроров приведены в соответствие с федеральным законом положения о закупках более 300 муниципальных и государственных заказчиков.
Вопросы защиты прав предпринимателей при осуществлении расчетов по государственным и муниципальным контрактам находятся под постоянным контролем прокуроров.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

10 июля 2017

В Сибири подведены итоги проверок соблюдения законодательства при капитальном ремонте общего имущества многоквартирных домов

В ходе проверок соблюдения законодательства при капитальном ремонте общего имущества многоквартирных домов, проведенных прокурорами в Сибирском федеральном округе, выявлены многочисленные нарушения в деятельности органов региональной власти и местного самоуправления, региональных операторов некоммерческих организаций «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов», управляющих и подрядных организаций.
Установлено, что в большинстве случаев капитальный ремонт осуществляется с отставанием от графика реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Так, в Омской области по итогам 2016 г. выполнение программы составило 33 %, на 01.05.2017 ремонт выполнен в 1 285 из запланированных 3 105 домов.
Органы местного самоуправления и управляющие организации не всегда осуществляли мониторинг технического состояния домов, имеющиеся сведения зачастую были подготовлены формально.
В Республике Бурятия уполномоченный региональный орган на момент проверки не располагал сведениями о техническом состоянии конструктивных элементов и инженерного оборудования домов, информация о проведении мониторинга, об оценке технического состояния конструктивных элементов на официальном сайте органа исполнительной власти не размещена. Без внимания оставлены факты непредставления муниципалитетами необходимой информации.
Муниципалитеты допускали нарушения при определении и изменении способа формирования фонда капитального ремонта. Так, администрация г. Читы Забайкальского края приняла решение о формировании фонда капремонта трех многоквартирных домов на счете регионального оператора вопреки решению собственников об его формировании на специальном счете.
Более 80 муниципалитетов несвоевременно исполняли обязанность по внесению взносов на капремонт, а в ряде случаев делали это неправомерно. Так, из реестра муниципального имущества г. Дивногорска в Красноярском крае в 2016 г. исключено 98 квартир, однако перечисление взносов продолжалось. В связи с нецелевым использованием бюджетных средств прокурор возбудил дело об административном правонарушении в отношении виновного лица, главе города внесено представление.
Региональные операторы зачастую не принимали надлежащие меры по фактам неуплаты взносов на капитальный ремонт (Республика Бурятия, Омская, Кемеровская области и др.). К примеру, в Омской области по итогам 2016 г. задолженность по взносам на капремонт составила 207 млн. руб., но надлежащая претензионно-исковая работа не проводилась.
Недостаточны принимаемые региональными фондами меры контроля качества и сроков оказания услуг, выполнения работ подрядными организациями и их соответствия требованиям проектной документации. В ряде случаев допущенные подрядчиками недостатки при проведении работ по капремонту оставались без внимания региональных операторов.
По всем фактам нарушения законов приняты меры прокурорского реагирования. Работа на данном направлении продолжается.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

10 июля 2017

Заместитель Генерального прокурора России потребовал устранить нарушения закона, допускаемые Межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора

Управлением Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, государственном контроле, государственной гражданской службе Российской Федерации, об административных правонарушениях в Межрегиональном территориальном управлении по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора.
В ведомстве не соблюдались требования законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Так, работники контрактной службы не имеют высшего образования или дополнительного профессионального образования в сфере закупок; не обеспечено надлежащее исполнение закона о размещении в единой информационной системе полной и достоверной информации о закупках; не ведется реестр закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов; сложилась незаконная практика осуществления закупок услуг общедоступной электро- и почтовой связи на очередной финансовый год у единственного поставщика путем пролонгации контрактов, заключенных в предыдущие годы и т.д.
Выявлены грубые нарушения требований законодательства о государственной гражданской службе: с 2014 года не проводилась ежегодная диспансеризация госслужащих; не всегда своевременно издавались приказы о предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков; отдельные госслужащие не были ознакомлены в установленные сроки с материалами личных дел; ряду госслужащих в течение нескольких лет с момента наступления права не присваивались классные чины и др. Так, один из старших госинспекторов имеет классный чин референта государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса с 01.07.2005.
Должностные лица госоргана допускали нарушения закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при организации, проведении контрольных мероприятий и оформлении их результатов.
В распоряжениях о проведении проверок не всегда указывались сведения о подлежащих проверке обязательных требованиях федеральных норм и правил, нормативных правовых актов, нормативных документов; в актах плановых выездных проверок в отношении отдельных юридических лиц не указывались сведения о лицах, допустивших нарушения; несвоевременно вносилась информация о проводимых проверках в единый реестр проверок; не единичны случаи непринятия должностными лицами, проводившими контрольные мероприятия, мер по привлечению к административной ответственности виновных в выявленных нарушениях лиц.
В целях устранения нарушений закона и недопущения их впредь заместителем Генерального прокурора России Иваном Семчишиным внесено представление руководителю госоргана с требованием принять соответствующие меры, в том числе рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, не обеспечивших соблюдение федерального законодательства. Кроме того, в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством отдельных положений Регламента конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы, а также Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы он внес протест на приказ руководителя госоргана, которым они были утверждены. Исполнение его требований находится на контроле.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе