Вернуться к обычному виду
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Войти на сайт

Официальный сайт Муниципального образования город Бийск

Наукограда Российской Федерации

Прокуратура информирует

  • 18 июля 2019

    Претерпели изменения нормы об административной ответственности за нарушения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления

      Федеральным законом от 17.06.2019 № 141-ФЗ внесен ряд изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
      В числе прочих изменения коснулись административной ответственности за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.
      Так, в самостоятельные составы административных правонарушений выделены:
    - неисполнение обязанности по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или направлению таких проектов на утверждение в уполномоченный орган (часть 7 статьи 6.35 КоАП РФ);
    - превышение утвержденных лимитов на размещение отходов (часть 8 статьи 6.35 КоАП РФ);
    - неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I - V классов опасности к конкретному классу или по составлению паспортов указанных отходов (часть 9 статьи 6.35 КоАП РФ);
    - неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления (часть 10 статьи 6.35 КоАП РФ);
    - неисполнение обязанности по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов производства и потребления и в пределах их воздействия на окружающую среду (часть 11 статьи 6.35 КоАП РФ);
    - неисполнение обязанности по проведению инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления (часть 11 статьи 6.35 КоАП РФ);
    - нарушение порядка представления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров (упаковки товаров), включенных в перечень товаров (упаковки товаров), подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год (статья 8.5.1 КоАП РФ).

    Старший помощник прокурора города Бийска А.М. Панин




  • 18 июля 2019

    Основания для увольнения в связи с утратой доверия

    Статья 81 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает специальные правовые основания привлечения работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения за совершение коррупционного правонарушения, если определенные действия дают основание для утраты с его стороны доверия к работнику. Под утратой представителем нанимателя доверия к работнику понимается отношение, возникшее вследствие совершения работником действий (бездействия), которые порождают у представителя нанимателя обоснованные сомнения в его честности, беспристрастности, способности эффективно исполнять свои должностные обязанности. Основанием для утраты доверия могут послужить следующие основания: - непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является (далее - наличие конфликта интересов); - непредставление или представление неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей (далее - непредставление сведений о доходах и расходах). Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). Личная заинтересованность означает возможность в сложившейся ситуации получить доходы, выгоды, преимущества как самим служащим, так и его близкими родственниками, организациями или гражданами, с которыми служащий или его близкие родственники (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями. К случаям возникновения личной заинтересованности можно отнести ситуации, когда выгоду получают или могут получить иные лица, например друзья служащего, его родственников. Перечень мер, которые должен принять работник для предотвращения конфликта интересов, не является исчерпывающим. Служащий обязан сообщить представителю нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, отказаться от выгоды, ставшей причиной возникновения конфликта интересов, заявить самоотвод в случаях, предусмотренных законом. Основанием для утраты доверия к работнику со стороны работодателя также могут быть неполные или недостоверные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не только самих работников, но и их супругов, несовершеннолетних детей. В частности, соответствующим лицам и их супругам следует отчитаться о расходах по приобретению недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг и т.п., если эти затраты превышают общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три предшествующих года. Категории работников, трудовой договор с которыми подлежит расторжению по п.7.1 ч.1 ст.81 ТК РФ, определены Федеральным законом «О противодействии коррупции», ТК РФ, указом Президента РФ от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 № 613 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации, и работниками, замещающими должности в этих организациях, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проверке достоверности и полноты представляемых сведений и соблюдения работниками требований к служебному поведению».

    Заместитель прокурора города Бийска  О.С. Куркина

  • 17 июля 2019

    Прокуратурой Иркутской области совместно с органами власти и местного самоуправления принимаются меры по организации отдыха и оздоровлению детей из районов, пострадавших от наводнения

    Прокуратурой Иркутской области совместно с органами власти и местного самоуправления принимаются меры по организации отдыха и оздоровлению детей из районов, пострадавших от наводнения

    В результате воздействия неблагоприятных погодных условий, сопровождавшихся обильным выпадением осадков, переувлажнением почвы и подъемом уровня воды в реках, на территории 6 районов Иркутской области в конце июня 2019 года произошло подтопление свыше 10 тысяч жилых домов, в которых проживало почти 33 тысячи человек, в том числе более 8 тысяч детей.
    По результатам проведенного 30.06.2019 выездного совещания в Иркутской области Президентом России поручено в целях скорейшего оказания неотложной помощи гражданам, пострадавшим от наводнения, обеспечить организацию размещения детей, семей с малолетними детьми в учреждениях летнего отдыха.
    В уполномоченные органы власти региона и органы местного самоуправления территорий, подвергшихся наводнению, поступило свыше трех тысяч заявлений от родителей (законных представителей) детей о предоставлении путёвок в лагеря отдыха.
    В летних оздоровительных учреждениях, расположенных на территории области, в настоящее время находится свыше 700 детей, вывезенных из пострадавших районов. Оздоровление детей организовано в профильных учреждениях области: санаториях «Усть-Кут» (г. Усть-Кут), «Юбилейный» и «Братское взморье» (г. Братск), «Русь» (г. Усть-Илимск), «Восток-Улан» (г. Саянск), лагерях «Галактика» (Ангарский район), «Восток» (Усольский район), «Надежда» (г. Братск), «Ласточка» (Черемховский район), «Статус» (Ольхонский район).
    В целях оказания помощи пострадавшему региону органами государственной власти других субъектов РФ, а также ПАО «Сбербанк» и ОАО «РЖД» на безвозмездной основе предоставлены 1 597 путевок для организации отдыха детей в республиках Бурятия, Крым, Хакасия, Краснодарском, Красноярском, Приморском, Ставропольском краях, Московской, Тульской, Новосибирской, Самарской, Кемеровской областях.
    Для удовлетворения оставшихся заявлений о предоставлении путёвок в организации отдыха и оздоровления планируется их приобретение за счет средств бюджета Иркутской области.
    Прокуратурой региона в Правительство области направлена информация о необходимости в кратчайшие сроки принять меры к дополнительному правовому регулированию в части установления порядка и условий предоставления данной меры поддержки.
    Региональной прокуратурой организован системный надзор за исполнением требований законодательства об организации отдыха несовершеннолетних.
    Ситуация с соблюдением прав граждан, пострадавших в результате наводнения, находится на личном контроле заместителя Генерального прокурора России Юрия Гулягина.
    Управление Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе

  • 16 июля 2019

    Переход на онлайн-кассы продолжается

    Переход на онлайн-кассы продолжается

  • 16 июля 2019

    Порядок действий работника и работодателя при несчастном случае на производстве.

    Порядок действий работника и работодателя при несчастном случае на производстве.

  • 16 июля 2019

    С 01.07.2019 процентная ставка по договору потребительского кредита (займа) не может превышать 1% в день.

    С 01.07.2019 процентная ставка по договору потребительского кредита (займа) не может превышать 1% в день.

  • 16 июля 2019

    Работодатель не может взыскать расходы на обучение, если работник уволился по уважительной причине

    Работодатель не может взыскать расходы на обучение, если работник уволился по уважительной причине

  • 16 июля 2019

    Управляющая компания в силу закона имеет право на осмотр внутриквартирного оборудования для предотвращения аварийных ситуаций

    Управляющая компания в силу закона имеет право на осмотр внутриквартирного оборудования для предотвращения аварийных ситуаций

  • 16 июля 2019

    Банк не может списывать долги управляющей организации со счета капитального ремонта

    Банк не может списывать долги управляющей организации со счета капитального ремонта

  • 16 июля 2019

    Уточнен перечень запрещенной информации для детей

    Уточнен перечень запрещенной информации для детей

  • 16 июля 2019

    Уведомление о сносе объекта недвижимости

    Уведомление о сносе объекта недвижимости

  • 16 июля 2019

    Граждане с временной регистрацией получили право голосовать на региональных выборах и референдумах

    Граждане с временной регистрацией получили право голосовать на региональных выборах и референдумах

  • 16 июля 2019

    Верховный Суд РФ разъяснил особенности привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения

    Верховный Суд РФ разъяснил особенности привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения

  • 16 июля 2019

    Многодетные семьи получат 450 000 рублей на погашение ипотеки и освобождены от уплаты НДФЛ

    Многодетные семьи получат 450 000 рублей на погашение ипотеки и освобождены от уплаты НДФЛ

  • 16 июля 2019

    Обращение в Государственную инспекцию труда или прокуратуру является уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд

    Обращение в Государственную инспекцию труда или прокуратуру является уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд

  • 16 июля 2019

    О сокращении сроков признания лица инвалидом

    О сокращении сроков признания лица инвалидом

  • 16 июля 2019

    Федеральным законом от 06.06.2019 № 126-ФЗ внесены изменения в статьи 1.1 и 5 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и статью 3 Федерального закона «О предоставлении соц

    Федеральным законом от 06.06.2019 № 126-ФЗ внесены изменения в статьи 1.1 и 5 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и статью 3 Федерального закона «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».

  • 16 июля 2019

    В КоАП РФ включены новые составы административных правонарушений в области охраны окружающей среды

    В КоАП РФ включены новые составы административных правонарушений в области охраны окружающей среды

  • 16 июля 2019

    Индексация заработной платы обязанность работодателя

    Индексация заработной платы обязанность работодателя

  • 16 июля 2019

    С 31 июля 2019 года отменяется обязательное нотариальное удостоверение отдельных видов сделок с долями в праве общей собственности

    С 31 июля 2019 года отменяется обязательное нотариальное удостоверение отдельных видов сделок с долями в праве общей собственности

  • 16 июля 2019

    Новое – в законодательстве о долевом строительстве с 27.06.2019 года

    Новое – в законодательстве о долевом строительстве с 27.06.2019 года

  • 16 июля 2019

    Внесены изменения в Уголовный кодекс РФ

      Федеральный закон от 29.05.2019 N 112-ФЗ
    "О внесении изменения в статью 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"

      Продлен срок действия гарантий, предусмотренных Уголовным кодексом РФ в отношении лиц, представивших специальные декларации в ходе "амнистии капиталов"
    Согласно изменениям, внесенным в часть третью статьи 76.1 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности при выявлении факта совершения им, в том числе, до 1 января 2019 года деяний, содержащих признаки составов преступлений, предусмотренных статьей 193, частями первой и второй статьи 194, статьями 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ, при условии добровольного декларирования им активов и счетов (вкладов) в банках, в рамках их перевода в российскую юрисдикцию.

    Помощник прокурора города Бийска И.В. Шатобалова

  • 16 июля 2019

    Включение в реестр недобросовестных водопользователей будет являться основанием для отказа в предоставлении водного объекта в пользование



    Федеральный закон от 06.06.2019 N 139-ФЗ
    "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации в части введения реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования"

       Включение в реестр недобросовестных водопользователей будет являться основанием для отказа в предоставлении водного объекта в пользование
       Речь идет о водопользователях - юридических и физических лицах, права пользования водными объектами которых были принудительно прекращены по решению суда в случае нецелевого использования водного объекта либо использования водного объекта с нарушением законодательства. Кроме того, в реестр будет включаться информация о победителях аукциона на право заключения договора водопользования, уклонившихся от его заключения.
      Порядок ведения реестра устанавливается Правительством РФ.
      Информация, содержащаяся в реестре, размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра, и должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
      Предусматривается, что указанная информация исключается из реестра по истечении двух лет с даты ее включения в реестр, а также по решению суда.
      Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

    Старший помощник прокурора города Бийска М.В. Качура

  • 16 июля 2019

    Установлена административная ответственность отдельных категорий лиц, которым не могут быть назначены обязательные работы либо административный арест за повторное совершение административного правонарушения


    Федеральный закон от 06.06.2019 N 136-ФЗ
    "О внесении изменения в статью 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

      Установлена административная ответственность отдельных категорий лиц, которым не могут быть назначены обязательные работы либо административный арест за повторное совершение административного правонарушения
      Частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Совершение указанных правонарушений влечет административную ответственность в виде обязательных работ на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.
      Вместе с тем, согласно положениям части 2 статьи 3.9 и части 3 статьи 3.13 КоАП РФ административные наказания в виде административного ареста и обязательных работ не применяются к отдельным категориям граждан, в частности, к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, к инвалидам I и II групп и иным категориям.
      В этой связи абзац второй части 3 статьи 19.24 КоАП РФ дополнен положением, устанавливающим, что в случае повторного в течение одного года совершения административного правонарушения лицами, в отношении которых не могут применяться обязательные работы либо административный арест, на них может быть наложен административный штраф в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей

    Старший  помощник прокурора города Бийска Т.В. Лысенко

  • 16 июля 2019

    Предельная отпускная цена на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты может быть увеличена только один раз в календарном году




    Федеральный закон от 06.06.2019 N 134-ФЗ
    "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" в части государственного регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов"

      Предельная отпускная цена на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты может быть увеличена только один раз в календарном году
      Установлено, что зарегистрированная предельная отпускная цена производителя на лекарственный препарат, включенный в перечень ЖНВЛП, может быть перерегистрирована в сторону увеличения один раз в календарном году на основании представленного в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти до 1 октября каждого года заявления держателя или владельца регистрационного удостоверения (уполномоченного им лица). Цена также может быть перерегистрирована в сторону снижения на основании заявления указанного лица.
      Определены случаи, когда должно представляться заявление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти о перерегистрации зарегистрированной предельной отпускной цены производителя в сторону снижения, например, в случае снижения цены в иностранной валюте на лекарственный препарат в стране производителя и/или в странах, в которых лекарственный препарат зарегистрирован и/или в которые поставляется производителем.
      Государственный реестр предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, должен содержать дату вступления в силу приказа уполномоченного федерального органа исполнительной власти о государственной регистрации или перерегистрации предельной отпускной цены.
      Предусмотрены переходные положения, устанавливающие, в частности, что зарегистрированные ранее предельные отпускные цены на лекарства из списка ЖНВЛП обязательно нужно перерегистрировать в 2019 - 2020 годах в порядке, установленном Правительством РФ.

    Старший помощник прокурора города Бийска Н.А. Криволуцкая

  • 16 июля 2019

    В число обязательных общедоступных телеканалов будут включаться и муниципальные каналы


    Федеральный закон от 06.06.2019 N 131-ФЗ
    "О внесении изменений в статью 32.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" и статьи 19.1 и 46    
      Федерального закона "О связи"
    В число обязательных общедоступных телеканалов будут включаться и муниципальные каналы
    В каждом муниципальном образовании смогут выбрать один такой канал в порядке, установленном Правительством РФ.
    Муниципальный канал должен будет содержать не менее 75 процентов национальной продукции СМИ, не менее 20 процентов от общего времени вещания которых составляют программы, освещающие вопросы местного значения.
      Канал должен транслироваться оператором на территории соответствующего муниципального образования на 22 позиции в порядке, установленном Правительством РФ.
      Прием оператором сигнала, посредством которого осуществляется трансляция такого канала, будет осуществляться в порядке, установленном Минкомсвязи России.

    Помощник прокурора города Бийска И.В. Демиденко

  • 16 июля 2019

    Законодательно закреплена обязательность фотофиксации транспортных средств при проведении технического осмотра

    Федеральный закон от 06.06.2019 N 122-ФЗ
    "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

        Законодательно закреплена обязательность фотофиксации транспортных средств при проведении технического осмотра
    Операторы технического осмотра обязаны передавать в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра фотографическое изображение транспортного средства, в отношении которого проводилось техническое диагностирование (с указанием координат места нахождения транспортного средства), с указанием даты и времени начала и окончания проведения технического диагностирования.
        Диагностические карты по общему правилу будут оформляться в электронном виде.
        Кроме того:
    к полномочиям профессионального объединения страховщиков в сфере технического осмотра отнесено вынесение операторам технического осмотра предписаний об устранении выявленных нарушений;
    предусмотрено, что одним из требований аккредитации в сфере техосмотра является наличие на праве собственности или на ином законном основании производственно-технической базы, соответствующей требованиям, установленным Минтрансом России;
    введена обязанность оператора технического осмотра осуществлять расчет значения пропускной способности каждого пункта технического осмотра в соответствии с методикой расчета ее значения (при этом установлено, что количество проведенных техосмотров не может превышать значение пропускной способности, включенное в реестр операторов технического осмотра, более чем на пять процентов);
    МВД России наделяется полномочиями по государственному контролю за организацией и проведением технического осмотра транспортных средств, а также по участию в проведении технического осмотра автобусов;
    на Российский союз автостраховщиков возлагается обязанность информировать МВД России о нарушениях соблюдения операторами технического осмотра требований законодательства.
        Предусмотрено, что диагностические карты, подтверждающие допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, выданные владельцам транспортных средств или их представителям до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до истечения срока их действия.
        Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.

    Старший помощник прокурора города Бийска М.В. Качура

  • 16 июля 2019

    Право родственников пациента посещать его в отделениях реанимации и палатах интенсивной терапии закреплено законом

    Федеральный закон от 29.05.2019 N 119-ФЗ
    "О внесении изменений в статьи 14 и 79 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

      Право родственников пациента посещать его в отделениях реанимации и палатах интенсивной терапии закреплено законом
    На Минздрав России возлагаются полномочия по утверждению общих требований к организации посещения пациента его родственниками и иными членами семьи или законными представителями в медицинской организации, в том числе в ее структурных подразделениях, предназначенных для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях.

    Помощник прокурора города Бийска О.А. Ануфриева

  • 16 июля 2019

    Иностранные граждане могут воспользоваться правом поступления в России на военную службу по контракту только один раз

    Федеральный закон от 29.05.2019 N 117-ФЗ
    "О внесении изменений в статьи 34 и 40 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

      Иностранные граждане могут воспользоваться правом поступления в России на военную службу по контракту только один раз - для нового контракта им придется приобрести российское гражданство
      Кроме того, уточняются категории военнослужащих и граждан, которые приводятся к военной присяге. В частности, в пункте 1 статьи 40 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" понятие "поступивший на военную службу" заменено понятием "поступивший на военную службу по контракту или проходящий военную службу по призыву", поскольку понятие "поступивший на военную службу" применимо только к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

    Помощник прокурора города Бийска Н.В. Боровских

  • 16 июля 2019

    Установлены особенности проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу согласования перевода жилого помещения в нежилое

    Федеральный закон от 29.05.2019 N 116-ФЗ
    "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"

      Установлены особенности проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу согласования перевода жилого помещения в нежилое
    В частности, предусматривается специальный порядок определения кворума общего собрания - от количества подъездов в соответствующем жилом доме.
      В многоподъездном доме требуется одновременное выполнение двух условий:
    в собрании принимают участие лица, обладающие в совокупности большинством от общего числа голосов всех собственников помещений в доме, и обладающие в совокупности более чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в том подъезде дома, в котором находится переводимое помещение.
    В одноподъездном жилом доме для кворума необходимо участие собственников, обладающих более чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников.
    Аналогично различается и порядок принятия решения о переводе помещения из жилого в нежилое:
    - при наличии в многоквартирном доме более чем одного подъезда требуется большинство от общего числа голосов участвующих в собрании собственников при условии голосования за такое решение большинством голосов присутствующих на собрании собственников помещений в том же подъезде многоквартирного дома, в котором находится переводимое помещение;
    - при наличии в многоквартирном доме одного подъезда требуется большинство голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников.
    Кроме того:
    - устанавливается понятие "примыкающее помещение";
    - предусматривается, что протокол общего собрания собственников и согласие на перевод помещения из нежилого в жилое включается в перечень документов, представляемых в орган местного самоуправления, для принятия решения о переводе помещения из жилого в нежилое;
    - определяется, что органы регионального государственного жилищного надзора наделяются полномочиями по проверке соблюдения требований к даче согласия на перевод помещения из жилого в нежилое.

    Заместитель прокурора города Бийска О.С. Куркина

  • 16 июля 2019

    ВИЧ-инфицированным лицам в некоторых случаях позволят усыновлять детей

    Федеральный закон от 29.05.2019 N 115-ФЗ
    "О внесении изменения в статью 127 Семейного кодекса Российской Федерации"

      ВИЧ-инфицированным лицам в некоторых случаях позволят усыновлять детей
      Принятый Закон направлен на исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 20 июня 2018 г. N 25-П.
    Данным Постановлением признаны не соответствующими Конституции РФ взаимосвязанные положения подпункта 6 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса РФ, в силу которого усыновителями не могут быть лица, страдающие отдельными заболеваниями, а также пункта 2 Перечня заболеваний, утвержденного Правительством РФ в целях реализации указанных положений Семейного кодекса РФ.
      Названные положения послужили основанием для отказа лицу, инфицированному ВИЧ и (или) вирусом гепатита C, в усыновлении (удочерении) ребенка, который проживает с этим лицом.
      В этой связи Законом вносится дополнение, позволяющее отступить от запрета, установленного положением подпункта 6 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса РФ, в случае, если лицо, желающее усыновить ребенка, проживает с ним в силу уже сложившихся семейных отношений.

    Старший помощник  прокурора города Бийска А.М. Панин  

  • 16 июля 2019

    Установлена административная ответственность за повторно совершенное самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии

    Федеральный закон от 29.05.2019 N 114-ФЗ
    "О внесении изменений в статьи 3.5 и 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

      Установлена административная ответственность за повторно совершенное самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии
      Повторное совершение правонарушения, которое выражается в самовольном подключении к электрическим и тепловым сетям (за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам), самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, повлечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух лет до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

    Старший помощник прокурора города Бийска Т.В. Лысенко

  • 16 июля 2019

    Законодатель уточнил понятие "грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности" в административном законодательстве

    Федеральный закон от 29.05.2019 N 113-ФЗ
    "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

      Административная ответственность за нарушение требований к бюджетному бухучету будет различаться в зависимости от значительного либо незначительного искажения показателей отчетности или грубого нарушения требований
      Дифференцирована административная ответственность за нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности, в зависимости от того, является ли нарушение незначительным либо значительным искажением показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе консолидированной отчетности, или грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубым нарушением порядка составления консолидированной отчетности (например, незначительное искажение отчетности повлечет лишь предупреждение или административный штраф в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей). Раскрыто определение незначительного, значительного искажения показателей отчетности или грубого нарушения требований, а также установлена административная ответственность за повторные нарушения указанных требований.
      Уточнено понятие "грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности". В примечании к статье 15.11 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение указанных требований, установлено, что ответственность за искажение показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности не применяется к лицу, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицу, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, в случае, если такое искажение допущено в результате несоответствия составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни и/или непередачи либо несвоевременной передачи первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета.
      Предусмотрена административная ответственность за нарушение главным распорядителем бюджетных средств порядка формирования и/или представления обоснований бюджетных ассигнований, а также за нарушение более чем на десять рабочих дней получателем бюджетных средств установленных сроков постановки на учет бюджетных и/или денежных обязательств либо сроков внесения изменений в ранее поставленное на учет бюджетное и/или денежное обязательство.
      Расширен перечень должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях от имени федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих функции по контролю и надзору в данной сфере.

    Старший помощник прокурора города Бийска Н.А. Криволуцкая

  • 12 июля 2019

    Генеральной прокуратурой Российской Федерации принимаются меры по оказанию помощи гражданам Иркутской области, пострадавшим в результате стихийного бедствия

    Генеральной прокуратурой Российской Федерации принимаются меры по оказанию помощи гражданам Иркутской области, пострадавшим в результате стихийного бедствия

    В Иркутской области с 6 июля 2019 года приступила к работе комиссия, созданная распоряжением Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Чайки для оказания практической помощи горрайпрокурорам и сотрудникам аппарата прокуратуры области по защите прав и законных интересов граждан при ликвидации чрезвычайной ситуации и последствий стихийного бедствия. Комиссию возглавил заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Константин Наумкин.
    В пострадавших от наводнения районах области продолжают работу Временная приемная Генерального прокурора Российской Федерации, дислоцирующаяся в г. Тулуне, а также мобильные приемные прокурора Иркутской области.
    Во Временной приемной Генерального прокурора Российской Федерации и органах прокуратуры Иркутской области принято более 1,8 тыс. граждан. По отдельным обращениям, не требующим проведения проверок, сразу же даны разъяснения, по остальным организованы и проводятся проверки, при наличии оснований принимаются меры прокурорского реагирования.
    Подавляющее число занимают обращения об оказании содействия в установлении юридического факта постоянного проживания на территории, подвергшейся воздействию стихии, для включения в списки пострадавших и получения выплаты в размере 10 тыс. рублей. По выявленным в ходе проверок нарушениям действующего законодательства органами прокуратуры внесено свыше 70 представлений, в интересах граждан направлено в суды более 240 заявлений.
    Органами прокуратуры совместно с органами власти и местного самоуправления принимаются дополнительные меры к организации надлежащих условий пребывания граждан, оставшихся без жилья, в пунктах временного пребывания, эвакуации детей из пострадавших районов в детские оздоровительные лагеря.
    Работа по защите прав граждан в соответствии с требованиями законодательства о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного характера продолжается.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 12 июля 2019

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе подведены итоги работы в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности

    В управлении Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе состоялось заседание межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей


    26 июня 2019 года под председательством и.о. начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Галины Череватенко состоялось заседание межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей.
    Участие в заседании приняли руководители и представители региональных отделений общероссийских общественных организаций «Опора России» и «Деловая Россия», ассоциаций «Сибирское Соглашение» и «Саморегулируемая организация строителей Сибирского региона» Новосибирской торгово-промышленной палаты, а также федеральных органов исполнительной власти межрегионального уровня.
    На заседании рассмотрены вопросы практики прокурорского надзора в сфере осуществления государственного контроля (надзора) в первом полугодии 2019 года, а также новеллы законодательства о применении  хозяйствующими субъектами контрольно-кассовой техники.
    Отмечено, что несмотря на улучшение качества работы государственных органов при реализации контрольно-надзорных полномочий, нарушения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей носят распространенный характер.
    Прокурорскими проверками выявлены факты проведения незаконных контрольных мероприятий, их ненадлежащей организации, включая неправомерное расширение предмета проверок, истребования излишних документов, несоблюдения сроков и порядка проведения мероприятий по контролю, в том числе осуществляемых без взаимодействия с проверяемыми лицами, порядка применения мер ответственности, а также мер профилактического характера, невнесения информации в единый реестр проверок.
    В истекшем периоде текущего года управлением в поднадзорных органах выявлено более 100 нарушений законов в рассматриваемой сфере, в целях их устранения руководителям внесено 12 представлений, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 9 должностных лиц.
    Новеллы законодательства при применении контрольно-кассовой техники, в том числе вступающие в силу с 1 июля 2019 года, доведены до присутствующих представителем налогового органа. Освещены преимущества перехода на новую систему применения ККТ для бизнес-сообщества, включая искоренение недобросовестной конкуренции, минимизацию налоговых обязательств, в том числе предоставляемой отчетности, переход налоговых органов на сервисную модель взаимодействия с хозяйствующими субъектами и применение риск-ориентированного подхода в целях снижения административной нагрузки на добросовестный бизнес.
    Участниками заседания обсуждены также вопросы ответственности за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, уголовного преследования бизнесменов, в том числе в сфере долевого строительства, проблемы, связанные с введением обязательной маркировки товаров.
    При подведении итогов заседания членами рабочей группы определены задачи, направленные на улучшение состояния бизнес-климата, снижение административного давления, устранение избыточных процедур.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 12 июля 2019

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский потребовал устранить нарушения федерального законодательства в Департаменте Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский потребовал устранить нарушения федерального законодательства в Департаменте Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский внес представление начальнику Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу. Основанием для его внесения послужили результаты проверки, проведенной управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, в ходе которой выявлены нарушения административного законодательства, в области охраны окружающей среды, о государственном контроле (надзоре), порядке рассмотрения обращений граждан.
    Госорганом не всегда соблюдались требования законодательства при нормировании образования отходов производства и потребления, выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Допускались упущения при осуществлении контроля за представлением хозяйствующими субъектами декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой исчисления и внесения платы. Так, ОАО «Омский мясной двор - завод колбасных изделий» с нарушением сроков представило декларацию и внесло плату за выбросы в атмосферный воздух за 2017 г., однако пеня с общества не взыскана, вопрос о привлечении хозяйствующего субъекта к административной ответственности не рассмотрен.
    Выявлены нарушения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при организации, проведении и оформлении результатов контрольных мероприятий. Например, по обращению гражданина о фактах затопления АО «Омскоблводопровод» водой земельных участков в Исилькульском городском поселении Исилькульского муниципального района руководителю общества объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, однако срок для направления юридическим лицом уведомления об его исполнении в нем не указан.
    Допускались нарушения требований Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415, в части несвоевременности внесения сведений о результатах проверок и принятых мерах, датах их начала и окончания и другие.
    Установлены нарушения требований административного законодательства. Не всегда выяснялись обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дел об административных правонарушениях, в том числе назначения наказания. Должностными лицами, как правило, не устанавливались причины правонарушений и условия, способствовавшие их совершению, не реализовывались полномочия по внесению в организации и должностным лицам представлений о принятии мер по их устранению. За 2018 г. - январь-май 2019 г. представления внесены только 2,2 процента юридических и должностных лиц от общего числа привлеченных к административной ответственности.
    Не всегда обеспечивалось соблюдение требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Выявлены нарушения срока рассмотрения обращения, неполнота рассмотрения доводов заявителя и другие.
    Во внесенном представлении прокурор потребовал принять меры к устранению и недопущению нарушений федерального законодательства, рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, не обеспечивших его соблюдение. Исполнение требований заместителя Генерального прокурора России находится на контроле.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 10 июля 2019

    В Новосибирске осужден руководитель структурных подразделений организованного преступного сообщества

    В Новосибирске осужден руководитель структурных подразделений организованного преступного сообщества

    Новосибирский областной суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 43-летнего Анатолия Радченко, который признан виновным в руководстве структурными подразделениями преступного сообщества, возглавляемого ранее осужденным Александром Труновым. Данное преступное сообщество действовало на территории г. Новосибирска и Новосибирской области с 1997 г. по 2009 г.
    Радченко признан виновным в том, что совместно с другими участниками преступного сообщества совершил более 10 преступлений, в том числе бандитизм (ст.209 УК РФ), убийства и покушения на убийства (ст.105 УК РФ), незаконный оборот огнестрельного оружия (ст.222 УК РФ), мошенничество (ст.159 УК РФ).
    В суде установлено, что Радченко возглавлял вооруженную преступную группу (банду), участники которой под его руководством совершили убийства четверых граждан и покушения на убийство троих. Им было организовано хранение боеприпасов и огнестрельного оружия, находящегося на вооружении банды, совершено мошенничество и покушение на мошенничество в отношении двух лиц.
    На вооружении банды находились 9 автоматов, 11 пистолетов, 26 гранат, а также более 1000 единиц патронов, предназначенных для стрельбы из указанного огнестрельного оружия.
    После задержания в 2009 году лидера преступного сообщества Трунова и других членов сообщества Радченко скрылся от правоохранительных органов и находился в международном розыске до 2014 г., проживая на территории Австрийской Республики.
    Государственное обвинение в суде поддержано группой государственных обвинителей, возглавляемой сотрудником управления Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе.
    Суд назначил Радченко А. наказание в виде лишения свободы на срок 24 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 1 млн. рублей.
    Приговор в законную силу не вступил.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе


  • 10 июля 2019

    В управлении Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе состоялось заседание межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей

    В управлении Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе состоялось заседание межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей


    26 июня 2019 года под председательством и.о. начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Галины Череватенко состоялось заседание межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей.
    Участие в заседании приняли руководители и представители региональных отделений общероссийских общественных организаций «Опора России» и «Деловая Россия», ассоциаций «Сибирское Соглашение» и «Саморегулируемая организация строителей Сибирского региона» Новосибирской торгово-промышленной палаты, а также федеральных органов исполнительной власти межрегионального уровня.
    На заседании рассмотрены вопросы практики прокурорского надзора в сфере осуществления государственного контроля (надзора) в первом полугодии 2019 года, а также новеллы законодательства о применении  хозяйствующими субъектами контрольно-кассовой техники.
    Отмечено, что несмотря на улучшение качества работы государственных органов при реализации контрольно-надзорных полномочий, нарушения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей носят распространенный характер.
    Прокурорскими проверками выявлены факты проведения незаконных контрольных мероприятий, их ненадлежащей организации, включая неправомерное расширение предмета проверок, истребования излишних документов, несоблюдения сроков и порядка проведения мероприятий по контролю, в том числе осуществляемых без взаимодействия с проверяемыми лицами, порядка применения мер ответственности, а также мер профилактического характера, невнесения информации в единый реестр проверок.
    В истекшем периоде текущего года управлением в поднадзорных органах выявлено более 100 нарушений законов в рассматриваемой сфере, в целях их устранения руководителям внесено 12 представлений, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 9 должностных лиц.
    Новеллы законодательства при применении контрольно-кассовой техники, в том числе вступающие в силу с 1 июля 2019 года, доведены до присутствующих представителем налогового органа. Освещены преимущества перехода на новую систему применения ККТ для бизнес-сообщества, включая искоренение недобросовестной конкуренции, минимизацию налоговых обязательств, в том числе предоставляемой отчетности, переход налоговых органов на сервисную модель взаимодействия с хозяйствующими субъектами и применение риск-ориентированного подхода в целях снижения административной нагрузки на добросовестный бизнес.
    Участниками заседания обсуждены также вопросы ответственности за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, уголовного преследования бизнесменов, в том числе в сфере долевого строительства, проблемы, связанные с введением обязательной маркировки товаров.
    При подведении итогов заседания членами рабочей группы определены задачи, направленные на улучшение состояния бизнес-климата, снижение административного давления, устранение избыточных процедур.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 10 июля 2019

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский потребовал устранить нарушения федерального законодательства в Департаменте Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский потребовал устранить нарушения федерального законодательства в Департаменте Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский внес представление начальнику Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу. Основанием для его внесения послужили результаты проверки, проведенной управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, в ходе которой выявлены нарушения административного законодательства, в области охраны окружающей среды, о государственном контроле (надзоре), порядке рассмотрения обращений граждан.
    Госорганом не всегда соблюдались требования законодательства при нормировании образования отходов производства и потребления, выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Допускались упущения при осуществлении контроля за представлением хозяйствующими субъектами декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой исчисления и внесения платы. Так, ОАО «Омский мясной двор - завод колбасных изделий» с нарушением сроков представило декларацию и внесло плату за выбросы в атмосферный воздух за 2017 г., однако пеня с общества не взыскана, вопрос о привлечении хозяйствующего субъекта к административной ответственности не рассмотрен.
    Выявлены нарушения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при организации, проведении и оформлении результатов контрольных мероприятий. Например, по обращению гражданина о фактах затопления АО «Омскоблводопровод» водой земельных участков в Исилькульском городском поселении Исилькульского муниципального района руководителю общества объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, однако срок для направления юридическим лицом уведомления об его исполнении в нем не указан.
    Допускались нарушения требований Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415, в части несвоевременности внесения сведений о результатах проверок и принятых мерах, датах их начала и окончания и другие.
    Установлены нарушения требований административного законодательства. Не всегда выяснялись обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дел об административных правонарушениях, в том числе назначения наказания. Должностными лицами, как правило, не устанавливались причины правонарушений и условия, способствовавшие их совершению, не реализовывались полномочия по внесению в организации и должностным лицам представлений о принятии мер по их устранению. За 2018 г. - январь-май 2019 г. представления внесены только 2,2 процента юридических и должностных лиц от общего числа привлеченных к административной ответственности.
    Не всегда обеспечивалось соблюдение требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Выявлены нарушения срока рассмотрения обращения, неполнота рассмотрения доводов заявителя и другие.
    Во внесенном представлении прокурор потребовал принять меры к устранению и недопущению нарушений федерального законодательства, рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, не обеспечивших его соблюдение. Исполнение требований заместителя Генерального прокурора России находится на контроле.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 28 июня 2019

    По требованию Генеральной прокуратуры Российской Федерации содержание сайта Верхнеобского территориального управления Росрыболовства приведено в соответствие с законом

    По требованию Генеральной прокуратуры Российской Федерации содержание сайта Верхнеобского территориального управления Росрыболовства приведено в соответствие с законом

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе по итогам проверки, проведенной в Верхнеобском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству, выявлены нарушения законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности госоргана при  ее  размещении на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
         В частности, в нарушение закона на сайте отсутствовала информация о полномочиях, задачах и функциях территориального органа, проведенных в управлении проверках государственных органов, отчет об использовании бюджетных средств. Не были актуализированы база руководителей управления, положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов,  перечень подведомственных организаций; имелись ссылки на утратившие силу нормативные правовые акты.
         По результатам рассмотрения представления прокурора содержание сайта приведено в соответствие с требованиями законодательства, два должностных лица управления привлечены к дисциплинарной ответственности.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 28 июня 2019

    Заместитель Генерального прокурора России Владимир Малиновский утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывших чиновников Омской области

    Заместитель Генераёльного прокурора России Владимир Малиновский утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывших чиновников Омской области
    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывших чиновников: заместителя председателя правительства области, министра строительства региона и его заместителя, а также и.о. директора казенного учреждения Омской области. Они обвиняются в совершении преступления, предусмотренного ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).
    По версии следствия, с 28 по 31 декабря 2015 года указанные злоумышленники, действуя группой лиц, по предварительному сговору, организовали перечисление подрядчику реконструкции объекта культурного наследия «Здание страхового товарищества «Саламандра» бюджетных средств в сумме 14,9 млн. рублей, осознавая, что организация находится в стадии банкротства. При этом работы на объекте остановлены, ранее выданный аванс в размере 40 млн. рублей не освоен. Деньги были выделены в 2015 году из федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы «Культура России 2012-2018 гг.».
    В результате указанных действий средства в бюджет Омской области не возвращены, объект культурного наследия не реконструирован до настоящего времени, что повлекло за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан, общества и государства.
    После вручения обвиняемым копии обвинительного заключения уголовное дело будет направлено для рассмотрения по существу в Центральный районный суд г. Омска.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 27 июня 2019

    Ответственность за незаконный сбыт наркотических средств

          Статьями 228, 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за совершение преступлений в сфере незаконного оборота  наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
          Такие преступления отнесены к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности.
          Статья 228 УК РФ предусматривает ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку таких веществ.
    Санкцией части первой указанной статьи за совершение указанных действий предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо ограничения свободы на срок до трех лет, либо лишения свободы на тот же срок.
          Данная статья предусматривает более строгое наказание за совершение тех же деяний в крупном и особо крупном размере.
          Так, те же деяния, совершенные в крупном размере наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
          При совершении указанных деяний в особо крупном размере срок наказания — от десяти до пятнадцати лет лишения свободы, к которому в качестве дополнительных наказаний могут быть применены аналогичный штраф, а также ограничение свободы на срок до полутора лет.
          Более суровые наказания установлены за незаконные производство, сбыт или пересылку тех же веществ (ст. 228.1 УК РФ) — от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
          За совершение аналогичных деяний при наличии квалифицирующих признаков (в случае  свершения в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, на территории воинской части, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга; с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»)) –составляет от пяти до двенадцати лет лишения свободы с возможностью применения дополнительных наказаний.
          Статья 228.1 предусматривает еще ряд квалифицирующих признаков, закрепленных в частях 3, 4 и 5, таких как: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору; в значительном размере, организованной группой; лицом с использованием своего служебного положения; лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего; в крупном, а также в особо крупном размере.
          В таких случаях наказание за содеянное предусмотрено в виде лишения свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с возможностью назначения дополнительных наказаний.
          На территории Усть-Камчатского района Камчатского края преступления, предусмотренные статьями 228, 228.1, в последнее время стали самыми распространенными из числа преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, закрепленных в главе 25 Уголовного кодекса РФ.
          В 2017 году по сравнению с 2016 годом в районе отмечен рост зарегистрированных преступлений данной категории, с 3 до 5, что свидетельствует об активизации работы правоохранительных органов по выявлению и пресечению преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
          Так, в 2017 году за незаконное приобретение и хранение наркотических средств в крупном размере 21-летний житель поселка Ключи осужден к лишению свободы сроком на 2 года, к которому суд присоединил наказание по ранее вынесенному приговору и в совокупности назначил 3 года 6 месяцев лишения свободы в колонии общего режима. Наказание назначено судом с учетом наличия ряда смягчающих обстоятельств, совокупность которых суд счел возможным признать исключительными и существенно уменьшающими степень общественной опасности. В связи с этим наказание назначено с применением положений статьи 64 УК РФ, то есть ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 228 УК РФ.
          Среди причин совершения указанных преступлений можно отметить низкий уровень знаний и общественной нравственности, негативное влияние на неокрепшую психику молодежи информации из сети «Интернет», в которой потребление наркотических средств является неотъемлемой частью повседневной жизни. Это в свою очередь порождает наркозависимость и, как следствие, высокий спрос на наркотики со стороны молодежных и преступных групп населения, потерявших социальную ориентацию или перспективу, либо ставших жертвой целенаправленной пропаганды.
          Распространение и потребление наркотических средств, их объемы и последствия создают существенную угрозу здоровью населения, подрывают экономический потенциал, негативно влияют на демографическую ситуацию и правопорядок в обществе.
          Указанные факторы в числе прочих способствовали законодательному ужесточению ответственности за совершение таких преступлений.
          Для эффективного решения указанной проблемы необходимо задействовать максимально широкий комплекс мер, в который должны входить не только меры уголовно-правового характера, как «карательный инструмент», изолирующий преступные элементы лишь после наступления общественно-опасных последствий, но и меры предупредительного характера, формирующие в обществе стойкую нетерпимость к наркотикам и провоцирующим наркопреступность факторам.
          К таким мерам можно отнести не только общую профилактическую работу правоохранительных и иных государственных органов, но и индивидуальную, в том числе воспитательную работу в семьях, направленную на повышение уровня нравственности и культуры в обществе, а также формирование законопослушного поведения и негативного отношения к различным противоправным проявлениям.

    Старший помощник прокурора города Бийска Марина Качура

  • 17 мая 2019

    Правила формирования списка детей-сирот, имеющих право на обеспечение жилым помещением в субъекте РФ

        
        Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 №397 установлены правила формирования списка детей-сирот, имеющих право на обеспечение жилым помещением в субъекте РФ.
         Правилами определяется, в частности:
         - перечень лиц, подлежащих включению в список;
         - требования к заявлению о включении в список по месту жительства;
         - перечень документов, прикладываемых к заявлению;
         - сроки рассмотрения заявления;
         - основания принятия решения о включении в список или об отказе во включении в список;
         - требования к содержанию и структуре списка;
         - порядок и основания исключения из списка.
         В приложении к Постановлению приводится форма заявления о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
        

    Помощник прокурора города Бийска М.М. Данченко  

  • 17 мая 2019

    О внесении изменений в ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

        

        Федеральным законом от 06.02.2019 № 8-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».
         В частности, в обязанности руководителей, других ответственных за военно-учетную работу должностных лиц (работников) организаций включено направление в двухнедельный срок в военные комиссариаты сведений о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять на воинском учете, а также вручение им направлений в военный комиссариат для постановки на воинский учет.
         Кроме того, указанным Законом внесены изменения в организацию воинского учета граждан. В связи с внесенными изменениями, отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет.
         Воинский учет граждан, не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, осуществляется военными комиссариатами по месту, указываемому гражданами в заявлении в качестве места их пребывания (учебы), по форме и в порядке, которые устанавливаются Положением о воинском учете.
         Данные изменения вступили в силу 17.02.2019.
        

    Помощник прокурора города Бийска А.Ю. Листратов  

  • 17 мая 2019

    Изменения жилищного законодательства по обеспечения инвалидам условия для беспрепятственного доступа к жилым помещениям в многоквартирных домах

        

         Наличие пандуса в жилом доме обусловлено потребностью маломобильных граждан, к которым относятся, в частности, инвалиды и лица с малолетними детьми, использующие детские коляски.
         С 9 января 2018 г. вступил в законную силу Федеральный закон от 29.12.2017 №462-ФЗ "О внесении изменений в статьи 15 и 36 Жилищного кодекса Российской Федерации по вопросу обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к жилым помещениям в многоквартирных домах" (далее - ФЗ N 462-ФЗ), которым установлен ряд требований, предъявляемых к порядку приспособления общего имущества в многоквартирном доме для беспрепятственного доступа инвалидов к расположенному в нем жилому помещению.
         В судебной практике нет единообразия по вопросу порядка установки пандусов в многоквартирных домах.
         Согласно ч. 1 ст. 44, п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;
         В соответствии с ч. 4.1 ст. 36 ЖК РФ приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в ч. 3 ст. 15 ЖК РФ, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников.
         Управляющие компании отказываются устанавливать пандус или специализированное технологическое оборудование для вертикального перемещения, адаптированное для использования людьми с инвалидностью, по причине недостаточности у них финансовых средств, неплатежеспособности, отсутствия целевого назначения таких целевых средств, аргументируя тем, что установка пандусов и подъемников не входит в мероприятия по текущему и капитальному ремонту. Что касается последних доводов управляющих организаций, то здесь прослеживаются явные нарушения жилищных прав инвалидов, поскольку органы власти субъектов РФ, осуществляющие контроль в жилищной сфере, указывали, что реализовать мероприятия по обеспечению доступности общего имущества в многоквартирном доме для маломобильных групп населения возможно от установки элементарных устройств за счет средств текущего ремонта до устройств технически сложных, трудоемких, требующих значительного финансирования, установка которых возможна при наличии технической возможности при капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
         Все необходимые технические параметры для проектирования и оборудования пандусов в жилых домах регламентированы СНиПом - СП 59.13330 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (п. 1 Приказа Минстроя России от 14.11.2016 N 798/пр).
         В зависимости от способа управления многоквартирным домом (управляющей организацией, ТСЖ, жилищным кооперативом) необходимо подготовить и подать в соответствующую организацию на имя руководителя заявление с просьбой установить пандус и указанием подъезда, где это необходимо сделать (ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", п. 5.1 ст. 2 ЖК РФ; п. 23 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 N 649).
         С целью осуществления надзора за соблюдением прав инвалидов возможно направление письменной жалобы в прокуратуру либо в суд с иском к организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, об обязании установить пандус.

    Помощник прокурора города Бийска Е.В. Куксина

  • 17 мая 2019

    Особенности осуществления государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, ранее поставленного на кадастровый учет


        Минэкономразвития России в письме от 17.01.2019 № ОГ-Д23-239 разъяснило, что в случае если сведения о земельном участке и об объекте индивидуального жи-лищного строительства (если речь идет об объекте ИЖС на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, ведения ЛПХ) уже содержатся в кадастре недвижимости ЕГРН (как о ранее учтенных объектах не-движимости), а лицо является правообладателем объекта ИЖС и земельного участка или только земельного участка в отсутствие зарегистрированного в ЕГРН права (имеется правоустанавливающий документ на земельный участок), то для государ-ственной регистрации права на такой объект необходимо представить правоуста-навливающий документ на земельный участок.
         При этом если такой документ на земельный участок не подтверждает, что объ-ект ИЖС не является самовольной постройкой, необходимо представить один из следующих документов:
         документ о предоставлении, приобретении земельного участка с видом разре-шенного использования, позволяющим осуществлять застройку;
         договор о предоставлении земельного участка под застройку, о праве на за-стройку и т.п., заключенного с уполномоченным органом государственной власти и в порядке, действовавшем в период строительства такого объекта.
         В случае безвозвратной утраты указанных документов, а также если индивиду-альный жилой дом не является ранее учтенным, право собственности на такой жи-лой дом может быть признано в судебном порядке, в частности, в силу приобрета-тельной давности.
        

    Старший помощник прокурора города Бийска М.А. Уманец

  • 17 мая 2019

    О паспорте гражданина Российской Федерации


        Согласно п.1 постановления Правительства РФ от 08 июля 1997 года №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации и, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Пунктом 10 указанного Положения предусмотрено, что выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан. В соответствии с п. 11 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации для получения паспорта гражданин представляет: - заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации; - свидетельство о рождении (для граждан, проживающих за пределами территории Российской Федерации и не имеющих паспорта, - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации); - две личные фотографии размером 35 x 45 мм. Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, определенных Положением. В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт оформляется ему в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации. Таким образом, несовершеннолетний должен обратиться с заявлением и необходимыми документами о получении паспорта не позднее 30 дней после достижения 14-летнего возраста. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ. Гражданин подлежит административной ответственности по указанной статье Кодекса по достижению 16 летнего возраста. Если подросток своевременно по достижению 14 летнего возраста не получил паспорт гражданина РФ, то к административной ответственности могут быть привлечены его родители (законные представители). Административная ответственность за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних установлена ч.1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

    Старший помощник прокурора города Бийска Н.Ю.Тивикова

  • 16 мая 2019

    Усовершенствована система оказания паллиативной медицинской помощи.

        
        Постановлением Правительства РФ от 12.04.2019№ 440 внесены изменения в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
         В соответствии с поправками, внесенными в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, в том числе:
         в целях предоставления паллиативной медицинской помощи определен порядок обеспечения медицинских организаций необходимыми лекарственными препаратами, в том числе наркотическими и психотропными лекарственными препаратами, а также медицинскими изделиями, предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека для использования на дому по перечню, утверждаемому Минздравом России;
         в рамках проведения профилактических мероприятий органы исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья обеспечивают организацию прохождения гражданами профилактических медицинских осмотров, диспансеризации, в том числе в вечерние часы и субботу, а также предоставляют гражданам возможность дистанционной записи на медицинские исследования;
         профилактические мероприятия организуются в том числе для выявления болезней системы кровообращения и онкологических заболеваний, формирующих основные причины смертности населения;
         предусмотрен порядок возмещения субъектом РФ, на территории которого гражданин зарегистрирован по месту жительства, субъекту РФ, на территории которого гражданину фактически оказана медицинская помощь, затрат, связанных с оказанием медицинской помощи при заболеваниях, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, и паллиативной медицинской помощи;
         уточнены средние нормативы объема медицинской помощи для проведения профилактических медицинских осмотров, в том числе в рамках диспансеризации, включая выявление онкологических заболеваний, установлены нормативы для оказания паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому;
         определено, что сроки установления диагноза онкологического заболевания не должны превышать 14 календарных дней со дня назначения исследований;
         критерии доступности и качества медицинской помощи дополнены показателями, отражающими в том числе долю впервые выявленных онкологических заболеваний при профилактических медицинских осмотрах, в том числе в рамках диспансеризации, в общем количестве впервые в жизни зарегистрированных онкологических заболеваний в течение года, долю пациентов, получающих обезболивание в рамках оказания паллиативной медицинской помощи, в общем количестве пациентов, нуждающихся в обезболивании при оказании паллиативной медицинской помощи.

    Помощник прокурора г.Бийска Е.В. Герасимова  

  • 16 мая 2019

    Ответственость за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции

        
        Статья 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции в виде административного штрафа в размере от 1500 до 3000 рублей.
        
         Более строгая ответственность предусмотрена для родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, а также лиц, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, в виде административного штрафа в размере от 4000 до 5000 тысяч рублей.
        
         Однако, если данное деяние совершается систематически, то есть более двух раз, то лицо, вовлекающее несовершеннолетнего в употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, может быть привлечено к уголовной ответственности по статье 151 Уголовного кодекса Российской Федерации, санкция которой предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 4 лет.
        
         Более строгое наказание предусмотрено для родителей, педагогических работников либо иных лиц, на которых законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

    Помощник прокурора г.Бийска С.В. Тюнин

  • 16 мая 2019

    Подача потребителями обращений по вопросам защиты их прав

             

        Федеральным законом от 18.03.2019 № 38-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» в части совершенствования государственной политики в сфере защиты прав потребителей» установлено, что обращение потребителя может быть направлено в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган государственного надзора, иные уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо орган местного самоуправления.
         Предусмотрено, что гражданин может подать обращение по вопросу защиты прав потребителя следующими способами: обращение может быть направлено:
         - подать при личном приеме заявителя;
         - направить по почте,
         - направить с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе: (официального сайта органа государственного надзора, иных уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.)
         Также предусматривается, что в Многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг могут осуществляться прием обращений потребителей и их консультирование по вопросам защиты их прав на основании соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
         Определено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрабатывают региональные программы по защите прав потребителей и оказывают содействие органам местного самоуправления и общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) в осуществлении ими защиты прав потребителей. На Роспотребнадзор возлагаются полномочия по утверждению методических рекомендаций по разработке и реализации региональных и муниципальных программ по защите прав потребителей.

    Старший помощник прокурора г.Бийска Ю.Ю. Юрьев

  • 16 мая 2019

    Надзор и контроль за приемом на работу инвалидов


        Постановлением Правительства Алтайского края от 02.04.2019 № 103 утвержден Порядок организации и осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов.
         Органом, уполномоченным на осуществление надзора и контроля за приемом на работу инвалидов, является управление Алтайского края по труду и занятости населения.
         Надзор и контроль за приемом на работу инвалидов осуществляются в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, для которых установлена квота приема на работу инвалидов.
         Предметом надзора и контроля за приемом на работу инвалидов является соблюдение работодателями требований законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, выполнение предписаний УТЗН Алтайского края.
         Плановые проверки работодателей проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

    Помощник прокурора города Бийска И.В. Шатобалова  

  • 16 мая 2019

    Новое в законодательстве о публичных мероприятиях

        
        В 2018 году внесены изменения в Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
         Так, Федеральным законом от 11.10.2018 №367-ФЗ часть 4 статьи 5 закона дополнена пунктом 12, в соответствии с которым организатор публичного мероприятия обязан в случае отказа от проведения публичного мероприятия не позднее чем за один день до дня его проведения принять меры по информированию граждан и уведомить в письменной форме орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, в которые подано уведомление о проведении публичного мероприятия, о принятом решении.
         Законом Алтайского края от 26.12.2018 № 112-ЗС статья 4 Закона Алтайского края от 31.12.2004 № 76-ЗС «О порядке проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Алтайского края» дополнена частью 8 аналогичного содержания.

    Помощник прокурора города Бийска Н.В. Боровских

  • 16 мая 2019

    О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации

        

        Федеральным законом от 23.04.2019 № 65-ФЗ внесены изменения в статьи 264 и 264.1 УК РФ. Так, в часть 2 статьи 264 УК РФ введены квалифицирующие составы преступления за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а именно указанная часть дополнена пунктом «а» - совершено лицом, находящимся в состоянии опьянения, и пунктом «б» - сопряжено с оставлением места его совершения. Аналогичные изменения и коснулись части 4 и части 6 статьи 264 УК РФ.
         То есть, указанным законом введена повышенная уголовная ответственность за нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть человека или смерть двух или более лиц, если это деяние сопряжено с оставлением места его совершения.
         Абзац первый статьи 264.1 дополнен после слов "судимость за совершение" словами "в состоянии опьянения".
         Указанные изменения вступили в законную силу с 24.04.2019.


    Помощник прокурора города Бийска И.В. Демиденко  

  • 16 мая 2019

    Оплата больничного листа после увольнения работника


        Нередко возникают ситуации, когда работники после увольнения приносят больничные листки прежнему работодателю. Тот отказывается оплачивать период временной нетрудоспособности, ссылаясь на то, что работник больше у него не трудится. Однако не всегда такая позиция работодателя является обоснованной.
         Пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией (ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
         В соответствии с действующим законодательством, если работник заболел после увольнения, то пособие по временной нетрудоспособности в зависимости от ситуации может быть выплачено по новому месту работы, по последнему месту работы или в территориальном подразделении ФСС РФ.
         По листку нетрудоспособности, выданному медицинским учреждением в установленном порядке, выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в следующих случаях:
         - при трудоустройстве работника к новому работодателю — по новому месту работы (ст. 183 ТК РФ);
         - если работник не был принят на новую работу и заболел (получил травму) в течение 30 календарных дней со дня увольнения — по последнему месту работы (ч. 2 ст. 5, ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). При этом основания увольнения значения не имеют. Если прежний работодатель отказывается принимать и оплачивать больничный лист, то такой работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 236 ТК РФ, по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ, а в случае установления корыстной или личной заинтересованности работодателя в невыплате пособия — к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ;
         - если работник не был принят на новую работу, заболел (получил травму) в течение 30 календарных дней со дня увольнения, а прежний работодатель прекратил деятельность (произошла ликвидация организации) или не имеет достаточно денежных средств либо если в отношении данного работодателя проводятся процедуры банкротства — в территориальном подразделении ФСС РФ (ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
        

    Старший помощник прокурора города Бийска А.М. Панин

  • 16 мая 2019

    Провокация преступления как обстоятельство, иключающее преступность деяния


         При расследовании уголовного дела устанавливаются обязательные признаки преступления – форма вины, характер действий или бездействия виновника, наступившие последствия, а также выявляются причины и мотивы, побудившие лицо нарушить закон. Если на волю и желание преступить закон оказали влияние действия и поступки прочих лиц, может устанавливаться провокация преступления.
         Вариантом провокации могут являться, в том числе незаконные действия сотрудников правоохранительных органов.
         При проведении оперативно-розыскных действий запрещено подстрекать, склонять или побуждать к совершению противоправных действий. Такое правило содержится в ст. 4 Федерального закона № 211-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». При выявлении факта преступления или подготовки к нему, сотрудники полиции обязаны пресечь противоправные действия, вмешаться в преступное поведение или зафиксировать все обстоятельства нарушения.
         Для разграничения законных оперативно-розыскных действий и провокации со стороны сотрудников полиции используются следующие принципы:
         • любые формы вмешательства сотрудников полиции, носящие характер провокации и подстрекательства, являются незаконными, а полученные таким способом доказательства нарушают принципы справедливости уголовной ответственности;
         • если гражданин принял решение совершить деяние только под воздействием или давлением сотрудников полиции, факт провокации будет подтвержден.
         Каждое процессуальное действие, проведенное при активном воздействии на волю и решение правонарушителя, должно быть признано незаконным – автоматически утратят силу все протоколы, акты и прочие процессуальные документы, составленные с нарушением закона;
         Таким образом, под провокацией преступления понимается склонение, подстрекательство к его совершению в любых формах, если такие действия повлияли на волю и решение правонарушителя. Прямое наказание за провокацию регламентировано только по ст. 304 УК РФ за склонение к взятке или коммерческому подкупу.
         Если доказательства были получены в результате незаконных оперативно-розыскных действий сотрудников полиции или других лиц, они признаются недопустимыми и не учитываются при рассмотрении дела.

    Старший помощник прокурора города Бийска Т.В. Лысенко

  • 16 мая 2019

    О бесплатном обеспечении лекарственными препаратами и изделиями медикаментозного назначения отдельных категорий граждан

         Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» закреплено право на получение бесплатных лекарственных средств.
         Постановлением утвержден перечень групп населения, а также категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медикаментозного назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
         В данном перечне для детей первых трех лет жизни, а также детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет предусмотрен бесплатный отпуск всех лекарственных средств по рецепту врача.
         Для получения такого рецепта необходимо представить врачу-педиатру полис обязательного медицинского страхования ребенка, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство пенсионного страхования (карточка СНИЛС), а также подтверждение регистрации ребенка по месту жительства.
         В случае отказа в выписке бесплатного рецепта родители (законные представители) вправе обратиться с соответствующим заявлением в Министерство здравоохранения Алтайского края.

    Старший помощник прокурора города Бийска Н.А. Криволуцкая

  • 16 мая 2019

    Установление административного надзора и административных ограничений

        

        Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплено, что административный надзор устанавливается судом, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
         Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
         Вместе с административным надзорам в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться и административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.


    Заместитель прокурора города Бийска О.С. Куркина  

  • 15 мая 2019

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Юрий Гулягин провел личный прием граждан в г. Новосибирске

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Юрий Гулягин провел личный прием граждан в г. Новосибирске

  • 15 мая 2019

    Управлением государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Ространснадзора приняты меры к устранению нарушений закона

    Управлением государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Ространснадзора приняты меры к устранению нарушений закона

    Заместителем Генерального прокурора Российской Федерации по результатам проверки, проведенной управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе в управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Ространснадзора, было внесено представление.
    Основанием для его направления послужили нарушения законодательства о государственном контроле и административного законодательства.
    Должностные лица ведомства в нарушение закона истребовали от хозяйствующего субъекта разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов; включали в распоряжения обязательные требования, подлежащие проверке, несмотря на то, что нормативный акт, предусматривавший их исполнение, на момент проверки утратил силу; допускали случаи несвоевременного внесения информации о внеплановых проверках в единый реестр проверок, а также нарушения при выдаче предписаний, оформлении результатов контрольно-надзорной деятельности и др.
    В ходе рассмотрения представления прокурора руководителем надзорного органа Юрием Рожко проведена служебная проверка. Факты, изложенные в акте прокурорского реагирования, полностью подтвердились. Ввиду истечения срока давности виновные к дисциплинарной ответственности не привлекались. В целях недопущения нарушений закона проведены соответствующие организационные мероприятия, в том числе учебные занятия.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 15 мая 2019

    Приглашаем к участию в конкурсе!


       В текущем году  Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!»
    Соорганизаторами этого конкурса выступают  компетентные  органы государств – участников Межгосударственного совета по противодействию коррупции и БРИКС.
       Прием документов будет осуществляться с 01 июня  по 1 октября 2019 года на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life в  двух  номинациях – социальный пакет и социальный видеоролик. К участию приглашаются молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет. Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).
      

  • 29 апреля 2019

    Наши ветераны

        Прокуратура в городе Бийске была образована в 1925 году.
        Одним из ярких представителей прокуратуры города Бийска был Николай Данилович Хохлов. Человек-легенда, которого сослуживцы между собой тайно, с чувством глубокого уважения, называли «дедом».
        С июля 1942 года по май 1945-го Николай Данилович — на фронте, в звании старшего лейтенанта. Командовал взводом, участвовал в боях на 1-м и 2-м Украинском, 1-м Прибалтийском фронтах. После тяжелого ранения остался инвалидом. С 1949 года после окончания Алма-Атинского юридического института Николай Данилович поступил на службу в органы прокуратуры и никогда в течение 34 лет не изменял избранному делу.
        В ноябре 1983 года его не стало. Н. Д. Хохлов награжден медалями «За трудовое отличие» и юбилейной медалью в честь 100-летия со дня рождения В. И. Ленина. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР ему присвоено звание «Заслуженный юрист РСФСР». Многократно награждался он ценными подарками и Почетными грамотами Генеральным прокурором СССР, прокурорами РСФСР и Алтайского края.
        Заместителем Хохлова Николая Даниловича в ту пору был Трофимов Николай Николаевич.
    Николай Николаевич родился в 1924 году  в с.Комарово Бийского района Алтайского края.  
        Восемнадцатилетним юношей в августе 1942 года  был призван на военную службу, прошел обучение при 44 учебном пулеметном полку, получил специальность помощника  командира взвода и в декабре  этого же года был направлен в 10-ю воздушно-десантную гвардейскую бригаду. Гвардии старший сержант Трофимов громил врага на Карельском фронте, потом в составе  3 Украинского фронта, участвовал в освобождении Венгрии, Австрии, трижды был ранен. За проявленные мужество и отвагу в боях по защите Родины от фашистских захватчиков он награжден двумя медалями «За отвагу», орденами «Красной Звезды», «Отечественной войны» 1 степени, медалью «За победу над Германией».  
        На службу в органы прокуратуры Николай  Николаевич поступил уже в зрелом возрасте, в сентябре 1966 года. К тому времени он закончил  обучение на юридическом факультете Томского государственного университета. Послужной список фронтовика: стажер  районной прокуратуры, помощник прокурора, заместитель прокурора города  Бийска.    
    Будучи  заместителем  прокурора, на протяжении 14 лет осуществлял надзор за процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел.
        За добросовестное исполнение служебного долга советник  юстиции  Трофимов Н.Н. неоднократно поощрялся приказами прокурора края,  республики, награжден Почетной грамотой Прокурора СССР и знаком «Почетный работник прокуратуры», занесен в Книгу почета органов прокуратуры Алтайского края.

        Шевцов Василий Яковлевич родился в 1919 году, участвовал в Великой Отечественной войне с первых дней, был демобилизован в августе 1941 года после тяжелого ранения. Награжден правительственными  наградами – 3 медалями. Боевой опыт ему пригодился и в прокурорской жизни, когда в 1974 году в кабинет прокурора Бийского района вошел посетитель с гранатой в руках и потребовал вызвать в прокуратуру некоторых руководителей  городских организаций. Проявляя настойчивость и угрозу, он достал вторую гранату и заявил, что в случае неисполнения его требований взорвет здание (в нем располагался районный суд и прокуратура). Василий Яковлевич, как бывший фронтовик, не растерялся, нашел предлог вывести его из помещения, и, рискуя жизнью, обезоружил преступника. При задержании у него были изъяты 4 изготовленные им гранаты. При  испытании зафиксировано, что взрыв  гранат имел  большую разрушительную силу в радиусе 50 метров.    
        Указом Президиума Верховного Совета СССР прокурор Бийского района Шевцов В.Я. за мужество, проявленное при задержании преступника, был награжден медалью «За отвагу».    
        За долгие годы работы в прокуратуре Хохлов Николай Данилович, Трофимов Николай Николаевич и Шевцов Василий Яковлевич зарекомендовали себя квалифицированными сотрудниками, способными правильно решать вопросы укрепления законности. На их опыте учились многие молодые специалисты  прокуратуры города и района. Совершенные ими подвиги во имя Родины и мира на земле вызывают чувство глубочайшего уважения и признательности.

    Коллектив прокуратуры города Бийска





  • 26 апреля 2019

    БК РФ закреплен новый принцип зачисления доходов от уплаты штрафов

      Федеральный закон от 15.04.2019 N 62-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации": в БК РФ закреплен новый принцип зачисления доходов от уплаты штрафов
      Поправками, внесенными в Бюджетный кодекс РФ, установлено правило зачисления в бюджеты доходов от уплаты штрафов, согласно которому: уплаченные суммы за административные правонарушения должны поступать в полном объеме в тот бюджет, из которого осуществляется финансовое обеспечение деятельности органа, налагающего штраф; в части правонарушений в финансовой сфере - в тот бюджет, из которого были предоставлены бюджетные средства; суммы административных штрафов, установленные федеральными законами, будут зачисляться в федеральный бюджет, законами субъектов РФ - в региональный бюджет, муниципальными правовыми актами - в муниципальные бюджеты.
      Штрафы, назначенные за нарушение Правил дорожного движения и правил эксплуатации транспортного средства, будут поступать в доходы региональных бюджетов по месту нахождения должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа (направившего дело на рассмотрение в суд).
      Если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, то суммы штрафов будут зачисляться (если не установлено иное) в бюджет субъекта РФ и бюджет муниципалитета по нормативу 50 процентов в каждый.
    Одновременно приняты поправки, направленные на компенсацию выпадающих доходов региональных и местных бюджетов в связи с принятием данного Закона, - в том числе увеличены нормативы зачисления в бюджеты субъектов РФ платы за НВОС, акцизов на этиловый спирт и спиртосодержащую продукцию.
      Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, за исключением пункта 7 статьи 1 Закона, вступающего в силу со дня его опубликования.

    Помощник прокурора города Бийская Наталья Боровских

  • 26 апреля 2019

    Целевые денежные средства, формирующие фонд капитального ремонта многоквартирных домов, должны учитываться отдельно от других доходов регионального оператора

      Федеральный закон от 15.04.2019 N 60-ФЗ"О внесении изменений в статьи 170 и 179 Жилищного кодекса Российской Федерации": целевые денежные средства, формирующие фонд капитального ремонта многоквартирных домов, должны учитываться отдельно от других доходов регионального оператора
      Принятым законом выделены в отдельный источник формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов доходы в виде процентов, начисленных за пользование денежными средствами, а также доходы в виде процентов, полученные от размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта. Указанные средства зачисляются только на специальный счет, счет, счета регионального оператора, на которых осуществляется формирование фонда капитального ремонта.
    Иные денежные средства, полученные региональным оператором, не относящиеся к фонду, подлежат зачислению на отдельный счет.
      Предполагается, что данное изменение позволит доходы, формирующие фонд капитального ремонта, не облагать налогом на прибыль организаций (напомним, что Письмом ФНС России от 04.06.2015 N ГД-4-3/9639@ была доведена позиция Минфина России, согласно которой проценты от размещения временно свободных денежных средств, находящихся на счете регионального оператора, не относятся к целевым средствам, составляющим фонд капитального ремонта, и подлежат обложению налогом на прибыль организаций в общеустановленном порядке).
      Кроме того, законом предоставлено право открывать счета для учета средств фонда не только в российских кредитных организациях, которые соответствуют установленным требованиям, но и в территориальных органах Федерального казначейства либо финансовых органах субъектов РФ.

    Заместитель прокурора города Бийска Олеся Куркина

  • 26 апреля 2019

    Установлена административная ответственность за несвоевременное внесение данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения либо внесение в нее недостоверных данных

       Федеральным законом от 15.04.2019 N 58-ФЗ"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" установлена административная ответственность за несвоевременное внесение данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения либо внесение в нее недостоверных данных
    Согласно настоящему Федеральному закону, в случае совершения указанного правонарушения на должностных лиц будет налагаться штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Для юридических лиц размер штрафа составит от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
       При этом предусматривается, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
       Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

    Старший помощник прокурора города Бийска Наталия Криволуцкая

  • 26 апреля 2019

    Ужесточена административная ответственность должностных и юридических лиц за нарушение правил охраны водных объектов и правил водопользования

      Федеральным законом от 15.04.2019 N 57-ФЗ
    "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" ужесточена административная ответственность должностных и юридических лиц за нарушение правил охраны водных объектов и правил водопользования
    В частности, согласно внесенным изменениям, теперь в случае нарушения водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления, должностные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, юридические лица - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
      При незаконной добыче песка, гравия, глины и иных общераспространенных полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, осуществлении молевого сплава древесины либо нарушении установленного порядка очистки водных объектов от затонувшей древесины и наносов должностные лица будут штрафоваться на сумму от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей, юридические лица - от ста тысяч до ста двадцати тысяч рублей.
      Если нарушаются правила водопользования при добыче полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, а равно при возведении и эксплуатации подводных и надводных сооружений, при осуществлении рыболовства, судоходства, прокладке и эксплуатации нефтепроводов и других продуктопроводов, проведении дноуглубительных, взрывных и иных работ либо при строительстве или эксплуатации дамб, портовых и иных сооружений, размер штрафа составит: для должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей, для юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста двадцати тысяч рублей. Аналогичные суммы штрафных санкций установлены также за нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств.

    Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

  • 25 апреля 2019

    Оформление протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме



    Приказом Минстроя России от 28.01.2019 №44/пр утверждены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, а также порядок направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор.
    Протокол общего собрания должен содержать следующие сведения: наименование документа, дата и номер протокола общего собрания, дата и место проведения общего собрания, заголовок к содержательной части протокола общего собрания, содержательная часть протокола общего собрания, информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.
    В случае, если содержательная часть протокола общего собрания содержит указание на наличие приложений, к протоколу общего собрания прилагаются перечисленные в ней документы.
    Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны направить подлинники решений и протоколов, представленных им в соответствии с ч.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, в орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации (Государственную жилищную инспекцию Саратовской области).
    Направление подлинников решений, протоколов осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива от лица, инициировавшего общее собрание, подлинников данных документов.
    Подлинники решений и протоколов подлежат обязательному направлению лицом, инициировавшим общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом - в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять календарных дней со дня проведения общего собрания, а в случае, если оно продолжалось несколько дней, - не позднее чем через десять календарных дней со дня окончания общего собрания.
    Направление подлинников решений, протоколов должно осуществляться способами, позволяющими подтвердить факт и дату их получения органом государственного жилищного надзора, а также путем размещения в открытом доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренной Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
    В случае, если скан-образы решений, протоколов были размещены в системе до даты направления решений, протоколов в орган государственного жилищного надзора, датой направления подлинников решений, протоколов считается дата размещения их скан-образов в системе.

    Помощник прокурора г. Бийска А.А. Матвеева

  • 25 апреля 2019

    Верховный Суд Российской Федерации приравнял криптовалюту к денежным средствам

      Верховный Суд Российской Федерации постановлением Пленума от 26.02.2019 № 1 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июля 2015 года N 32 «О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, и о приобретении или сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем» приравнял криптовалюту к денежным средствам по уголовным делам об отмывании доходов, добытых преступным путем.
      Высшей судебной инстанцией даны разъяснения о применении статей 174, 174.1 УК РФ, предусматривающих уголовную ответственность, соответственно, за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем и приобретенных лицом в результате совершения им преступления.
    В частности предметом преступлений, предусмотренных названными статьями, могут выступать, в том числе и денежные средства, преобразованные из виртуальных активов (криптовалюты), приобретенных в результате совершения преступления.
    Как разъяснено судом крупный или особо крупный размер деяния, предусмотренного данными статьями, определяется исходя из фактической стоимости имущества, составляющего предмет данных преступлений, на момент начала осуществления с ним финансовых операций или сделок, а в случае совершения нескольких финансовых операций или сделок – на момент начала осуществления первой из них.
       В случае, если предметом преступления являются денежные средства в иностранной валюте, крупный или особо крупный размер деяния, предусмотренного указанными статьями, определяется по официальному курсу соответствующей валюты, установленному Банком России на основании статьи 53 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» на момент начала осуществления с указанной валютой финансовых операций или сделок.

    Помощник прокурора г. Бийска А.А. Матвеева

  • 25 апреля 2019

    Разъяснение решения суда

      В соответствии со ст. 185 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, вправе разъяснить решение суда, не изменяя при этом его содержания.
      Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.
    Заявление о разъяснении решения суда рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению заявления о разъяснении решения суда.
      Копии определения о разъяснении решения суда или об отказе в разъяснении решения суда направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения соответствующего определения.
    На определение суда о разъяснении решения суда или об отказе в разъяснении решения суда может быть подана частная жалоба.

    Помощник прокурора г. Бийска А.А. Матвеева

  • 27 марта 2019

    По требованию заместителя Генерального прокурора России Владимира Малиновского предприниматели освобождены от дополнительных отчетов в Верхнеобское территориальное управление Росрыболовства

    По требованию заместителя Генерального прокурора России Владимира Малиновского предприниматели освобождены от дополнительных отчетов в Верхнеобское территориальное управление Росрыболовства

    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе провело проверку в Верхнеобском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству, в ходе которой были выявлены многочисленные нарушения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов. В этой связи заместитель Генерального прокурора России Владимир Малиновский во внесенном временно исполняющему обязанности руководителя территориального органа представлении потребовал их устранить и привлечь виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
    По итогам рассмотрения акта прокурорского реагирования управление больше не истребует у субъектов малого предпринимательства сведений об улове, добыче водных биоресурсов по определенной форме. Приведена в соответствие с законодательством процедура предоставления юридическим лицам выписок из рыбохозяйственного реестра. Приняты меры по надлежащему оформлению рейдовых заданий, приказов о проведении проверок, актов, составленных по их итогам.
    Кроме того, по требованию прокурора в суды предъявлены иски о возмещении вреда, причинённого водным биологическим ресурсам на десятки тысяч рублей, запланировано проведение в текущем году Верхнеобского научно-промыслового совета Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна.
    Руководителем управления по требованию Генеральной прокуратуры Российской Федерации принято решение о привлечении четверых должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 27 марта 2019

    Заместитель Генерального прокурора России Владимир Малиновский опротестовал постановления мировых судей о привлечении к административной ответственности граждан за нарушение правил рыболовства

    Заместитель Генерального прокурора России Владимир Малиновский опротестовал постановления мировых судей о привлечении к административной ответственности граждан за нарушение правил рыболовства

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский в Омский областной суд напарвил пять протестов с требованием отмены постановлений мировых судей, по которым гражданам назначены административные наказания за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, выразившееся в незаконном вылове стерляди.
    Основанием для принесения протестов послужило возбуждение по материалам прокурора трех уголовных дел по ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов) в отношении этих же граждан.
    Рассмотрение актов реагирования находится на контроле прокурора. Проверки соблюдения законодательства в сфере рыболовства в Сибири будут продолжены.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 27 марта 2019

    Новые тарифы ОСАГО

      Указание Банка России от 04.12.2018 N 5000-У "О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов (их минимальных и максимальных значений, выраженных в рублях), коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2018 N 53241.
      Размер страховой премии по договору ОСАГО определяется, как и ранее, страховщиком самостоятельно исходя из установленной базовой ставки тарифа на ОСАГО и коэффициентов. При определении страховщиками размера страховой премии применяется ряд коэффициентов, в том числе коэффициент тарифа в зависимости от наличия или отсутствия страхового возмещения (коэффициент бонус-малус, КБМ), а также коэффициент тарифа в зависимости от возраста и водительского стажа лиц, допущенных к управлению ТС (КВС).
      Закрепляется, что КБМ будет назначаться водителю один раз в год 1 апреля и в течение года пересчитываться не будет. Если на 1 апреля 2019 года у автовладельца в системе АИС РСА будет числиться несколько коэффициентов КБМ, то ему будет присвоен самый низкий из них. Для юридических лиц предусматривается присвоение единого для всех машин в автопарке КБМ.
    Вводится новая система расчета коэффициента "возраст-стаж" (КВС) с более детальной градацией ступеней (58 вместо действующих четырех). В частности, для наиболее рискованного сочетания возраста и стажа (возраст 16 - 21 год, стаж от 0 до 2 лет) коэффициент будет равен 1,87; для наименее рискованного сочетания (водители старше 59 лет со стажем более 3 лет) коэффициент КВС составит 0,93.
       Утратившим силу признается Указание Банка России от 19.09.2014 N 3384-У, которым были утверждены размеры базовых ставок страховых тарифов, коэффициенты страховых тарифов и порядок их применения, с внесенными в него изменениями.
    Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

    Старший  помощник прокурора города Бийска Александр Панин

  • 26 марта 2019

    Предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков работникам, имеющим трех и более детей.

              С  23.10.2018  года  Федеральным  Законом от 11.10.2018 года  № 360-ФЗ,   глава 41 Трудового кодекса РФ  устанавливающая особенности  регулирования труда  женщин и  лиц с  семейными  обязанностями  дополнена  новой  статьей 262.2, согласно которой взять ежегодный  оплачиваемый  отпуск   вправе работники с  тремя  и более  детьми в  возрасте  до  12  лет,  в любое  удобное  для  работника  время, по  его  желанию.  
             Этим   повышаются  трудовые  гарантии работников ( сотрудников  имеющих  трех  и более  детей  в  возрасте  до 12  лет).
             Данное  правило  действует и в  том  случае, если  сотрудник использует  ежегодный оплачиваемый  отпуск по  частям.
             Воспользоваться   данной  льготой вправе как  мужчины, так  и женщины.
             Отказать  в  удовлетворении такого заявления  работодатель  не  вправе, за  отказ  предусмотрен  штраф до 50  тысяч  рублей ( ст. 5.27  КоАП РФ ).


    Помощник  прокурора города Бийска    И.В. Демиденко

  • 25 марта 2019

    Практика и сложности, возникающие при расследовании уголовных дел, связанных с хищениями денежных средств с банковских счетов граждан

          Развитие современных информационно-коммуникационных технологий способствует распространению хищений с использованием различных пластиковых карт, а также с помощью разработанных на их основе специальных технических средств. С их помощью преступники проникают в различные электронные хранилища и похищают чужое имущество. Количество таких преступлений ежегодно увеличивается в несколько раз, а наносимый ими материальный ущерб возрастает в арифметической прогрессии, по сравнению с хищениями, совершаемыми обычными (традиционными) способами.
          Наибольшее распространение в настоящее время получили хищения с использованием банковских карт. Традиционные банковские платежные карты (как микропроцессорные, так и с магнитной полосой) являются современным средством доступа к банковскому счету.
          Банковская карта - пластиковая карта, привязанная к одному или нескольким расчетным счетам в банке. Таким образом, банковская карта - это способ управления банковским счетом вкладчика и в случае совершения преступления посредством ее использования она является высокотехнологичным орудием или средством совершения преступления.
         Анализ материалов уголовных дел, связанных с хищением денежных средств со счетов банковских карт посредством использования платежных систем сети Интернет, показывает, что для реализации преступных посягательств применяются технические средства, позволяющие удаленно, осуществлять хищение ключей электронной цифровой подписи клиентов банков - юридических и физических лиц, которые, как правило, об этом не знают.  
         Установление всех обстоятельств неправомерных действий, подлежащих доказыванию при расследовании хищения чужого имущества, или приобретение права на чужое имущество путем ввода, удаления, блокирования, модификации компьютерной информации либо иного вмешательства в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-телекоммуникационных сетей напрямую зависит от своевременности и качества проведения комплекса необходимых следственных действий.
         Моментом окончания хищений с использованием банковских карт следует считать момент изъятия чужого имущества и наличия реальной возможности им распоряжаться - осуществления платежей с использованием чужих карт, независимо от момента списания или перечисления денежных средств со счета в банке.
    Основное различие кражи и мошенничества заключается в способе изъятия имущества. Кража совершается тайно, а мошенничество - путем обмана или злоупотребления доверием.
         Необходимо обратить внимание и на способ получения преступником банковской карты. Во многих случаях преступник либо находит карту, либо незаконно изымает ее. Изъятие карты из имущества собственника уже является тайным. Так, можно сравнить банковскую карту с ключом от квартиры или иного помещения, где находится имущество. Сам ключ не представляет материальной ценности для преступника, но он важен для него, потому что с помощью ключа можно изъять ценное имущество. В данном случае, если ключ от помещения был получен путем обмана, но собственник не знал о намерениях лица, суд расценивает это как кражу. Так, например, в случае если виновное лицо получает доступ к банковскому счету путем обмана потерпевшего, который сам передает преступнику данные банковской карты, включая пин-коды, полученные посредством смс-сообщений, то действия преступника квалифицируются как кража.
         Сложность расследования данных уголовных дел заключается в том, что в ходе следствия необходимо истребования ряда необходимых документов, регулирующие отношения между держателем карты и банком, выписок по банковским (лицевым) счетам потерпевшего и виновных лиц; договора о предоставлении услуги "короткий номер"; чека оплаты сотовой связи; сведения о владельце "электронного кошелька" платежной системы, регистрации доменных имен; IP-адрес владельца сайта; детализации полученных услуг сотовой связи, отчет по операциям с банковской картой и другие документы.
    В случае изъятия денежных средств со счета банковской карты посредством банкомата, необходимо получение записи с камер видеонаблюдения, установленных на них. Вместе с тем, срок хранения записи ограничен. В связи с чем, позднее обращение потерпевшего в правоохранительные органы может повлечь за собой утрату данного доказательства.


    Старший помощник прокурора г. Бийска Ирина Старунская

  • 20 марта 2019

    Уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет по месту пребывания.

      Федеральным законом от 12.11.2018 № 420-ФЗ внесены изменения в статью 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.
    Введена уголовная ответственность также за фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в нежилом помещении. Ранее уголовная ответственность была установлена за фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении.
      Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.
      Ответственность за данное преступление предусмотрена вплоть до лишения свободы сроком на 3 года.
    Внесенные изменения вступили в силу 23 ноября 2018 года.

    Ст. помощник прокурора г. Бийска   Наталья Фебенчукова

  • 18 марта 2019

    Необеспечение региональными операторами проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с законом потребовало вмешательства прокуроров в Сибири

    Необеспечение региональными операторами проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с законом потребовало вмешательства прокуроров в Сибири

    Проведенный анализ состояния законности показал, что созданные в субъектах Российской Федерации фонды – региональные операторы, которые обеспечивают проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – МКД), ненадлежащим образом исполняют возложенные на них задачи.
    К примеру, Кызылским городским судом Республики Тыва удовлетворено заявление прокурора в части возложения на фонд обязанности по учету всех нежилых помещений МКД с указанием сведений о собственниках и представлении ими платежных документов в порядке, предусмотренном жилищным законодательством, и заключению договоров с платежными агентами о возмещении комиссии за перечисление на специальный счет взносов за капремонт.
    В Омской области прокуроры реагировали на факты систематического нарушения региональным фондом сроков проведения капитального ремонта МКД, приемки некачественных работ, отсутствия должной работы с недобросовестными подрядчиками; в Томской области – на  нарушения, допущенные фондом при отборе подрядных организаций для оказания услуг и выполнения работ по капитальному ремонту, неправомерное направление платежных документов собственникам жилых помещений в МКД, признанных аварийными.
    В Республике Хакасия по иску прокурора суд возложил на регионального оператора обязанность возвратить свой счет более 9 млн. руб., израсходованных на текущую деятельность фонда. Определением Верховного суда республики от 10.01.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, его исполнение находится на контроле прокурора.
    В Алтайском крае региональным оператором не обеспечивался надлежащий контроль за выполнением подрядчиками работ, допускались нарушения при отборе подрядных организаций, рассмотрении обращений граждан,  направлении управляющим организациям документов о проведенном капитальном ремонте, производилось увеличение стоимости работ без согласования с собственниками помещений. Выявлены факты несвоевременного уведомления собственников о начале капремонта, необходимом перечне и объеме работ, их стоимости. По выявленным нарушениям прокурорами внесены представления.
    В Красноярском крае по факту незаконной пролонгации региональным фондом договора на выполнение работ по капитальному ремонту МКД в отношении должностного лица фонда прокурором возбуждено дело по части 9 статьи 7.32.4 КоАП РФ (изменение организатором обязательных условий договора), по итогам рассмотрения которого ему назначен штраф в размере 20 тыс. руб.
    Надзор за соблюдением региональными операторами требований законодательства будет продолжен.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 18 марта 2019

    По материалам проверки управления Генеральной прокуратуры в Сибирском федеральном округе возбуждены три уголовных дела по факту незаконной добычи водных биоресурсов

    По материалам проверки управления Генеральной прокуратуры в Сибирском федеральном округе возбуждены три уголовных дела по факту незаконной добычи водных биоресурсов


    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе провело проверку деятельности Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.
    В ходе проверки выявлены случаи, когда сотрудниками территориального управления не давалась уголовно-правовая оценка фактам незаконной добычи стерляди.
    В соответствии с Правилами рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна добыча стерляди запрещена.
    Несмотря на это, правонарушители осуществляли добычу запрещенного вида водного биоресурса с использованием запрещенного орудия лова.
    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский направил материалы проверки в органы полиции, по результатам их рассмотрения возбуждены три уголовных дела по ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов).    
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 18 марта 2019

    После объявления заместителем Генерального прокурора России Владимиром Малиновским предостережения руководителю организации, осуществляющей деятельность в г. Красноярске, работникам выплачена просроченная заработная плата в размере 2,8 миллиона рублей

    После объявления заместителем Генерального прокурора России Владимиром Малиновским предостережения руководителю организации, осуществляющей деятельность в г. Красноярске, работникам выплачена просроченная заработная плата в размере 2,8 миллиона рублей

    Проверкой исполнения законодательства об оплате труда, проведенной управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе с привлечением прокуратуры Красноярского края в ООО «Взрывпром», установлено наличие задолженности по заработной плате за декабрь 2018 года – первую половину января 2019 года перед 55 работниками  в размере 2 829 тыс. руб.
    В связи с этим заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский объявил директору организации предостережение о недопустимости нарушения закона. В результате прокурорского вмешательства задолженность по оплате труда погашена в полном объеме.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 18 марта 2019

    По требованию заместителя Генерального прокурора России Владимира Малиновского начальник отдела Сибирского межрегионального территориального управления Росстандарта наказан за несоблюдение закона

    По требованию заместителя Генерального прокурора России Владимира Малиновского начальник отдела Сибирского межрегионального территориального управления Росстандарта наказан за несоблюдение закона

    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе провело проверку исполнения административного законодательства и законодательства о государственном контроле.
    Установлено, что госорганом в ходе контрольных мероприятий проверялось исполнение хозяйствующими субъектами требований, не указанных в приказах об их проведении, предпринимателям выдавались необоснованные предписания, при наличии оснований не рассматривался вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности.
    Допускались факты несвоевременного рассмотрения юридическими лицами представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушений.
    В связи с этим заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский внес руководителю Сибирского межрегионального территориального управления Росстандарта представление.
    По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования приняты меры к устранению нарушений закона и их недопущению, начальник одного из территориальных отделов (инспекции) государственного надзора привлечен к дисциплинарной ответственности.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 18 марта 2019

    По протестам заместителя Генерального прокурора России Владимира Малиновского отменены постановления по делам об административных правонарушениях

    По протестам заместителя Генерального прокурора России Владимира Малиновского отменены постановления по делам об административных правонарушениях

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский внес временно исполняющему обязанности руководителя Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству протесты на пять постановлений по делам об административных правонарушениях.
    Согласно постановлениям граждане были привлечены к административной ответственности должностным лицом Омского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского территориального управления Росрыболовства за добычу без специального разрешения водных биологических ресурсов – артемии (на стадии цист) на территории государственного природного комплексного заказника регионального значения «озеро Эбейты», расположенного в Омской области.
    Основанием для подготовки актов прокурорского реагирования послужили факты возбуждения органом дознания уголовных дел по тем же эпизодам по признакам преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 256 УК РФ (незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов), совершенных лицами, привлеченными к административной ответственности.
    Временно исполняющий обязанности руководителя Верхнеобского территориального управления Росрыболовства Данил Потапов, рассмотрев протесты, удовлетворил требования прокурора в полном объеме, постановления о привлечении граждан к административной ответственности отменил.
    В отношении лиц, совершивших преступления, за которые предусмотрено в числе других наказание в виде лишения свободы до пяти лет, в настоящее время расследуются уголовные дела.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 18 марта 2019

    В Сибири приняты меры прокурорского реагирования в отношении управляющих компаний, оказывающих услуги ненадлежащего качества либо игнорирующих требования закона

    В Сибири приняты меры прокурорского реагирования в отношении управляющих компаний, оказывающих услуги ненадлежащего качества либо игнорирующих требования закона


    Невыполнение управляющими компаниями утвержденных собственниками работ и услуг по содержанию домов, самовольное распоряжение средствами граждан, в том числе на личные цели руководителей, незаконное повышение платы за содержание жилья, включение в договоры управления кабальных условий потребовало вмешательства прокуроров в Сибири.
    К примеру, в г. Бийске Алтайского края управляющие компании производили начисление платы за содержание жилья нанимателям жилых помещений по договорам социального найма в размере, утвержденном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, который существенно превышал установленный муниципалитетом. Данные факты явились основанием для внесения прокурором города 13 представлений руководителям управляющих организаций, по результатам их рассмотрения 210 гражданам произведен перерасчет платы за содержание жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, на сумму 250 тыс. руб.
    В Республике Алтай по итогам рассмотрения представлений прокуроров управляющие компании произвели перерасчёт неверно начисленной платы в размере более 300 тыс. руб.
    В Иркутской области по материалам проверки прокуратуры г. Усть-Кута возбуждено и расследуется уголовное дело по части 2 статьи 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием) по факту неперечисления двумя компаниями денежных средств ресурсоснабжающей организации за поставленную тепловую энергию на сумму более 100 млн. руб. После вмешательства прокуроров городов Ангарск, Бодайбо, Саянск и др. прекращены незаконные взимание управляющими организациями платы за неоказанные услуги, выдачу различных справок, а также действия по двойному начислению и сбору платы за жилищно-коммунальные услуги. Гражданам произведен перерасчет.
    Несоответствие формы и содержания единого платежного документа, отсутствие в нем требуемых кодов явились основанием для возбуждения прокурором Октябрьского района г. Новосибирска дела об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера ООО «Брусника. Управление домами Новосибирск» по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии). Постановлением судьи должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 25 000 руб.
    В Красноярском крае по требованию прокурора ООО УК «Гвардейский парк» заключило договоры на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, его техническое диагностирование.
    В Томской области прокурор установил, что плата за холодное водоснабжение и водоотведение предъявлялась ООО «УК «Комфорт» жителям мкр. «Серебряный бор» в отсутствие утвержденного уполномоченным органом тарифа. После представления прокурора произведен перерасчет на общую сумму свыше 250 тыс. руб., руководитель данной компании привлечен к ответственности по части 2 статьи 14.6 КоАП РФ (нарушение порядка ценообразования) с назначением штрафа в размере 50 тыс. руб.
    Надзор за соблюдением прав граждан в указанной сфере остается на особом контроле управления Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 4 марта 2019

    Федеральным законом от 12.11.2018 № 411-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

       Согласно поправкам, отмена постановлений о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по истечении одного года со дня его вынесения допускается теперь только на основании судебного решения, принимаемого в порядке, предусмотренном действующим уголовно-процессуальным законодательством (ч. 1.1 ст. 214 УПК РФ).
    Правом на обращение в суд с таким ходатайством обладают руководитель следственного органа и прокурор, а сам судебный порядок получения разрешения отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования закреплен в ст. 214.1 УК РФ, введенной в действие этим же законом.
       Статьей 214 УПК РФ предусмотрено, что ходатайство рассматривается единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного расследования с обязательным участием лица, возбудившего ходатайство, не позднее 14 суток со дня поступления материалов в суд. В судебном заседании вправе также участвовать прокурор.
       Новый закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 12.11.2018 и вступил в силу с 23.11.2018.

    Помощник прокурора г. Бийска    Виктор  Дягилев

  • 1 марта 2019

    В Сибири приняты меры прокурорского реагирования в отношении управляющих компаний, оказывающих услуги ненадлежащего качества либо игнорирующих требования закона

    В Сибири приняты меры прокурорского реагирования в отношении управляющих компаний, оказывающих услуги ненадлежащего качества либо игнорирующих требования закона


    Невыполнение управляющими компаниями утвержденных собственниками работ и услуг по содержанию домов, самовольное распоряжение средствами граждан, в том числе на личные цели руководителей, незаконное повышение платы за содержание жилья, включение в договоры управления кабальных условий потребовало вмешательства прокуроров в Сибири.
    К примеру, в г. Бийске Алтайского края управляющие компании производили начисление платы за содержание жилья нанимателям жилых помещений по договорам социального найма в размере, утвержденном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, который существенно превышал установленный муниципалитетом. Данные факты явились основанием для внесения прокурором города 13 представлений руководителям управляющих организаций, по результатам их рассмотрения 210 гражданам произведен перерасчет платы за содержание жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, на сумму 250 тыс. руб.
    В Республике Алтай по итогам рассмотрения представлений прокуроров управляющие компании произвели перерасчёт неверно начисленной платы в размере более 300 тыс. руб.
    В Иркутской области по материалам проверки прокуратуры г. Усть-Кута возбуждено и расследуется уголовное дело по части 2 статьи 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием) по факту неперечисления двумя компаниями денежных средств ресурсоснабжающей организации за поставленную тепловую энергию на сумму более 100 млн. руб. После вмешательства прокуроров городов Ангарск, Бодайбо, Саянск и др. прекращены незаконные взимание управляющими организациями платы за неоказанные услуги, выдачу различных справок, а также действия по двойному начислению и сбору платы за жилищно-коммунальные услуги. Гражданам произведен перерасчет.
    Несоответствие формы и содержания единого платежного документа, отсутствие в нем требуемых кодов явились основанием для возбуждения прокурором Октябрьского района г. Новосибирска дела об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера ООО «Брусника. Управление домами Новосибирск» по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии). Постановлением судьи должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 25 000 руб.
    В Красноярском крае по требованию прокурора ООО УК «Гвардейский парк» заключило договоры на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, его техническое диагностирование.
    В Томской области прокурор установил, что плата за холодное водоснабжение и водоотведение предъявлялась ООО «УК «Комфорт» жителям мкр. «Серебряный бор» в отсутствие утвержденного уполномоченным органом тарифа. После представления прокурора произведен перерасчет на общую сумму свыше 250 тыс. руб., руководитель данной компании привлечен к ответственности по части 2 статьи 14.6 КоАП РФ (нарушение порядка ценообразования) с назначением штрафа в размере 50 тыс. руб.
    Надзор за соблюдением прав граждан в указанной сфере остается на особом контроле управления Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 19 февраля 2019

    Заместитель Генерального прокурора России Владимир Малиновский поручил прокурорам усилить надзор за исполнением в Сибири законодательства о чрезвычайных ситуациях

    Заместитель Генерального прокурора России Владимир Малиновский поручил прокурорам усилить надзор за исполнением в Сибири законодательства о чрезвычайных ситуациях

    На состоявшемся в январе текущего года заседании Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе отмечено, что в 2018 г. по сравнению с предыдущим годом в округе увеличилось количество чрезвычайных ситуаций, в том числе произошел рост паводковых явлений, увеличилась площадь природных пожаров.
    Результаты анализа состояния законности в указанных сферах, работы органов прокуратуры свидетельствуют о серьезных недостатках и нарушениях в деятельности уполномоченных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
    Повсеместно прокуроры выявляли факты ненадлежащей работы по организации информирования граждан о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, приемах и способах защиты, недостаточного финансирования при выполнении мероприятий в данной сфере.
    Распространены случаи неисправности и отсутствия системы звукового оповещения населения, источников наружного противопожарного водоснабжения, условий для забора воды в любое время года для нужд пожаротушения.
    Нередко возникновению чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными пожарами, способствовали недостаточная готовность органов лесного хозяйства, местного самоуправления к пожароопасному периоду, нарушения в деятельности лесопользователей.
    Так, в Иркутской области прокурором вносились представления министру лесного комплекса в связи с несвоевременным и неполным выделением сил и средств для тушения пожара, обнаруженного в апреле 2018 года в Куйтунском районе, из-за чего произошло его разрастание с 7 до 1100 га и возникновение угрозы перехода огня на с. Барлук, а также главам поселения и района -  ввиду отсутствия минерализованных полос в границах населенного пункта.
    Подготовка территорий к прохождению весеннего паводка, пожароопасному сезону в текущем году требует от прокуроров неослабного внимания к исполнению законодательства, направленного на предотвращение чрезвычайных ситуаций, своевременного реагирования на упущения в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления и обеспечения фактического устранения нарушений закона.
    В этой связи заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский предложил прокурорам субъектов Российской Федерации, дислоцирующимся в округе, принять меры к усилению надзора за исполнением законодательства, направленного на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, противодействие правонарушениям в сфере расходования бюджетных средств, выделенных на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций соблюдение прав граждан, пострадавших в результате стихийных и иных бедствий.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 19 февраля 2019

    Заместитель Генерального прокурора России Владимир Малиновский потребовал устранить нарушения закона в Сибирском межрегиональном управлении Росстандарта

    Заместитель Генерального прокурора России Владимир Малиновский потребовал устранить нарушения закона в Сибирском межрегиональном управлении Росстандарта


    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе по итогам проверки, проведенной в Сибирском межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, выявлены нарушения законодательства о государственном контроле, об административных правонарушениях.
    В частности, в госоргане в ходе контрольных мероприятий проверялось исполнение хозяйствующими субъектами требований, не указанных в приказах об их проведении.
    Установлен факт необоснованной выдачи хозяйствующему субъекту предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований, которое объявляется только в случае наличия сведений о готовящихся нарушениях. Несмотря на наличие в информации органа власти данных о реализации горюче-смазочных материалов, не соответствующих требованиям технических регламентов, что является административным правонарушением, предусмотренным ст. 14.43.1 КоАП РФ (нарушение изготовителем, исполнителем или продавцом требований технического регламента о требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту), юридическому лицу объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
    Не всегда в тероргане соблюдались требования законодательства об административных правонарушениях. Так, выявив факт нарушения хозяйствующим субъектом требований законодательства при эксплуатации детской площадки, вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности не рассматривался.
    Существенно ослаблен контроль за своевременностью рассмотрения юридическими лицами представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, внесенных в 2018 году в порядке ст. 29.13 КоАП РФ. Ответы на указанные представления не даны 14 хозяйствующими субъектами, мер по привлечению виновных лиц к ответственности не принято.
    В представлении, внесенном руководителю Сибирского межрегионального территориального управления Росстандарта Людмиле Гаталай, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский потребовал устранить выявленные нарушения закона и привлечь виновных в них должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 7 февраля 2019

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проанализировано состояние законности в ходе подготовки и прохождения в округе текущего отопительного сезона

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проанализировано состояние законности в ходе подготовки и прохождения в округе текущего отопительного сезона

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проанализированы состояние законности в ходе прохождения отопительного зимнего периода 2018-2019 г.г. и результаты работы прокуроров по оценке соблюдения муниципалитетами, ресурсоснабжающими организациями (далее - РСО) требований закона.
    Прокурорами проведены проверки в более чем 40 наиболее проблемных муниципальных образованиях, на территории которых десятки теплоисточников не имели достаточного количества топлива либо длительное время не проводились ремонтно-восстановительные работы на оборудовании и сетях. Выявленные нарушения послужили основанием для применения мер прокурорского реагирования.
    Особое внимание уделялось фактам отсутствия необходимого запаса основного и резервного видов топлива на источниках теплоснабжения. Так, прокурором г. Черногорска Республики Хакасия направлено заявление в Бутырский суд  г. Москвы по месту регистрации ООО «ТеплоЭнергоРесурс» об обязании юрлица обеспечить создание нормативного запаса топлива, которое удовлетворено и находится на принудительном исполнении как и аналогичное решение суда по иску прокурора, касающееся объектов ООО «Черногорская котельная № 2».
    Как показали проверки, здания котельных во многих муниципальных образованиях находятся в аварийном состоянии. В частности, в Томской области такая котельная эксплуатируется МУП «Батуринское ЖКХ». Кроме того, здесь не проведены гидравлические испытания водогрейных котлов и сетей, не обеспечено наблюдение за состоянием металлических дымовых труб. Прокурором в суд направлено заявление об обязании предприятия устранить нарушения, которое рассмотрено и удовлетворено. Исполнение судебного акта контролируется.
    В связи с длительным неисполнением хозяйствующими субъектами предписаний органов Ростехнадзора прокуроры обращались в суды с требованием о понуждении к проведению соответствующих работ. К примеру, причиной неполучения Емельяновским районом Красноярского края паспорта готовности к отопительному зимнему периоду послужило неисполнение МУП «Коммунальщик» предписания Енисейского управления Ростехнадзора об устранении нарушений, выявленных в ходе технического освидетельствования зданий и сооружений котельных в селах Еловое и Арейское, п. Элита. 24.12.2018 прокурором направлен иск к предприятию о возложении обязанности провести данное освидетельствование.
    В ходе проверок прокурорами установлено, что выявленные межрегиональными управлениями Ростехнадзора нарушения не устраняются в связи с тем, что при утверждении тарифов на ресурсы коммунальные организации не предусмотрели затраты для этих целей либо собственники не предусматривают на это средства в бюджетах. Так, для ремонта котла в с. Подсосново Немецкого национального района Алтайского края  требуется более 3,7 млн. руб., в Шипуновском районе - МУП «Шипуновский» для устранения замечаний Сибирского управления Ростехнадзора на эксплуатируемых 21 котельной необходимо более 4,5 млн. руб. Прокурорами предложено муниципальным властям профинансировать эти работы.
    В Алтайском крае, Кемеровской области прокурорами приняты меры для возврата теплоисточников в муниципальную собственность, оформления и получения требуемых при их эксплуатации документов. Например, по заявлению заместителя прокурора Кемеровской области постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2018 постановлено в течение 45 дней со дня вступления судебного акта в законную силу истребовать из чужого незаконного владения и передать муниципалитету  четыре котельные и иное коммунальное имущество, находящееся в пользовании ООО «ГТП» и «Семена Притомья».
    Ситуация по бесперебойному снабжению потребителей теплом находится на контроле управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 7 февраля 2019

    В г. Новосибирске вынесен приговор по уголовному делу о получении взяток экс-заместителем руководителя Управления Росрезерва по Сибирскому федеральному округу

    В г. Новосибирске вынесен приговор по уголовному делу о получении взяток экс-заместителем руководителя Управления Росрезерва по Сибирскому федеральному округу

    Судом Заельцовского района г. Новосибирска вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении бывшего заместителя руководителя Управления Росрезерва по Сибирскому федеральному округу, обвиняемого в совершении 10 преступлений, предусмотренных частью 6 статьи 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере) и двух преступлений, предусмотренных статьей 2912 УК РФ (мелкое взяточничество).
    В ходе рассмотрения дела судом нашли подтверждение собранные на стадии предварительного следствия доказательства об оказании фигурантом дела представителям коммерческих организаций за взятки содействия в победе в конкурсах на право заключения договоров по приобретению материальных ценностей, выпускаемых по истечении срока хранения в гражданский оборот.
    В 2014-2016 гг. должностным лицом в качестве взяток получено более 100 000 000 рублей и автомобиль «Порш Каен» стоимостью 6 148 000 рублей.
    26 мая 2017 года чиновник, а также представитель отдельных предпринимателей, желающих участвовать в приобретении имущества и материальных ценностей Росрезерва, являвшийся взяткодателем по одному из эпизодов получения взяток, были задержаны сотрудниками Управления ФСБ России по Новосибирской области.
    Приговором суда экс-чиновнику за совершенные преступления назначено наказание в  виде 13 лет лишения свободы со штрафом в размере 100 миллионов рублей, с лишением на 3 года права занимать должности на государственной службе, связанные с  осуществлением функции представителя власти, организационно-распорядительных и  административно-хозяйственных полномочий. Этим же приговором его соучастнику во  взяточничестве за совершение одного преступления, предусмотренного частью 5  статьи 291 УК РФ (дача взятки в особо крупном размере), назначено наказание в виде 4  лет лишения свободы.
    Оба осужденных будут отбывать наказание в исправительной колонии строгого режима.
    Уголовное дело расследовано пятым следственным управлением (с дислокацией в городе Новосибирск) Главного следственного управления Следственного комитета России, обвинительное заключение по нему утверждал заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 7 февраля 2019

    В прошедшем году вмешательство прокуроров способствовало погашению долгов по оплате труда в Сибири на сумму свыше 3,3 млрд. руб.

    В прошедшем году вмешательство прокуроров способствовало погашению долгов по оплате труда в Сибири на сумму свыше 3,3 млрд. руб.

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе подведены итоги деятельности прокуроров в 2018 году в сфере защиты прав граждан на своевременное получение вознаграждения за труд. Благодаря их вмешательству работникам выплачены долги по заработной плате на сумму свыше 3,3 миллиардов рублей. Наибольшие суммы задолженности выплачены в Красноярском крае (717,8 млн. руб.), Новосибирской (624,9 млн. руб.) и Кемеровской (450,2 млн. руб.) областях.
    К примеру, в Красноярском крае в декабре полностью ликвидирован долг в ОАО «Стройкомплекс НПО ПМ» в размере 13,8 млн. руб., частично погашена задолженность перед работниками ЗАО ПСК «Союз» в сумме 51 млн. руб., ПАО «Красноярский хлеб» – 2 млн. руб. В Новосибирской области в октябре АО «Сибмост» выплатило просроченную заработную плату 1500 работникам в размере 34 млн. руб., в ноябре ООО «Сибавтобан» – 25,1 млн. руб. 517 работникам. В республиках Алтай и Хакасия ООО «Рудник «Веселый» и «Тейский рудник» осенью полностью выплатили долги в размере 7,5 и 15 млн. руб. соответственно.
    В ходе надзорной деятельности прокуроры выявили 74 837 нарушений законодательства об оплате труда, для устранения которых внесено свыше 5 тыс. представлений. В интересах работников в суды направлено более 41 тыс. заявлений о взыскании задолженности по заработной плате на сумму 1 018 млрд. руб. По инициативе прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности за невыплату в установленный срок зарплаты привлечено свыше 6 тыс. виновных лиц, судом дисквалифицировано 11 недобросовестных работодателей. Объявлено 1236 предостережений о недопустимости нарушений законов.
    Прокуроры реагировали на факты нарушений законодательства о несостоятельности (банкротстве), сокрытия просроченной задолженности по оплате труда от официального статучета, несвоевременного исполнения судебных решений и актов иных органов о взыскании задолженности по оплате труда, привлечения работников к труду без оформления трудовых отношений. Осуществлялся надзор за деятельностью территориальных органов Роструда.
    По фактам невыплаты заработной платы в 2018 г. возбуждено 151 уголовное дело, 67 из них –на основании материалов прокурорских проверок. Наибольшее количество уголовных дел возбуждено в Красноярском крае (33) и Новосибирской области (31). В ходе осуществления надзора прокурорами отменено 152 незаконных постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и 21 – о прекращении производства по уголовным делам.
    В суды направлено 96 уголовных дел, 17 лиц уже осуждены. Кроме того, в отношении 53 лиц уголовные дела прекращены судом с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Из общей суммы задолженности по заработной плате, установленной по уголовным делам (с учетом уголовных дел, возбужденных в предыдущие годы), 3913 работникам выплачено более 228 млн. руб.
    Работа прокуроров указанной сфере будет продолжена.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 7 февраля 2019

    В Сибирском федеральном округе прокуроры продолжают работу по противодействию нелегальной игорной деятельности

    В Сибирском федеральном округе прокуроры продолжают работу по противодействию нелегальной игорной деятельности

    Органами прокуратуры в Сибирском федеральном округе во взаимодействии с работниками правоохранительных органов продолжается работа по противодействию нелегальной игорной деятельности. В прошедшем году проведено более 790 проверок деятельности игровых заведений, в ходе которых изъято свыше девяти тысяч единиц игровой техники.
    Органами правоохраны округа возбуждено 93 уголовных дела, 160 лицам предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных статьей 1712 Уголовного кодекса РФ (незаконные организация и проведение азартных игр). В суды направлено 89 уголовных дел, по 44 из них постановлены обвинительные приговоры.
    Так, заместителем прокурора Алтайском края 30 ноября 2018 года в суд направлено уголовное дело по обвинению 20 лиц в незаконной организации и проведении азартных игр, совершенных организованной группой, с извлечением дохода в особо крупном размере, участии в преступном сообществе.
    Органом предварительного следствия установлено, что житель города Барнаула в октябре 2015 года создал на территории края преступное сообщество для незаконной организации и проведения азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны с целью извлечения дохода в особо крупном размере.
    Для придания преступной деятельности легального характера организатор использовал программный комплекс «Holytrade», позиционирующийся как средство доступа к разрешенным законом биржевым торгам. В действительности оборудование являлось игровым, поскольку предназначалось для проведения азартных игр с материальным выигрышем и функционировало по принципу действия игрового автомата.
    В состав преступного сообщества вошли лица, выполнявшие функции доверенного лица организатора, бухгалтера, it-инженера и образовавшие управленческое звено сообщества. На правах руководителей структурных подразделений – четырех игровых залов, в сообщество вошли жители Ключевского района, городов Алейска, Камень-на-Оби и Славгорода Алтайского края. Другие участники сообщества выполняли роль администраторов залов и иные обязанности.
    В результате преступной деятельности в период с октября 2015 года по июль 2016 года участники сообщества извлекли доход в сумме более 10 млн. рублей. Работа правоохранительных органов округа по противодействию незаконной организации азартных игр находится на контроле управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 5 февраля 2019

    Прокурорское вмешательство в сфере регионального нормотворчества способствовало восстановлению прав и законных интересов

    Прокурорское вмешательство в сфере регионального нормотворчества способствовало восстановлению прав и законных интересов сибиряков

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проанализирована практика прокурорского надзора за законностью в сфере регионального нормотворчества в округе в 2018 году. При увеличении более чем на 2 800 нормативных правовых актов (далее – акты), принятых органами государственной власти регионов округа, количество актов, оспоренных прокурорами, практически не изменилось. Основными причинами такого положения явились самостоятельная активная работа органов власти, а также участие на постоянной основе прокуроров в их правотворческой деятельности.
    Прокуроры требовали от органов власти устранения нарушений земельного, жилищного, бюджетного, градостроительного законодательства, законодательства о здравоохранении, социальной защите инвалидов, противодействии коррупции, об участии граждан в долевом строительстве многоквартирных домов, охране окружающей среды и др.
    Например, благодаря опротестованию прокурором Республики Хакасия отдельных норм Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного приказом министерства социальной защиты республики без учета изменений, внесенных Правительством России, упрощена процедура получения социальной выплаты гражданами, относящимися к названной категории.
    В Кемеровской области по требованию прокурора департамент охраны здоровья населения области отменил незаконный приказ от 08.06.2018, которым утверждался порядок обеспечения дорогостоящими лекарственными препаратами для медицинского применения, в том числе детей-инвалидов, отпускаемыми по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, а также первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторных условиях, поскольку он был принят с превышением компетенции государственного органа.
    Не соответствующие бюджетному законодательству, законодательству о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд региональные акты выявлялись прокурорами республик Алтай, Хакасия, Алтайского и Красноярского краев, Иркутской, Новосибирской, Омской и Томской областей. Так, по протесту прокурора правительством Красноярского края приведены в соответствие с изменившимся законодательством требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд края.
    Органы власти в Республике Тыва, Красноярском крае, Кемеровской, Новосибирской, Омской, Томской областях не принимали мер по своевременному приведению актов в соответствие с изменившимся федеральным законодательством о градостроительной деятельности.
    Например, удовлетворен протест и.о. прокурора Новосибирской области, оспорившего закон о регулировании градостроительной деятельности в регионе, как не соответствовавший положениям Градостроительного кодекса РФ, поскольку он не предусматривал возможность проведения общественных обсуждений генеральных планов муниципальных образований Разработан проект закона о внесении необходимых изменений в областной закон.
    Как и в предыдущие годы, практически повсеместно выявлялись многочисленные нарушения законодательства в нормативных актах, регулирующих осуществление регионального государственного контроля (надзора). Так, в Алтайском крае основанием для оспаривания семи административных регламентов органов исполнительной власти края явились изменения, внесенные в законы, касающиеся защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в части оснований для проведения внеплановых проверок, согласования с органами прокуратуры проведения контрольных закупок, обязанностей должностных лиц органа государственного контроля (надзора) при их проведении, внесения сведений о таких закупках в   единый реестр проверок и т.д.
    По результатам обобщения управлением готовится обзор практики прокурорского надзора для прокуроров в целях принятия ими мер по совершенствованию организации работы.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 5 февраля 2019

    Прокуроры в Сибири обеспечивают законность в сфере муниципального нормотворчества

    Прокуроры в Сибири обеспечивают законность в сфере муниципального нормотворчества

    Прокурорами в Сибирском федеральном округе в истекшем году продолжалась работа по исключению противоречий и пробелов в муниципальных нормативных правовых актах (далее – НПА, акт). В целях устранения нарушений закона оспорено почти 34 тыс. актов, что на 7,5 % больше, чем в 2017 году.
    В связи с многочисленными новеллами федерального законодательства прокуроры инициировали внесение поправок в уставы муниципальных образований по вопросам полномочий органов местного самоуправления в градостроительной сфере, области благоустройства, официального опубликования порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в устав, проведения публичных слушаний и общественных обсуждений, использования сетевых изданий в целях опубликования муниципальных правовых актов и соглашений, назначения сельского старосты и др.
    В Красноярском крае по требованиям прокуроров свыше 130 положений о проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных НПА приведено в соответствие с изменениями, согласно которым оценке во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами подлежит не только акт, но и его проект.
    В Алтайском крае оспорено 17 незаконных решений представительных органов местного самоуправления, предусматривающих ежемесячные денежные выплаты в размере от 6 до 30 тысяч рублей главам муниципальных образований и депутатам, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, получение которых не связано с понесенными ими расходами в связи с осуществлением данной деятельности. Установленные ежемесячные денежные выплаты фактически представляют собой денежное вознаграждение, которое вправе получать только выборные лица, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, а введение таких выплат не соответствует принципу эффективности использования бюджетных средств, закрепленному законодательством.
    В Республике Хакасия и Красноярском крае прокуроры реагировали на решения представительных органов местного самоуправления по налоговым вопросам в связи с изменениями, скорректировавшими в том числе требования к объектам налогообложения при расчете налога на имущество физических лиц, а также налоговые ставки в зависимости от объекта налогообложения.
    В Красноярском крае по актам прокурорского реагирования откорректированы положения в 46  регламентах предоставления муниципальных услуг, которые не учитывали новелл федерального законодательства, установивших запрет на истребование от заявителя документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении муниципальной услуги, а также требования к содержанию ответа на жалобу заявителя в случае ее удовлетворения или отказа в удовлетворении.
    В Омской области прокурорами опротестованы 94 положения, предусматривавшие трехгодичный срок рассрочки оплаты недвижимого имущества, находящегося в  муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, хотя по действующему законодательству указанный срок рассрочки не должен составлять менее пяти лет.
    Работа по совершенствования муниципального нормотворчества в округе продолжается.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 5 февраля 2019

    В Сибири прокуроры выявили свыше 37 тысяч нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности при эксплуатации и строительстве пожароопасных объектов и мест массового пребывания людей

    В Сибири прокуроры выявили свыше 37 тысяч нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности при эксплуатации и строительстве пожароопасных объектов и мест массового пребывания людей

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проанализированы результаты проведенных в 2018 году прокурорами регионов в округе проверок соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности при строительстве, эксплуатации пожароопасных объектов и мест массового пребывания людей.
    Прокуроры проверили соблюдение законодательства о пожарной безопасности с привлечением специалистов МЧС России на более чем 8 тыс. объектах с массовым пребыванием людей – торговых и торгово-развлекательных комплексах, ярмарках, детских досуговых организациях, объектах культуры, спорта и др. В деятельности 70 % из них выявлено свыше 37,5 тыс. нарушений закона, для устранения которых внесено 4 600 представлений, инициировано привлечение к административной ответственности 3 400 виновных лиц, в суды направлено 992 заявления, в том числе 269 - о приостановлении эксплуатации зданий.
    Владельцы, эксплуатанты объектов повсеместно не соблюдали требования закона. Распространены захламление эвакуационных путей и иных помещений, отсутствие автоматической пожарной сигнализации и свободного открывания эвакуационного выхода без ключа, изменения объемно-планировочных решений без разработанного и утвержденного в установленном порядке проекта и др. Прокуроры установили многочисленные нарушения при эксплуатации помещений торговых и торгово-развлекательных комплексов. К примеру, в Республике Алтай по иску прокурора приостановлена деятельность ТЦ «Исток» и «Ткацкий-2», решение по последнему не вступило в законную силу из-за жалобы ответчика, рассмотрение которой назначено на 30.01.2019.
    С грубыми нарушениями требований пожарной безопасности работали в ряде регионов учреждения здравоохранения, социального обслуживания населения, кинотеатры, театры, музеи, спортивные объекты. Так, в Иркутской области по иску прокурора Балаганского района приостанавливалась деятельность сельского дома культуры и библиотеки из-за нерабочей пожарной сигнализации, нарушения изоляции электропроводов, отсутствия наружного противопожарного водоснабжения и др. Их работа возобновлена после устранения нарушений.
    Особое внимание обращено на исполнение требований законодательства о пожарной безопасности в детских развлекательных центрах. Например, в г. Ангарске Иркутской области детский центр «ПикаБуМ» по требованию прокурора перенесен с четвертого на первый этаж ТРЦ «Фестиваль» из-за отсутствия достаточного количества эвакуационных выходов.
    Прокуроры устанавливали факты бездействия, несвоевременного принятия, а в некоторых случаях отсутствия мер к правонарушителям в большинстве подразделений государственного пожарного надзора, что послужило основанием для внесения более 50 представлений в адрес региональных управлений МЧС России и их территориальных отделов. По требованиям прокуроров свыше 70 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
    Особое внимание уделялось исполнению коммерческими организациями, эксплуатирующими объекты с массовым пребыванием людей, требований градостроительного законодательства, строительных норм и правил. В каждом случае прокуроры давали оценку наличию либо отсутствию угрозы жизни и здоровью граждан при посещении таких объектов. По итогам проверок выявлено 107 объектов, функционирующих с нарушениями законов, в том числе без разрешений на ввод в эксплуатацию. В целях устранения нарушений закона внесены соответствующие акты прокурорского реагирования.
    Прокуроры продолжают работу по защите прав граждан в указанной сфере.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 5 февраля 2019

    Прокуроры в Сибири обеспечивают законность в сфере муниципального нормотворчества

    Прокурорское вмешательство в сфере регионального нормотворчества способствовало восстановлению прав и законных интересов сибиряков

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проанализирована практика прокурорского надзора за законностью в сфере регионального нормотворчества в округе в 2018 году. При увеличении более чем на 2 800 нормативных правовых актов (далее – акты), принятых органами государственной власти регионов округа, количество актов, оспоренных прокурорами, практически не изменилось. Основными причинами такого положения явились самостоятельная активная работа органов власти, а также участие на постоянной основе прокуроров в их правотворческой деятельности.
    Прокуроры требовали от органов власти устранения нарушений земельного, жилищного, бюджетного, градостроительного законодательства, законодательства о здравоохранении, социальной защите инвалидов, противодействии коррупции, об участии граждан в долевом строительстве многоквартирных домов, охране окружающей среды и др.
    Например, благодаря опротестованию прокурором Республики Хакасия отдельных норм Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного приказом министерства социальной защиты республики без учета изменений, внесенных Правительством России, упрощена процедура получения социальной выплаты гражданами, относящимися к названной категории.
    В Кемеровской области по требованию прокурора департамент охраны здоровья населения области отменил незаконный приказ от 08.06.2018, которым утверждался порядок обеспечения дорогостоящими лекарственными препаратами для медицинского применения, в том числе детей-инвалидов, отпускаемыми по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, а также первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторных условиях, поскольку он был принят с превышением компетенции государственного органа.
    Не соответствующие бюджетному законодательству, законодательству о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд региональные акты выявлялись прокурорами республик Алтай, Хакасия, Алтайского и Красноярского краев, Иркутской, Новосибирской, Омской и Томской областей. Так, по протесту прокурора правительством Красноярского края приведены в соответствие с изменившимся законодательством требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд края.
    Органы власти в Республике Тыва, Красноярском крае, Кемеровской, Новосибирской, Омской, Томской областях не принимали мер по своевременному приведению актов в соответствие с изменившимся федеральным законодательством о градостроительной деятельности.
    Например, удовлетворен протест и.о. прокурора Новосибирской области, оспорившего закон о регулировании градостроительной деятельности в регионе, как не соответствовавший положениям Градостроительного кодекса РФ, поскольку он не предусматривал возможность проведения общественных обсуждений генеральных планов муниципальных образований Разработан проект закона о внесении необходимых изменений в областной закон.
    Как и в предыдущие годы, практически повсеместно выявлялись многочисленные нарушения законодательства в нормативных актах, регулирующих осуществление регионального государственного контроля (надзора). Так, в Алтайском крае основанием для оспаривания семи административных регламентов органов исполнительной власти края явились изменения, внесенные в законы, касающиеся защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в части оснований для проведения внеплановых проверок, согласования с органами прокуратуры проведения контрольных закупок, обязанностей должностных лиц органа государственного контроля (надзора) при их проведении, внесения сведений о таких закупках в   единый реестр проверок и т.д.
    По результатам обобщения управлением готовится обзор практики прокурорского надзора для прокуроров в целях принятия ими мер по совершенствованию организации работы.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 4 февраля 2019

    Заместитель Генерального прокурора России Владимир Малиновский утвердил обвинительное заключение в отношении 43-летнего жителя Иркутска, сбывавшего опасную для жизни спиртосодержащую продукцию

    Заместитель Генерального прокурора России Владимир Малиновский утвердил обвинительное заключение в отношении 43-летнего жителя Иркутска, сбывавшего опасную для жизни спиртосодержащую продукцию

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 43 - летнего жителя г. Иркутска. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 238 УК РФ (перевозка в целях сбыта и сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, совершенные группой лиц по предварительному сговору).
    Установлено, что в декабре 2016 года двое жителей Иркутска, не имея сопроводительных документов, сертификатов и деклараций, удостоверяющих легальность производства, оборота и качества товара - спиртосодержащей продукции, перевезли и сбыли одному из предпринимателей города не менее 1 937 пластиковых бутылок с концентратом для принятия ванн «боярышник», содержащих ядовитый метиловый спирт. В  последующем опасный для жизни и здоровья товар был изъят сотрудниками правоохранительных органов.
    После вручения обвиняемому копии обвинительного заключения уголовное дело будет направлено для рассмотрения по существу в Ленинский районный суд г. Иркутска.
    В сентябре 2018 года этим же судом к 2 годам 7 месяцам лишения свободы, а также выплате штрафа в размере двухсот тысяч рублей осужден 30-летний подельник обвиняемого.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 1 февраля 2019

    С 1 января 2019 года вступили в силу требования к обустройству мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и ведения их реестра

    С 1 января 2019 года вступили в силу требования к обустройству мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и ведения их реестра

  • 1 февраля 2019

    Конкретизирована обязанность работодателя сообщать о заключении с гражданином - бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового (гражданско-правового) договора, в том числе по совместительству, а также ответственность за неисполнение данной обяз

    Конкретизирована обязанность работодателя сообщать о заключении с гражданином - бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового (гражданско-правового) договора, в том числе по совместительству, а также ответственность за неисполнение данной обяз

  • 1 февраля 2019

    Позиция Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя заинтересованными лицами

    Позиция Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя заинтересованными лицами

  • 1 февраля 2019

    Позиция Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу ответственности за правонарушения, допущенные владельцами грузовых транспортных средств

    Позиция Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу ответственности за правонарушения, допущенные владельцами грузовых транспортных средств

  • 1 февраля 2019

    Позиция Верховного Суда Российской Федерации по применению противопожарных требований к временным сооружениям

    Позиция Верховного Суда Российской Федерации по применению противопожарных требований к временным сооружениям

  • 1 февраля 2019

    Давность привлечения к административной ответственности

    Давность привлечения к административной ответственности

  • 1 февраля 2019

    Уточнен запрет на занятие должностей в контрольно-счетных органах родственников лиц, замещающих руководящие должности в госструктурах, в том числе не отнесенные к должностям государственной или муниципальной службы

    Уточнен запрет на занятие должностей в контрольно-счетных органах родственников лиц, замещающих руководящие должности в госструктурах, в том числе не отнесенные к должностям государственной или муниципальной службы

  • 1 февраля 2019

    В связи с принятием закона об уполномоченных по правам ребенка в Гражданском процессуальном кодексе и Кодексе административного судопроизводства закреплены их отдельные полномочия

    В связи с принятием закона об уполномоченных по правам ребенка в Гражданском процессуальном кодексе и Кодексе административного судопроизводства закреплены их отдельные полномочия

  • 1 февраля 2019

    С 1 января 2019 года госпошлину при регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей можно не платить

    С 1 января 2019 года госпошлину при регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей можно не платить

  • 1 февраля 2019

    Минтруд России разъяснил, в каких случаях у индивидуальных предпринимателей не проводится специальная оценка условий труда

    Минтруд России разъяснил, в каких случаях у индивидуальных предпринимателей не проводится специальная оценка условий труда

  • 21 января 2019

    Требования, предъявляемые к письменным обращениям граждан в органах прокуратуры Российской Федерации

    Требования, предъявляемые к письменным обращениям граждан в органах прокуратуры Российской Федерации

  • 20 января 2019

    Повышающий коэффициент на коммунальные услуги

    Повышающий коэффициент на коммунальные услуги

  • 20 января 2019

    Успешно осуществляющие профессиональную педагогическую деятельность воспитатели дошкольных образовательных организаций не подлежат увольнению по причине отсутствия профильного образования

    Успешно осуществляющие профессиональную педагогическую деятельность воспитатели дошкольных образовательных организаций не подлежат увольнению по причине отсутствия профильного образования

  • 20 января 2019

    Трудовые споры по заявлениям работников к работодателям в случаях, когда с ними не оформлен трудовой договор

    Трудовые споры по заявлениям работников к работодателям в случаях, когда с ними не оформлен трудовой договор

  • 20 января 2019

    Материальная ответственностью работника

    Материальная ответственностью работника

  • 20 января 2019

    Порядок применения дисциплинарного взыскания

    Порядок применения дисциплинарного взыскания

  • 20 января 2019

    За нарушение срока передачи объекта долевого строительства предусмотрена ответственность застройщика

    За нарушение срока передачи объекта долевого строительства предусмотрена ответственность застройщика

  • 20 января 2019

    Правовые последствия негативного воздействия на окружающую среду

    Правовые последствия негативного воздействия на окружающую среду

  • 20 января 2019

    Расширен круг субъектов, привлекаемых к ответственности по статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

    Расширен круг субъектов, привлекаемых к ответственности по статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

  • 20 января 2019

    Принят Федеральный закон, устанавливающий особенности проведения плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства

    Принят Федеральный закон, устанавливающий особенности проведения плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства

  • 20 января 2019

    О порядке признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом

    О порядке признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом

  • 20 января 2019

    Установлены требования к детским площадкам

    Установлены требования к детским площадкам

  • 20 января 2019

    Конституционный Суд России дал оценку порядку выплаты за неиспользованный отпуск

    Конституционный Суд России дал оценку порядку выплаты за неиспользованный отпуск

  • 20 января 2019

    Введена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированном публичном мероприятии

    Введена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированном публичном мероприятии

  • 20 января 2019

    Внутрироссийский роуминг отменяется с 1 июня 2019 года

    Внутрироссийский роуминг отменяется с 1 июня 2019 года

  • 20 января 2019

    Разъяснение порядка лекарственного обеспечения лиц, больных редкими заболеваниями

    порядок лекарственного обеспечения лиц, больных редкими заболеваниями

  • 20 января 2019

    Внесены изменения в законодательство об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

    Внесены изменения в законодательство об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

  • 20 января 2019

    Законодателем внесены изменения в антикоррупционное законодательство

    Законодателем внесены изменения в антикоррупционное законодательство

  • 20 января 2019

    Новое в законодательстве об организации дорожного движения

    Новое в законодательстве об организации дорожного движения

  • 20 января 2019

    Особенности правового регулирования конституционного права граждан на проведение собраний, митингов, шествий и других публичных мероприятий

    Особенности правового регулирования конституционного права граждан на проведение собраний, митингов, шествий и других публичных мероприятий

  • 20 января 2019

    Обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих стационарные источники выброса в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ

    Обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих стационарные источники выброса в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ

  • 20 января 2019

    Обеспечение конституционных прав потерпевших на возмещение ущерба, причиненного преступлениями

    Обеспечение конституционных прав потерпевших на возмещение ущерба, причиненного преступлениями

  • 20 января 2019

    Об обязанности курящих соседей компенсировать некурящим соседям моральный вред за испорченный воздух

    Об обязанности курящих соседей компенсировать некурящим соседям моральный вред за испорченный воздух

  • 18 января 2019

    Установлена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды и унижение человеческого достоинства, не содержащие уголовно наказуемого деяния

        В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" № 521 от 27.12.2018 действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием СМИ либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если они не содержат уголовно наказуемого деяния, повлекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток, на юрлиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
       Дела данной категории будут рассматриваться судьями районных судов, а возбуждаться прокурорами.

    Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

  • 18 января 2019

    Внесены изменения в порядок уплаты административного штрафа


       Федеральным законом  от 27.12.2018 N 513-ФЗ "О внесении изменений в статьи 31.8 и 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" внесены изменения в порядок уплаты административного штрафа.
    Срок для уплаты штрафа за правонарушения в области дорожного движения в размере половины его суммы может быть восстановлен
       Положения КоАП РФ приведены в соответствие с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 04.12.2017 N 35-П.
       В настоящее время при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ (за исключением отдельных правонарушений), не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины его суммы.
    Постановлением 35-П соответствующая норма КоАП РФ признана неконституционной в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ею исключается возможность восстановления двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, в размере половины суммы наложенного штрафа в случае, когда копия постановления о назначении штрафа, направленная привлеченному к ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.
       Федеральным законом установлено, что в случае, если копия постановления о назначении штрафа, направленная лицу, привлеченному к ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано по правилам главы 30 КоАП РФ.

    Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко  



  • 18 января 2019

    С 1 января 2019 года минимальный размер оплаты труда составит 11 280 рублей в месяц

         Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения" в Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" внесены изменения, предусматривающие введение механизма ежегодного установления МРОТ в размере 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за II квартал предыдущего года.
         При этом начиная с 1 января 2019 г. и далее ежегодно с 1 января соответствующего года МРОТ должен ежегодно устанавливаться федеральным законом.
    В этой связи настоящим Федеральным законом с 1 января 2019 г. МРОТ устанавливается в сумме 11 280 рублей в месяц, что составляет 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал 2018 года.
         Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2019 года.

    Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко  

  • 18 января 2019

    С 9 декабря 2018 года вступили в силу изменения, внесённые в Жилищный кодекс РФ Федеральным законом «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» № " № 434-ФЗ от 28.11.2018.

             Изменения, внесенные в Жилищный кодекс РФ, направлены на совершенствование правового регулирования отношений, возникающих в связи с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
             В частности,  скорректирован перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в доме, выполнение которых финансируются за счёт средств фонда капитального ремонта. В него включены ремонт, замена, модернизация лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений.
            Кроме того, внесены изменения, касающиеся взносов за капитальный ремонт.
            Так, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции средства фонда капитального ремонта используются на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома по решению собственников помещений в этом многоквартирном доме.
            В случае сноса многоквартирного дома средства фонда капитального ремонта за вычетом израсходованных средств на цели сноса и оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме до принятия в установленном Правительством РФ порядке решения о признании такого дома аварийным распределяются между собственниками помещений в этом многоквартирном доме пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и взносов на капитальный ремонт, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений.
            В случае принятия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, в соответствии с которым из региональной программы капитального ремонта исключаются многоквартирные дома, в которых имеется менее чем пять квартир, и в случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и, соответственно, изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту РФ или муниципальному образованию, средства фонда капитального ремонта распределяются между собственниками помещений в этом многоквартирном доме пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и взносов на капитальный ремонт, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений, за вычетом израсходованных средств на ранее оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме.

    Старший помощник прокурора города Бийска    Татьяна Лысенко

  • 15 января 2019

    Два жителя города Иркутска осуждены за производство, хранение и сбыт опасной для жизни спиртосодержащей продукции

    Два жителя города Иркутска осуждены за производство, хранение и сбыт опасной для жизни спиртосодержащей продукции

  • 15 января 2019

    В Красноярске осуждены участники организованной группы за совершение ряда особо тяжких и тяжких преступлений

    В Красноярске осуждены участники организованной группы за совершение ряда особо тяжких и тяжких преступлений

  • 27 декабря 2018

  • 26 декабря 2018

    Ответственность за неуплату административного штрафа


       В   соответствии  с действующим  Кодексом Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях  установлено, что  административный  штраф  должен  быть  уплачен  лицом  привлеченным к  административной ответственности  в  полном  размере, не  позднее  60  дней  со  дня  вступления  постановления  о наложении  административного  штрафа  в  законную  силу,  либо  со  дня   истечения  срока отсрочки или срока рассрочки, а  также  за  исключением  случаев , установленных  законодательством.
       За  правонарушения  в  области  дорожного  движения , в  срок  не  позднее 20  дней  со  дня  вынесения  постановления  о  наложении  штрафа  размер  штрафа  уменьшается   вдвое, за  исключением штрафа  за  совершение  отдельной  категории  правонарушений. Если   исполнение постановления  о  назначении    административного  штрафа  было  отсрочено, либо рассрочено  судьей, органом,  должностным лицом, вынесшими  постановление, административный  штраф  уплачивается  в  полном  размере ( ст.  32.2 КоАП РФ).
         За  неуплату  административного  штрафа  в  установленный законом  срок  предусмотрена  ответственность по  ст.  20.25 КоАП РФ,  а  именно: наложение  административного  штрафа  в  двукратном  размере  суммы  неуплаченного  административного  штрафа ( но  не  менее  одной  тысячи  рублей)- административный  арест на  срок  до  пятнадцати  суток;- обязательные  работы  на  срок  до   пятидесяти  часов.

    Помощник прокурора города Бийска  И.В. Демиденко  

  • 26 декабря 2018

    Уголовная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности

      За нарушение требований пожарной безопасности установлена административная ответственность. К ней могут привлечь организацию, индивидуального предпринимателя, должностное лицо и просто гражданина.
      Если в результате нарушения правил пожарной безопасности погибли люди или причинен тяжкий вред здоровью, виновные физические лица будут привлечены к уголовной ответственности.
      Так, статья 219 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека. Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничения свободы на срок до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
      Часть 2 статьи 219 УК РФ предусматривает ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, часть 3 ст.219 УК РФ предусматривает ответственность за деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.

    Ст. помощник прокурора г. Бийска Н.А.Фебенчукова

  • 24 декабря 2018

    Два жителя города Иркутска осуждены за производство, хранение и сбыт опасной для жизни спиртосодержащей продукции

    Два жителя города Иркутска осуждены за производство, хранение и сбыт опасной для жизни спиртосодержащей продукции

    Свердловский районный суд г. Иркутска признал двух местных жителей виновными в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 238 УК РФ (производство, хранение, перевозка в целях сбыта товаров, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, совершенные группой лиц по предварительному сговору, сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, совершенный группой лиц по предварительному сговору).
    В суде установлено, что в ноябре 2016 года двое жителей Иркутска вступили в предварительный сговор с целью незаконного производства, хранения и перевозки в целях сбыта, а также сбыта спиртосодержащей жидкости, в том числе под видом спиртосодержащего средства «боярышник», не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.
    После приобретения у неустановленных лиц 322,5 литров спиртосодержащей жидкости мужчины, предварительно разбавив ее водой, разлили в ранее приобретенную тару с наклеенными на нее этикетками спиртосодержащего средства «боярышник» для последующей реализации потребителям, в том числе в качестве спиртных напитков.
    В последующем опасный для жизни и здоровья товар был изъят сотрудниками правоохранительных органов. Согласно экспертным заключениям изъятая спиртосодержащая жидкость превышала нормативные показатели по содержанию метилового спирта от 50 до 105 раз и не соответствовала стандартам на этиловый спирт-сырец и косметическую продукцию.
    Один из мужчин осужден к 3 годам лишения свободы  с отбыванием наказания в колонии строгого режима, второй - к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
    Ранее по направленным в суд заместителем Генерального прокурора Российской Федерации уголовным делам к различным срокам лишения свободы осуждены 3 лица, также занимавшихся сбытом «боярышника», содержащим метиловый спирт.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе


  • 24 декабря 2018

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе из планов контролирующих органов на 2019 год исключено более двух тысяч проверок субъектов предпринимательской деятельности

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе из планов контролирующих органов на 2019 год исключено более двух тысяч проверок субъектов предпринимательской деятельности

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе завершена работа по формированию сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, в рамках которой проведен анализ предложений 14 контролирующих органов.
    Из предложенных окружными (межрегиональными) органами контроля 5 713 проверок в окончательный вариант сводного плана включена 3 351 проверка, в том числе подлежащих проведению отдельными органами с применением риск-ориентированного подхода.
    Примерно в половине случаев (41 %) предложения контролирующих органов отклонены.
    Так, Сибирское, Забайкальское и Енисейское управления Ростехнадзора, Департамент Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу, Сибирское межрегиональное управление Росстандарта, Департамент Росгидромета по Сибирскому федеральному округу, Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу необоснованно включили в свои планы проверки хозяйствующих субъектов, которые на момент составления плана прекратили деятельность по различным причинам.
    Несоблюдение требований законодательства о проведении плановых проверок не чаще одного раза в три года послужило основанием для отказа в проведении таких проверок Сибирскому управлению Ростехнадзора и Верхнеобскому территориальному управлению Росрыболовства.
    Отклонено 66 контрольных мероприятий Департаменту Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу, Сибирскому межрегионального управлению Росстандарта, Сибирскому управлению Ростехнадзора, внесшим предложения без учета особой периодичности проведения плановых проверок по отдельным видам государственного контроля (надзора).
    Некоторыми контролерами проигнорированы нормы закона о сроках проведения выездных проверок в отношении малых и микропредприятий. По этой причине исключены проверки из планов Сибирского и Забайкальского управлений Ростехнадзора, Верхнеобского территориального управления Росрыболовства.
    В планах ряда контролирующих органов указывались недостоверные реквизиты объектов, подлежащих проверке, ИНН и ОГРН проверяемых лиц.
    Планы органов контроля на 2019 год будут опубликованы на официальных сайтах Генеральной прокуратуры Российской Федерации (plan.genproc.gov.ru) и Единого реестра проверок (https://proverki.gov.ru).
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 21 декабря 2018

    Прокурор разъясняет: государственные меры противодействия незаконному обороту наркотических средств

    Законодательство Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах состоит из Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

           В ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» содержатся понятия наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

           Так, наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

           Психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года.

           Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.
      
          В Российской Федерации действует государственная монополия на культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, а также на виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (ст. 5 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).

          Ст. 228 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконное приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

          Так, незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере - наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок (ч. 1 ст. 228 УК РФ).

          Те же деяния, совершенные в крупном размере, - наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового (ч. 2 ст. 228 УК РФ).

          Те же деяния, совершенные в особо крупном размере, - наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового (ч. 3 ст. 228 УК РФ).
                  
    Заместитель прокурора города Бийска  Олеся  Куркина

  • 21 декабря 2018

    Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотиков

            Статьями 228, 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за совершение преступлений в сфере незаконного оборота  наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
            Такие преступления отнесены к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности.
            Статья 228 УК РФ предусматривает ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку таких веществ.
            Санкцией части первой указанной статьи за совершение указанных действий предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо ограничения свободы на срок до трех лет, либо лишения свободы на тот же срок.
            Данная статья предусматривает более строгое наказание за совершение тех же деяний в крупном и особо крупном размере.
            Так, те же деяния, совершенные в крупном размере наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
            При совершении указанных деяний в особо крупном размере срок наказания — от десяти до пятнадцати лет лишения свободы, к которому в качестве дополнительных наказаний могут быть применены аналогичный штраф, а также ограничение свободы на срок до полутора лет.
            Более суровые наказания установлены за незаконные производство, сбыт или пересылку тех же веществ (ст. 228.1 УК РФ) — от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
            За совершение аналогичных деяний при наличии квалифицирующих признаков (в случае свершения в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, на территории воинской части, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга; с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»)) –составляет от пяти до двенадцати лет лишения свободы с возможностью применения дополнительных наказаний.
            Статья 228.1 предусматривает еще ряд квалифицирующих признаков, закрепленных в частях 3, 4 и 5, таких как: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору; в значительном размере, организованной группой; лицом с использованием своего служебного положения; лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего; в крупном, а также в особо крупном размере.
            В таких случаях наказание за содеянное предусмотрено в виде лишения свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с возможностью назначения дополнительных наказаний.
            Для эффективного решения указанной проблемы необходимо задействовать максимально широкий комплекс мер, в который должны входить не только меры уголовно-правового характера, как «карательный инструмент», изолирующий преступные элементы лишь после наступления общественно-опасных последствий, но и меры предупредительного характера, формирующие в обществе стойкую нетерпимость к наркотикам и провоцирующим наркопреступность факторам.
            К таким мерам можно отнести не только общую профилактическую работу правоохранительных и иных государственных органов, но и индивидуальную, в том числе воспитательную работу в семьях, направленную на повышение уровня нравственности и культуры в обществе, а также формирование законопослушного поведения и негативного отношения к различным противоправным проявлениям.

    Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

  • 21 декабря 2018

    Противодействие незаконному обороту наркотических средств

           В настоящее время злоумышленники активно используют современные технологии и средства связи для рекламы и распространения наркотических средств и психотропных веществ.

          По средствам мобильных приложений «WhatsApp», «Viber», «Telegram» и других, преступники рассылают рекламу о продаже наркотических средств и психотропных веществ.

           Также подобные сообщения рассылаются по средствам электронной почты.

          Для уменьшения риска получения подобных сообщений не рекомендуется оставлять данные абонентских номеров или электронных почтовых ящиков на подозрительных сайтах или сообщать их малознакомым людям.

          Кроме того, также предусмотрена ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

          Статья 228. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

          1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере

    наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

           2. Те же деяния, совершенные в крупном размере, -

    наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

           3. Те же деяния, совершенные в особо крупном размере, -

    наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

    Примечания. 1. Лицо, совершившее предусмотренное настоящей статьей преступление, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изъятие указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

             2. Значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ, а также значительный, крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей настоящей статьи, статей 228.1, 229 и 229.1 настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации.

            3. Значительный, крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют значительному, крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются.

    Старший помощник прокурора города Бийска Наталия Криволуцкая

  • 21 декабря 2018

    Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов

         Употребление среди населения наркотических средств является одной из социально значимых проблем в обществе. Потребление наркотиков оказывает крайне негативное влияние на социально-психологическую атмосферу в социуме, правопорядок, культуру и здоровье населения, особенно несовершеннолетних граждан.

         В целях противодействия незаконному обороту наркотиков Федеральным законом Российской Федерации «О наркотических средствах и психотропных веществах» на территории Российской Федерации запрещено потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
         За преступления в сфере незаконного оборота наркотиков уголовной ответственности подлежат лица, достигшие 16-летнего возраста, за хищение и вымогательство наркотических средств ответственность наступает с 14 лет.
    До наступления возраста уголовной ответственности правоохранительными органами совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних применяются меры к виновному лицу, а также к его родителям либо лицам, их заменяющим. Правонарушители в обязательном порядке ставятся на учет, с ними проводится профилактическая работа.
         Согласно ч. 2 ст. 87 Уголовным кодексом РФ, к несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
         Не менее значимой является возможность применения к несовершеннолетним правонарушителям, имеющим опыт употребления наркотиков, принудительных мер медицинского характера в виде:
    а) амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра;
    б) принудительного лечения в психиатрическом стационаре общего типа;
    в) принудительного лечения в стационаре специализированного типа;
    г) принудительного лечения в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением.
    Уголовным кодексом РФ и за хранение, перевозку, изготовление, и т.п. в ст. 228 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа до 500 тысяч рублей, либо обязательных работ (уборка улиц), на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо ограничения свободы, на срок до 3 лет, либо лишения свободы на срок до 15 лет.
        За содержание притона (мест употребления наркотиков) ст. 232 УК РФ предусматривает ответственность в виде лишения свободы на срок до 4 лет с ограничением свободы на срок до 1 года.
        За изготовление или сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228.1 УК РФ) предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 20 лет со штрафом до 1 миллиона рублей.
        Приобретение, хранение или перевозка веществ из которых могут быть приготовлены наркотические средства или психотропные вещества (прекурсоры) (ст. 228.3 УК РФ), наказываются штрафом в размере до 500 тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до 240 часов, либо исправительными работами, ограничением свободы или лишением свободы до 2-х лет.
        Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (ст. 231 УК РФ) наказывается штрафом в размере до 300 тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо ограничением свободы или лишением свободы на срок до 2 лет.
    Помимо уголовной ответственности законодательством предусмотрена и административная ответственность за употребление, приобретение и хранение наркотиков.
        Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает наказание за указанные действия без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов даже в крайне незначительных размерах по ст. 6.8 и ст. 6.9 КоАП РФ.
        За совершение этих правонарушений последует штраф до 5 тысяч рублей или административного ареста на срок до 15 суток.
        Только лицо, добровольно сдавшее наркотики или психотропные вещества, освобождается от ответственности за правонарушение.

    Помощник прокурора г.Бийска  Наталья Боровских  

  • 15 декабря 2018

    Порядок возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами

    Порядок возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами

  • 15 декабря 2018

    Увольнение за прогул

    Увольнение за прогул

  • 15 декабря 2018

    Право на судебную защиту

    Право на судебную защиту

  • 15 декабря 2018

    Порядок увольнения работника по состоянию здоровья

    Порядок увольнения работника по состоянию здоровья

  • 15 декабря 2018

    Проведение контрольной закупки – новая форма проверочных мероприятий

    Проведение контрольной закупки – новая форма проверочных мероприятий

  • 15 декабря 2018

    С 1 января 2019 года вступает в силу закон, направленный на повышение эффективности мер, направленных на охрану водных объектов от загрязнения сточными водами

    С 1 января 2019 года вступает в силу закон, направленный на повышение эффективности мер, направленных на охрану водных объектов от загрязнения сточными водами

  • 15 декабря 2018

    Срок для оплаты штрафа со скидкой будет увеличен

    Срок для оплаты штрафа со скидкой будет увеличен

  • 15 декабря 2018

    Вовлечение детей в несанкционированные акции будет преследоваться по закону

    Вовлечение детей в несанкционированные акции будет преследоваться по закону

  • 14 декабря 2018

    Внесены изменения в типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

    Внесены изменения в типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

  • 14 декабря 2018

    С 1 января 2019 года средства, конфискованные в рамках борьбы с коррупцией, будут направляться в бюджет Пенсионного фонда России

    С 1 января 2019 года средства, конфискованные в рамках борьбы с коррупцией, будут направляться в бюджет Пенсионного фонда России

  • 14 декабря 2018

    Разъяснения законодательства о судебной системе

    Разъяснения законодательства о судебной системе

  • 14 декабря 2018

    Об изменениях трудового законодательства

    Об изменениях трудового законодательства

  • 14 декабря 2018

    Об изменениях законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

    Об изменениях законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

  • 14 декабря 2018

    Законодателем введен запрет на повторный отвод участников производства по делу об административном правонарушении по тем же основаниям

    Законодателем введен запрет на повторный отвод участников производства по делу об административном правонарушении по тем же основаниям

  • 14 декабря 2018

    Законодатель обязал пройти лицензирование все компании, у которых есть автобусы

    Законодатель обязал пройти лицензирование все компании, у которых есть автобусы

  • 14 декабря 2018

    Законодательно закреплено использование систем видео-конференц-связи при рассмотрении судьями дел об административных правонарушениях

    Законодательно закреплено использование систем видео-конференц-связи при рассмотрении судьями дел об административных правонарушениях

  • 14 декабря 2018

    Законодателем внесены изменения в Гражданский кодекс РФ, определено понятие самовольной постройки

    Законодателем внесены изменения в Гражданский кодекс РФ, определено понятие самовольной постройки

  • 14 декабря 2018

    Законодателем с нового года для пенсионеров установлены льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц

    Законодателем с нового года для пенсионеров установлены льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц

  • 14 декабря 2018

    Внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации

    Внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации

  • 14 декабря 2018

    Новый порядок лекарственного обеспечения отдельных больных

    Новый порядок лекарственного обеспечения отдельных больных

  • 14 декабря 2018

    Федеральным законом от 28.11.2018 N 442-ФЗ внесены изменения в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации.


      С 1 января 2021 года для получения субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам не нужно будет доказывать отсутствие задолженности.
      Согласно внесенным изменениям в Жилищный кодекс РФ, отказ в предоставлении гражданам таких субсидий возможен будет лишь при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.
    При этом информацию о наличии у граждан такой задолженности региональный орган исполнительной власти или управомоченное им учреждение будет получать из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.
    Определено также, что законом субъекта РФ может быть установлено, что субсидии гражданам предоставляются путем перечисления средств лицу, которому вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

    Старший помощник прокурора г. Бийска      Наталья Тивикова                         


  • 11 декабря 2018

    Видео-презентация "Противодействие коррупции в России"

    http://genproc.gov.ru/anticor/anticor-legal-education/reminders/video/

  • 11 декабря 2018

    Социальные ролики о негативных последствиях коррупционных действий

    http://genproc.gov.ru/anticor/anticor-legal-education/video/

  • 11 декабря 2018

    Что нужно знать о коррупции




    Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» относит принятие мер, направленных на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению, к основным направлениям деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции.

    Борьба с коррупцией заключается не только в применении правовых мер, направленных на преследование за совершение коррупционных правонарушений, но и в превентивной работе по повышению уровня правосознания граждан, популяризацию антикоррупционных стандартов поведения, образования и воспитания, на формирование антикоррупционного поведения гражданина.

    Практика показывает, что цели предупреждения правонарушений, прежде всего, достигаются обучением граждан самостоятельному применению законов для защиты своих прав и отстаивания своих интересов.

    Одной из основных задач действующего Национального плана противодействия коррупции на 2018–2020 годы является повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания.

    В этой связи Генеральная прокуратура Российской Федерации уделяет существенное внимание правовому воспитанию как основному элементу противодействия коррупции.

    В данном разделе размещены материалы по вопросам повышения уровня антикоррупционного правосознания граждан.


    http://genproc.gov.ru/anticor/anticor-legal-education/

  • 11 декабря 2018

    Противодействие коррупции

    Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики и важнейшим направлением деятельности органов прокуратуры Российской Федерации, которым отводится центральное место в реализации антикоррупционного законодательства и обеспечении его неукоснительного соблюдения.
    Прокуратура Российской Федерации – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации от имени Российской Федерации и исполнением законов, действующих на ее территории.
    Органы прокуратуры осуществляют свою антикоррупционную деятельность на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иных федеральных законов и утверждаемого Президентом Российской Федерации Национального плана противодействия коррупции.
    В соответствии со статьей 36 Конвенции ООН против коррупции в 2007 году в составе Генеральной прокуратуры Российской Федерации образовано управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции.
    Аналогичные специализированные подразделения по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции (далее – СППК) созданы на уровне субъектов Российской Федерации.
    Организационное и методическое руководство деятельностью СППК в регионах осуществляет управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а оперативное руководство работниками таких подразделений – лично прокуроры субъектов Российской Федерации.
    В состав управления входят: отдел по надзору за исполнением федерального законодательства; отдел по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью, обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами; организационно-аналитический отдел; старшие прокуроры управления с дислокацией в федеральных округах страны, реализующие надзорные полномочия в отношении государственных органов окружного и межрегионального уровня.
    Такое построение призвано обеспечить самостоятельную централизованную структуру в рамках единой прокуратуры Российской Федерации, призванную обеспечить комплексный подход к противодействию коррупции и устойчивую к возможному давлению извне со стороны представителей любых ветвей власти. Установленные для работников подразделений гарантии независимости позволяют эффективно и результативно осуществлять возложенные функции, невзирая на уровень проверяемого органа.
    В целях повышения гарантий независимости и самостоятельности таких подразделений для их работников предусмотрена не только особая процедура их назначения на должность и освобождения от должности, но и специальный порядок привлечения таких прокурорских работников к дисциплинарной ответственности.
    Назначение на должность производится после тщательного изучения в Генеральной прокуратуре Российской Федерации личности кандидата, который должен иметь не менее пяти лет стажа работы в прокуратуре, обладать необходимыми профессиональными качествами и безупречной репутацией. Отбор кандидатур происходит на заседании специальной комиссии. Состав комиссии в Генеральной прокуратуре Российской Федерации утвержден приказом Генерального прокурора Российской Федерации, возглавляет ее Первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации. На региональном уровне такие комиссии возглавляют прокуроры субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур.
    Все отобранные прокурорские работники как на региональном, так и на федеральном уровне назначаются на должность приказом Генерального прокурора Российской Федерации и могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности только с согласия его первого заместителя.
    Основными функциями специализированных подразделений органов прокуратуры по противодействию коррупции являются:
    •    мониторинг и анализ исполнения законодательства о противодействии коррупции и выработка предложений по его совершенствованию;
    •    выявление коррупционных проявлений в деятельности различных государственных органов и органов местного самоуправления и проведение по ним соответствующих проверок;
    •    возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования, в том числе в отношении юридических лиц, по фактам коррупционных правонарушений;
    •    участие в рассмотрении дел судами, обжалование решений, приговоров, определений и постановлений судов;
    •    оценка нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и организаций, органов местного самоуправления, их должностных лиц на коррупциогенность (антикоррупционная экспертиза);
    •    осуществление надзора за соблюдением уголовно-процессуального законодательства в процессе расследования уголовных дел о фактах коррупции;
    •    поддержание государственного обвинения по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности;
    •    координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупцией;
    •    участие в международном сотрудничестве с антикоррупционными структурами других стран и международными организациями.
    С учетом мероприятий, определенных Национальным планом противодействия коррупции на 2016–2017 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. № 147, приоритетными направлениями надзора в сфере противодействия коррупции являются:
    •    соблюдение федеральными государственными органами требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об организации работы по противодействию коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед этими федеральными государственными органами;
    •    соблюдение лицами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы (в том числе получившими отрицательное решение комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов), ограничений при заключении ими после увольнения с государственной или муниципальной службы трудовых и гражданско-правовых договоров;
    •    соблюдение органами субъектов Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
    •    соблюдение лицами, замещающими должности категории «руководители» в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных органах, требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, а также о контроле за соответствием расходов их доходам;
    •    соблюдение требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции при распоряжении земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также при осуществлении закупок лекарственных средств и медицинской техники для обеспечения государственных нужд и организации оказания медицинской помощи гражданам.

    http://genproc.gov.ru/anticor/

  • 11 декабря 2018

    Памятка федеральному государственному гражданскому служащему Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, планирующему увольнение с федеральной государственной гражданской службы

    http://genproc.gov.ru/anticor/anticor_prosecutors/met/pam/1183409/

  • 11 декабря 2018

    Памятка об ограничениях, запретах, требованиях к служебному поведению и предупреждению коррупционных правонарушений, связанных с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации

    http://genproc.gov.ru/anticor/anticor_prosecutors/met/pam/1183410/

  • 11 декабря 2018

    Памятка об ограничениях, запретах и обязанностях работников организаций, находящихся в ведении Минтруда России, установленные в целях противодействия коррупции

    http://genproc.gov.ru/anticor/anticor_prosecutors/met/pam/1183411/

  • 11 декабря 2018

    Памятка об уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица

    Памятка об уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица


    http://genproc.gov.ru/anticor/anticor_prosecutors/met/pam/1183412/

  • 11 декабря 2018

    Введена уголовная ответственность за злостное неисполнение судебного акта о прекращении распространения порочащей информации

      Федеральным законом от 02.10.2018 № 348-ФЗ внесены изменения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации в части введения уголовной ответственности за злостное неисполнение приговора, решения или иного акта суда о прекращении распространения порочащей информации.
      Теперь за злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению лицом, подвергнутым административному наказанию за неисполнение судебного акта о прекращении распространения информации и (или) об опровержении ранее распространенной информации, совершенное в отношении того же судебного акта, установлена уголовная ответственность в виде штрафа до 50 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо в виде обязательных работ до 240 часов, либо в виде исправительных работ до 1 года, либо в виде ареста на срок до 3 месяцев, либо в виде лишения свободы на срок до 1 года.
    Совершение злостного неисполнения вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта или воспрепятствование их исполнению представителю власти, государственному служащему, муниципальному служащему, служащему государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации влечет штраф до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо принудительные работы на срок до 2 лет, либо арест до 6 месяцев, либо лишение свободы до 2 лет.

    Старший помощник прокурора г.Бийска Фебенчукова Н.А.

  • 11 декабря 2018

    О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности

         Верховный Суд Российской Федерации разъяснил судам, что при решении вопроса о привлечении лиц к уголовной ответственности за распространение информации экстремистской направленности необходимо устанавливать наличие умысла и цели возбуждения ненависти либо вражды.
         Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.09.2018 № 32 внесены изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 11 "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности".
         Отмечается, в частности, что размещение лицом в сети «Интернет» или иной информационно-телекоммуникационной сети, в частности, на своей странице или на страницах других пользователей материала (например, видео-, аудио-, графического или текстового), созданного им самим или другим лицом, включая информацию, ранее признанную судом экстремистским материалом, может быть квалифицировано по статье 282 УК РФ только в случаях, когда установлено, что лицо, разместившее такой материал, осознавало направленность деяния на нарушение основ конституционного строя, а также имело цель возбудить ненависть или вражду либо унизить достоинство человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе.
         При решении вопроса о наличии или отсутствии у лица прямого умысла и цели возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства при размещении материалов в сети «Интернет» или иной информационно-телекоммуникационной сети суду следует исходить из совокупности всех обстоятельств содеянного и учитывать, в частности, форму и содержание размещенной информации, ее контекст, наличие и содержание комментариев данного лица или иного выражения отношения к ней, факт личного создания либо заимствования лицом соответствующих аудио-, видеофайлов, текста или изображения, содержание всей страницы данного лица, сведения о деятельности такого лица до и после размещения информации, в том числе о совершении действий, направленных на увеличение количества просмотров и пользовательской аудитории, данные о его личности (в частности, приверженность радикальной идеологии, участие в экстремистских объединениях, привлечение ранее лица к административной и (или) уголовной ответственности за правонарушения и преступления экстремистской направленности), объем подобной информации, частоту и продолжительность ее размещения, интенсивность обновлений.

    Старший помощник прокурора г.Бийска Фебенчукова Н.А.

  • 29 ноября 2018

    Ответственность за мелкое хищение

          За  мелкое хищение  чужого имущества  действующим  законодательством  предусмотрена уголовная  и административная  ответственность.
          Критерием  разграничения     уголовно-наказуемого  деяния за    мелкое  хищение, влекущего  административную  ответственность является   размер  причиненного  ущерба,  который определяется  стоимостью похищенного имущества.  
          По ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ  предусмотрена  административная  ответственность, если  стоимость похищенного  имущества не  превышает  одной   тысячи рублей    при  отсутствии  признаков  преступления.
          Наказание  за  совершение административного  правонарушения  предусмотрено  в  виде   административного штрафа  в  размере до  пятикратной  стоимости  похищенного имущества, но  не  менее  одной  тысячи  рублей,  либо административный  арест   на  срок  до  15  суток, либо  обязательные  работы  на  срок до 50  часов.
          Часть  2  ст. 7.27 КоАП РФ  предусматривает  ответственность  за  мелкое  хищение  чужого  имущества  стоимостью  более  одной  тысячи  рублей, но  не  более 2500  рублей  путем  кражи, мошенничества,  растраты  или  присвоения  аналогично при  отсутствии  признаков  преступлений.
        Влечет  наложение  административного  штрафа  в  размере  до  пятикратной  стоимости похищенного  имущества, но  не  менее  трех тысяч рублей, либо  административный  арест  на  срок  от 10  до  15  суток,  либо  обязательные  работы на  срок  до  120  часов.
          Административной  ответственности  подлежит  лицо,  достигшее  возраста  16  лет.
        Уголовная  ответственность наступает  по ст. 158.1 УК РФ    при условии, если  на  момент совершения мелкого хищения чужого имущества стоимостью не более 2500  тысяч рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты,  виновный является  лицом, подвергнутым  административному  наказанию  за  мелкое  хищение  чужого  имущества, предусмотренного частью 2  статьи 7. 27 КоАП РФ.
          Минимальное  наказание, предусмотренное ст. 158.1 УК РФ – штраф в размере  до 40 000  рублей, максимальное -  лишение  свободы на  срок  до  одного  года.
        

    Помощник  прокурора  города Бийска    И.В.  Демиденко    

  • 28 ноября 2018

    Правительство РФ предлагает расширить возможность платить за отопление по индивидуальным счетчикам

       Согласно действующему порядку, установленному Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 N 857 "Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в целях определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, органы государственной власти субъектов РФ могут принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года. При этом расчет размера платы в указанном случае проводится по специальной формуле, утвержденной указанным Постановлением, в которой учитывается норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилом помещении, коэффициент периодичности платежа и тариф на тепловую энергию.
       Проектом Федерального закона "О внесении изменения в часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации" предполагается установить, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении многоквартирного дома будет рассчитываться в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" с учетом площади такого помещения, объема тепловой энергии, потребленной многоквартирным домом в целом, и на основании показаний коллективного (общедомового) приборов учета, а при наличии в помещениях многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, индивидуальных и (или) общих (комнатных) приборов учета - показаний индивидуальных и (или) общих (комнатных) и коллективного (общедомового) приборов учета.

    Старший  помощник прокурора г. Бийска    Н.Ю. Тивикова

  • 27 ноября 2018

    Уголовная ответственность за незаконное использование документов для образования юридического лица, если эти действия совершены для внесения ЕГРЮЛ сведений о подставном лице

      В ст. 173.1 и 173.2 УК предусмотрена ответственность за создание фирм-однодневок. Лица, использующие чужие документы для образования таких юридических лиц, подлежат уголовной ответственности по ст. 173.1 УК, предоставившие их - по ст. 173.2 УК.
      Необходимым условием привлечения к уголовной ответственности является осознание виновным того, что он предоставляет свои документы, удостоверяющие личность, или выдает доверенность для образования юридического лица. В противном случае уголовная ответственность по ст. 173.2 УК исключается.
      Под подставными лицами понимаются в том числе лица, которые являются учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица и путем введения в заблуждение либо без ведома которых были внесены данные о них в Единый государственный реестр юридических лиц. Таким образом, под подставными следует понимать указанных лиц, названных в представляемых для регистрации юридического лица документах, вне зависимости от того, они либо иные лица выступили в роли заявителей.
      Преступление окончено, когда документ оказался представленным, доверенность вручена тому лицу, которое непосредственно собирается использовать их в указанных в ч. 1 ст. 173.2 УК целях.

    Старший помощник прокурора г.Бийска      И.В.Старунская

  • 14 ноября 2018

    Информация о состоянии преступности в городе Бийске


       В первом полугодии 2018 года  число  зарегистрированных преступлений, совершенных  на территории города Бийска, сократилось на 7,2% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года - 1651 преступление 6 месяцев 2017 года - 1779).  При этом наблюдается рост  количества тяжких и особо тяжких преступлений - совершено 99 особо тяжких преступлений (6 месяцев 2017 года - 82), что на 20,7% больше аналогичного периода прошлого года, а также 268 тяжких  преступлений  (6 месяцев 2018 года – 206), что на 30,1% больше аналогичного периода прошлого года. Увеличение их числа связано, в основном, с увеличением количества преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, относящихся к категории тяжких и особо тяжких составов.
       В структуре преступности от общего количества преступлений основную долю занимают имущественные составы преступлений 56,6% (6 месяцев 2017 года - 59,6%).
       Кражи чужого имущества составляют 38,9% совершенных преступлений (6 месяцев 2017 -39,3%), убийства и причинение тяжкого вреда здоровью  - 3,3% (6 месяцев 2017 года – 2,1%),  грабежи и разбои - 3,3% (6 месяцев 2017 года - 3,1%), мошенничества – 10,8 % (6 месяцев 2017 года – 12,3%), преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств – 10,4% (6 месяцев 2017 года – 8,7%).
       В первом полугодии 2018 года наблюдается снижение числа  зарегистрированных краж всех видов, мошенничеств, умышленного уничтожения имущества, совершенного путем поджога.
       На 19,7%  меньше совершено преступлений на улицах и в общественных местах.
       Существенно снизилось количество выявленных преступлений превентивной направленности, предусмотренных ст. 119 Уголовного кодекса РФ (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью) - на 68,9%. Также  уменьшилось количество преступлений, предусмотренных  ст. 112 Уголовного кодекса РФ (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью) на 15,2%. В то  же время  на 52,7% возросло число выявленных преступлений по фактам причинения легкого вреда здоровью и нанесения побоев, предусмотренных ст.ст. 115, 116 Уголовного кодекса РФ.
       В первом полугодии 2018 года  к уголовной ответственности   привлечено 596 лиц, совершивших преступления в г. Бийске (6 месяцев 2017 года - 591).

    Помощник прокурора г. Бийска   М.М. Данченко






  • 8 ноября 2018

    Уголовная ответственность, предусмотренная ст. 322.3 УК РФ.

      В соответствии со ст. 322.3 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.
    Согласно примечания к указанной статье, фиктивной считается постановка на учет, если она совершена:
    - на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов;
    - без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях;
    - без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).
    Санкция статьи предусматривает штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х лет, либо принудительные работы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового, либо лишение свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового.
      Следует отметить, что лица, совершившие такие преступления, освобождаются от уголовной ответственности, если они способствовали раскрытию преступлений и если в их действиях не содержится иного состава преступления.

    Помощник прокурора г.Бийска   О.А. Ануфриева

  • 26 октября 2018

    Заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин утвердил обвинительное заключение в отношении семерых жителей Иркутска, сбывавших опасную для жизни и здоровья спиртосодержащую продукцию

    Заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин утвердил обвинительное заключение в отношении семерых жителей Иркутска, сбывавших опасную для жизни и здоровья спиртосодержащую продукцию

  • 26 октября 2018

    Заместитель Генерального прокурора России утвердил обвинительное заключение по уголовному делу о превышении должностных полномочий и хищении из бюджета Республики Тыва денежных средств в особо крупном размере

    Заместитель Генерального прокурора России утвердил обвинительное заключение по уголовному делу о превышении должностных полномочий и хищении из бюджета Республики Тыва денежных средств в особо крупном размере

  • 25 октября 2018

    Заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин утвердил обвинительное заключение в отношении семерых жителей Иркутска, сбывавших опасную для жизни и здоровья спиртосодержащую продукцию

    Заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин утвердил обвинительное заключение в отношении семерых жителей Иркутска, сбывавших опасную для жизни и здоровья спиртосодержащую продукцию


    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении семерых жителей г. Иркутска. С учетом роли и степени участия они  обвиняются в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 238 УК РФ (производство, хранение, перевозка и сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, совершенные группой лиц по предварительному сговору, повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью и смерть потребителей).
    Следствием установлено, что в сентябре – ноябре 2016 г. на одном из предприятий г. Иркутска местный житель незаконно осуществлял производство незамерзающих автомобильных стеклоомывающих жидкостей с использованием метилового спирта (метанола), являющегося ядовитым веществом, запрещенным к использованию в бытовых целях (в январе текущего года он признан судом виновным и осужден за незаконный оборот ядовитых веществ в целях сбыта, производство, хранение в целях сбыта и сбыт товаров, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей).
    В ноябре-декабре 2016 г. один из работников данного предприятия реализовал метиловый спирт 55-летнему жителю Иркутска, работавшему в такси, для использования в автохозяйстве, который в свою очередь продал спирт лицам, занимающимся незаконным кустарным производством спиртосодержащего средства «боярышник». Впоследствии данный товар, не имеющий сопроводительных документов, сертификатов и деклараций, удостоверяющих легальность производства, оборота и качества, закупили хозяева двух продуктовых павильонов, продавцы которых реализовывали его потребителям, в том числе в качестве спиртных напитков.
    Потерпевшие единолично и с друзьями употребляли опасную для жизни и здоровья продукцию, не отвечающую требованиям безопасности, содержащую метиловый спирт, в результате чего 63 человека скончались, а здоровью 11 причинен вред.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 25 октября 2018

    Заместитель Генерального прокурора России утвердил обвинительное заключение по уголовному делу о превышении должностных полномочий и хищении из бюджета Республики Тыва денежных средств в особо крупном размере

    Заместитель Генерального прокурора России утвердил обвинительное заключение по уголовному делу о превышении должностных полномочий и хищении из бюджета Республики Тыва денежных средств в особо крупном размере


    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин утвердил обвинительное заключение в отношении бывшего и.о. директора ГКУ Республики Тыва «Госстройзаказ» и предпринимателя, которые обвиняются в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного положения, в особо крупном размере). Должностное лицо обвиняется также в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 3 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий).
    Как установлено пятым следственным управлением (с дислокацией в городе Новосибирск) Главного следственного управления Следственного комитета России, в 2015-2016гг. указанные лица, действуя по предварительному сговору, под видом оплаты работ и материалов по государственному контракту на выполнение дополнительных работ по реконструкции в г. Кызыле объекта «Дом народного творчества» совершили хищение денежных средств из бюджета Республики Тыва на сумму 7 715 100 рублей.
    Кроме того, в декабре 2013 года по указанию и.о. директора ГКУ Республики Тыва «Госстройзаказ» из средств бюджета республики на расчетный счет ООО «Инвестстрой» незаконно перечислены денежные средства за фактически неисполненные обязательства по государственному контракту по объекту «Станция переливания крови и вспомогательный блок». Это позволило директору общества похитить бюджетные денежные средства на сумму почти 123 миллиона рублей, что привело к срыву государственной программы «Развитие здравоохранения». Директор общества осужден ранее за совершенное преступление к длительному сроку лишения свободы.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 18 октября 2018

    Ответственность управляющей организации за ненадлежащее оказание услуг

    Ответственность управляющей организации за ненадлежащее оказание услуг

  • 27 сентября 2018

    В Сибири обобщены результаты работы прокуроров по надзору за исполнением законодательства при формировании региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов

    В Сибири обобщены результаты работы прокуроров по надзору за исполнением законодательства при формировании региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов


    В Сибири обобщены результаты работы, проведенной органами прокуратуры округа по надзору за исполнением законодательства при формировании региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов за истекший период 2018 г.
    Проверка исполнения региональными операторами обязанности по полноте и своевременности сбора взносов на капремонт признана неудовлетворительной в 9 субъектах РФ округа. Например, в Иркутской области задолженность по взносам составляет свыше 3 млрд. рублей.
    Прокуроры принимали меры в связи с ненадлежащим формированием и актуализацией региональных программ капремонта общего имущества домов. Так, в Забайкальском крае по требованию прокурора администрации муниципальных образований «Читинский район» и «Новокручининское» направили сведения для включения в программу капремонта 140 домов.
    В республиках Бурятия, Тыва, Забайкальском, Красноярском краях, Новосибирской, Омской, Томской областях выявлены случаи включения в программы домов блокированной застройки и признанных в установленном порядке аварийными, нежилыми. Например, в Томской области по требованию прокурора устранены нарушения главами Томского района, Моряковского и Зареченского сельских поселений, которые включили в программу 18 многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу и один - отсутствующий.
    Допускались нарушения при выборе кредитной организации, на счетах которой размещались взносы на капремонт, при открытии и закрытии счетов, а также обязательных требований, предъявляемых к начислению, внесению и взиманию взносов на капремонт. Прокурорами пресечено взимание взносов на капремонт с собственников жилых помещений в Республике Тыва, Иркутской, Томской областях в многоквартирных домах, признанных аварийными.
    Прокуроры реагировали на неисполнение мероприятий региональных программ. Так, суд удовлетворил исковое заявление прокурора Кировского района г. Кемерово о понуждении Фонда, администрации города выполнить ремонт дома, являющегося объектом культурного наследия и включенного в краткосрочный план реализации региональной программы на 2017 г.
    Допускается нецелевое расходование денежных средств фонда. Так, прокурором Советского района г. Красноярска внесены представления председателям правлений двух товариществ собственников жилья, которыми за счет средств, аккумулированных на специальных счетах, произведены работы, относящиеся к текущему содержанию жилищного фонда.
    Прокурорами пресечены факты неправомерного внесения муниципалитетами взносов на капремонт за жилые помещения, исключенные из муниципальной собственности. Так, прокурор Ленинского района г. Красноярска установил, что из реестра муниципального имущества с 2016 года исключено 61 жилое помещение, однако администрация района перечисляла бюджетные средства в виде взносов на капитальный ремонт.
    Установлены факты несоблюдения региональными операторами порядка и сроков уведомления собственников помещений о начале проведения капремонта, перечне и объеме услуг и работ, их стоимости; нарушения при отборе подрядных организаций для оказания услуг и выполнения работ по капремонту; формировании сметных документов на его осуществление, факты невыполнения или некачественного выполнения подрядных работ; ненадлежащего осуществления контроля региональными операторами качества и сроков оказания услуг и выполнения работ, непринятия мер к организациям, нарушившим условия выполнения работ; случаи приемки и оплаты представителями регионального фонда фактически невыполненных работ и другие. По всем выявленным нарушениям закона приняты меры прокурорского реагирования, установлен контроль фактического исполнения содержащихся в них требований.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 27 сентября 2018

    По представлению заместителя Генерального прокурора России 19 должностных лиц Сибирского управления Ростехнадзора привлечены к дисциплинарной ответственности

    По представлению заместителя Генерального прокурора России 19 должностных лиц Сибирского управления Ростехнадзора привлечены к дисциплинарной ответственности

    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе провело проверку Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзора. По ее результатам выявлены нарушения законодательства при осуществлении контрольно-разрешительных функции в области электро-, теплоэнергетики, хранения и переработки растительного сырья, о порядке рассмотрения обращений граждан.
    В частности, должностными лицами надзорного органа допускались случаи проведения проверок соблюдения хозяйствующими субъектами требований нормативных правовых актов, не указанных в распоряжениях об их проведении либо не включённых в утвержденный перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю.
    Применение таких документов в ряде случаев приводило к выдаче юридическим лицам неисполнимых или необоснованных предписаний.
    Выявлены нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при привлечении лиц к административной ответственности. Не во всех случаях рассматривался вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере промышленной безопасности, теплоэнергетики, хранения и переработки растительного сырья.
    Не всегда в управлении соблюдались требования закона при выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок; ненадлежащим образом осуществлялось ведение единого реестра проверок.
    Допускались многочисленные нарушения при рассмотрении обращений граждан, в том числе направление несоответствующих фактическим обстоятельствам дела ответов, несоблюдение порядка переадресации обращений в уполномоченные органы.
    По итогам проверки заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление и.о. руководителя Сибирского управления Ростехнадзора, потребовав устранить нарушения закона и привлечь виновных к ответственности. Требования прокурора удовлетворены в полном объеме, приняты меры к устранению нарушений закона, 19 должностных лиц управления, допустивших нарушения, в том числе заместитель руководителя управления, привлечены к дисциплинарной ответственности.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 26 сентября 2018

    Участие малого и среднего бизнеса в процедурах выкупа государственного или муниципального имущества и приобретении в аренду земельных участков.

       Федеральным законом от 03.07.2018 № 185-ФЗ внесены изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях расширения имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе расширены возможности участия малого и среднего бизнеса в процедурах выкупа государственного или муниципального имущества и приобретения в аренду земельных участков.
       Законом, в том числе:
    - предусмотрена отмена срока действия преимущественного права на выкуп арендуемого имущества, а также ограничения по дате(1 июля 2015 года), по состоянию на которую арендуемое имущество должно находиться в аренде у субъекта малого и среднего предпринимательства в соответствии с договором аренды такого имущества для реализации преимущественного права выкупа;
    - субъектам МСП предоставлено преимущественное право выкупа недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, по аналогии с имеющимся у них преимущественным правом выкупа недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъекта РФ или муниципальной собственности;
    - закреплено право правообладателей государственного и муниципального имущества(государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия) вносить предложения о включении указанного имущества в перечни государственного имущества и муниципального имущества, предназначенного для сдачи в аренду субъектам МСП, с согласия органа государственной власти РФ, органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления, уполномоченных на согласование сделки с соответствующим имуществом;
    - предусмотрено основание для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов(с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в указанные перечни, обратилось лицо, которое не является субъектом МСП, или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка);
    - установлена возможность проведения аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, включенных в перечни государственного имущества и муниципального имущества, предназначенного для сдачи в аренду субъектам МСП, только среди субъектов МСП (за исключением субъектов МСП, в отношении которых не может оказываться поддержка);
    - запрещены передача прав и обязанностей по заключенным с субъектами МСП договорам аренды земельных участков, включенных в указанные перечни, третьим лицам, либо передача в субаренду;
    - закреплено требование о включении сведений о льготах по арендной плате в отношении земельного участка, включенного в указанные перечни, в состав сведений, подлежащих указанию в извещении о проведении аукциона.
    Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования.

    Старший помощник прокурора г.Бийска  Ю.Ю. Юрьев

  • 18 сентября 2018

    В Иркутске осужден местный житель за сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей

    В Иркутске осужден местный житель за сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей

    Ленинский районный суд г. Иркутска признал 30 – летнего местного жителя виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 238 УК РФ (сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, совершенный группой лиц по предварительному сговору).
    В суде установлено, что в декабре 2016 года двое жителей г. Иркутска без сопроводительных документов, сертификатов и деклараций, удостоверяющих легальность производства, оборота и качества товара – спиртосодержащей продукции, перевезли и сбыли одному из предпринимателей города не менее 1 937 пластиковых бутылок с концентратом для принятия ванн «боярышник», содержащих ядовитый метиловый спирт.
    В последующем опасный для жизни и здоровья товар был изъят сотрудниками правоохранительных органов. Один из продавцов «боярышника» был задержан через непродолжительное время после совершения преступления, второй фигурант находится в розыске.  
    Мужчина осужден к 2 годам 7 месяцам лишения свободы, а также выплате штрафа в размере двухсот тысяч рублей. Отбывать наказание он будет в колонии общего режима.
    Ранее по направленному в суд заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Иваном Семчишиным  уголовному делу осуждены предпринимательница и работавшая у нее продавщица к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 и 3 года соответственно, также занимавшиеся сбытом «боярышника», содержащим метиловый спирт.
    Расследование уголовного дела в отношении других лиц, распространявших в г. Иркутске косметическую продукцию «боярышник» с содержанием метилового спирта, в результате употребления которой в декабре 2016 года погибло более 70 человек, продолжается.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 17 сентября 2018

    По представлению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ивана Семчишина руководителем Управления Федеральной службы по аккредитации по Сибирскому федеральному округу приняты меры к устранению нарушений закона

    По представлению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ивана Семчишина руководителем Управления Федеральной службы по аккредитации по Сибирскому федеральному округу приняты меры к устранению нарушений закона


    Руководителем Управления Федеральной службы по аккредитации по Сибирскому федеральному округу рассмотрено представление, внесенное заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Иваном Семчишиным.
    Поводом для прокурорского вмешательства послужили нарушения законодательства о государственном контроле, порядке рассмотрения обращений граждан, об официальном статистическом учете, административных правонарушениях, выявленные работниками управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
    Госорганом не во всех случаях соблюдались требования законодательства при осуществлении контрольно-надзорных полномочий. В частности, установлен факт назначения должностными лицами повторной проверки после отмены акта внеплановой выездной проверки по результатам рассмотрения возражений аккредитованного лица.
    Не всегда обеспечивалось своевременное рассмотрение обращений граждан. Отдельные заявления, содержащие вопросы, не относящиеся к компетенции органа контроля, не переадресованы в уполномоченные органы для рассмотрения поставленных в них вопросов. Допускались иные нарушения закона.
    Руководством надзорного органа в ходе рассмотрения представления прокурора приняты меры к устранению нарушений закона. С государственными гражданскими служащими Управления Росаккредитации проведено обучение. По результатам проведенной служебной проверки один госслужащий, виновный в нарушении закона, привлечен к дисциплинарной ответственности, принять меры в отношении двух госслужащих, также допустивших нарушения закона, не представилось возможным в связи с увольнением.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 17 сентября 2018

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин потребовал устранить нарушения закона в межрегиональном управлении Росстандарта

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин потребовал устранить нарушения закона в межрегиональном управлении Росстандарта

    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе провело проверку исполнения законодательства о государственном контроле, рассмотрении обращений граждан, об административных правонарушениях в Сибирском межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
    В межрегиональном органе допускались случаи проведения проверок соблюдения хозяйствующими субъектами требований нормативных правовых актов, не указанных в приказах об их проведении либо не включённых в утвержденный перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю.
    Должностным лицом управления при осуществлении планового контрольного мероприятия давалась оценка соблюдения предпринимателем требований государственного стандарта, утратившего силу в 2015 г.
    В органе контроля не всегда соблюдались сроки внесения в Единый реестр проверок информации об уведомлении хозяйствующих субъектов о начале проведения проверок, а также о результатах контрольных мероприятий.
    Установлены нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при привлечении лиц к административной ответственности. Не во всех случаях рассматривался вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности за нарушение законодательства при эксплуатации оборудования детских игровых площадок.
    Допускались факты ненаправления обращений граждан для рассмотрения в уполномоченные органы по вопросам, не относящимся к компетенции Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
    В связи с выявленными нарушениями закона заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление руководителю Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Людмиле Гаталай. Прокурор потребовал принять меры к недопущению нарушений впредь и рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, не обеспечивших соблюдение закона. Исполнение его требований контролируется.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 17 сентября 2018

    После объявления заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Иваном Семчишиным предостережения восстановлены права 73 работников акционерного общества «Сибгеоинформ»

    После объявления заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Иваном Семчишиным предостережения восстановлены права 73 работников акционерного общества «Сибгеоинформ»

    Проверкой исполнения законодательства об оплате труда в АО «Сибгеоинформ» (г. Новосибирск) установлено наличие задолженности по заработной плате за  январь-июнь 2018 года перед 73 работниками в размере 8 196 тыс. рублей.
    В связи с этим заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин объявил генеральному директору акционерного общества «ПО Инжгеодезия» (управляющей организации АО «Сибгеоинформ») предостережение о недопустимости нарушения закона. В результате прокурорского вмешательства просроченная заработная плата выплачена в полном объеме.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 17 сентября 2018

    По представлению заместителя Генпрокурора России Ивана Семчишина должностные лица Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу привлечены к дисциплинарной ответственности

    По представлению заместителя Генпрокурора России Ивана Семчишина должностные лица Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу привлечены к дисциплинарной ответственности

    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе провело проверку в Департаменте по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о государственной гражданской службе.
    В частности, нуждались в приведении в соответствие с требованиями федерального законодательства  отдельные нормативные акты Департамента.
    При проведении конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы объявления о приеме документов для участия в конкурсах, а также иная информация о конкурсах не размещались в государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
    Не все должностные регламенты государственных служащих  соответствовали обязательным  требованиям к их содержанию. В госоргане не велся реестр государственных гражданских служащих. В ряде личных дел не имелось необходимых документов, не соблюдался порядок их ведения. Не принимались меры по организации прохождения госслужащими ежегодной диспансеризации.
    В связи с этим заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес руководителю госоргана Юрию Филипцову представление.
    По результатам рассмотрения акта реагирования ведомством приняты меры к устранению нарушений федерального законодательства, два должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 17 сентября 2018

    По представлению заместителя Генерального прокурора России Ивана Семчишина должностное лицо Верхнеобского управления Росрыболовства привлечено к ответственности

    По представлению заместителя Генерального прокурора России Ивана Семчишина должностное лицо Верхнеобского управления Росрыболовства привлечено к ответственности

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление в Верхнеобское управление Росрыболовства.
    Основанием для этого послужили результаты проведенной управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проверки исполнения в госоргане требований федерального законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, государственном контроле, рассмотрении обращений граждан, об административных правонарушениях.
    Установлено, что вопреки требованиям законодательства инспекторами госоргана рейдовые мероприятия проводились в отсутствие соответствующих заданий, а также с привлечением неуполномоченных лиц.
    Не всегда соблюдался порядок предоставления хозяйствующим субъектам сведений о категориях ряда водных объектов рыбохозяйственного значения. Допускались нарушения  при проведении работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.
    Не в полной мере мероприятиями по контролю охватывались водные объекты, расположенные на поднадзорных территориях.
    В госоргане допускались случаи проведения проверок соблюдения хозяйствующими субъектами требований нормативных правовых актов, не являющихся предметом проверки либо не включённых в утвержденный перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю.
    Информации о результатах проведенных контрольных мероприятий вносились в Единый реестр проверок с нарушением установленных сроков.
    Не соблюдались права субъектов предпринимательской деятельности при привлечении их к административной ответственности. В ряде случаев при наличии оснований не решался вопрос о замене субъектам среднего предпринимательства наказания в виде административного штрафа на предупреждение. Вопреки закону в госоргане не всегда принимались меры к привлечению лиц, не исполняющих предписания, к административной ответственности.
    Акт прокурорского реагирования рассмотрен и удовлетворен. Руководством Верхнеобского управления Росрыболовства утвержден и реализуется детальный план мероприятий по устранению и недопущению впредь нарушений федерального законодательства. За допущенные нарушения заместитель начальника отдела привлечен к дисциплинарной ответственности.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 17 сентября 2018

    Будет видно главное

  • 12 сентября 2018

    С 1 сентября 2018 года аудиозапись судебных заседаний в гражданском процессе стала обязательной

    С 1 сентября 2018 года аудиозапись судебных заседаний в гражданском процессе стала обязательной

  • 12 сентября 2018

    Верховный Суд РФ разъяснил некоторые вопросы, связанные с применением законодательства о публичных мероприятиях

    Верховный Суд РФ разъяснил некоторые вопросы, связанные с применением законодательства о публичных мероприятиях

  • 12 сентября 2018

    За несвоевременную уплату алиментов с должника можно взыскать неустойку

    За несвоевременную уплату алиментов с должника можно взыскать неустойку

  • 12 сентября 2018

    Инвалиды имеют право на бесплатную парковку используемых транспортных средств

    Инвалиды имеют право на бесплатную парковку используемых транспортных средств

  • 12 сентября 2018

    В каких случаях долги и пени по налогам подлежат списанию

    В каких случаях долги и пени по налогам подлежат списанию

  • 12 сентября 2018

    Об общественном контроле в области охраны окружающей среды на территории Российской Федерации

    Об общественном контроле в области охраны окружающей среды на территории Российской Федерации

  • 12 сентября 2018

    О приеме в школы детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью

    О приеме в школы детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью

  • 12 сентября 2018

    О контроле за расходами бывших чиновников

    О контроле за расходами бывших чиновников

  • 12 сентября 2018

    4 августа 2018 года вступили в силу поправки в Гражданский Кодекс РФ, касающиеся самовольных построек

    4 августа 2018 года вступили в силу поправки в Гражданский Кодекс РФ, касающиеся самовольных построек

  • 12 сентября 2018

    В Федеральный закон от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» внесены изменения

    В Федеральный закон от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» внесены изменения, касающиеся доставки (вручения) извещений, направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать такие дела

  • 12 сентября 2018

    Установлен упрощенный порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения - с согласия лица и при условии признания им факта совершения нарушения

    Установлен упрощенный порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения - с согласия лица и при условии признания им факта совершения нарушения

  • 29 августа 2018

    Заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин утвердил обвинительное заключение в отношении жителей Красноярского края, обвиняемых в совершении ряда особо тяжких и тяжких преступлений

    Заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин утвердил обвинительное заключение в отношении жителей Красноярского края, обвиняемых в совершении ряда особо тяжких и тяжких преступлений

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении пяти жителей Красноярского края, обвиняемых в совершении мошеннических действий, направленных на завладение квартирами горожан.
    В зависимости от роли в совершенных преступлениях действия указанных лиц квалифицированны по пунктам «а», «ж» части 2 статьи 127, пунктам «ж», «к» части 2 статьи 105, части 5 статьи 33 пунктам «ж», «к» части 2 статьи 105, части 3 статьи 159, части 4 статьи 159, части 3 статьи 30 части 4 статьи 159, части 5 статьи 33 части 4 статьи 159 УК РФ.
    По версии следствия участники преступной группы, действуя согласно разработанному плану, заключали договоры аренды дорогостоящих квартир с жителями Красноярска, а в дальнейшем, используя изготовленные от имени собственников жилья поддельные документы, осуществляли регистрацию перехода права собственности на участников преступной группы. Таким образом, участники преступной группы совершили хищение трех квартир и покушались на хищение третей. Одну из незаконно полученных квартир злоумышленники заложили в ломбард, похитив тем самым денежные средства коммерческой организации.
    Кроме этого участниками преступной группы был незаконно лишен свободы, а затем убит мужчина, ставший свидетелем одного из преступлений. После вручения обвиняемым копий обвинительного заключения уголовное дело будет направлено для рассмотрения по существу в Красноярский краевой суд.
    Ранее по направленным в суд заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Иваном Семчишиным  уголовным делам к наказанию в виде лишения свободы от 17 до 17 лет 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строго режима одним из судов Красноярского края были осуждены три других соучастника вышеуказанных преступлений. Расследование уголовного дела в отношении иных участников преступной группы продолжается.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 29 августа 2018

    В связи с допущенными нарушениями закона заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление руководителю Сибирского управления Ростехнадзора

    В связи с допущенными нарушениями закона заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление руководителю Сибирского управления Ростехнадзора

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проведена проверка исполнения законодательства при осуществлении контрольно-разрешительных функций в области электроэнергетики, эксплуатации опасных производственных объектов, газового оборудования и подъемных сооружений в Сибирском управлении Ростехнадзора.
    Установлено, что госорганом допускались случаи принятия уведомлений юридических лиц о начале осуществления предпринимательской деятельности по вопросам, которые к компетенции Ростехнадзора не относятся.
    При проведении проверок у предпринимателей требовали исполнения нормативных правовых актов, не указанных в распоряжениях о проведении проверок либо проверялись требования актов, за которыми служба контроль не осуществляет.
    По итогам проверок руководителям хозяйствующих субъектов вносились предписания с указанием на акты, которые не регулируют обязательные требования в области промышленной безопасности.
    В госоргане незаконно продлевались сроки проведения внеплановых контрольных мероприятий, с нарушениями закона объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
    Нарушались Правила формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации в 2015 году. Прокуроры установили факты невнесения сведений в соответствующий реестр.
    Не в полном объеме организованы проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
    Ненадлежащим образом осуществляется планирование контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов». Несмотря на выявление нарушений обязательных требований в деятельности организаций, эксплуатирующих лифтовое оборудование, меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности не принимались.
    В представлении, внесенном руководителю Сибирского управления Ростехнадзора, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин потребовал устранить выявленные нарушения закона и привлечь виновных в них должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 29 августа 2018

    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирской федеральном округе обобщило итоги работы прокуроров в сфере соблюдения прав граждан-участников долевого строительства жилья

    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирской федеральном округе обобщило итоги работы прокуроров в сфере соблюдения прав граждан-участников долевого строительства жилья

    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проанализировало состояние законности в сфере долевого строительства жилья в первом полугодии 2018 года.
    При реализации надзорных полномочий органами прокуратуры в округе  выявлено 987 нарушений законов. В целях их устранения опротестовано 78 незаконных правовых актов. Внесено 220 представлений, по итогам их рассмотрения 75 должностных лиц наказаны в дисциплинарном порядке. Еще 59 лиц привлечены к административной ответственности. Объявлено 22 предостережения.
    Прокуроры реагировали на факты нарушения предусмотренного законом порядка привлечения денежных средств граждан на строительство многоквартирных домов, включения в договоры участия в долевом строительстве незаконных условий, невыполнения обязательств по передаче объектов строительства в установленные договорами сроки, неуведомления дольщиков о продлении сроков разрешения на строительство, необеспечения свободного доступа к информации о  деятельности застройщиков и другие нарушения.
    Так, в Красноярском крае решением Советского районного суда города Красноярска от 17.04.2018 удовлетворен иск прокурора к ООО «Имхотеп» о запрете привлекать денежные средства граждан для строительства многоквартирного дома, а также размещать в общедоступных для граждан источниках, в том числе СМИ, сведения о продаже помещений в указанном жилом доме до получения соответствующего разрешения на строительство, правоустанавливающих документов на земельный участок. Решение исполнено.
    В Кемеровской области прокурором Ленинского района города Кемерово установлено причинение ущерба гражданам на общую сумму 172 892 тысячи рублей в результате неправомерных действий генерального подрядчика ООО «ЕСК», не выполнившего обязательства по строительству многоквартирного дома. На основании материалов прокурорской проверки в отношении генерального директора ООО «ЕСК» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями), ведется  следствие.
    Всего на территории округа числится 153 проблемных объекта,  в реестры граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, включено свыше 3 600 лиц.  Наиболее сложной остается ситуация в Новосибирской  и Омской областях, где наибольшее количество проблемных объектов –  60 и 26 соответственно.  Благодаря принятым мерам в текущем году восстановлены права 204 пострадавших дольщиков в Новосибирской области и 303 – в Омской.
    Ситуация с восстановлением нарушенных прав участников долевого строительства жилья остается на контроле управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 29 августа 2018

    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирской федеральном округе обобщило итоги работы прокуроров в сфере соблюдения прав граждан-участников долевого строительства жилья

    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирской федеральном округе обобщило итоги работы прокуроров в сфере соблюдения прав граждан-участников долевого строительства жилья

    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проанализировало состояние законности в сфере долевого строительства жилья в первом полугодии 2018 года.
    При реализации надзорных полномочий органами прокуратуры в округе  выявлено 987 нарушений законов. В целях их устранения опротестовано 78 незаконных правовых актов. Внесено 220 представлений, по итогам их рассмотрения 75 должностных лиц наказаны в дисциплинарном порядке. Еще 59 лиц привлечены к административной ответственности. Объявлено 22 предостережения.
    Прокуроры реагировали на факты нарушения предусмотренного законом порядка привлечения денежных средств граждан на строительство многоквартирных домов, включения в договоры участия в долевом строительстве незаконных условий, невыполнения обязательств по передаче объектов строительства в установленные договорами сроки, неуведомления дольщиков о продлении сроков разрешения на строительство, необеспечения свободного доступа к информации о  деятельности застройщиков и другие нарушения.
    Так, в Красноярском крае решением Советского районного суда города Красноярска от 17.04.2018 удовлетворен иск прокурора к ООО «Имхотеп» о запрете привлекать денежные средства граждан для строительства многоквартирного дома, а также размещать в общедоступных для граждан источниках, в том числе СМИ, сведения о продаже помещений в указанном жилом доме до получения соответствующего разрешения на строительство, правоустанавливающих документов на земельный участок. Решение исполнено.
    В Кемеровской области прокурором Ленинского района города Кемерово установлено причинение ущерба гражданам на общую сумму 172 892 тысячи рублей в результате неправомерных действий генерального подрядчика ООО «ЕСК», не выполнившего обязательства по строительству многоквартирного дома. На основании материалов прокурорской проверки в отношении генерального директора ООО «ЕСК» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями), ведется  следствие.
    Всего на территории округа числится 153 проблемных объекта,  в реестры граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, включено свыше 3 600 лиц.  Наиболее сложной остается ситуация в Новосибирской  и Омской областях, где наибольшее количество проблемных объектов –  60 и 26 соответственно.  Благодаря принятым мерам в текущем году восстановлены права 204 пострадавших дольщиков в Новосибирской области и 303 – в Омской.
    Ситуация с восстановлением нарушенных прав участников долевого строительства жилья остается на контроле управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 23 августа 2018

    По представлению заместителя Генерального прокурора России Ивана Семчишина Департаментом Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу приняты меры к устранению нарушений закона

    По представлению заместителя Генерального прокурора России Ивана Семчишина Департаментом Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу приняты меры к устранению нарушений закона


    Начальник Департамента Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу  рассмотрел представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое внес заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин.
    Поводом для прокурорского вмешательства послужили установленные факты нарушения законодательства об охране окружающей среды, отходах производства и потребления, о лицензировании, государственном контроле (надзоре), порядке рассмотрения обращений граждан и другие.
    Так, установлены случаи включения в лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности отходов, относящихся к V классу опасности, а также выдачи лицензии в отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам транспортного средства, планируемого к использованию для выполнения работ, составляющих деятельность по обращению с отходами.
    При рассмотрении дел об административном правонарушении должностные лица Департамента, как правило, игнорировали положения статьи 29.13 КоАП РФ о внесении в соответствующие организации и должностным лицам, не исполнившим предусмотренную законом обязанность, представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.
    Должностные лица госоргана не всегда соблюдали требования закона, устанавливающие, что обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
    По результатам рассмотрения представления начальником Департамента Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу приняты меры к устранению нарушений закона, два должностных лица госоргана, не обеспечивших соблюдение закона, привлечены к дисциплинарной ответственности.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 23 августа 2018

    По представлению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ивана Семчишина в Департаменте лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу приняты меры к устранению нарушений закона

    По представлению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ивана Семчишина в Департаменте лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу приняты меры к устранению нарушений закона


    Руководитель Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу рассмотрел представление об устранении нарушений федерального законодательства, внесенное  заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Иваном Семчишиным. Поводом для его внесения послужили нарушения федерального законодательства о государственном контроле (надзоре) в сфере охраны лесов.
    В частности, госорганом не всегда должным образом соблюдались требования закона при осуществлении мероприятий по контролю выполнения региональными органами власти переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений.
    По результатам проведенных госорганом в марте текущего года проверок завышена оценка готовности к пожароопасному сезону уполномоченных органов в Республике Бурятия и Красноярском крае. Без внимания оставлены вопросы недостаточной численности работников пожарных служб КГСАУ «Забайкаллесхоз», государственных лесных инспекторов в Забайкальском крае.
    Вопреки требованиям закона должностные лица надзорного органа не во всех случаях при наличии оснований выдавали предписания. Установлены факты необоснованного снятия с контроля предписаний, иные нарушения при осуществлении ведомством контрольно-надзорной деятельности.
    По результатам рассмотрения представления в Департаменте лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу приняты меры к устранению нарушений закона и их недопущению. За недостаточный контроль за обеспечением соблюдения требований федерального законодательства в сфере охраны лесов руководитель объявил замечания шести должностным лицам.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 23 августа 2018

    По требованию заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ивана Семчишина руководитель окружного управления Ространснадзора отменил неправомерные решения в сфере государственного контроля (надзора

    По требованию заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ивана Семчишина руководитель окружного управления Ространснадзора отменил неправомерные решения в сфере государственного контроля (надзора)

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление руководителю окружного Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности, в котором потребовал принять меры по устранению допущенных нарушений федерального законодательства в сфере государственного контроля, причин и условий, им способствующих.
    Поводом для прокурорского вмешательства послужили результаты проверки, проведенной Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе при рассмотрении доводов жалобы директора одного из транспортных предприятий, расположенных в г. Прокопьевске Кемеровской области.
    Должностными лицами окружного госоргана при организации и проведении внеплановой документарной проверки в отношении перевозчика не были соблюдены требования закона и административного регламента Ространснадзора о проведении проверок обеспечения транспортной безопасности, касающиеся выбора оснований контрольного мероприятия.
    В рамках контрольного мероприятия проверен ряд вопросов, которые не подлежали оценке. Допущены нарушения при истребовании у перевозчика документов, необходимых для достижения целей и задач проведения документарной проверки.
    По итогам рассмотрения представления прокурора руководителем окружного ведомства принято решение об отмене двух предписаний, внесенных по результатам проведенных с нарушением требований закона мероприятий по контролю, постановления о привлечении предприятия к административной ответственности. Виновное в нарушениях закона должностное лицо госоргана привлечено к дисциплинарной ответственности.
    В целях недопущения подобных нарушений в сфере государственного контроля (надзора) с инспекторским составом запланировано проведение семинара.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации (Сибирский федеральный округ)

  • 23 августа 2018

    Заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин утвердил обвинительное заключение в отношении 28-летнего жителя Иркутска, сбывавшего опасную для жизни спиртосодержащую продукцию

    Заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин утвердил обвинительное заключение в отношении 28-летнего жителя Иркутска, сбывавшего опасную для жизни спиртосодержащую продукцию

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении гражданина Ю., жителя города Иркутска. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 238 УК РФ (сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, совершенный группой лиц по предварительному сговору).
    Установлено, что в декабре 2016 года двое жителей города Иркутска, не имея сопроводительных документов, сертификатов и деклараций, удостоверяющих легальность производства, оборота и качества товара - спиртосодержащей продукции, перевезли и сбыли одному из предпринимателей города не менее 1 937 пластиковых бутылок с концентратом для принятия ванн «Боярышник», содержащих ядовитый метиловый спирт.
    В последующем опасный для жизни и здоровья товар был изъят сотрудниками правоохранительных органов. Один из злоумышленников был задержан после совершения преступления. Розыск второго в настоящее время продолжается.
    Уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в Ленинский районный суд города Иркутска.
    Ранее по направленному в суд заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Иваном Семчишиным  уголовному делу за совершение аналогичных действий, связанных со сбытом населению ядовитого «Боярышника», на срок от 3 до 4 лет лишения свободы были осуждены две жительницы города Иркутска.
    Расследование эпизодов преступной деятельности других лиц, распространявших в городе Иркутске косметическую продукцию «Боярышник» с содержанием метилового спирта, в результате употребления которой в декабре 2016 года погибло более 70 человек, продолжается.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 23 августа 2018

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе подведены итоги надзорной деятельности прокуроров в сфере муниципального нормотворчества

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе подведены итоги надзорной деятельности прокуроров в сфере муниципального нормотворчества


    Интенсивное нормотворчество органов местного самоуправления в Сибирском федеральном округе потребовало усиления прокурорского надзора за законностью нормативных актов, регулирующих правоотношения в сфере экономики, предпринимательства, жилищных и иных социальных прав граждан, активизации межведомственного взаимодействия. В целях обеспечения единства правового пространства прокуроры в первом полугодии текущего года инициировали внесение корректив в 23,7 тыс.  актов.
    В Алтайском, Красноярском краях и других регионах округа основанием для внесения прокурорами поправок в уставы муниципалитетов явились новеллы законов, касающиеся вопросов участия граждан в принятии решений в области градостроительства. В частности, согласно нововведениям по проектам генеральных планов, правил землепользования и застройки, планировки территории, межевания территории, правил благоустройства территорий и других документов проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
    В республиках Бурятия, Хакасия, Алтайском, Забайкальском, Красноярском краях, Иркутской, Омской, Томской областях органы местного самоуправления не обеспечивали своевременное приведение актов в соответствие с изменившимся нормативным регулированием вопросов в сфере противодействия коррупции, муниципальной службы.
    Так, в Иркутской области главы 14 сельских поселений Боханского района по требованию прокурора привели в соответствие с законом положения о муниципальной службе в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных нарушений.
    Во всех регионах округа прокуроры реагировали на факты нарушений органами местного самоуправления бюджетного законодательства при регулировании вопросов, касающихся бюджетного процесса, предоставления субсидий, формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг, осуществления планирования закупок для обеспечения муниципальных нужд и др.
    Повсеместно прокуроры реагировали на акты, не учитывавшие коррективы, внесенные в налоговое законодательство. Так, по вопросам установления налога на имущество физических лиц, предоставления налоговых вычетов по земельному налогу по требованиям прокуроров в республиках Бурятия, Тыва и Новосибирской области откорректировано более 400 актов.

    В Красноярском крае, Омской области опротестовано 17 и 170 соответственно решений представительных органов местного самоуправления об установлении земельного налога, которые вступили в противоречие с законом в части уменьшения отдельным категориям налогоплательщиков налоговой базы на величину кадастровой стоимости 600 кв. м. площади принадлежащего им земельного участка.
    Прокуроры давали оценку законности нормативных правовых актов в сфере градостроительной деятельности. Например, по протестам прокуроров в Томской области скорректированы правила землепользования и застройки ряда сельских поселений, которые в нарушение закона не содержали указания на необходимость отображения на карте градостроительного зонирования границ населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, а также основные виды разрешенного использования земельных участков.
    Органы местного самоуправления не всегда принимали меры для своевременного приведения в соответствие с изменившимся законодательством актов в сфере жилищного строительства. Так, в г. Омске потребовалось вмешательство прокурора, поскольку акты по вопросам обеспечения населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами не учитывали новелл закона, которым понятие «жилье экономического класса» заменено на «стандартное жилье».
    Прокуроры оценивали акты на соответствие законодательству, определяющему порядок реализации органами местного самоуправления контрольных функций. Например, в Алтайском крае по требованиям прокуроров отменены административные регламенты 108 сельсоветов, регулирующие порядок осуществления муниципального лесного и жилищного контроля, поскольку соответствующие полномочия закреплены за муниципальными районами.
    Принимались меры к приведению в соответствие с законом актов по вопросам муниципальной службы, избирательного, природоохранного законодательства, использования муниципального имущества, противодействия терроризму, повышения уровня защищенности инвалидов и др.
    Так, в Красноярском крае прокуроры опротестовали 176 актов в связи с нововведением, предусматривающим выделение на стоянках не менее 10 процентов мест (но не менее одного) для транспортных средств, управляемых инвалидами.
    Прокуроры активно использовали полномочия по внесению представлений в целях устранения причин и условий, способствующих нарушениям законодательства в сфере нормотворчества, добиваясь привлечения виновных к дисциплинарной ответственности. Так, по инициативе прокуроров в Новосибирской области наказано 474 муниципальных служащих, Иркутской области –  201, Красноярском крае – 186, Забайкальском крае – 182, Омской области – 175.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 17 августа 2018

    О судебной практике применения жилищного законодательства в части вопросов выселения бывших членов семьи

    Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
    Вместе с тем в соответствии с Семейным кодексом РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями (п. 1 ст. 56 СК РФ). Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ).
    Приведенные права ребенка и обязанности его родителей сохраняются и после расторжения брака родителей ребенка.
    Исходя из этого лишение ребенка права пользования жилым помещением одного из родителей - собственника этого помещения может повлечь нарушение прав ребенка.
        Положения ст. 31 ЖК РФ не препятствуют возможности признания судами совершеннолетних граждан - детей собственника жилого помещения утратившими право пользования данным жилым помещением ввиду прекращения семейных отношений между ними и собственником жилого помещения
    В случае, если собственником жилья является несовершеннолетний ребенок, а его родитель, лишенный родительских прав, - членом семьи собственника. В этой ситуации родитель как бывший член семьи собственника подлежит выселению из жилого помещения на основании ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.
    Если собственником жилья является родитель, лишенный родительских прав, а его несовершеннолетний ребенок - членом семьи собственника, необходимо иметь ввиду, что в соответствии с п. 4 ст. 71 СК РФ ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право пользования жилым помещением.
    В случае прекращения семейных отношений с одним из сособственников жилого помещения член семьи не подлежит выселению, если такие семейные отношения сохраняются в отношении другого сособственника (или сособственников).
        Действие положений ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением.

    Помощник прокурора г. Бийска                                     О.А. Ануфриева

  • 17 августа 2018

    порядок обжалования заочного решения суда

    Обжалование заочного решения суда – законодательно закрепленное право граждан, состоящее из возможности оспорить правомерность акта суда первой инстанции вынесенного по итогам заочного производства (то есть в отсутствие ответчика, не сообщившего о причинах неявки).
    Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 237 ГПК РФ) предусматривает два способа обжалования заочного решения суда общей юрисдикции:
    - заявление об отмене заочного решения может быть подано непосредственно в суд, принявший заочное решение. Срок для такого обжалования - семь дней со дня вручения копии этого решения ответчику;
    - заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке. Срок для обжалования - в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
    При этом необходимо учитывать, что заочное решение вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования.
    В случае отсутствия у суда сведений о вручении копии заочного решения ответчику такое решение суда вступает в законную силу по истечении совокупности следующих сроков: трехдневного срока для направления копии решения ответчику, семидневного срока, предоставленного ответчику на подачу заявления об отмене вынесенного решения, и месячного срока на обжалование заочного решения в апелляционном порядке.
    Относительно восстановления срока на обжалование решения Верховный Суд определил, что если будет установлено, что копия заочного решения была вручена ответчику после истечения срока для подачи заявления о его отмене, но до истечения срока на подачу апелляционной жалобы на это решение, то срок для подачи такого заявления может быть восстановлен судом при условии, что заявление о восстановлении данного срока подано в пределах срока на апелляционное обжалование. В случае вручения ответчику копии заочного решения после истечения срока на его апелляционное обжалование пропущенный срок для подачи заявления об отмене данного решения восстановлению не подлежит. При этом пропущенный срок на подачу апелляционной жалобы на такое решение может быть восстановлен судом.

    Помощник прокурора города                                        О.А. Ануфриева

  • 13 августа 2018

    В Сибири принятые прокурорами меры способствовали погашению долгов по заработной плате на сумму свыше 1,6 миллиардов рублей

    В Сибири принятые прокурорами меры способствовали погашению долгов по заработной плате на сумму свыше 1,6 миллиардов рублей

    С начала текущего года принятые прокурорами меры реагирования способствовали погашению долгов по заработной плате в Сибирском федеральном округе на сумму 1662 млн. руб. Наибольшие суммы выплачены в Новосибирской (260 млн. руб.), Кемеровской (202 млн. руб.) и Иркутской (180 млн. руб.) областях, Красноярском крае (231 млн. руб.).
    Прокурорами в округе за полгода внесено 3476 представлений, в суды направлено 26782 заявления на сумму свыше 607 млн. руб. По их инициативе к административной ответственности привлечено 2025 должностных и юридических лиц, о недопустимости нарушения трудового законодательства предостережены 985 должностных лиц.
    Так, в Красноярском крае после внесения прокурором г. Лесосибирска представления руководителю ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» ликвидирована задолженность по оплате труда в размере 22,8 млн. рублей. В Новосибирской области прокурорское вмешательство способствовало полному погашению долга в сумме 15 млн. рублей перед 264 работниками ОАО «Сибэлектротерм», выплате оставшейся части просроченной заработной платы в размере 10,6 млн. рублей 766 работникам ОАО «Сибтрубопроводстрой».
    По инициативе прокуроров руководители организаций-должников подвергались дисквалификации.
    Например, мировым судьей Тункинского района Республики Бурятия по постановлению прокурора за невыплату в установленный срок заработной платы лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, дисквалифицирован генеральный директор ООО «ТеплоСтрой» и ООО «ТеплоСервис».
    В Красноярском крае по результатам рассмотрения судом уголовного дела, возбужденного на основании материалов прокурорской проверки, исполнительный директор ЗАО ПСК «Союз» признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частями 1, 2 статьи 145.1 Уголовного кодекса РФ (невыплата заработной платы) с назначением наказания в виде штрафа.
    По фактам невыплаты заработной платы возбуждено 88 уголовных дел, из них на основании материалов прокурорских проверок – 33. Наибольшее количество уголовных дел возбуждено в Новосибирской области (14) и Забайкальском крае (13).
    В ходе осуществления надзора прокурорами отменено 88 незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела и 17 – о прекращении уголовных дел.
    В суды направлено 65 уголовных дел, 14 лиц уже осуждены. Кроме того, судами в отношении 29 лиц прекращены уголовные дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
    Из общей суммы задолженности по заработной плате, установленной по уголовным делам (с учетом уголовных дел, возбужденных в предыдущие годы), 1495 работникам выплачено 75 млн. руб.
    Работа по защите трудовых прав граждан продолжается.

  • 13 августа 2018

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление руководителю Управления Федеральной службы по аккредитации по Сибирскому федеральному округу


    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление руководителю Управления Федеральной службы по аккредитации по Сибирскому федеральному округу

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе выявлены нарушения законодательства о государственном контроле, порядке рассмотрения обращений граждан, об официальном статистическом учете, административных правонарушениях в Управлении Федеральной службы по аккредитации по Сибирскому федеральному округу.
    Должностными лицами государственного органа не всегда соблюдались требования законодательства о государственном контроле. В частности, установлен факт назначения повторной проверки после отмены акта внеплановой выездной проверки по результатам рассмотрения возражений аккредитованного лица.
    Не всегда обеспечивалось своевременное рассмотрение обращений граждан. Отдельные заявления, содержащие вопросы, не относящиеся к компетенции органа контроля, не были переадресованы в уполномоченные органы для рассмотрения поставленных в них вопросов. В одном случае заявитель не уведомлен о переадресации обращения.
    В нарушение требований Федерального закона «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» в отчете за 2017 год указаны недостоверные сведения об общем количестве проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания, общем количестве административных наказаний, а также суммах наложенных штрафов.
    Не направлен повторно в суд для рассмотрения в порядке и сроки, установленные законодательством об административных правонарушениях, материал о привлечении к административной ответственности должностного лица организации, возвращенный определением мирового судьи для устранения недостатков, что позволило виновному лицу избежать установленной законом ответственности.
    В связи с выявленными нарушениями заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление руководителю Управления Александру Логинову с требованием принять конкретные меры к устранению выявленных нарушений законодательства и привлечь виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

  • 13 августа 2018

    Заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин объявил предостережение о недопустимости нарушения трудового законодательства руководителю исполнительного органа акционерного общества, осуществляющего деятельность в г. Новосибирске


    Заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин объявил предостережение о недопустимости нарушения трудового законодательства руководителю исполнительного органа акционерного общества, осуществляющего деятельность в г. Новосибирске


    Органами прокуратуры Новосибирской области в ходе проверки исполнения законодательства об оплате труда установлено наличие задолженности по заработной плате перед 73 работниками АО «Сибгеоинформ» в размере, превышающем восемь миллионов рублей.
    В связи с этим заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин объявил генеральному директору АО «ПО Инжгеодезия» – управляющей организации АО «Сибгеоинформ» предостережение о недопустимости нарушения закона.
    Ранее, после объявленного им предостережения, выплачена задолженность по заработной плате в общей сумме 1,5 млн. рублей в АО «Сибирский институт «Сибспецпроектреставрация», осуществляющего деятельность в Томской области.


  • 13 августа 2018

    По протесту заместителя Генерального прокурора России Ивана Семчишина руководитель Межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора отменил незаконный приказ

    По протесту заместителя Генерального прокурора России Ивана Семчишина руководитель Межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора отменил незаконный приказ

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иваном Семчишиным опротестовал отдельные нормы Положения о контрактной службе, утвержденного приказом руководителя Межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в связи с их противоречием федеральному законодательству.
    Так, законом установлено, что работники контрактной службы должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. Это правило не применялось до 01.01.2017, когда ее работником могло быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов. Однако в оспоренном акте указанный период был неправомерно увеличен до 01.01.2021.
    Положением не был учтен ряд функций и полномочий контрактной службы, порядок ее взаимодействия с комиссией по осуществлению закупок, которые в силу закона закреплены в Типовом положении.
    Кроме того, Положение предусматривало возможность отстранения по решению заказчика от занимаемой должности работника контрактной службы, допустившего нарушение законодательства о контрактной системе, не детализируя при этом поводы для принятия такого решения, что противоречило нормам законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации.
    По протесту заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ивана Семчишина ранее действовавшее Положение о контрактной службе Межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора отменено, разработано новое, которое соответствует законодательству о контрактной системе.




  • 13 августа 2018

    Заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин потребовал устранить нарушения закона в Верхнеобском управлении Росрыболовства

    Заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин потребовал устранить нарушения закона в Верхнеобском управлении Росрыболовства

    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проверило соблюдение требований законодательства о рыболовстве, государственном контроле, об административных правонарушениях Верхнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству.
    Установлено, что в нарушение требований закона инспекторы госоргана направлялись в рейдовые мероприятия без соответствующих заданий. В качестве лиц, уполномоченных на выполнение мероприятий по государственному контролю, привлекались общественники, внештатные инспекторы и др. Отдельные государственные инспекторы не готовили требуемый согласно закону отчет о проведенном рейде.
    Не соблюдалось законодательство при проведении работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов. Выпуск мальков проводился без требуемой в таких случаях видеосъемки, установленные формы отчетных документов не составлялись.
    Прокурорами отмечен низкий уровень взаимодействия между структурным подразделением управления и уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края. В 2017 г. ни одно из мероприятий, включенных в совместный план и направленных на пресечение браконьерства (проведение совместных рейдов во время нереста рыб, пресечение незаконного вылова рака, осетровых и сиговых видов рыб, промышленной добычи цист артемии на горько-соленых озерах), не выполнено.
    Вопреки закону у отдельных хозяйствующих субъектов проверялось исполнение требований правовых актов, отсутствующих в перечне актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утвержденном приказом Росрыболовства.
    При установлении факта неисполнения предпринимателями ранее выданных предписаний меры по привлечению виновных лиц к ответственности не принимались. Не исполнялась обязанность по внесению представлений об устранении причин и условий совершения административных правонарушений, как это предусмотрено ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
    В представлении, внесенном руководителю Верхнеобского территориального управления Росрыболовства, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин потребовал устранить выявленные нарушения закона и привлечь виновных в них должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

  • 28 июля 2018

    Внесены изменения в законодательство о долевом строительстве

    Внесены изменения в законодательство о долевом строительстве

  • 28 июля 2018

    Верховный Суд Российской Федерации признал незаконным отказ нотариуса от совершения нотариальных действий в случае отказа гражданина от услуг правового и технического характера

    Верховный Суд Российской Федерации признал незаконным отказ нотариуса от совершения нотариальных действий в случае отказа гражданина от услуг правового и технического характера

  • 28 июля 2018

    Внесены изменения в Правила ведения реестра контрактов

    Внесены изменения в Правила ведения реестра контрактов

  • 28 июля 2018

    Закреплены полномочия прокурора на обращение в суд с административным исковым заявлением о принудительной госпитализации отдельных категорий граждан

    Закреплены полномочия прокурора на обращение в суд с административным исковым заявлением о принудительной госпитализации отдельных категорий граждан

  • 28 июля 2018

    Конституционный суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ положения части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацев третьего и четвертого пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помеще

    Конституционный суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ положения части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацев третьего и четвертого пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов

  • 28 июля 2018

    Собственникам помещения в многоквартирном доме разрешено самостоятельно обращаться в органы власти и местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка

    Собственникам помещения в многоквартирном доме разрешено самостоятельно обращаться в органы власти и местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка

  • 28 июля 2018

    Законодателем с 1 июля 2018 года запрещено использовать для осуществления организованной перевозки группы детей автобусы старше 10 лет

    Законодателем с 1 июля 2018 года запрещено использовать для осуществления организованной перевозки группы детей автобусы старше 10 лет

  • 28 июля 2018

    Законодателем установлена ответственность принимающей стороны за несоблюдение иностранным гражданином режима пребывания (проживания)

    Законодателем установлена ответственность принимающей стороны за несоблюдение иностранным гражданином режима пребывания (проживания)

  • 28 июля 2018

    Законодателем предусмотрено право субъектов предпринимательства на выкуп арендуемого государственного или муниципального имущества вне зависимости от даты заключения договора аренды

    Законодателем предусмотрено право субъектов предпринимательства на выкуп арендуемого государственного или муниципального имущества вне зависимости от даты заключения договора аренды

  • 28 июля 2018

    О базовом стандарте совершения микрофинансовой организацией операций на финансовом рынке

    О базовом стандарте совершения микрофинансовой организацией операций на финансовом рынке

  • 26 июля 2018

    Что необходимо знать работнику, если работодатель отказывается заключить трудовой договор

      Законодательством установлено, что работодатель обязан оформить трудовой договор в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня, когда фактически допустил работника к работе.
      За уклонение работодателя от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ.
    Какие действия следует предпринять работнику, в случае если работодатель уже при трудоустройстве работника заявляет о том, что трудовой договор оформляться не будет?
      Прокуратурой города проводятся проверки по обращениям граждан об уклонении работодателей от заключения трудовых отношений, по результатам которых доводы заявителей не всегда находят свое подтверждение. Какие факторы влияют на результативность проверки?
      Как правило, неоформленные работники обращаются в надзорные инстанции только в случае, если работодатель имеет перед ними задолженность по оплате труда.
    Основной проблемой при проведении проверок в отношении работодателей «уклонистов» является отсутствие каких-либо доказательств, за исключением показаний самих работников. К примеру, у официально трудоустроенных работников, на которых указывают заявители как на свидетелей, отсутствует заинтересованность в том, чтобы подтвердить доводы заявителя по причине предстоящего в связи с этим конфликта с работодателем, или же сокрытие работодателем любых письменных документов, в которых имеются подписи нелегального работников.
      Для установления факта трудовых отношений при не подписании работодателем трудового договора работнику рекомендуется предварительно принять следующие меры.
      Работник вправе запросить у работодателя документы, связанные с работой (о размере заработной платы, о характере выполняемой работы) под различными предлогами, например, для оформления кредита, получения Шенгенской визы, для обращения в медицинскую организацию, и т.д.
      Необходимо собирать любые документы, которые могут подтвердить, что работник состоит в трудовых отношениях (приказы, письменные задания и поручения, копии отчетов о работе).
      Гарантированным доказательством являются записи камеры видео наблюдения, которые установлены самим работодателем в месте выполняемой работы (помещение офиса, автомастерской и т.д.). Работнику необходимо попытаться заранее заполучить записи видео наблюдения с данных камер, поскольку при проведении надзорными органами проверок работодатели удаляют указанные записи.
      Каждый работодатель должен ознакомить работника под роспись о правилах пожарной безопасности, провести первичный и повторный инструктаж. Наличие подписи работника, с расшифровкой (Ф.И.О.) в таком журнале (при этом журнал должен быть пронумерован, сшит и скреплен печатью организации) также является одним из доказательств факта трудовых отношений.
      Например, в сфере продаж при проставлении подписи на товарных накладных и любых передаточных документах, где имеется не только подпись работника, но и подпись работодателя и печать организации, работнику следует произвести копию такого документа. В сфере автоперевозок работнику рекомендуется копировать транспортные накладные, путевые листы, в которых также должны быть подписи работодателя и печать организации.
      Каждая сфера трудовой деятельности (торговля, ремонт, услуги) имеет свою специфику и свой пакет документов.
      Помимо этого, работнику рекомендуется обращать внимание на факты нарушения работодателем любых нарушений закона - пожарной безопасности (неисправная пожарная сигнализация, огнетушители с истекшим сроком годности, не проведение инструктажа), законодательства в сфере охраны труда (отсутствие реборд на смотровых ямах в гаражах, не обеспечение средствами индивидуальной защиты), сфера страхования (отсутствие полисов ОСАГО, отсутствие тахографов). И в случае допущения работодателями нарушений – попытаться их зафиксировать для передачи таких доказательств в соответствующие надзорные органы.
      Вместе с тем, обращаю внимание, что доказательства, подтверждающие факт наличия трудовых отношений, должны носить систематический характер, то есть, подтверждать факт трудоустройства на протяжении продолжительного периода времени (1 месяц и более).
      Свидетельские показания по делам об установлении факта трудовых отношений носят опосредованный характер и учитываются судами только в совокупности с документальными доказательствами. В отсутствие документов, установить факт трудоустройства на основании одних свидетельских показаний проблематично и в большинстве случаев невозможно.
      В том случае, если Вы неофициально трудоустроены в г.Бийске и намерены в дальнейшем обратиться в прокуратуру города для установления факта трудовых отношений и взыскания задолженности по заработной плате – еще в период Вашей работы Вам необходимо заранее обратиться в прокуратуру города на личный прием (ул.Советская, 10, кабинет 4, к помощнику прокурора города в сфере трудового права), чтобы определить перечень доказательств и способы их получения, применительно к конкретной сфере работы.


    Помощник прокурора города Бийска   Роман  Маношин

  • 18 июля 2018

    Как подтвердить факт некачественного оказания коммунальных услуг ?

        Подразделом Х "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, определен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
        Так, при обнаружении факта некачественного предоставления коммунальной услуги приобретатель письменно или устно (по телефону) уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя (управляющей компании, ТСЖ, ресурсоснабжающей организации). Сотрудник аварийно-диспетчерский службы обязан сообщить сведения о лице, принявшем сообщение, номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и номер его регистрации.
        Проверка качества коммунальных услуг назначается исполнителем не позднее двух часов с момента получения сообщения или в другое время, согласованное с потребителем. По результатам проверки составляется акт, который служит основанием для изменения размера платы за коммунальные услуги.
        В случае не проведения исполнителем проверки в установленный срок, а также невозможности уведомить его о факте некачественного предоставления коммунальной услуги в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить соответствующий акт, который подписывается не менее чем двумя потребителями, председателем совета дома, ТСЖ.
        При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, размер платы подлежит уменьшению.

    Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко


  • 18 июля 2018

    С 03 августа 2018 года будут действовать новые размеры государственной пошлины за совершение ряда юридически значимых действий

       Согласно внесенных изменений устанавливаются новые размеры государственной пошлины за совершение ряда юридически значимых действий: за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации (паспорт нового поколения), – в размере 5000 рублей, а для граждан Российской Федерации в возрасте до 14 лет – в размере 2500 рублей; за государственную регистрацию транспортных средств и совершение иных регистрационных действий, связанных с выдачей свидетельства о регистрации транспортного средства, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность: изготавливаемого из расходных материалов на бумажной основе, – в размере 500 рублей; изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе нового поколения, – в размере 1500 рублей; за выдачу национального водительского удостоверения, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность: изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе, – в размере 2000 рублей; изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе нового поколения, – в размере 3000 рублей.

    Старший помощник прокурора  города Бийска Татьяна Лысенко
            

  • 17 июля 2018

    Внесены изменения в законодательство о туризме

        04.06.2018 Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон от 04.06.2018 N 149-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
         Внесенными изменения уточняется, что экстренная помощь туристам в сфере выездного туризма оказывается в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта.
         Установлено, что не требуется финансового обеспечения ответственности от туроператора, осуществляющего деятельность только в сфере выездного туризма. Освобождение от финансового обеспечения ответственности и уплаты взносов в фонд персональной ответственности не влечет за собой прекращение имеющихся договоров страхования и (или) о предоставлении банковской гарантии.
         Законом установлен порядок определения общей цены туристского продукта и количество туристов в сфере выездного туризма за предыдущий год. Такие сведения проверяются в том числе посредством направления запросов страховщикам.
         Уточнен порядок ведения реестра туроператоров. Скорректированы основания для прекращения членства в объединении туроператоров в сфере выездного туризма.
         Годовой отчет и годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения туроператоров в сфере выездного туризма подлежит обязательному аудиту. Аудиторское заключение следует размещать в Интернете.
         Предусмотрена возможность расходования средств резервного фонда на обязательные платежи, связанные с получением дохода от их размещения, и на плату за ведение банковского счета, на котором они размещаются. На эти же цели можно расходовать средства фонда персональной ответственности туроператора. Плюс их можно пустить на административно-управленческие расходы, связанные с ведением отдельного учета средств фондов персональной ответственности туроператоров.
         Туроператорам установили 45 календарных дней (ранее было предусмотрено - 30) со дня досрочного расторжения договора страхования либо отзыва банковской гарантии на подтверждение наличия у него финансового обеспечения ответственности.
         Страховщиков и гарантов обязали в срок до 3 рабочих дней информировать Ростуризм о получении первого требования туриста или иного заказчика о выплатах в отношении конкретного туроператора.
         Закон вступает в силу 03.09.2018.

    Помощник прокурора города Бийска Анастасия Матвеева

  • 17 июля 2018

    Вступил в силу Федеральный закон, обязывающий сообщать о сделках, связанных с отмыванием преступных доходов или финансированием терроризма

        Вступил в силу Федеральный закон, обязывающий сообщать о сделках, связанных с отмыванием преступных доходов или финансированием терроризма

        С 04.05.2018 вступил в силу Федеральный закон от 23.04.2018 № 112-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и статью 13 Федерального закона «Об аудиторской деятельности».
         Данный Федеральный закон разработан в соответствии с Рекомендацией № 23 Международных стандартов по противодействию отмыванию денег, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), членом которого является Российская Федерация.
         Указанными поправками в федеральное законодательство введено понятие «личный кабинет» и установлен правовой режим его использования.
         Личный кабинет – это информационный ресурс, который размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, обеспечивает электронное взаимодействие его пользователей с уполномоченным органом (Росфинмониторингом) и ведение которого осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом.
         Личный кабинет используется:
         - организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, индивидуальными предпринимателями, для получения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, решений межведомственного координационного органа, осуществляющего функции по противодействию финансированию терроризма, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами уполномоченного органа, для реализации иных прав и обязанностей;
         - в случаях, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами уполномоченного органа, лицами, указанными в статьях 7.1 и 7.1-1 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (адвокатами, нотариусами и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, в случаях, когда они готовят или осуществляют от имени или по поручению своего клиента операции с денежными средствами или иным имуществом), хозяйственными обществами и федеральными унитарными предприятиями, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, хозяйственными обществами, находящимися под их прямым или косвенным контролем, государственными корпорациями, государственными компаниями, публично-правовыми компаниями для реализации своих прав и обязанностей, уполномоченным органом, правоохранительными и надзорными органами для реализации своих функций.
         Помимо этого, Федеральным законом от 23.04.2018 № 112-ФЗ устанавливается обязанность аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов при оказании аудиторских услуг уведомлять Росфинмониторинг о наличии любых оснований полагать, что сделки или финансовые операции аудируемого лица могли или могут быть осуществлены в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.

    Помощник прокурора города Бийска Александр Листратов

  • 17 июля 2018

    Порядок организации и деятельности спортивных секций

       В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» в организациях дополнительного образования детей, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта (спортивных секциях) реализуется спортивно-оздоровительный этап подготовки. Несовершеннолетние, посещающие спортивные секции, должны ежегодно проходить медицинские осмотры с участием врачей педиатра, ортопеда, хирурга, невролога, оториноларинголога, офтальмолога, кардиолога, врача по спортивной медицине (Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.03.2016 № 134н). Кроме того, положениями ст. 34.3 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» установлены следующие обязанности организаций, осуществляющих спортивную подготовку: - обеспечивать не реже одного раза в четыре года повышение квалификации тренеров, осуществляющих руководство прохождением лицами спортивной подготовки; - обеспечивать участие лиц, проходящих спортивную подготовку, в спортивных соревнованиях; - осуществлять медицинское обеспечение лиц, проходящих спортивную подготовку, за счет собственных средств; - знакомить лиц, проходящих спортивную подготовку, под роспись с локальными нормативными актами, связанными с осуществлением спортивной подготовки, а также с антидопинговыми правилами по соответствующим виду или видам спорта; - осуществлять материально-техническое обеспечение лиц, проходящих спортивную подготовку, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, оборудованием и спортивным инвентарем, необходимыми для прохождения спортивной подготовки, проезда к месту проведения спортивных мероприятий и обратно, питания и проживания в период проведения спортивных мероприятий.

    Помощник прокурора города Бийска Наталья Боровских

  • 17 июля 2018

    Главы 48, 48.1 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают правовой статус работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям.

        При этом Трудовым кодексом закреплено, что в случае осуществления физическими лицами предпринимательской и профессиональной деятельности,
         в нарушение требований федеральных законов, без государственной регистрации и вступления ими в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, на них распространяются обязанности, возложенные на работодателей - индивидуальных предпринимателей.
         По общему правилу, трудовые отношения работников с указанной категорией работодателей возникают на основании трудового договора.
         На работодателя - физическое лицо, не являющегося индивидуальным предпринимателем, дополнительно возложена обязанность в уведомительном порядке зарегистрировать трудовой договор с работником в органе местного самоуправления по месту своего жительства (в соответствии с регистрацией). Отсутствие регистрации трудового договора в органе местного самоуправления не является основанием для признания его незаключенным.
         В случае отказа вышеуказанных работодателей от принятия локальных нормативных актов (например, правил внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, положения о премировании, графика сменности) обозначенные вопросы должны быть урегулированы трудовыми договорами.
         Статьей 59 Трудового кодекса работодателям - субъектам малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям, с численностью сотрудников до 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек) предоставлена возможность в любом случае заключать с работником срочный трудовой договор.
         Заключаемые данной категорией работодателей трудовые договоры должны соответствовать типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 № 858.

    Помощник прокурора города Бийска Инна Шатобалова

  • 17 июля 2018

    Ограничения права на усыновление детей не должны препятствовать как обеспечению интересов семьи в целом, так и интересам усыновляемого ребенка

         Конституционный Суд РФ в своём постановлении №25-П от 20.06.2018 признал не соответствующими Конституции РФ взаимосвязанные положения подпункта 6 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса РФ и пункта 2 Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2013 года N 117, в той мере, в какой эти положения служат основанием для отказа лицу, инфицированному вирусом иммунодефицита человека и (или) вирусом гепатита C, в усыновлении (удочерении) ребенка, который в силу уже сложившихся семейных отношений проживает с этим лицом, если из установленных судом обстоятельств в их совокупности следует, что усыновление позволяет юридически оформить эти отношения и отвечает интересам ребенка.
         Устанавливая в целом оправданные ограничения, взаимосвязанные положения подпункта 6 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса РФ и пункта 2 Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, вместе с тем - в силу своего императивного характера - рассматриваются в судебной практике как предполагающие отказ гражданину, намеревающемуся усыновить ребенка, в удовлетворении заявленного требования при формальном подтверждении одного только факта наличия у него ВИЧ-инфекции и (или) гепатита C. Тем самым исключается возможность учета в конкретных жизненных ситуациях всех заслуживающих внимания обстоятельств, в том числе свидетельствующих (как это имело место в отношении заявителей по настоящему делу), что ребенок уже проживает в семье гражданина, намеревающегося его усыновить, а усыновление позволяет лишь юридически оформить сложившиеся между ними отношения родителя и ребенка, не увеличивая (ввиду их нахождения в одном жизненном пространстве) риски для его здоровья.

    Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко  

  • 17 июля 2018

    Конституционный суд РФ о помещении в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях

        Конституционный суд РФ о помещении в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях

        Конституционный Суд РФ проверил конституционность положений ст. 435 УПК РФ, определяющей условия помещения лица, к которому в качестве меры пресечения применено содержание, при установления у него факта психического заболевания, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях.
         Так, для перевода необходимо наличие медицинских показаний, зафиксированных в заключении экспертов, участвующих в производстве судебно-психиатрической экспертизы, и, при необходимости, в медицинском заключении соответствующей медорганизации. При этом суд обязан установить срок, на который лицо помещается в психиатрический стационар, в т. ч. календарную дату его истечения. Продление данного срока должно происходить с учетом требований УПК РФ о продлении срока содержания под стражей.
         При этом определенный судом срок не препятствует прекращению нахождения в соответствующей медицинской организации, как только отсутствие для этого оснований будет подтверждено ее должностными лицами.
         В случае, если на момент отпадения оснований для нахождения в такой организации срок, на который назначалась мера пресечения в виде заключения под стражу, уже истек, то должен быть решен вопрос о необходимости применения той же или иной меры пресечения.
         Руководствуясь предоставленными полномочиями Конституционный Суд РФ постановил признать ч. 1 ст. 435 УПК не противоречащей Конституции РФ, указав об исключении ее иного толкования в правоприменительной практике и одновременно прекратил производство о проверки конституционности ч. 2 данной статьи УПК РФ.

    Заместитель прокурора города Бийска Олеся Куркина  







  • 17 июля 2018

    Договор займа на сумму более десяти тысяч рублей должен быть заключен в письменной форме

        С 1 июня 2018 года договор займа между гражданами должен быть заключен в письменной форме. Поправки, внесенные в пункт 1 статьи 808 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятые Федеральным законом от 26.07.2017 № 212 –ФЗ, вступили в силу 1 июня 2018 г. и касаются важной стороны договорных взаимоотношений граждан. Так, договор займа между гражданами должен быть заключен в письменной форме, если его сумма превышает десять тысяч рублей, а в случае, когда займодавцем является юридическое лицо, - независимо от суммы. На сегодняшний день такая необходимость установлена при сумме займа, превышающей не менее чем в 10 раз установленный законом минимальный размер оплаты труда. Важным обстоятельством является то, что для защиты нарушенных прав, в целях подтверждения заключения договора займа и его условий гражданином может быть представлена расписка заемщика или иной документ, удостоверяющие передачу ему займодавцем определенной денежной суммы или определенного количества вещей.

    Старший помощник прокурора города Бийска Александр Панин

  • 17 июля 2018

    О внесении изменений в законодательство о провокации взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд

        С 04.05.2018 в связи с принятием Федерального закона № 99-ФЗ от 23.04.2018 изменилась редакция статьи 304 Уголовного кодекса Российской Федерации «Провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд». Теперь в измененной редакции уголовного закона предусмотрена ответственность за провокацию подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, то есть за попытку передачи должностному лицу, иностранному должностному лицу, должностному лицу публичной международной организации, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях, либо работнику контрактной службы, контрактному управляющему, члену комиссии по осуществлению закупок, лицу, осуществляющему приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, либо иному уполномоченному лицу, представляющему интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, денег, ценных бумаг, иного имущества, без его согласия денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав в целях искусственного создания доказательств совершения преступления или шантажа Санкция указанной статьи не изменилась, осталась в прежней редакции.

    Старший помощник прокурора города Бийска Наталия Криволуцкая

  • 11 июля 2018

    О содействии работодателям в проведении специальной оценки условий труда

      Федеральным законом от 26.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» на работодателей возложена обязанность по проведению специальной оценки условий труда, которая должна быть проведена до 31.12.2018.
      Согласно ст.18 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страховщик - Фонд социального страхования Российской Федерации имеет право принимать решение о направлении страхователями в размере, определяемом ежегодно федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) на очередной финансовый год, части сумм страховых взносов на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятьях на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
      Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.12.2012 №580Н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными и (или) или опасными производственными факторами» (далее - Правила) предусмотрено, что финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется страхователем за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в Фонд в текущем финансовом году.
      При этом, финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов подлежат расходы страхователя на проведение специальной оценки условий труда.
      В соответствии с п.4 Правил страхователь - работодатель обращается с заявлением о финансовом обеспечении специальной оценки условий труда в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации в срок до 1 августа текущего календарного года с прилагаемыми к нему документами. В свою очередь территориальный орган Фонда в течение 15 рабочих дней принимает решение о финансовом обеспечении проведения специальной оценки условий труда либо об отказе.
      По информации Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения ФСС РФ по Алтайскому краю в текущем году лишь каждый четвертый работодатель воспользовался указанной возможностью. Между тем, подобные заявления работодателями могут быть направлены в текущем году только до 01.08.2018. Кроме того, в настоящее время в крае специальная оценка условий труда проводится 3 организациями в течение 3-4 месяцев с момента заключения соответствующих договоров.
      Обращаю внимание работодателей, что нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ.

    Помощник прокурора    города Бийска Роман Маношин

  • 9 июля 2018

    Заместитель Генерального прокурора России потребовал от руководителя окружного управления Ространснадзора устранить причины и условия, способствующие нарушениям закона в сфере государственного контроля

    Заместитель Генерального прокурора России потребовал от руководителя окружного управления Ространснадзора устранить причины и условия, способствующие нарушениям закона в сфере государственного контроля


    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе в ходе рассмотрения жалобы директора одного из транспортных предприятий, расположенных в Кемеровской области, выявлены нарушения федерального законодательства о государственном контроле (надзоре) в деятельности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
    Так, должностными лицами госоргана при организации и проведении внеплановой документарной проверки в отношении перевозчика не были соблюдены требования закона и административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о проведении проверок за обеспечением транспортной безопасности, касающиеся выбора оснований контрольного мероприятия, что свидетельствует о слабом знании ими федерального законодательства и приказов ведомства.
    Кроме того, в рамках контроля проверен ряд вопросов, которые не подлежали оценке. Допущены нарушения при истребовании у перевозчика документов, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки.
    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес руководителю окружного органа представление, в котором потребовал принять меры по устранению допущенных нарушений федерального законодательства в сфере государственного контроля, причин и условий, им способствующих. Исполнение акта прокурорского реагирования находится на контроле управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 9 июля 2018

    По обращению жительницы г. Томска, принятой на личном приеме заместителем Генерального прокурора России Иваном Семчишиным, пресечены факты распространения в сети «Интернет» запрещенной информации

    По обращению жительницы г. Томска, принятой на личном приеме заместителем Генерального прокурора России Иваном Семчишиным, пресечены факты распространения в сети «Интернет» запрещенной информации

    По поручению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ивана  Семчишина прокуратура Томской области организовала проверку доводов обращения жительницы г. Томска, поступившего во время личного приема, о размещении на одном из сайтов в сети «Интернет» рекламы о продаже алкогольной продукции дистанционным способом.
    В связи с подтверждением изложенных в жалобе доводов по заявлению прокурора вступившим в законную силу решением суда информация, размещенная на Интернет-сайте о продаже алкогольной продукции дистанционно, признана информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
    Во исполнение решения суда информация о вышеназванном Интернет-сайте была включена Роскомнадзором в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
    В связи с удалением противоправного контента владельцем сайта информация о сайте из Реестра исключена.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 9 июля 2018

    По представлению заместителя Генерального прокурора России в Енисейском бассейновом водном управлении Росводресурсов устранены нарушения водного законодательства

    По представлению заместителя Генерального прокурора России в Енисейском бассейновом водном управлении Росводресурсов устранены нарушения водного законодательства

    Заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Иваном Семчишиным внесено представление в Енисейское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов. Основанием для принятия меры прокурорского реагирования послужили нарушение водного законодательства, выявленное управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе в ходе проверки жалобы депутата.
    Установлено, что надзорным органом в нарушение требований нормативных документов не обеспечена достоверность ведения государственного водного реестра.
    Гражданин на момент направления в госорган подписанного им договора водопользования утратил статус индивидуального предпринимателя. Обладая информацией о прекращении его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, должностные лица Енисейского бассейнового водного управления мер по изменению стороны в договоре и внесению новых сведений в водный реестр для обеспечения его достоверности не приняли. Они также не отреагировали на неисполнение водопользователем обязанности, предусмотренной договором, об уведомлении уполномоченного органа об изменении своих реквизитов.
    Как следствие, документированные сведения водного реестра, отнесенные к государственным информационным ресурсам, оказались недостоверными. Подобные факты создают препятствия для обеспечения надлежащего государственного надзора за водопользователем в соответствии с водным законодательством.
    В настоящее время представление прокурора рассмотрено. Руководителем Енисейского бассейнового водного управления Росводресурсов приняты меры к устранению нарушений закона и их недопущению в дальнейшем. С гражданином заключено дополнительное соглашение о внесении изменений в договор водопользования в части изменения статуса водопользователя. Вопрос о дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения водного законодательства, не ставился в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 9 июля 2018

    В Иркутске состоялось совещание под руководством заместителя Генерального прокурора России по вопросу состояния законности в сферах жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения прав граждан при переселении их из ветхого и аварийного жилья

    В Иркутске состоялось совещание под руководством заместителя Генерального прокурора России по вопросу состояния законности в сферах жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения прав граждан при переселении их из ветхого и аварийного жилья


    В городе Иркутске заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин провел совещание по вопросу состояния законности в сферах жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения прав граждан при переселении их из ветхого, аварийного жилья на территории Сибирского федерального округа.
    В его работе приняли участие заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, прокуроры субъектов Российской Федерации.
    Семчишин И.Г. обратился к участникам совещания со вступительным словом, в котором акцентировал внимание прокуроров на сохраняющиеся в отрасли проблемы и низкие темпы их решения, указал на необходимость выработки решений, способных повысить эффективность проводимой органами прокуратуры работы.
    Участники совещания обсудили результаты проводимой органами прокуратуры в округе системной работы в данных сферах, обменялись положительным опытом организации надзорной деятельности и выработали дополнительные меры, направленные на снижение количества нарушений в этих сферах.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 5 июля 2018

    Договор займа между гражданами и юридическими лицами должен быть оформлен в письменном виде.

    Договор займа между гражданами и юридическими лицами должен быть оформлен в письменном виде.

  • 5 июля 2018

    Утверждён Национальный план противодействия коррупции на 2018-2020 годы

    Утверждён Национальный план противодействия коррупции на 2018-2020 годы

  • 5 июля 2018

    Перевозки детей автобусами по новым правилам

    Перевозки детей автобусами по новым правилам

  • 5 июля 2018

    Право избирателей на ознакомление со списком избирателей

      Право избирателей на ознакомление со списками избирателей предусмотрено статьей 28 Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», статьей 18 Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
      Статьей 28 Закона «О выборах Президента Российской Федерации» установлено, что список избирателей представляется участковой избирательной комиссией избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования, а в предусмотренных пунктами 3 — 5 статьи 26 Федерального закона в случаях составления списка избирателей позднее этого срока — непосредственно после составления списка избирателей.
      В случае проведения досрочного голосования список избирателей представляется участковой избирательной комиссией избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения за 21 день до дня голосования.
      Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей.
      В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
    Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления, может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
      Статьей 5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума, либо нерассмотрение в установленный законом срок заявления о неправильности в списке избирателей, участников референдума, либо отказ выдать гражданину письменный ответ о причине отклонения заявления о внесении исправления в список избирателей, участников референдума предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

    Помощник прокурора г.Бийска  Дмитрий  Першин

  • 4 июля 2018

    Вступили в силу поправки в закон о вождении в пьяном виде

    Вступили в силу поправки в закон о вождении в пьяном виде

  • 4 июля 2018

    Гарантии прав несовершеннолетних при организации их трудовой занятости

    Гарантии прав несовершеннолетних при организации их трудовой занятости

  • 4 июля 2018

    В рамках исполнительного производства не может быть обращено взыскание на ежемесячные денежные выплаты

    В рамках исполнительного производства не может быть обращено взыскание на ежемесячные денежные выплаты

  • 4 июля 2018

    О перечне выплат, которые с 01.07.2018 года банки обязаны перечислять исключительно на банковские карты национальной платежной системы «Мир"

    О перечне выплат, которые с 01.07.2018 года банки обязаны перечислять исключительно на банковские карты национальной платежной системы «Мир"

  • 4 июля 2018

    Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу работника

    Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу работника

  • 4 июля 2018

    Дополнены правовые нормы о деятельности органов и учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

    Дополнены правовые нормы о деятельности органов и учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

  • 4 июля 2018

    Верховный Суд РФ пресёк хитрости водителей, направленные на уклонение от постановки транспортного средства на учет

    Верховный Суд РФ пресёк хитрости водителей, направленные на уклонение от постановки транспортного средства на учет

  • 4 июля 2018

    Действующим гражданским процессуальным и трудовым законодательством Российской Федерации установлена подсудность гражданских дел по трудовым спорам.

    Действующим гражданским процессуальным и трудовым законодательством Российской Федерации установлена подсудность гражданских дел по трудовым спорам.

  • 4 июля 2018

    Внесены изменения в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

    Внесены изменения в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

  • 29 июня 2018

    Уголовная ответственность за незаконное хранение оружия

      Уголовная ответственность за незаконное хранение оружия предусмотрена ст. 222 Уголовного кодекса РФ.
      В соответствии со ст. 1 Федерального закона "Об оружии" под оружием следует понимать устройства и предметы как отечественного, так и иностранного производства, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели.
    Огнестрельным признается оружие как заводского, так и самодельного изготовления, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда (винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, охотничьи и спортивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерийские орудия и авиационные пушки, а также иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра).
      Предметом преступления применительно к ст. 222 УК РФ выступают огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы (за изъятиями, указанными в диспозиции статьи), а применительно к ч. 4 ст. 222 УК РФ - гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовое и холодное (в том числе метательное) оружие. При этом предметом преступления является не только годное к функциональному использованию оружие, но и неисправное либо учебное оружие, если оно содержало пригодные для использования комплектующие детали или если лицо имело цель привести его в пригодное состояние и совершило какие-либо действия по реализации этого намерения.
      Под незаконным хранением огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств понимается сокрытие указанных предметов в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность.
      Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде ограничения свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового.
    Примечание к ст. 222 УК предусматривает основание освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием.

    Старший  помощник прокурора  г.Бийска Наталья Фебенчукова

  • 28 июня 2018

    По представлению заместителя Генерального прокурора России территориальным управлением Росстандарта приняты меры по устранению нарушений закона

    По представлению заместителя Генерального прокурора России территориальным управлением Росстандарта приняты меры по устранению нарушений закона

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление об устранении нарушений закона руководителю Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
    Основанием для внесения акта прокурорского реагирования послужили нарушения требований федерального законодательства, выявленные управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе в отделе (инспекции) государственного надзора по Красноярскому краю Сибирского межрегионального территориального управления Росстандарта.
    В частности, должностные лица надзорного органа допускали нарушения требований законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), несвоевременно вносили данные о результатах проверок в единый реестр проверок; нередко игнорировали положения законодательства при привлечении юридических и должностных лиц к административной ответственности; не всегда обеспечивали соблюдение закона о порядке рассмотрения обращений граждан и др.
    По результатам рассмотрения представления прокурора руководителем госоргана приняты меры по недопущению в дальнейшем выявленных нарушений; начальник отдела (инспекции) государственного надзора по Красноярскому краю, не обеспечившая соблюдение законов подчиненными работниками, привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 28 июня 2018

    Заместителем Генерального прокурора России Иваном Семчишиным защищены права 35 работников организации в Кемеровской области на своевременное и полное вознаграждение за труд

    Заместителем Генерального прокурора России Иваном Семчишиным защищены права 35 работников организации в Кемеровской области на своевременное и полное вознаграждение за труд

    Проверкой исполнения законодательства об оплате труда в ООО «Новокузнецкое предприятие «Хозинвентарь» прокуратура Кемеровской области установила наличие задолженности по заработной плате перед 35 работниками в размере 922 855 рублей.
    В целях защиты трудовых прав работников заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин объявил генеральному директору организации предостережение о недопустимости нарушения закона, предупредив о возможном привлечении к административной и уголовной ответственности.
    В результате прокурорского вмешательства просроченная задолженность по оплате труда выплачена в полном объеме.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 28 июня 2018

    Ответственность за получение и дачу взятки

          Согласно определению, сформулированному в словаре С.И.Ожегова, взятка это — деньги или материальные ценности, даваемые должностному лицу как подкуп, как оплата караемых законом действий. Предметом взятки наряду с деньгами, ценными бумагами и иным имуществом могут быть выгоды или услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате (предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи и т.п.).
          Под выгодами имущественного характера следует понимать, в частности, занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами.
          Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных со взяткой: получение взятки (статья 290 УК РФ) и дача взятки (статья 291 УК РФ). Соответственно есть тот, кто ее получает (взяткополучатель) и тот, кто ее дает (взяткодатель).
          Получение взятки — получение должностным лицом преимуществ и выгод за законные или незаконные действия (бездействие).
          Дача взятки — преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению законных или незаконных действий (бездействия), либо предоставлению, получению каких-либо преимуществ в пользу дающего, в том числе за общее покровительство или попустительство по службе. Взятки можно условно разделить на явные и завуалированные.
          Взятка явная — взятка, при вручении предмета должностному лицу взяткодателем, оговариваются те деяния, которые от него требуется выполнить немедленно или в будущем.
          Взятка завуалированная — ситуация, при которой и взяткодатель и взяткополучатель маскируют совместную преступную деятельность под правомерные акты поведения. При этом прямые требования (просьбы) взяткодателем могут не выдвигаться. Например, за общее покровительство по службе.
          Взяткой могут быть:
          Предметы — деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость.
          Как следует из норм ст. 290 УК РФ любой подарок независимо от стоимости подаренной вещи, (в том числе и стоимостью менее 3000 руб.) будет признан взяткой, если в связи с его вручением государственному служащему необходимо выполнить определенное действие с использованием служебного положения.
          Услуги и выгоды — лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.
          Завуалированная форма взятки — банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, банковский кредит под заниженный процент, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам, друзьям, завышенная оплата гражданскому служащему за выполнение им иной оплачиваемой работы, «случайный» выигрыш в казино, прощение долга, уменьшение арендной платы, и т.д.
          Взятка впрок — систематическое получение взятки должностным лицом в форме периодических отчислений от прибыли (дохода) предпринимателя — взяткодателя, если взяткополучатель совершает каждый раз новое деяние в его пользу, либо оказывает общее покровительство и попустительство.

    Старший помощник прокурора города Бийска Ирина Старунская
                      

  • 28 июня 2018

    Проект Федерального закона N 464757-7 "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации"

      Депутаты предлагают установить уголовную ответственность за содействие в исполнении мер ограничительного характера, введенных иностранным государством, посредством отказа от совершения обычных хозяйственных сделок.
      Настоящим законопроектом глава 29 Уголовного кодекса РФ "Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства" дополняется статьей 284.2 "Ограничение или отказ в совершении обычных хозяйственных операций или сделок в целях содействия в исполнении мер ограничительного характера, введенных иностранным государством, союзом иностранных государств или международной организацией".
      Под обычной хозяйственной сделкой (операцией) понимается заключение договора, который в соответствии с применимым к нему правом должен быть, по общему правилу, заключен с любым обратившимся лицом (публичный договор), исполнение по ранее возникшим длящимся обязательствам и другие действия, для которых не является обычным отказ в их совершении ввиду индивидуальных особенностей контрагента, в том числе действия, направленные на открытие банковского счета, осуществление и принятие платежей, совершение операций с ценными бумагами и их учет и т.п.
       Уголовная ответственность предусматривается как за совершение действий (бездействия) в целях исполнения решения иностранного государства, союза иностранных государств или международной организации о введении мер ограничительного характера, повлекших ограничение или отказ в совершении российскими гражданами или юридическими лицами, Российской Федерацией, субъектами РФ или муниципальными образованиями, а также подконтрольными им лицами обычных хозяйственных операций или сделок, так и за совершение гражданином РФ умышленных действий, способствующих введению таких ограничительных мер.
       За совершение названных деяний предлагается установить наказание в виде штрафа до шестисот и пятисот тысяч рублей соответственно, либо ограничения свободы на срок до четырех и трех лет соответственно, либо принудительных работ на срок до четырех и трех лет соответственно, либо лишения свободы на срок до четырех и трех лет соответственно.

    Заместитель прокурора города Бийска Мурад Велибеков  

  • 28 июня 2018

    Верховный Суд РФ актуализировал рекомендации по вопросам судопроизводства с участием присяжных заседателей, порядку подготовки уголовных дел к судебному разбирательству и распределению судебных издержек.

      Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.05.2018 N 11 "О внесении изменений в отдельные постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам"
      Разъясняются, в частности, следующие вопросы:
    порядок заявления ходатайства о рассмотрении дел судом с участием присяжных заседателей, сроки направления такого заявления и порядок отбора претендентов в присяжные заседатели;
    особенности проведения опроса кандидатов в присяжные заседатели и формирования коллегии присяжных заседателей;
    требования к вопросам, подлежащим разрешению присяжными заседателями;
    условия возобновления судебного следствия и постановки дополнительных вопросов в вопросный лист;
    перечень случаев, в которых судья не вызывает совершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в судебное заседание;
    порядок возвращения уголовного дела прокурору при наличии в обвинительном заключении, обвинительном акте или обвинительном постановлении нарушений положений уголовно-процессуального закона;
    возможность возложения на осужденного судебных издержек по уголовному делу в случае назначения ему наказания, подлежащего отбыванию, назначению наказания с освобождением от отбывания и при освобождении от наказания.

    Помощник прокурора города Бийска Ольга Ануфриева

  • 28 июня 2018

    Верховный Суд РФ разъяснил судам, как правильно применять норму УК РФ об изменении категории преступления на менее тяжкую.

        Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.05.2018 N 10 "О практике применения судами положений части 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации"
        Обращается внимание судов на то, что изменение категории преступления на менее тяжкую (ч. 6 ст. 15 УК РФ) позволяет обеспечить индивидуализацию ответственности осужденного за содеянное и является реализацией принципов справедливости и гуманизма.
        Изменение категории преступления на менее тяжкую улучшает правовое положение осужденного, поскольку влияет, в частности, на назначение осужденному к лишению свободы вида исправительного учреждения, назначение наказания по совокупности преступлений, назначение условного осуждения, отмену или сохранение условного осуждения и др.
        При наличии одного или нескольких смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств суд, назначив за совершение преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления наказание, решает вопрос о возможности изменения категории преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности.
        Разрешая данный вопрос, суд принимает во внимание способ совершения преступления, степень реализации преступных намерений, роль подсудимого в преступлении, совершенном в соучастии, вид умысла либо вид неосторожности, мотив, цель совершения деяния, характер и размер наступивших последствий, а также другие фактические обстоятельства преступления, влияющие на степень его общественной опасности. Вывод о наличии оснований для применения положений части 6 статьи 15 УК РФ может быть сделан судом, если фактические обстоятельства совершенного преступления свидетельствуют о меньшей степени его общественной опасности.
        Если подсудимый обвиняется в совершении нескольких преступлений, то суд при постановлении приговора разрешает вопрос о возможности применения положений части 6 статьи 15 УК РФ по каждому из входящих в совокупность преступлений в отдельности, а если в совершении преступления (преступлений) обвиняется несколько подсудимых, - в отношении каждого подсудимого в отдельности.
        Применение положений части 6 статьи 15 УК РФ не влияет на юридическую оценку деяния, в том числе приготовления к совершению конкретного тяжкого или особо тяжкого преступления, а равно не влечет правовых последствий для лиц, в отношении которых решение об изменении категории преступления не принималось. В частности, изменение судом категории преступления с особо тяжкого на тяжкое преступление не исключает уголовную ответственность другого лица за заранее не обещанное укрывательство особо тяжкого преступления.

    Помощник прокурора города Бийска  Андрей Соловьев

  • 28 июня 2018

    В РФ будет создана федеральная государственная информационная система мониторинга деятельности МФЦ.

      Постановление Правительства РФ от 11.05.2018 N 568 "О федеральной государственной информационной системе мониторинга деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376"
      В РФ будет создана федеральная государственная информационная система мониторинга деятельности МФЦ.
      Система предназначена для решения следующих задач:
    - обеспечение сбора, обработки, хранения информации о предоставлении государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах, обеспечение доступа к такой информации, ее предоставление и распространение;
    - формирование аналитических отчетов о предоставлении государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах.
       Система будет состоять из общедоступной части, содержащей, в частности, информацию о многофункциональных центрах и показателях качества предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организовано в МФЦ, и пользовательской части, предназначенной для сбора, обработки, хранения информации, получаемой в рамках взаимодействия информационной системы мониторинга с автоматизированными информационными системами МФЦ.
      МФЦ несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность информации, представляемой для включения в информационную систему мониторинга.
    Информация, содержащаяся в информационной системе мониторинга и не относящаяся к общедоступной информации, передается в "Федеральный ситуационный центр электронного правительства" в автоматическом режиме.

    Помощник прокурора города Бийска Наталья Лунина  

  • 28 июня 2018

    Верховным Судом РФ обобщена практика судов по вопросам заключения, изменения, расторжения и исполнения договоров, связанных с закупками юрлиц.

    "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018)

      Поясняется, в частности, что при разрешении споров, вытекающих из заключенных договоров, судами должны применяться нормы о закупках, толкуемые во взаимосвязи с положениями ГК РФ, а при отсутствии специальных норм непосредственно нормами ГК РФ. В рамках применения указанных норм судам также необходимо учитывать содержащиеся в Федеральном законе "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" принципы осуществления закупочной деятельности и особенности заключения, изменения, расторжения и исполнения отдельных видов договоров.
      Верховным Судом РФ выработаны следующие правовые позиции, в том числе:
    для целей информационного обеспечения закупки в документации о закупке должны содержаться достаточные сведения в том числе об объекте закупки, позволяющие потенциальному участнику сформировать свое предложение;
    при закупке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства проектная документация подлежит размещению в составе документации о закупке;
    установление требований о выполнении контракта лично, без привлечения субподрядчиков, отвечающих потребностям и интересам заказчика, не может рассматриваться как ограничение круга потенциальных участников закупки;
    изменение договора, заключенного по правилам Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", которое повлияет на его условия по сравнению с условиями документации о закупке, имевшими существенное значение для формирования заявок, определения победителя, цены договора, не допускается;
    несоразмерность мер, установленных для заказчика в предписании антимонопольного органа, может служить основанием для вывода о незаконности предписания и признания его недействительным;
    в случае противоречия между содержанием положения о закупке и документации о закупке применению подлежит положение о закупке.

    Помощник прокурора города Бийска  Игорь Лавниченко

  • 28 июня 2018

    Верховным Судом РФ даны разъяснения по ряду вопросов, возникающих у судов при конфискации имущества по уголовным делам

        Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.06.2018 N 17
    "О некоторых вопросах, связанных с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве"
        В целях обеспечения правильного и единообразного применения судами норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства, регламентирующих основания и порядок конфискации имущества, Пленум Верховного Суда РФ обращает внимание судов, в частности, на следующее:
    - деньги, ценности и иное имущество, а также доходы от него подлежат конфискации на основании пунктов "а" и "б" части 1 статьи 104.1 УК РФ, если они получены в результате совершения только тех преступлений, которые указаны в данных нормах, или явились предметом незаконного перемещения через таможенную границу либо через Государственную границу РФ, ответственность за которое установлена статьями 200.1, 200.2, 226.1 и 229.1 УК РФ. Кроме того, согласно пункту "в" части 1 статьи 104.1 УК РФ подлежат конфискации деньги, ценности и иное имущество, используемые для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации) либо предназначенные для этих целей.
        Вместе с тем орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому (пункт "г" части 1 статьи 104.1 УК РФ), могут быть конфискованы судом по делам о преступлениях, перечень которых законом не ограничен;
    - исходя из положений пункта "с" статьи 1 Конвенции Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности и о финансировании терроризма от 16 мая 2005 года, пункта 8 части 1 статьи 73, части 3 статьи 115 и пункта 10.1 части 1 статьи 299 УПК РФ к орудиям, оборудованию или иным средствам совершения преступления следует относить предметы, которые использовались либо были предназначены для использования при совершении преступного деяния или для достижения преступного результата (например, автомобиль, оборудованный специальным хранилищем для сокрытия товаров при незаконном перемещении их через таможенную границу или Государственную границу РФ; эхолоты и навигаторы при незаконной добыче (вылове) водных биологических ресурсов; копировальные аппараты и иная оргтехника, использованные для изготовления поддельных документов).
       При решении вопроса о конфискации орудий, оборудования или иных средств совершения преступления на основании пункта "г" части 1 статьи 104.1 УК РФ суду необходимо установить факт того, что такое имущество находится в собственности обвиняемого;
    - по уголовным делам о преступлениях террористической и экстремистской направленности конфискации подлежит любое имущество, принадлежащее обвиняемому, являющееся орудием, оборудованием или иным средством совершения преступления. К такому имуществу могут относиться сотовые телефоны, персональные компьютеры, иные электронные средства связи и коммуникации, которые использовались им, в частности:
    для размещения в средствах массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетях текстовых, аудио-, видео- и других материалов, содержащих публичное оправдание терроризма и (или) призывы к террористической деятельности;
    для непосредственной подготовки к террористической деятельности (обучения в целях осуществления террористической деятельности; пропаганды и распространения запрещенной литературы террористической и экстремистской направленности и т.п.).
    Деньги, ценности и иное имущество, используемые или предназначенные для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), подлежат конфискации на основании пункта "в" части 1 статьи 104.1 УК РФ независимо от их принадлежности;
    - в силу положений статьи 104.3 УК РФ при решении вопроса о конфискации имущества в первую очередь должен быть решен вопрос о возмещении вреда, причиненного законному владельцу, в том числе за счет имущества, подлежащего конфискации;
    - в описательно-мотивировочной части обвинительного приговора, постановленного в общем порядке, следует приводить доказательства того, что имущество, подлежащее конфискации, получено в результате совершения преступления или является доходами от этого имущества либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения преступления либо для финансирования терроризма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), а также обоснование решения о конфискации имущества (пункты 4.1 и 5 статьи 307 УПК РФ);
    - не является конфискацией имущества передача в соответствующие учреждения или уничтожение по решению суда приобщенных к уголовному делу в качестве вещественных доказательств предметов, которые хотя и относятся к имуществу, указанному в пунктах "а" - "г" части 1 статьи 104.1 УК РФ, или доходам от него, но запрещены к обращению либо изъяты из незаконного оборота. В таких случаях суд принимает решение не о конфискации, а о передаче в соответствующие учреждения или об уничтожении предметов, запрещенных к обращению, на основании пункта 2 части 3 статьи 81 УПК РФ либо об уничтожении изъятых из незаконного оборота товаров легкой промышленности на основании пункта 2.1 части 3 статьи 81 УПК РФ.

    Старший помощник прокурора города Бийска Андрей Иванов

  • 28 июня 2018

    Установлен порядок расчета собственных средств застройщика, привлекающего средства граждан и юридических лиц для долевого строительства объектов недвижимости.

      Постановление Правительства РФ от 11.06.2018 N 673 "Об утверждении Правил расчета собственных средств застройщика, имеющего право на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов на основании договора участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
      В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в качестве одного из критериев, которым должен соответствовать застройщик, имеющий право привлекать средства для участия в долевом строительстве объектов недвижимости, является наличие у застройщика собственных средств в размере не менее 10% от планируемой стоимости строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанной в проектной декларации. Настоящим Постановлением определен порядок определения размера собственных средств застройщика.
      Указывается, что размер собственных средств застройщика определяется как разница между величиной принимаемых к расчету активов застройщика и величиной принимаемых к расчету обязательств застройщика. Расчет собственных средств производится ежеквартально по данным бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности застройщика. При этом объекты бухгалтерского учета, учитываемые организацией на забалансовых счетах, при определении размера собственных средств к расчету не принимаются.
      Постановлением определяются перечни активов и обязательств застройщика, принимаемые к расчету при определении размера собственных средств застройщика, и устанавливается, что активы и обязательства принимаются к расчету по стоимости, подлежащей отражению в бухгалтерском балансе застройщика (в нетто-оценке за вычетом регулирующих величин) исходя из правил оценки соответствующих статей бухгалтерского баланса.

    Помощник прокурора города Бийска Сергей Тюнин




  • 27 июня 2018

    Кража денежных средств с банковского счета

       В последнее время в стране участились случаи хищения денежных средств с банковского счета граждан посредством не только мобильной связи, но сети Интернет. В связи с чем законодательным путем государство ужесточило наказание за совершение данного вида преступлений.
       Так, Федеральным законом от 23.04.2018 №111-ФЗ внесены изменения в  статью 158 Уголовного кодекса РФ, согласно которым в данной статье предусмотрена ответственность за совершение хищения денежных средств с банковского счета граждан, а также в отношении электронных денежных средств.
       Указанные изменения коснулись и статьи 159-6 УК РФ предусматривающей ответственность за мошенничество в сфере компьютерной информации, совершенного с банковского счета и в отношении электронных денежных средств.
       Санкции статей 158 УК РФ и 159-6 УК РФ предусматривают наказание за совершение данного вида преступлений до шести лет лишения свободы и относятся к категории тяжких преступлений.

    Старший помощник прокурора город Бийска  Ирина Старунская  

  • 14 июня 2018

    Права граждан на получение заработной платы не ниже установленного законом минимума

        Минимальный размер оплаты труда включает в себя районный коэффициент или нет?
        Высшими судебными инстанциями Российской Федерации дана правовая оценка обоснованности включения районного коэффициента в минимальный размер оплаты труда, начислению в отдельных муниципальных образованиях края районного коэффициента в размере менее 25%.
        Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 №38-П «По делу о проверке конституционности положений статьей 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан B.C. Григорьевой, О.Л. Дейдей, If.А. Капуриной и И.Я. Кураш» определено, что начисление районного коэффициента должно производиться после определения размера оплаты труда и выполнения конституционного требования об обеспечении его минимального размера. При этом, районный коэффициент не может включаться в состав минимального размера оплаты труда.
        Постановлением Правительства РФ от 27.12.1997 №1631 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края» районный коэффициент в размере 25% установлен в 27 муниципальных образованиях края.
        Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.02.2018 по надзорному представлению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Коржинека Л.Г., подготовленному по инициативе прокуратуры Алтайского края, отменено с направлением дела на новое рассмотрение определение Судебной коллегии но гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 19.09.2016, которым были отменены ранее принятые судебные постановления об удовлетворении иска Благовещенского межрайонного прокурора в интересах Бабенышевой Л.Д., Березкиной О.П., Жигановой А.С., Лисицы Е.Л., Редекоп И.А., Теияковой О.А.. к КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница» о признании права на получение заработной платы не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда с последующим начислением на нее районного коэффициента в размере 25% и о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы и принято новое решение об отказе в иске в полном объеме.
    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, повторно рассмотрев 16.04.2018 данное дело, оставила в силе судебные акты, которыми требования прокурора были удовлетворены.
       Таким образом, районный коэффициент начисляется на сумму минимального размера оплаты труда.
       С 1 мая 2018 года размер районного коэффициента составляет 11 163 руб. Для работников г.Бийска, которые отработали норму рабочего времени, минимальная заработная плата должна составлять: 11163 + 1674,45 (15% - размер районного коэффициента для г.Бийска) = 12837,45 – 1668,86 (13% - налог на доходы физических лиц) = 11168,58 руб.

    Помощник прокурора города Бийска  Роман  Маношин

  • 13 июня 2018

    По постановлению заместителя Генерального прокурора России Ивана Семчишина руководитель управления Росаккредитации по Сибирскому федеральному округу привлечен к административной ответственности

    По постановлению заместителя Генерального прокурора России Ивана Семчишина руководитель управления Росаккредитации по Сибирскому федеральному округу привлечен к административной ответственности

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе в ходе проверки по жалобе директора юридического лица в деятельности управления Федеральной службы по аккредитации по Сибирскому федеральному округу выявлены нарушения требований федерального законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.
    Установлено, что госорганом не обеспечено своевременное рассмотрение жалоб заявителя, принятие по ним решений и направление ответов заявителю в установленный законом срок. По одному из обращений дважды неправомерно продлевался срок его рассмотрения.
    Данные нарушения послужили основанием для вынесения заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Иваном Семчишиным в отношении руководителя управления Федеральной службы по аккредитации по Сибирскому федеральному округу постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан).
    На основании постановления мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска руководитель управления Росаккредитации по Сибирскому федеральному округу привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. руб.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 13 июня 2018

    По представлению заместителя Генерального прокурора России пять должностных лиц Забайкальского управления Ростехнадзора привлечены к дисциплинарной ответственности

    По представлению заместителя Генерального прокурора России пять должностных лиц Забайкальского управления Ростехнадзора привлечены к дисциплинарной ответственности

    В ходе проверки исполнения Забайкальским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору законодательства в сфере обеспечения безопасности и охраны гидротехнических сооружений управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе выявлены нарушения федерального законодательства.
    Должностные лица межрегионального органа не исполняли Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при планировании, организации, проведении проверок и оформлении их результатов.
    В частности, в проекты планов проверок необоснованно включались мероприятия в отношении лиц, эксплуатирующих гидротехнические сооружения IV класса, плановые проверки которых не должны проводиться; в ходе мероприятий по контролю от хозяйствующих субъектов истребовались документы, имеющиеся в распоряжении ведомства; на сайте ведомства не размещались результаты проведенных проверок деятельности органов местного самоуправления; не соблюдались требования при формировании и ведении надзорных дел в отношении гидротехнических сооружений, на которых установлен режим постоянного надзора и др.
    В целях устранения выявленных нарушений закона заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление руководителю госоргана. По требованию прокурора руководителем надзорного органа приняты организационные меры, направленные на обеспечение соблюдения обязательных требований должностными лицами управления, а также принято решение о привлечении пяти сотрудников, включая двух начальников отделов, не обеспечивших исполнение законодательства подчиненными сотрудниками, к дисциплинарной ответственности.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 13 июня 2018

    Заместитель Генерального прокурора России утвердил обвинительное заключение в отношении пятерых сотрудников органов внутренних МВД России по Республике Бурятия, обвиняемых в превышении должностных полномочий

    Заместитель Генерального прокурора России утвердил обвинительное заключение в отношении пятерых сотрудников органов внутренних МВД России по Республике Бурятия, обвиняемых в превышении должностных полномочий

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении четверых сотрудников органов внутренних дел МВД России по Республике Бурятия, обвиняемых в совершении преступлений, предусмотренных пунктами «а», «б» части 3 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий, совершенных с применением насилия и специальных средств) и одного сотрудника - в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а», «б», «в» части 3 статьи 286 УК РФ (аналогичные преступные действия, причинившие тяжкие последствия).
    По версии следствия сотрудники полиции в вечернее время задержали двух жителей г. Улан-Удэ 17 и 18 лет, которые по данным одного из полицейских были причастны к совершению имущественных преступлений.
    С целью добиться от юношей признательных показаний о якобы совершенных ими преступлениях сотрудники полиции доставили их в подвальное помещение одного из ведомственных зданий МВД России по Республике Бурятия, где применили к ним насилие. Согласно обвинению, предъявленному одному из сотрудников полиции, в результате его неосторожных действий наступила смерть несовершеннолетнего от механической асфиксии.
    После вручения обвиняемым копий обвинительных заключений уголовное дело будет направлено для рассмотрения по существу в Верховный суд Республики Бурятия.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 13 июня 2018

    По требованию заместителя Генерального прокурора России отменен незаконный нормативный акт о единой комиссии по закупкам МТУ по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора

    По требованию заместителя Генерального прокурора России отменен незаконный нормативный акт о единой комиссии по закупкам МТУ по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе в ходе изучения Положения о единой комиссии по осуществлению закупок для нужд межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору выявлен ряд норм, противоречащих федеральному законодательству.
    Указанным локальным нормативным актом не был учтен ряд полномочий комиссии, которыми ее наделяет закон о контрактной системе.
    Так, в Положении отсутствовали нормы об обязанности комиссии изучить приложенные к заявкам документы, при наличии оснований отказать участнику электронного аукциона в допуске к участию в нем, принять решение о соответствии либо несоответствии заявки требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
    Выявлены нормы, позволяющие членам комиссии по своему усмотрению определять, является ли заявка участвующего в конкурсе лица надлежащей или нет, не отстранять от участия в закупке претендентов, которые не соответствовали предъявляемым требованиям либо предоставляли недостоверную информацию, что создавало условия для проявления коррупции.
    Положением не были предусмотрены все обязательные требования, касающиеся задолженности по налогам, предъявляемые заказчиком к участникам размещения заказов, а также не устанавливались ограничения для лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридического лица, имеющих судимость за преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 УК РФ.
    Члены комиссии наделялись не свойственными им полномочиями при проведении торгов и запроса котировок.
    В целях устранения нарушений закона заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин опротестовал незаконный акт. По результатам рассмотрения протеста прокурора Положение о единой комиссии по осуществлению закупок для нужд межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора отменено.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 13 июня 2018

    Прямое возмещение убытков при дорожно-транспортном происшествии с участием более двух автомобилей

    С 25 сентября 2017 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», дающие потерпевшему право на обращение за возмещением убытков в свою страховую компанию в случае, когда в дорожно-транспортном происшествии приняло участие более 2-х транспортных средств.
    Ранее было установлено, что у потерпевшего есть право на предъявление требований о возмещении ущерба, нанесенного его имуществу, страховой компании, где потерпевший застраховал свою гражданскую ответственность, в случае, если дорожно-транспортное происшествие случилось с участием 2-х автомобилей (в том числе и прицепов к ним).
    В соответствии с внесенными изменениями, у потерпевшего появилось право на прямое возмещение убытков даже в тех случаях, когда в ДТП участниками стали более двух автомобилей. Потерпевший может обратиться в свою страховую компанию для получения возмещения по ДТП или восстановительного ремонта.
    Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 28.03.2017 № 49-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» изменения касаются всех случаев ДТП, произошедших после дня их вступления в законную силу.
    Таким образом, получить прямое возмещение убытков после ДТП с тремя и более автомобилями могут все водители с 25 сентября текущего года, независимо от того, когда был заключен договор ОСАГО.
    Заявление о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и другие, необходимые в соответствии с Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, направляются страховщику или его представителю. Перечень представителей страховщика, уполномоченных на осуществление страхового возмещения или прямого возмещения убытков, должен выдаваться страхователю одновременно со страховым полисом под расписку, отметил Суд.
    При этом во всех направляемых после подачи заявления о страховом возмещении документах должны содержаться сведения об этом заявлении, например указание на подразделение страховщика, в которое оно подано (п. 22 Постановления). Такое же правило, по мнению ВС РФ, страхователю нужно соблюдать и при подаче претензии страховщику в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им своих обязательств. Предполагается, что это позволит страховщику соотносить поступившие документы с предыдущими обращениями данного страхователя.

    Помощник прокурора города Бийска    Татьяна Артеменко  

  • 8 июня 2018

    Основания выселения граждан из специализированных жилых помещений

       В ст.93 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) определено, что является служебным жилым помещением:
    "Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления".
      Действующее жилищное законодательство достаточно подробно описывает как порядок предоставления гражданам служебных жилых помещений, так и основания и условия выселения граждан из служебного жилья.
      Служебные жилые помещения, согласно положениям п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ, относятся к специализированным жилым помещениям, соответственно, в отношении их применимы нормы законодательства, регулирующие вопросы выселения граждан из специализированных жилых помещений.
      Выселению граждан из специализированных жилых помещений посвящена ст.103 ЖК РФ, которая гласит, что "в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам".
      Расторжение договора найма служебного жилого помещения возможно либо по соглашению сторон (гражданина - нанимателя и наймодателя - организации, предоставившей гражданину служебное жилое помещение), либо по инициативе гражданина - нанимателя, либо в судебном порядке по требованию наймодателя в случае неисполнения нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма служебного жилого помещения, а также в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению (ст.83 и 101 ЖК РФ).
      Прекращение договора найма служебного жилого помещения может быть обусловлено, помимо истечения срока действия соответствующего договора или увольнения гражданина - нанимателя: утратой (разрушением) такого жилого помещения либо переходом права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передачей такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения (ст.102 ЖК РФ).
      В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев:
    - когда новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, являются сторонами трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения (ст.102 ЖК РФ);
    - когда граждане не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, при этом относятся к любой из следующих категорий граждан:
    1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
    2) пенсионеры по старости;
    3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
    4) инвалиды I или II группы, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II группы, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II группы вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства (ч.2 ст.103 ЖК РФ).
      Несмотря на то, что все довольно точно регламентировано действующим законодательством, между тем на практике зачастую возникают споры в связи с выселением граждан из служебных жилых помещений.
      Помимо предусмотренных ЖК РФ исключений, которые не позволяют выселить гражданина из служебного жилого помещения, существует ряд гарантий для сотрудников отдельных органов государственной власти, предусмотренных иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    Старший помощник прокурора города Бийска  Александр  Панин    

  • 7 июня 2018

    Изменения в законодательстве о военной службе

       Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 192-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлены правила, в соответствии с которыми в обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу входит составление заключения о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований - при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет. Данные изменения внесены в ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".    
        Названное заключение составляется призывной комиссией при отсутствии установленных пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 данного Федерального закона оснований и подлежит отмене исключительно призывной комиссией субъекта Российской Федерации в случаях допущенных ошибок нижестоящей призывной комиссии. Кроме того, в ст.4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что если руководитель государственных органа либо организации или муниципального органа уведомлен в письменной форме военным комиссариатом о вынесении в отношении гражданина, который замещает должность государственной службы или муниципальной службы в таких органе либо организации, заключения, указанного в пункте 1.1 статьи 28 вышеназванного Федерального закона, данный руководитель обязан уведомить в письменной форме военный комиссариат об увольнении этого гражданина с государственной службы или муниципальной службы в течение десяти дней со дня его увольнения. Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (пункт 11 ч.1 ст.16) и Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (пункт 10 ч.1 ст.13) В частности, установлено, что гражданин не может быть принят на гражданскую (муниципальную) службу, а гражданский (муниципальный) служащий не может находиться на гражданской (муниципальной) службе в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.
        Положения данного закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014года.

    Помощник прокурора города Бийска Наталья Боровских

  • 25 мая 2018

    Генеральная прокуратура Российской Федерации стала организатором Международного молодежного конкурса социальной рекламы «Вместе против коррупции»

       Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы на тему «Вместе против коррупции!».

       Конкурс проводится в рамках деятельности Межгосударственного совета по противодействию коррупции, созданного для организации конструктивного международного сотрудничества и принятия совместных эффективных мер в сфере борьбы с этим негативным социальным явлением.
       Соглашение об образовании Межгосударственного совета по противодействию коррупции от 25 октября 2013 г. подписано шестью государствами – Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном, Россией и Таджикистаном.
       Соорганизаторами конкурса являются Генеральная прокуратура Республики Армения, Генеральная прокуратура Республики Беларусь, Генеральная прокуратура Кыргызской Республики, Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан.
       Конкурсантам из Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана в возрасте от 14 до 35 лет предлагается подготовить антикоррупционную социальную рекламу в формате плакатов и видеороликов на тему «Вместе против коррупции!».
       Ожидается, что в конкурсных работах будут отражены современные государственные механизмы борьбы государства с коррупцией на всех уровнях и во всех сферах жизнедеятельности общества, а также роль и значение международного сотрудничества в данном направлении.
       Прием  работ будет осуществляться со 2 июля по 19 октября 2018 года на официальном сайте  конкурса  http://anticorruption.life по двум номинациям – социальный плакат и социальный видеоролик.
       Правила проведения конкурса и пресс-релиз доступны на официальном  сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет» www.genproc.gov.ru/anticor/konkurs-vmeste-protiv-korrupcii.
       Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

       Выражаем надежду, что этот уникальный проект привлечет внимание к проблеме коррупции не только молодежи, но и взрослого поколения, послужит целям выработки нетерпимого отношения в обществе к ее проявлениям.

  • 22 мая 2018

    Заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин объявил предостережение руководителю межрегионального управления Росстандарта о недопустимости нарушений прав предпринимателя

    Заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин объявил предостережение руководителю межрегионального управления Росстандарта о недопустимости нарушений прав предпринимателя

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проверено соблюдение органами контроля (надзора) требований законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении контрольных мероприятий в отношении субъектов малого предпринимательства.
    Частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установлен запрет на проведение с 01.01.2016 по 31.12.2018 плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства.
    На сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет функционирует информационная система, представляющая сведения о включении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
    В соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на сентябрь 2018 г. органом запланировано проведение проверки в отношении юридического лица, включенного в вышеуказанный реестр и относящегося к категории малого предприятия.
    В целях недопущения нарушений прав предпринимателя заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Иваном Семчишиным объявлено предостережение руководителю Сибирского межрегионального территориального управления Росстандарта. Исполнение требований прокурора находится на контроле.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 22 мая 2018

    По требованию заместителя Генерального прокурора России Ивана Семчишина отменен незаконный приказ о внесении изменений в ежегодный план проверок

    По требованию заместителя Генерального прокурора России Ивана Семчишина отменен незаконный приказ о внесении изменений в ежегодный план проверок

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин принес протест на приказ временно исполняющего обязанности начальника Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, которым предусматривалось исключение юридического лица, реорганизованного в форме присоединения к другому юридическому лицу, из ежегодного плана плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
    В соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации, реорганизация юридического лица является основанием для изменения предусмотренных в плане сведений о нем, но не может служить основанием для исключения такой проверки из плана.
    В связи с этим заместитель Генерального прокурора Российской Федерации потребовал отменить незаконный акт.
    Требование прокурора удовлетворено, вынесенный в отсутствие законных оснований приказ отменен начальником Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Юрием Рожко.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 22 мая 2018

    Заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин внес представление об устранении нарушений закона руководителю Сибирского межрегионального территориального управления Росстандарта

    Заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин внес представление об устранении нарушений закона руководителю Сибирского межрегионального территориального управления Росстандарта

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проведена проверка в отделе (инспекции) государственного надзора по Красноярскому краю Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
    В ходе надзорного мероприятия выявлены нарушения требований федерального законодательства при организации, проведении проверок и оформлении их результатов.
    Так, в материалах плановой выездной проверки в отношении одного из хозяйствующих субъектов отсутствовали документы, подтверждающие своевременное его уведомление о начале проведения проверки.
    В ряде случаев по итогам документарных проверок выводы об отсутствии нарушений сделаны на основании копий документов, которые не заверены печатью и не подписаны электронной подписью.
    Допускалось несвоевременное внесение информации о результатах проверок в единый реестр проверок. Нередко должностные лица ведомства игнорировали требования законодательства при привлечении юридических и должностных лиц к административной ответственности. Выявлен факт привлечения предпринимателя к административной ответственности по результатам предварительной проверки, что запрещено законом.
    Установлены случаи составления протоколов об административных правонарушениях в отсутствие законного представителя юридического лица и сведений о его надлежащем уведомлении, привлечения к ответственности должностных лиц без доказательств, подтверждающих неисполнение либо ненадлежащее исполнение ими служебных обязанностей. Не всегда обеспечивалось соблюдение законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.
    В связи с этим заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес руководителю госоргана представление с требованием принять меры к устранению выявленных нарушений законодательства и их недопущению. Исполнение требований прокурора находится на контроле.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 16 мая 2018

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации утвердил обвинительное заключение по уголовному делу о получении взяток экс-заместителем руководителя Управления Росрезерва по Сибирскому федеральному округу

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации утвердил обвинительное заключение по уголовному делу о получении взяток экс-заместителем руководителя Управления Росрезерва по Сибирскому федеральному округу

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего заместителя руководителя Управления Росрезерва по Сибирскому федеральному округу, обвиняемого в совершении 10 преступлений, предусмотренных частью 6 статьи 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере) и двух преступлений, предусмотренных статьей 2912 УК РФ (мелкое взяточничество).
    По версии следствия чиновник систематически получал от представителей  коммерческих организаций взятки за оказание им содействия в победе в конкурсах на право заключения договоров по приобретению материальных ценностей, выпускаемых по истечению срока хранения в гражданский оборот.
    В период 2014-2016 гг. указанным должностным лицом в качестве взяток получено более 100 000 000 рублей и автомобиль «Порш Каен» стоимостью 6 148 000 рублей.
    После получения  автомобиля заместитель руководителя Росрезерва по Сибирскому федеральному округу был задержан  сотрудниками Управления ФСБ России по Новосибирской области.
    Расследование по делу проведено пятым следственным управлением (с дислокацией в городе Новосибирск) Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации. Уголовное дело направлено в Заельцовский районный суд г. Новосибирска для рассмотрения по существу.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 16 мая 2018

    По представлению заместителя Генерального прокурора России Ивана Семчишина должностное лицо Сибирского управления Росаккредитации привлечено к ответственности

    По представлению заместителя Генерального прокурора России Ивана Семчишина должностное лицо Сибирского управления Росаккредитации привлечено к ответственности

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление руководителю Управления Федеральной службы по аккредитации по Сибирскому федеральному округу.
    Основанием для этого стали результаты проверки исполнения требований федерального законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, проведенной управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
    Установлено, что вопреки требованиям федерального законодательства должностными лицами окружного управления не обеспечено своевременное рассмотрение жалоб заявителя, принятие по ним решений и направление ответов заявителю в установленный законом срок.
    В ведомстве по одному из обращений неправомерно дважды продлевался срок его рассмотрения. Несмотря на просьбу заявителя, чиновники госоргана не направили ответ на обращение по электронной почте.
    Акт прокурорского реагирования рассмотрен и удовлетворен. Начальником Управления Росаккредитации вынесен приказ, в котором определены мероприятия, направленные на недопущение нарушений Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». За допущенные нарушения должностное лицо ведомства привлечено к дисциплинарной ответственности в виде замечания.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 9 мая 2018

    В Сибири по итогам проверок на объектах с массовым пребыванием людей выявлено более 21 тыс. нарушений законодательства

    В Сибири по итогам проверок на объектах с массовым пребыванием людей выявлено более 21 тыс. нарушений законодательства

    Прокурорами субъектов Российской Федерации в Сибирском федеральном округе с привлечением специалистов МЧС России проведены проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей – торговых и торгово-развлекательных комплексах (далее – ТЦ. ТРЦ), детских досуговых организациях, объектах культуры, спорта и др.
    Проверками охвачено более 4 400 таких объектов, практически на каждом из которых выявлены нарушения требований законодательства. Установлено, что в помещениях многих ТЦ, объектов культуры и спорта отсутствовали эвакуационные выходы, первичные средства пожаротушения (огнетушители), а на дверях эвакуационных выходов запоры, которые обеспечивали бы возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
    В Томской области только в одном ТРЦ «Изумрудный город» выявлено более 100 нарушений: более чем в 10 раз превышена нормативная площадь пожарного отсека, превышена допустимая вместимость кинозалов (1 481 посадочных мест вместо предусмотренных 800), произведены изменения объемно-планировочных решений без проекта, отсутствуют установки автоматического пожаротушения, не обеспечено исправное состояние системы пожаротушения и др.
    Иск о приостановке эксплуатации ТЦ прокурором заявлен, судом приняты обеспечительные меры в виде приостановления деятельности.
    Выявлены факты эксплуатации ТЦ, которые расположены в зданиях, имеющих иное целевое назначение согласно проектной и иной документации.  В г. Барнауле в ТРЦ «Первомайский» на 4-м этаже вместо запроектированного бильярдного клуба размещены детские развлекательные зоны и кафе; в подвальном помещении вместо запроектированной закрытой автостоянки размещен магазин бытовой техники. 11.04.2018 прокурором в суд предъявлен иск об обязании устранить нарушения и о приостановлении деятельности центра.
    Повсеместно не исполняются предпринимателями требования законодательства о пожарной безопасности в работающих детских развлекательных центрах.
    К примеру, в г. Омске в развлекательном центре «Космополис. Город Героев» автоматическая пожарная сигнализация (далее - АПС) и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не смонтированы, в г. Таре - АПС вообще находилась в отключенном состоянии. В связи с этим прокурорами в суд направлены заявления о приостановлении деятельности развлекательных центров.
    В этом же регионе в плавательном бассейне «Пингвин» не все датчики АПС находятся в работоспособном состоянии; во всем  здании  отсутствует аварийное освещение. Прокурором готовится исковое заявление об устранении нарушений требований законодательства.
    Бездействие и несвоевременное принятие мер, а в некоторых случаях и вовсе отсутствие каких-либо мер к правонарушителям, установлены прокурорами в региональных управлениях МЧС России.  
    Так, в Иркутской области прокурором при совместной с сотрудниками МЧС России проверке ТЦ «Саяны» в п. Залари установлено отсутствие второго эвакуационного выхода на втором этаже здания. При этом должностными лицами МЧС России в указанном торговом центре проверка проводилась в октябре 2015 года, данное нарушение выявлено не было, хотя никаких изменений в конструкции здания не проводилось. Не были замечены явные нарушения требований пожарной безопасности сотрудниками МЧС России в ходе плановой проверки ГБУК «Черемховский драматический театр имени В.П. Гуркина», которая проводилась в ноябре 2017 г., что выявлено прокурором в апреле т.г.
    В Омской области в марте 2015 г. сотрудниками МЧС России бюджетному учреждению «Центр культуры и искусства Любинского муниципального района» в предписании был дан год на устранение нарушений, связанных с отсутствием табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны, плана эвакуации, журнала наличия первичных средств пожаротушения. Согласно акту проверки ГУ МЧС России по региону от 15.03.2016 нарушения, указанные в предписании, устранены. Однако в апреле 2018 г. прокурором установлено, что фактически обозначенные в предписании нарушения не устранены.
    Всего по результатам проведенных проверок прокурорами в округе выявлено более 21 000 нарушений законов, внесено свыше 2 700 представлений, вынесено 2 300 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, в суды предъявлено порядка 160 исков, большая часть которых касаются требований о приостановлении эксплуатации объектов, представляющих опасность для жизни и здоровья граждан.
    Проверки прокуроров будут продолжены.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 8 мая 2018

    В Сибирском федеральном округе благодаря вмешательству прокуроров погашен долг по оплате труда на сумму свыше 724 млн. рублей

    В Сибирском федеральном округе благодаря вмешательству прокуроров погашен долг по оплате труда на сумму свыше 724 млн. рублей.

    Наибольшие суммы задолженности погашены в Красноярском крае (84,5 млн.рублей), Иркутской (129,5 млн.рублей), Кемеровской (103,7 млн. рублей), Новосибирской (78,9 млн.рублей), Омской (80 млн.рублей) областях.
    К примеру, принятые Юргинским межрайонным прокурором Кемеровской области меры реагирования способствовали выплате просроченной заработной платы в размере 83,9 млн. рублей работникам ООО «Юргинский машиностроительный завод».
    В Красноярском крае после прокурорского вмешательства ликвидирован долг по оплате труда в общей сумме 29,7 млн. рублей перед работниками  МП «КПАТП–2».
    В Иркутской области в марте 2018 года полностью погасили задолженность АО «Усть-Илимский деревообрабатывающий завод»  в размере  19,3 млн. рублей, ФГУП «Элита» - 3,6 млн. рублей.
    Последовательно органами прокуратуры проводилась работа по защите прав граждан на оплату труда в судебном порядке, привлечению виновных должностных лиц к административной ответственности.
    В 1 квартале 2018 г. прокурорами в округе в интересах работников в суды направлено более 12 тыс. заявлений о взыскании задолженности по заработной плате на общую сумму около 300 млн. руб., из которых судами рассмотрено и удовлетворено почти 7500 исков на сумму около 170 млн.рублей.
    По постановлениям прокуроров к административной ответственности за невыплату в установленный срок заработной платы привлечено 782 юридических и должностных лица, дисквалифицировано судом 3 недобросовестных работодателя.
    По фактам невыплаты заработной платы в 1 квартале 2018 г. возбуждено 47 уголовных дел, 15 из них - на основании материалов прокурорских проверок.
    В суды направлено 29 уголовных дел, 7 лиц уже осуждены. Так, приговором мирового судьи судебного участка № 72 в Свердловском районе г. Красноярска директор ООО «Интерьер» признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.ч. 1, 2 ст. 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы), ему назначено наказание виде штрафа в размере 300 000 рублей.
    Деятельность прокуроров указанной сфере продолжается.

  • 8 мая 2018

    Взыскание долга за оказанные жилищно-коммунальные услуги с предыдущего собственника квартиры

       В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
       Согласно пп. 5 п. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
    В силу п. 1 ст. 8 и п. 2 ст. 223 ГК РФ право собственности у покупателя возникает с момента государственной регистрации права, если иное не установлено федеральным законом.
       Исходя из содержания п.п.1, 2 ст.391 ГК РФ обязательства предыдущего собственника по оплате коммунальных услуг могут быть переведены на нового собственника лишь посредством совершения сделки – перевода долга. Данная сделка требует волеизъявления нового собственника и без него не может быть совершена.
    Таким образом, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых в отношении приобретенной квартиры, возникает после регистрации перехода права собственности к новому собственнику. До этого момента обязанность оплачивать коммунальные услуги несет предыдущий собственник квартиры.

    Старший помощник прокурора города Бийска Наталия Тивикова

  • 8 мая 2018

    Государство ужесточило ответственность за терроризм

       29 декабря 2017 года президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 445-ФЗ, которым внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования мер противодействия терроризму.
       Закон направлен на ужесточение  ответственности за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в совершение ряда преступлений террористической направленности.
       Если раньше совершение указанных действий могло повлечь за собой наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового, то с момента вступления в силу изменений (с 29.12.2017) виновное лицо может быть направлено в места лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере от 300 тысяч до 700 тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.
    Ответственность за те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, также стала более жесткой.
       Ранее действовавшей редакцией Уголовного кодекса предусматривалась ответственность в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере от 500 тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового.
       С 1 января 2018 года виновное лицо может быть наказано лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере от 500 тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.
    Частью 3 статьи 205.1 Уголовного кодекса РФ расширен перечень преступных деяний, за пособничество которым наступает уголовная ответственность.
       Часть 1 статьи 205.2 дополнена положениями, в соответствии с которыми уголовная ответственность теперь наступает и за пропаганду терроризма. Это влечет наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет. В статье 205.2 дано определение понятия пропаганды терроризма, под которой понимается деятельность по распространению материалов и (или) информации, направленных на формирование у лица идеологии терроризма, убежденности в ее привлекательности либо представления о допустимости осуществления террористической деятельности.
    Также усилена ответственность за финансирование акта международного терроризма (ст. 361 УК РФ), то есть за совершение вне пределов территории Российской Федерации взрыва, поджога или иных действий, подвергающих опасности жизнь, здоровье, свободу или неприкосновенность граждан Российской Федерации в целях нарушения мирного сосуществования государств и народов либо направленных против интересов Российской Федерации, а также угроза совершения указанных действий.
       Теперь, в соответствии с частью 2 статьи 361 УК РФ, предусмотрена ответственность не только за финансирование актов международного терроризма, но и за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в их совершение либо вооружение или подготовка лица в целях совершения указанных деяний.
       Само наказание стало более жестким — лишение свободы на срок от восьми до двадцати лет со штрафом в размере от 300 тысяч до 700 тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового или пожизненное лишение свободы.

    Старший помощник прокурора города Бийска Наталия Тивикова

  • 8 мая 2018

    Уголовная ответственность за угрозу убийством и причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК РФ)

        Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью является   распространенным  преступлением, которое совершается, в основном, на  почве личных неприязненных отношений. В ходе ссоры или находясь в состоянии алкогольного опьянения виновные лица, угрожая убийством, не всегда задумываются о том, что их деяние может быть уголовно-наказуемым, подпадающим под признаки преступления, предусмотренного  статьей  119 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). Однако, для привлечения лица к уголовной ответственности  по  данной статье УК РФ  достаточно того, чтобы потерпевшей стороной угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью  воспринималась  как реальная.
        Угроза представляет собой психическое воздействие, направленное на запугивание потерпевшего, на то, чтобы вызвать у него чувство тревоги и страха, беспокойства за свою безопасность и жизнь. Общественная опасность угрозы заключается в ее убедительности для  потерпевшего, который воспринимает ее как реальную, как намерение виновного лица через какое-то время реализовать  свою угрозу. В зависимости от способа выражения угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью может быть  выражена устно, письменно, посредством телефонной связи, электронной почты, сети Интернет, может сопровождаться демонстрацией оружия (ножей, топоров, бритв и т.д.).  Следует отметить, что ответственность за угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью наступает независимо от того в какой форме она была  выражена.
        Однако, уголовная ответственность за угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью наступает лишь в тех случаях, когда имелись основания ее реально опасаться.  При этом необходимо принимать  во внимание не только как воспринимал  угрозу сам  потерпевший, но и фактические обстоятельства, свидетельствующие о реальной возможности ее исполнения, например направление в сторону потерпевшего ножа, огнестрельного оружия, других предметов, которые могут  причинить  вред здоровью или смерть. Именно в таких случаях у любого человека будут иметься серьезные опасения за жизнь и здоровье. В оценке реальности угрозы должны учитываться также  предшествующие   взаимоотношения  виновного с потерпевшим,  характеристика  личности  виновного лица, которое угрожает (ранее судимый, в том числе  за насильственные преступления,  психически неуравновешенный, проявляющий бурную  агрессию, злобу и  ненависть, находящийся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и т.д.). При данных обстоятельствах,  главное, чтобы потерпевший был убежден в реальности осуществления данной угрозы, независимо от того действительно ли она осуществима.
        Угроза не вызывающая чувство страха и опасения за свою жизнь и здоровье  у потерпевшего  не является уголовно наказуемой. Например, это когда лицо  многократно  повторяет угрозу убийством  или причинением тяжкого вреда здоровью без подтверждения возможной ее реализации  и  человек   просто  к ней  привыкает, а угроза не достигает своего результата, поскольку  ни объективно, ни субъективно не является реальной. В данном случае, мнимая угроза, не подтвержденная фактическими данными, не может быть действительной и, следовательно,  отсутствуют оснований для привлечения лица к уголовной ответственности, предусмотренной статьей  119 УК РФ – за угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью.
        За совершение преступления, предусмотренного статьей 119 УК РФ, уголовная ответственность наступает с 16 летнего возраста.  Наказание по части 1 статьи 119 УК РФ предусматривает,  такие виды  как:  обязательные работы на срок до 480 часов;  ограничение свободы на срок до 2 лет; принудительные работы на срок до 2 лет;  арест на срок до 6 месяцев;  лишение свободы на срок до 2 лет.
    Санкция  части  2 статьи 119 УК РФ – за угрозу убийством и причинением тяжкого вреда здоровью, совершенным по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы предусматривает  более  строгие виды наказания, одним из которых   является   лишение свободы на срок до 5 лет  с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью  на срок до 3 лет или без такового.
        Наказание  в  каждом конкретном случае назначается судом  с учетом всех смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, а также данных, характеризующих  личность  виновного.
        Однако, как показывает судебная практика, вышеуказанные виды наказания назначаются крайне редко. В основном виновные лица привлекаются к уголовной  ответственности по части 1 статьи 119 УК РФ. При рассмотрении таких дел в  суде большинство из них прекращается за примирением сторон, поскольку преступления такого рода совершаются, как правило, в отношении близких родственников, соседей, знакомых, которые прощают подсудимых.

    Помощник прокурора города Бийска  Анастасия Матвеева

  • 3 мая 2018

    Ужесточена отвественность за "телефонный терроризм"

      Федеральным законом от 31.12.2017 N 501-ФЗ  в статьи 205 и 207 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации внесены изменения, ужесточена уголовная ответственность за «телефонный терроризм».
      Согласно настоящему Федеральному закону заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений повлечет за собой штраф в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо ограничение свободы на срок до трех лет, либо принудительные работы на срок от двух до трех лет.
      Указанное деяние, совершенное в отношении объектов социальной инфраструктуры, к которым отнесены организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, спортивно-оздоровительные учреждения, пассажирского транспорта, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры, либо повлекшее причинение крупного ущерба, сумма которого превышает один миллион рублей,
    наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.
       Установлено, что срок лишения свободы за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти составит от шести до восьми лет, а в случае наступления в результате таких деяний смерти человека или иных тяжких последствий - от восьми до десяти лет.

    Старший помощник прокурора города  Юрий Юрьев

  • 23 апреля 2018

    По представлению заместителя Генерального прокурора России Ивана Семчишина должностное лицо Сибирского межрегионального управления Росстандарта привлечено к ответственности

    По представлению заместителя Генерального прокурора России Ивана Семчишина должностное лицо Сибирского межрегионального управления Росстандарта привлечено к ответственности

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление руководителю Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
    Основанием для этого стали результаты проведенной управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проверки исполнения в госоргане требований федерального законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, рассмотрении обращений граждан, об административных правонарушениях.
    Установлено, что вопреки требованиям федерального законодательства должностными лицами Управления в ходе контрольных мероприятий у хозяйствующих субъектов проверялось соблюдение требований, не относящихся к предмету проверки.
    Выявлены случаи превышения установленных сроков проведения проверки, а также незаконного принятия мер в отношении индивидуального предпринимателя по итогам предварительной проверки.
    Не всегда в госоргане принимались меры по выдаче предписаний и привлечению виновных лиц к ответственности.
    Так, по итогам проведенной плановой выездной проверки соблюдения обязательных требований в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений одного из учреждений без реагирования со стороны государственного инспектора осталось нарушение, выразившееся в отсутствии поверки используемого измерительного прибора.
    Выявлены нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности при привлечении их к административной ответственности. В ряде случаев при наличии оснований не решался вопрос о замене субъектам среднего предпринимательства наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
    Установлены факты ненадлежащего исполнения должностными лицами Управления требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
    Акт прокурорского реагирования рассмотрен и удовлетворен. Начальником Управления утвержден и реализуется детальный план мероприятий по устранению и недопущению впредь нарушений федерального законодательства. За допущенные нарушения начальник отдела (инспекции) государственного надзора по Кемеровской области привлечен к дисциплинарной ответственности.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации (Сибирский федеральный округ)

  • 23 апреля 2018

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление и.о. руководителя управления Федеральной службы по аккредитации по Сибирскому федеральному округу

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление и.о. руководителя управления Федеральной службы по аккредитации по Сибирскому федеральному округу

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе в ходе проверки по жалобе директора юридического лица в деятельности управления Федеральной службы по аккредитации по Сибирскому федеральному округу выявлены нарушения требований федерального законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.
    Установлено, что госорганом не обеспечено своевременное рассмотрение жалоб заявителя, принятие по ним решений и направление ответов заявителю в установленный законом срок.
    В Управлении по одному из обращений неправомерно дважды продлевался срок его рассмотрения.
    Ответ на одно из обращений направлялся только на почтовый адрес, несмотря на просьбу заявителя об его информировании по электронной почте.
    В связи с выявленными нарушениями закона заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление и.о. руководителя управления Федеральной службы по аккредитации по Сибирскому федеральному округу. Прокурор потребовал принять меры к недопущению нарушений впредь, рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, не обеспечивших соблюдение закона. Исполнение акта прокурорского реагирования контролируется.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации (Сибирский федеральный округ)

  • 18 апреля 2018

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин утвердил обвинительное заключение по уголовному делу о коммерческом подкупе

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин утвердил обвинительное заключение по уголовному делу о коммерческом подкупе

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Оборонэнергоэффективность». Он обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 204 и ч. 8 ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп, то есть незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, денег за совершение действий в интересах дающего, входящих в служебные полномочия такого лица, сопряженное с вымогательством предмета подкупа, в особо крупном размере).
    По версии следствия, бывший руководитель «Оборонэнергоэффективность», являющийся одним из распорядителей бюджетных средств в цепи заказчиков выполнения работ по установке узлов учета тепловой энергии на объектах Министерства обороны России, расположенных на территории Забайкальского края, путем вымогательства получил в 2015-2016 гг. от подрядчика в несколько приемов денежные средства в сумме около 3 млн. рублей в качестве коммерческого подкупа за осуществление авансирования предстоящих работ, а затем за подписание актов фактически выполненных работ.
    Расследование по делу проведено пятым следственным управлением (с дислокацией в г. Новосибирск) Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации.
    Уголовное дело направлено для рассмотрения в Хамовнический районный суд г. Москвы.


  • 2 апреля 2018

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин потребовал устранить нарушения закона в Сибирском управлении Ростехнадзора

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин потребовал устранить нарушения закона в Сибирском управлении Ростехнадзора

    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе провело проверку исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, об административных правонарушениях, о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, рассмотрении обращений граждан должностными лицами Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
    Должностные лица управления в ходе проверок от хозяйствующих субъектов требовали документы, имеющиеся в распоряжении данного ведомства и иных государственных органов. Например, документы, подтверждающие государственную регистрацию гидротехнических сооружений в Российском регистре гидротехнических сооружений, декларации безопасности таких сооружений, заключения органов МЧС России, подтверждающие готовность организации к действиям по локализации и ликвидации аварийных ситуаций.
    Допускались факты проведения проверок соблюдения хозяйствующими субъектами требований нормативных правовых актов, не включённых в утвержденный перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю.
    Не всегда соблюдались требования законодательства при планировании контрольно-надзорной деятельности в отношении лиц, эксплуатирующих гидротехнические сооружения. Так, за 2016 – 2017 г.г. из проектов планов проверок управления исключено 34 контрольных мероприятия в связи с их планированием в отношении субъектов малого предпринимательства, несоблюдением установленной периодичности.
    Имелись факты необоснованного продления сроков выполнения предписаний, несоблюдения установленного порядка при осуществлении контроля их исполнения.
    Межрегиональным органом допускались системные нарушения закона при организации и проведении постоянного государственного надзора. Вопреки обязательным требованиям ответственные должностные лица не составили ежегодную итоговую форму о результатах и динамике изменений в отношении ряда опасных производственных объектов; некоторые контрольные мероприятия проведены с нарушением периодичности, установленной графиком, утвержденным руководителем управления.
    Не во всех случаях рассматривался вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности за нарушение законодательства в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.
    В связи с выявленными нарушениями закона заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин внес представление руководителю Сибирского управления Ростехнадзора, потребовав принять меры к недопущению нарушений и рассмотреть вопрос о привлечении должностных лиц, не обеспечивших соблюдение закона, к дисциплинарной ответственности. Исполнение его требований контролируется.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 2 апреля 2018

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин потребовал устранить нарушения закона в Сибирском управлении Ростехнадзора

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин потребовал устранить нарушения закона в Сибирском управлении Ростехнадзора

    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе провело проверку исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, об административных правонарушениях, о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, рассмотрении обращений граждан должностными лицами Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
    Должностные лица управления в ходе проверок от хозяйствующих субъектов требовали документы, имеющиеся в распоряжении данного ведомства и иных государственных органов. Например, документы, подтверждающие государственную регистрацию гидротехнических сооружений в Российском регистре гидротехнических сооружений, декларации безопасности таких сооружений, заключения органов МЧС России, подтверждающие готовность организации к действиям по локализации и ликвидации аварийных ситуаций.
    Допускались факты проведения проверок соблюдения хозяйствующими субъектами требований нормативных правовых актов, не включённых в утвержденный перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю.
    Не всегда соблюдались требования законодательства при планировании контрольно-надзорной деятельности в отношении лиц, эксплуатирующих гидротехнические сооружения. Так, за 2016 – 2017 г.г. из проектов планов проверок управления исключено 34 контрольных мероприятия в связи с их планированием в отношении субъектов малого предпринимательства, несоблюдением установленной периодичности.
    Имелись факты необоснованного продления сроков выполнения предписаний, несоблюдения установленного порядка при осуществлении контроля их исполнения.
    Межрегиональным органом допускались системные нарушения закона при организации и проведении постоянного государственного надзора. Вопреки обязательным требованиям ответственные должностные лица не составили ежегодную итоговую форму о результатах и динамике изменений в отношении ряда опасных производственных объектов; некоторые контрольные мероприятия проведены с нарушением периодичности, установленной графиком, утвержденным руководителем управления.
    Не во всех случаях рассматривался вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности за нарушение законодательства в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.
    В связи с выявленными нарушениями закона заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин внес представление руководителю Сибирского управления Ростехнадзора, потребовав принять меры к недопущению нарушений и рассмотреть вопрос о привлечении должностных лиц, не обеспечивших соблюдение закона, к дисциплинарной ответственности. Исполнение его требований контролируется.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 28 марта 2018

    Изменения законодательства об отсрочке исполнения приговора

       Статьей 398 УПК Российской Федерации предусмотрена возможность отсрочки исполнения обвинительного приговора в отношении беременной женщины, женщины, имеющей малолетних детей, а также мужчины, являющегося единственным родителем, до достижения ребенком возраста четырнадцати лет.
       Вместе с тем, согласно ранее действовавшей редакции закона, указанной категории осужденных отсрочка не могла быть предоставлена в случае осуждения за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, а также осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности.
       В рамках усиления борьбы с терроризмом Федеральным законом от 19.02.2018 № 31-ФЗ в ст. 398 УПК РФ внесены изменения, расширившие перечень преступлений, при совершении которых невозможно предоставление отсрочки указанной категории осужденных.
       В частности, не смогут рассчитывать на отсрочку осужденные к лишению свободы за терроризм, содействие террористической деятельности, публичные призывы, пропаганду или оправдание терроризма, прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности, организацию террористического сообщества и участие в нем, захват заложника, угон воздушного, водного, железнодорожного транспорта, сопряженного с террористическим актом, акты международного терроризма.


    Помощник прокурора города Бийска Ксения  Игнатьева

  • 27 марта 2018

    Штраф, как вид наказания несовершеннолетнему осужденному

       Частью 2 статьи 88 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрен такой вид наказания, как штраф, который может применяться к несовершеннолетним. При этом, исходя из положений указанной статьи, штраф назначается несовершеннолетнему в размере от 1 000 до 50 000  рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от 2 недель до 6 месяцев.
       С учетом обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 46 Уголовного кодекса Российской Федерации, штраф может быть назначен с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до 3 лет либо с его отсрочкой на тот же срок по основаниям, предусмотренным ст.398 УПК РФ.
       При назначении штрафа не является обязательным условием наличие у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. При наличии согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего осужденного, назначенный штраф по решению суда может быть взыскан с них.

    Помощник прокурора города Бийска   Ксения  Игнатьева

  • 26 марта 2018

    Ужесточена уголовная ответственность за "телефонный терроризм".

       Внесены изменения в статьи 205 и 207 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
       Согласно настоящему Федеральному закону заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений повлечет за собой штраф в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо ограничение свободы на срок до трех лет, либо принудительные работы на срок от двух до трех лет.
       Указанное деяние, совершенное в отношении объектов социальной инфраструктуры, к которым отнесены организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, спортивно-оздоровительные учреждения, пассажирского транспорта, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры, либо повлекшее причинение крупного ущерба, сумма которого превышает один миллион рублей, наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.
       Установлено, что срок лишения свободы за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти составит от шести до восьми лет, а в случае наступления в результате таких деяний смерти человека или иных тяжких последствий - от восьми до десяти лет.

    Заместитель прокурора города Бийска Роман Мосин




  • 26 марта 2018

    Установлена уголовная ответственность за злоупотребление полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа.

       Внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
       Уголовный кодекс РФ дополнен статьями 201.1 "Злоупотребление полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа" и 285.4 "Злоупотребление должностными полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа".
    Статьей 201.1 УК РФ вводится уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до десяти лет за использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц, если это деяние повлекло причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества или государства при выполнении государственного оборонного заказа.
       Статьей 285.4 УК РФ устанавливается уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до десяти лет в случае использования должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства при выполнении государственного оборонного заказа.

    Старший  помощник прокурора города Бийска  Наталья  Фебенчукова

  • 26 марта 2018

    Дополнен перечень разрешенных валютных операций между резидентами

      Федеральный закон от 07.03.2018 N 44-ФЗ"О внесении изменений в статьи 9 и 12 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" дополнен перечень разрешенных валютных операций между резидентами, в числе таких операций, в частности:
      выплата физическим лицам - резидентам заработной платы в иностранной валюте за пределами территории РФ по трудовым договорам, предусматривающим исполнение трудовых обязанностей за пределами России;
      переводы должностного оклада (денежного содержания, денежного довольствия и иных сумм в иностранной валюте) на открытые в уполномоченных банках на территории РФ счета физических лиц - резидентов, в том числе являющихся сотрудниками (работниками) дипломатических представительств, консульских учреждений РФ, постоянных представительств РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, иных официальных представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти, находящихся за пределами территории Российской Федерации.

    Помощник прокурора города Бийска Инна Шатобалова



  • 26 марта 2018

    Законом предусмотрена административная ответственность за непредставление должностными лицами сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах

       Федеральный закон от 07.03.2018 N 42-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" за непредставление должностными лицами в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах предусмотрен административный штраф.
       Так, непредставление сведений о пожарной опасности в лесах, несвоевременное представление таких сведений, представление их не в полном объеме либо представление недостоверных сведений повлечет наложение штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
       За непредставление сведений о лесных пожарах (несвоевременное представление таких сведений, представление их не в полном объеме либо представление недостоверных сведений) предусмотрен штраф в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
       Рассмотрение данной категории дел закреплено за органами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).

    Помощник прокурора города Бийска Александр Листратов

  • 23 марта 2018

    Льготы членов семьи инвалидов войны

          Граждане, потерявшие свою трудоспособность в ходе боевых действий, относятся к категории инвалидов войны. Их государственное обеспечение определяется ФЗ №5 «О ветеранах», принятым в 1995 году. Закон дает определение категорий граждан, которые могут быть признаны инвалидами войны. К ним относятся не только военнослужащие ВС РФ, потерявшие свое здоровье вследствие контузий и ранений. Статус инвалида войны предоставляется всем участникам вооруженных конфликтов, обеспечивающих безопасность страны.
          В их число входят:
          - все сотрудники ОВД, МЧС, органов государственной безопасности и прокуратуры;
          - участники истребительных отрядов и народного ополчения;
          - обслуживающий боевые части персонал и другие лица, определенные законодательством.
          Все  инвалиды войны подразделяются на две категории.
          К первой группе относятся инвалиды ВОВ, ко второй — участники остальных вооруженных конфликтов. Они обеспечиваются пенсиями и другими социальными льготами различного характера.
          Имеют ли право на льготы инвалидов войн члены их семей после смерти получателя? И какие льготы существуют для тех, кто погиб в военном конфликте и не успел получить какого-либо официального статуса?
          После смерти инвалида войны его дети, вдовы и родители нуждаются в поддержке государства. Они могут обратиться за гарантированной государством помощью в местные военкоматы или администрации.
          Распространяются льготы, полагающиеся инвалидам, и на членов семей погибших участников боевых действий. Они могут претендовать на получение субсидий и оформление пенсии по потере кормильца. Такая помощь государства может значительно улучшить их положение.
          Очень важной помощью государства семьям инвалидам войны являются предоставление им льготных субсидий для улучшения своих жилищных условий. Выделяются строительные материалы для возведения жилища, оказывается помощь в капитальных ремонтах. Для строительства домов им может быть отпущена древесина на корню.
          В случае смерти инвалида ВОВ, его семье выдается денежное пособие на погребение усопшего. К месту гибели или захоронения участника вооруженных конфликтов Министерство обороны оплачивает проезд трем членам его семьи. Срок действия льготы до 6 месяцев с момента гибели военнослужащего.
          Потерявшие на войне кормильца получают разовую материальную поддержку. Иждивенцам начисляется государственное пенсионное обеспечение.

    Старший помощник прокурора города Бийска Наталья Тивикова


  • 23 марта 2018

    С 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда составит 11 163 рубля в месяц

      Федеральным законом от 07.03.2018 N 41-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда".
      С 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда составит 11 163 рубля в месяц
      С 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 9 489 рублей в месяц.
      В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
      В этой связи с 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда увеличен до 11 163 рублей в месяц, что в том числе соответствует требованиям Трудового кодекса РФ.

    Заместитель прокурора города Бийска Олеся Куркина

  • 23 марта 2018

    Основания аннулирования в административном порядке лицензии на приобретение и разрешения на хранение и ношение оружия

       Федеральным законом от 07.03.2018 N 39-ФЗ "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "Об оружии" уточнен перечень оснований аннулирования в административном порядке лицензии на приобретение и разрешения на хранение и ношение оружия.
       Так, устанавливается, в частности, что выданные юридическим лицам лицензии и (или) разрешения могут быть аннулированы органами внутренних дел в случае прекращения (отсутствия) у юридического лица права на приобретение (хранение, использование) оружия.
       Одновременно с этим предусмотренный Федеральным законом порядок аннулирования лицензии и (или) разрешения на основании наличия обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения, распространяется только на граждан РФ. То есть исключаются положения, предоставляющие органам внутренних дел право аннулировать во внесудебном порядке выданные ими юридическим лицам лицензии и (или) разрешения на основании выявленных нарушений условий сохранности, учета и безопасности хранения оружия.
       Федеральный закон принят во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 16.04.2015 N 8-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 части первой статьи 26 Федерального закона "Об оружии" в связи с жалобой негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-технический центр "Кольчуга".

    Старший помощник прокурора города Бийска Александр Панин

  • 22 марта 2018

    По представлению заместителя Генерального прокурора России Ивана Семчишина должностные лица Енисейского бассейнового водного управления Росводресурсов привлечены к ответственности

    По представлению заместителя Генерального прокурора России Ивана Семчишина должностные лица Енисейского бассейнового водного управления Росводресурсов привлечены к ответственности

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление руководителю Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов.
    Основанием для этого послужили результаты проведенной управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проверки исполнения госорганом требований водного законодательства, законодательства об организации предоставления государственных услуг, о порядке рассмотрения обращений граждан.
    Установлено, что должностные лица управления вопреки требованиям законодательства до обращения хозяйствующего субъекта в госорган с заявлением на получение водного объекта в пользование осуществляли ему согласование программ регулярных наблюдений за водным объектом, планов водохозяйственных и водоохранных мероприятий.
    Не соблюдались сроки извещения о необходимости проведения аукциона на право заключения договора водопользования, рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, возвращения задатка заявителям, не допущенным к участию в аукционе.
    Не в полной мере осуществлялся контроль исполнения условий договоров водопользования и планов водоохранных мероприятий, в связи с чем не все водопользователи выполняли условия заключенных договоров надлежащим образом. Кроме того, ими допускались факты несвоевременного представления отчетов о выполнении планов водоохранных мероприятий, нарушения сроков их выполнения. Меры, направленные на понуждение водопользователя к исполнению условий договоров, в отношении ряда организаций не принимались.
    Допускались нарушения требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Например, на официальном сайте в сети Интернет отсутствовала информация о результатах проверок, проведенных в государственном органе.
    С нарушением 30 – дневного срока рассмотрено обращение гражданина по вопросу обоснованности предоставления водного объекта в пользование.
    Акт прокурорского реагирования рассмотрен и удовлетворен. Руководителем управления приняты меры по устранению и недопущению нарушений федерального законодательства. За допущенные нарушения пять должностных лиц управления привлечены к дисциплинарной ответственности.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 21 марта 2018

    "Дачная амнистии" продлена до 1 марта 2020 года

       Согласно Федеральный закона  от 28.02.2018 N 36-ФЗ "О внесении изменений в
    отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 марта 2020 года (ранее - до 1 марта 2018 года) не потребуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта объекта;
       предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев могут устанавливаться субъектами РФ на период до 1 марта 2020 года;
       до 1 марта 2020 года основаниями для государственного кадастрового учета и/или государственной регистрации прав на объект ИЖС, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект ИЖС, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения ЛПХ (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты.
       Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования.

    Старший помощник прокурора города Бийска Наталья Криволуцкая


  • 20 марта 2018

    Подписан закон о создании федерального фонда данных дистанционного зондирования земли

        Федеральный закон от 07.03.2018 N 46-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О космической деятельности")
        Федеральным законом устанавливается, в частности:
    - порядок создания федерального фонда данных дистанционного зондирования земли из космоса;
    - порядок его функционирования
    - порядок взимания и размер платы за предоставление информации из фонда;
    - полномочия Правительства РФ по определению порядка деятельности фонда данных;
    - полномочия уполномоченного органа по космической деятельности по организации создания и ведения фонда данных.
        Предполагается, что создаваемый фонд данных дистанционного зондирования земли соберет все доступные данные дистанционного зондирования земли, систематизирует их и будет предоставлять в установленном законом порядке заинтересованным лицам, как на платной, так и на бесплатной основе. Данные из федерального фонда будут бесплатно предоставляться государственным органам власти и органам местного самоуправления, а также юридическим и физическим лицам, если такие данные им нужны для исполнения ими государственных или муниципальных контрактов.
        Создание и ведение фонда данных необходимо для эффективного использования данных, получаемых с космических аппаратов, созданных за счет средств федерального бюджета, а также данных, получаемых с космических аппаратов, созданных за счет средств физических и юридических лиц и не относящихся к государственным космическим аппаратам, и закупаемых за счет средств федерального бюджета.

    Помощник прокурора города Бийска Ирина Демиденко

  • 20 марта 2018

    Оптимизирован порядок расчета размера субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов РФ и г. Байконура на обеспечение мер социальной поддержки по оплате ЖКУ отдельным категориям граждан

       (Федеральный закон от 07.03.2018 N 47-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации")
       Установлено, что при определении объема субвенций, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъект РФ, на обеспечение мер социальной поддержки по оплате ЖКУ отдельным категориям граждан, будет учитываться не используемый ранее федеральный стандарт предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц, утверждаемый Правительством РФ, а стоимость ЖКУ в конкретном субъекте РФ в расчете на 1 кв. метр площади жилья за отчетный год по данным Росстата.
       Соответствующие поправки внесены в Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также в федеральные законы "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".